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 政府工作報(bào)告
（天津市）2016年河北區(qū)人民政府工作報(bào)告（全文）

 
《綱要（草案）》的編制情況和規(guī)劃重點(diǎn)
　　
根據(jù)《中共天津市河北區(qū)委關(guān)于制定河北區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），區(qū)政府編制了《綱要（草案）》，本次大會(huì)審議通過(guò)后將正式實(shí)施。
　　一、編制背景和基本過(guò)程
　　“十三五”時(shí)期是河北區(qū)站在新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要時(shí)期，既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，由依靠大規(guī)模投入向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，契合中心城區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)。京津冀協(xié)同發(fā)展等五大戰(zhàn)略機(jī)遇相互疊加，使我區(qū)在開(kāi)發(fā)開(kāi)放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面大有可為。隨著區(qū)域開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等工作的加速推進(jìn)，文化、生態(tài)等資源優(yōu)勢(shì)的深入挖掘，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，發(fā)展空間更加廣闊。挑戰(zhàn)方面，我區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出，金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”等高端業(yè)態(tài)相對(duì)滯后。大開(kāi)放的格局還沒(méi)有完全形成，距離“世界人建設(shè)河北區(qū)”還有差距，招商引資質(zhì)量仍需提高。小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題依然存在，科技成果就地轉(zhuǎn)化不足，發(fā)展活力有待增強(qiáng)。城區(qū)功能不夠完善，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，改善民生任務(wù)艱巨。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)編制、精心實(shí)施好“十三五”規(guī)劃，意義十分重大。
　　區(qū)政府高度重視“十三五”規(guī)劃綱要的編制工作，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格遵循編制程序，開(kāi)展了12個(gè)重點(diǎn)課題調(diào)研，編制了30個(gè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接，由區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)組成寫(xiě)作班子，把《建議》作為《綱要（草案）》的指引和方向，把《綱要（草案）》作為《建議》的深化和延展，在客觀總結(jié)“十二五”發(fā)展成就，深入分析整體形勢(shì)和我區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，充分吸收重點(diǎn)調(diào)研課題和部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，認(rèn)真采納專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者建議，廣泛征求各民主黨派、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和人大代表、政協(xié)委員以及社區(qū)居民的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)近一年的深入研究和反復(fù)修改，形成了《綱要（草案）》。
　　二、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)   
　　《綱要（草案）》明確提出“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)市委十屆五次、六次、七次、八次全會(huì)要求，牢牢把握新機(jī)遇，積極適應(yīng)新常態(tài)，突出“文化河北、生態(tài)城區(qū)、樓宇經(jīng)濟(jì)”三大功能定位，深化“沿河經(jīng)濟(jì)、地鐵經(jīng)濟(jì)、高檔樓宇經(jīng)濟(jì)”三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施“開(kāi)發(fā)開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、文化興區(qū)、環(huán)境保障、和諧共建”五大戰(zhàn)略舉措，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，努力將河北區(qū)建設(shè)成為天津中心城區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的新引擎、商務(wù)商貿(mào)的新高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新熱土和生態(tài)宜居的示范區(qū)，全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)，不斷開(kāi)創(chuàng)美麗河北建設(shè)新局面。
　　綜合考慮各方面因素，《綱要（草案）》提出了我區(qū)“十三五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)：今后五年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%，區(qū)級(jí)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%。這個(gè)目標(biāo)既充分考慮了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，又綜合考慮了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，符合經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，只要我們謀劃得當(dāng)，措施得力，就一定能夠克服困難，順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
　　三、需要重點(diǎn)說(shuō)明的問(wèn)題
　　《綱要（草案）》通篇體現(xiàn)了思路傳承與進(jìn)程深化相結(jié)合、理念創(chuàng)新與區(qū)情實(shí)際相結(jié)合、總量增長(zhǎng)與質(zhì)量提升相結(jié)合、特色發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合的原則，貫徹落實(shí)中央、市委和區(qū)委相關(guān)重要文件的精神，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以深化“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”為主線謀篇布局，明確了新的著力點(diǎn)、支撐點(diǎn)和突破點(diǎn)。
　　基本原則方面：在秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，增加了安全發(fā)展的理念，強(qiáng)調(diào)筑牢安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的底線意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)管，營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
　　發(fā)展重點(diǎn)方面：提出要繼續(xù)把發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”作為工作統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步放大優(yōu)勢(shì)、提高效益。沿河經(jīng)濟(jì)要邁出新步伐，海河沿線要重點(diǎn)解決未開(kāi)工項(xiàng)目問(wèn)題，補(bǔ)齊空白點(diǎn)，豐富新業(yè)態(tài)，整體成熟定型；新開(kāi)河沿線要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借勢(shì)借力加速綜合開(kāi)發(fā)，成為區(qū)域發(fā)展的新引擎；北運(yùn)河沿線要依托運(yùn)河文化，加快開(kāi)發(fā)進(jìn)程，增強(qiáng)承載能力。地鐵經(jīng)濟(jì)要見(jiàn)到新成效，要充分利用好地上地下兩個(gè)空間，搞好商務(wù)商貿(mào)兩個(gè)結(jié)合，聚集人流、物流、資金流和信息流，體現(xiàn)交通引領(lǐng)商貿(mào)，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。高檔樓宇經(jīng)濟(jì)要取得新進(jìn)展，以總部型、科技型、效益型為導(dǎo)向，積極做好洋樓、工業(yè)遺存、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)和新載體的文章，億元樓宇平穩(wěn)運(yùn)行、分步達(dá)標(biāo)、量質(zhì)齊升，跨入全市先進(jìn)行列。
　　主要任務(wù)方面：在傳承和創(chuàng)新原有思路的基礎(chǔ)上，提出實(shí)施新的“五大戰(zhàn)略”，其中，開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略的重點(diǎn)是堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)作為加快發(fā)展的重要路徑，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)，秉承開(kāi)放的理念，讓世界人建設(shè)河北區(qū)，全面提升對(duì)外交流合作的層次和范圍，打造與世界級(jí)城市核心區(qū)定位相符合的城區(qū)功能與形象。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)是靠創(chuàng)新理順體制機(jī)制，靠創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)，靠創(chuàng)新提高科技含量，靠創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，努力打造先進(jìn)技術(shù)匯聚、研發(fā)機(jī)構(gòu)集中、企業(yè)活力迸發(fā)、成果轉(zhuǎn)化高效、創(chuàng)新環(huán)境開(kāi)放的活力城區(qū)。文化興區(qū)戰(zhàn)略的重點(diǎn)是充分利用河北區(qū)豐富的文化資源，厚植城區(qū)發(fā)展底蘊(yùn)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，做大做強(qiáng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。環(huán)境保障戰(zhàn)略的重點(diǎn)是堅(jiān)持綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，從生態(tài)環(huán)保、靚麗整潔、優(yōu)質(zhì)高效、和諧穩(wěn)定等方面下力量，打造高標(biāo)準(zhǔn)的軟硬環(huán)境，為提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力提供有力支撐。和諧共建戰(zhàn)略的重點(diǎn)是堅(jiān)持共享發(fā)展，加大民計(jì)民生投入力度，增強(qiáng)社會(huì)保障能力，使人人參與、人人盡力、人人享有，進(jìn)一步增進(jìn)人民福祉。實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的核心內(nèi)容是以提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力為著力點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為突破點(diǎn)，以高端化、生態(tài)化載體為支撐點(diǎn)，以改革、開(kāi)放、創(chuàng)新為動(dòng)力源，努力打造要素聚集、產(chǎn)業(yè)高端、獨(dú)具特色、協(xié)同發(fā)展、共建共享的“新河北”。
 
2016年工作安排
　　
2016年，是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是建設(shè)美麗河北的關(guān)鍵之年，也是本屆政府任期的最后一年。我們將在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，確?！笆濉币?guī)劃開(kāi)好局、起好步，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%；區(qū)級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)；完成市下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)。為此，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。
　　一、加速重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)，著力提升城區(qū)載體功能
　　大力實(shí)施開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略，抓住中心城區(qū)土地整理管理體制改革的重要契機(jī)，突出沿河流、沿地鐵等區(qū)域開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，充分釋放土地資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α?br> 　　加快土地整理出讓。搞好中心城區(qū)控規(guī)深化成果運(yùn)用，加快重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整進(jìn)度。做好整理權(quán)限下放8個(gè)地塊的承接工作，實(shí)現(xiàn)整理一批、儲(chǔ)備一批、掛牌一批，不斷釋放開(kāi)發(fā)帶動(dòng)效應(yīng)。用好政府土地整理投融資平臺(tái)，創(chuàng)新投融資模式，破解資金瓶頸難題。啟動(dòng)地鐵7號(hào)線沿線各站區(qū)及北站北貨場(chǎng)經(jīng)適房項(xiàng)目房屋征收工作。加快結(jié)轉(zhuǎn)拆遷片實(shí)施進(jìn)度，做好金鐘河大街4號(hào)地等地塊房屋征收工作。加快609廠、張興莊產(chǎn)業(yè)園等自主整理地塊的實(shí)施進(jìn)度，確保年內(nèi)具備掛牌條件。主動(dòng)對(duì)接房地產(chǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)彈棉廠等4個(gè)地塊掛牌出讓。
　　加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。梳理推出新一批重點(diǎn)項(xiàng)目和年度實(shí)施項(xiàng)目，形成有儲(chǔ)備、有建設(shè)、有運(yùn)營(yíng)的良好局面，確保項(xiàng)目梯次建成、梯次見(jiàn)效。充分發(fā)揮區(qū)級(jí)重大投資建設(shè)項(xiàng)目指揮部的職能作用，著力解決項(xiàng)目審批和建設(shè)環(huán)節(jié)存在的難點(diǎn)問(wèn)題，全力促開(kāi)工、促建設(shè)。推進(jìn)白廟等項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工，首創(chuàng)大都�蟮認(rèn)钅康醬鐫ざú課唬�旺海公府等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工，港鐵等項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。全年計(jì)劃開(kāi)工470萬(wàn)平方米、竣工50萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工500萬(wàn)平方米、竣工100萬(wàn)平方米；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15%。
　　加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)均富橋等橋梁進(jìn)入實(shí)施階段，增強(qiáng)新開(kāi)河區(qū)域過(guò)河交通組織，為北運(yùn)河、建昌道等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)提供交通支撐。對(duì)接市有關(guān)部門(mén)，實(shí)施建昌道地區(qū)環(huán)境提升改造工程，啟動(dòng)泰興路、五馬路地道前期房屋征收；加快津浦北路等23條道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富堤路等5條道路建成通車(chē)；對(duì)宇緯路等7條道路實(shí)施整修；加快小劉莊、律西等變電站建設(shè)；啟動(dòng)古北道泵站建設(shè)。推進(jìn)中山路等地區(qū)的雨污分流改造，實(shí)施管線切改入地工程，為開(kāi)發(fā)建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
　　二、圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，著力提升科技創(chuàng)新能力
　　搶抓天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，挖掘工業(yè)遺存資源潛力，實(shí)現(xiàn)高端工業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等都市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
　　加快自創(chuàng)區(qū)河北分園建設(shè)。按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，加快張興莊產(chǎn)業(yè)園一期規(guī)劃落地和土地出讓?zhuān)卣购诵膮^(qū)域的載體空間，完善城市道路、軌道交通、電力配套等基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善科技招商展示服務(wù)中心的功能，優(yōu)化運(yùn)行和服務(wù)模式，建成綜合性服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)間建立和發(fā)展各種形式的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動(dòng)鐵三院等科研院所與駐區(qū)企業(yè)深度協(xié)同發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工程（技術(shù)）中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等資源開(kāi)放共享。加強(qiáng)與天津美術(shù)學(xué)院、志成職業(yè)人才培訓(xùn)中心的合作，加快建設(shè)科技創(chuàng)意人才培養(yǎng)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。
　　提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)提升改造步伐，推進(jìn)華津3526創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園提升改造項(xiàng)目，一期工程實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)；推動(dòng)1946創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；加快意式津浦產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃調(diào)整進(jìn)度；完成移山工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園老廠房改造，實(shí)現(xiàn)建筑機(jī)械廠云商平臺(tái)、結(jié)算中心和大馬力拖拉機(jī)項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)、服務(wù)管理，提升整體產(chǎn)值和效益。
　　打造科技小巨人升級(jí)版。開(kāi)展領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃，推動(dòng)科技小巨人企業(yè)能力升級(jí)、規(guī)模升級(jí)和服務(wù)升級(jí)，新增科技型中小企業(yè)300家、科技小巨人企業(yè)3家。引導(dǎo)符合條件的駐區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)企業(yè)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家。加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，實(shí)現(xiàn)科技成果登記100項(xiàng)、技術(shù)合同成交額15億元。積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家和市級(jí)科技項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)提高申請(qǐng)專(zhuān)利的數(shù)量和質(zhì)量，完成申請(qǐng)專(zhuān)利800項(xiàng)，授權(quán)專(zhuān)利550項(xiàng)。
　　營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。加快推進(jìn)銀博緣創(chuàng)等眾創(chuàng)空間建設(shè)，新建眾創(chuàng)空間4家，累計(jì)達(dá)到8家。延伸政府服務(wù)職能，落實(shí)流動(dòng)崗服務(wù)專(zhuān)員制度，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)“最后一公里”問(wèn)題。深入實(shí)施“千企萬(wàn)人”等人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)“人才綠卡”制度，完善河北區(qū)博士后實(shí)踐基地等工作機(jī)制，引進(jìn)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。堅(jiān)持舉辦“創(chuàng)客快跑”等品牌活動(dòng)，加大培訓(xùn)宣傳力度，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
　　三、依托聚集區(qū)建設(shè)，著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層級(jí)
　　以意式商務(wù)區(qū)·高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)為龍頭，統(tǒng)籌全區(qū)樓宇資源布局，加快構(gòu)建商務(wù)商貿(mào)、金融服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
　　培育壯大樓宇經(jīng)濟(jì)。依托樓宇管理服務(wù)職能，持續(xù)推進(jìn)意式商務(wù)區(qū)·高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。完善樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確樓宇業(yè)態(tài)定位。著力打造一批特色樓宇，引導(dǎo)白金灣形成以金融、眾創(chuàng)空間為特色的業(yè)態(tài)布局；茂業(yè)大廈形成以區(qū)域總部、金融服務(wù)為主要業(yè)態(tài)的高端商務(wù)樓宇；頤和黃金形成以貴金屬展示交易為特色的線上線下平臺(tái)。鞏固和擴(kuò)大前三批億元樓宇培育成果，完成第四批7座億元樓宇的稅收任務(wù)，推進(jìn)第五批億元樓宇培育工作。充分發(fā)揮樓宇專(zhuān)項(xiàng)資金的作用，逐樓明確提升改造計(jì)劃，對(duì)偉聯(lián)中心等老樓宇實(shí)施提升改造，圣心商務(wù)園部分實(shí)現(xiàn)拎包入駐。積極盤(pán)活閑置樓宇，消化空置面積11.3萬(wàn)平方米。加快樓宇平臺(tái)建設(shè)，建立招商信息臺(tái)賬，為駐區(qū)樓宇企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　　做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。積極對(duì)接國(guó)網(wǎng)英大集團(tuán)等重點(diǎn)項(xiàng)目，跟進(jìn)中國(guó)電力財(cái)務(wù)有限公司天津分公司申請(qǐng)批籌。加快金融創(chuàng)新步伐，積極引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融、金融后援機(jī)構(gòu)等總部項(xiàng)目。支持渤海商品交易所規(guī)范運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展，打造直購(gòu)、云商等新型電商服務(wù)模式，推出直供交易系統(tǒng)，推進(jìn)國(guó)際化業(yè)務(wù)發(fā)展，打造綜合型、跨區(qū)域的第三方公共資源交易平臺(tái)，累計(jì)交易金額突破10萬(wàn)億元。加大對(duì)國(guó)資系列基金的支持力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益。加快推動(dòng)企業(yè)上市和掛牌融資，啟動(dòng)股份制改造2家，在資本市場(chǎng)掛牌上市2家。
　　推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。提前做好旺海國(guó)際、諾德中心等商業(yè)綜合體的產(chǎn)業(yè)定位、招商引資工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)宇城商業(yè)綜合體開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型，加大電商企業(yè)的引進(jìn)、挖掘和培育力度，充分發(fā)揮嘉頤實(shí)業(yè)等企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，著力抓好傳統(tǒng)企業(yè)電商轉(zhuǎn)型，推動(dòng)中小微電商梯次成長(zhǎng)，轉(zhuǎn)化引進(jìn)電商企業(yè)25家。全面完成120家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總目標(biāo)，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
　　繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施文化興區(qū)戰(zhàn)略。培育壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。整合北寧文創(chuàng)中心等載體資源，發(fā)揮天津美院、工藝美院創(chuàng)意人才聚集的優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展工業(yè)、景觀等各類(lèi)設(shè)計(jì)以及相關(guān)配套服務(wù)等業(yè)態(tài)。舉辦第三屆天津國(guó)際設(shè)計(jì)周，深化國(guó)際交流合作，吸引一批創(chuàng)意項(xiàng)目落地。激活文化旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿?。進(jìn)一步提升盤(pán)活經(jīng)緯藝術(shù)街區(qū)、東天仙特色商業(yè)街，推進(jìn)造幣總廠的保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用。提升現(xiàn)有景區(qū)品質(zhì)，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)。圍繞京津冀、環(huán)渤海等重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)，加大文化類(lèi)企業(yè)引進(jìn)力度，組織“2016美麗河北文化旅游節(jié)”系列活動(dòng)。加強(qiáng)與市內(nèi)地接社的溝通聯(lián)系，將景區(qū)融入精品線路，扶持發(fā)展餐飲購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、旅游紀(jì)念等業(yè)態(tài)，增強(qiáng)留住人群、留住消費(fèi)的旅游功能。大牛工程師

　　
四、不斷深化改革開(kāi)放，著力提升區(qū)域發(fā)展活力
　　堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要活力，積極探索全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的新途徑，全面提升改革開(kāi)放水平。
　　深化體制機(jī)制改革。全面落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。深化“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一個(gè)部門(mén)管市場(chǎng)”等改革成果，穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能合并。以城投公司為基礎(chǔ)，加快投融資平臺(tái)建設(shè)，形成良性的資本運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。積極探索區(qū)屬國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的投入，進(jìn)一步優(yōu)化資本配置。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。加快國(guó)資運(yùn)營(yíng)信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
　　加大招商引資力度。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮2個(gè)駐北京招商局的作用，借助中遠(yuǎn)散貨等駐區(qū)央企子公司，重點(diǎn)對(duì)接列入非首都核心功能轉(zhuǎn)移的央企，爭(zhēng)取落戶一批相關(guān)項(xiàng)目；深化與北京西城區(qū)、石家莊市等地的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與京冀知名企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和商會(huì)組織的溝通對(duì)接，定向定點(diǎn)招商。拓展招商引資方式。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞華潤(rùn)醫(yī)藥等稅收貢獻(xiàn)靠前的企業(yè)，對(duì)其上下游的關(guān)聯(lián)企業(yè)敲門(mén)招商。加強(qiáng)宣傳推介力度。組織2016年招商引資商務(wù)周，開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”系列外埠行活動(dòng)，繼續(xù)對(duì)接“長(zhǎng)三角”“珠三角”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在全區(qū)各類(lèi)大型活動(dòng)中融入招商因素，在北京媒體及高鐵等媒介上開(kāi)展宣傳活動(dòng)。計(jì)劃實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)招商引資到位額141億元，直接利用外資到位額確保完成市下達(dá)的目標(biāo)。
　　優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。深化行政審批制度改革。進(jìn)一步壓縮審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批流程；積極承接市級(jí)下放審批事權(quán)，編制完成區(qū)審批事項(xiàng)名錄和辦事指南；開(kāi)通審批事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)，推行行政許可及相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)全過(guò)程網(wǎng)上辦理。加大融資服務(wù)力度。繼續(xù)開(kāi)展“一助兩促”工作，激活存量貸款，挖掘新增貸款，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，加大對(duì)中小微企業(yè)的貸款力度。提升服務(wù)保障水平。堅(jiān)持“服務(wù)企業(yè)就是發(fā)展自己”的理念，梳理整合相關(guān)扶持政策，完善重大項(xiàng)目綠色通道和重點(diǎn)項(xiàng)目“一事一議”等制度，努力打造服務(wù)高地、政策洼地。
　　五、聚焦生態(tài)城區(qū)建設(shè)，著力提升城市管理水平
　　深入實(shí)施“美麗天津·一號(hào)工程”，切實(shí)改善區(qū)域生態(tài)質(zhì)量，提升城區(qū)形象品位，完善城市管理體系，不斷提高宜商宜居水平。
　　提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)清新空氣行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《天津市大氣污染防治條例》，深入落實(shí)“五控”等治理措施，強(qiáng)化清新空氣行動(dòng)考核問(wèn)責(zé)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大揚(yáng)塵污染治理力度，抓好重點(diǎn)地區(qū)綜合治理。落實(shí)建筑工地控塵“5個(gè)100%”要求，堅(jiān)決杜絕違法施工、非法傾倒渣土、運(yùn)輸撒漏等行為。鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源。繼續(xù)抓好散煤治理工作,全力推進(jìn)“無(wú)燃煤區(qū)”建設(shè)。完善重污染天氣應(yīng)急措施，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。深化網(wǎng)格化監(jiān)督管理機(jī)制，有效提升污染防治協(xié)同治理能力。繼續(xù)實(shí)施既有住宅建筑節(jié)能改造工程，計(jì)劃完成253.4萬(wàn)平方米。推進(jìn)清水河道行動(dòng)。推進(jìn)落實(shí)《河北區(qū)水污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》，加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)管和保護(hù)，做好水體水質(zhì)提升工作，嚴(yán)厲打擊污水偷排偷放等行為。
　　推進(jìn)綠化美化行動(dòng)。拓展城區(qū)綠色空間。對(duì)北塘河實(shí)施河岸綠化增植補(bǔ)植，建設(shè)北運(yùn)河綠帶公園，進(jìn)一步打造濱水生態(tài)景觀帶。繼續(xù)做好金鐘河大街入市口大綠增植，整體提升大悲院地區(qū)周邊等20條道路綠化效果，做好八馬路沿線等20條道路的垂直綠化。完成4處街頭街心綠化工程。對(duì)華屏里等24個(gè)社區(qū)實(shí)施綠化補(bǔ)建，有效改善群眾生活環(huán)境。實(shí)施市容美化工程。對(duì)意風(fēng)區(qū)、覺(jué)悟社等重點(diǎn)地區(qū)及周邊5條道路實(shí)施建筑立面整修，做好海河沿線重點(diǎn)項(xiàng)目及道路夜景燈光建設(shè)、提升工作，確保重點(diǎn)地區(qū)市容面貌整潔優(yōu)美、獨(dú)具特色。更新提升重點(diǎn)道路果皮箱、座椅等城市家具，進(jìn)一步完善城區(qū)公共設(shè)施功能。
　　優(yōu)化城市管理秩序。完善環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化監(jiān)管體系，全力推進(jìn)生活垃圾直運(yùn)，不斷提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化、信息化、精細(xì)化水平。以鐵東路地區(qū)市容環(huán)境綜合整治為突破口，全力打好違法建設(shè)、以路代市等專(zhuān)項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)新建違法建設(shè)“零容忍”，逐步拆除遠(yuǎn)年違法建設(shè)。鞏固橋下空間治理成果，繼續(xù)保持對(duì)馬路餐桌、露天燒烤高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。提升園林綠化管理水平，全面實(shí)施數(shù)字化信息采集和綠化保潔市場(chǎng)化。完成光復(fù)道街、王串場(chǎng)街停車(chē)管理改革試點(diǎn)工作，通過(guò)新增停車(chē)泊位、建設(shè)停車(chē)樓等措施，有效緩解停車(chē)難問(wèn)題。強(qiáng)化城市管理監(jiān)督考核，進(jìn)一步完善城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全面提升城市管理水平。
　　六、切實(shí)改善民計(jì)民生，著力提升群眾生活質(zhì)量
　　實(shí)施和諧共建戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本、共享發(fā)展的理念，扎實(shí)做好改善人民生活十項(xiàng)工作，不斷提升公共服務(wù)水平。
　　完善社會(huì)保障體系。積極拓寬就業(yè)渠道，充分挖掘就業(yè)崗位，全年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)3.95萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，深入推進(jìn)百萬(wàn)技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃，推行創(chuàng)業(yè)套餐式服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，妥善做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保工作。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，加大對(duì)低收入群體、殘疾人等特殊群體的救助力度，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。深入落實(shí)各項(xiàng)住房保障政策，確保住房困難群眾應(yīng)保盡保。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)和各類(lèi)房屋的修繕維護(hù)，保障群眾居住安全。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，建成區(qū)公共法律服務(wù)中心。加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，新建社區(qū)日間照料中心3處、社區(qū)食堂2處，新增養(yǎng)老床位243張，有效滿足老年人養(yǎng)老需求。
　　推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。啟動(dòng)四十八中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，確保海韻家園幼兒園等項(xiàng)目投入使用。深化教育領(lǐng)域綜合改革，啟動(dòng)嘉海二期規(guī)劃小學(xué)與市實(shí)驗(yàn)小學(xué)合作項(xiàng)目，深入推進(jìn)育嬰里集團(tuán)化辦學(xué)、南普小學(xué)與外大附校合作辦學(xué)及義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)盟建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施教師校長(zhǎng)交流輪崗工作，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。深化公立醫(yī)院綜合改革，實(shí)現(xiàn)新第二醫(yī)院全面開(kāi)診。建成鐵東路街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，拓展“醫(yī)聯(lián)體”服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)涵。探索建昌道街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化服務(wù)病房等新模式。加快中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣。落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃和健康促進(jìn)計(jì)劃。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。做好政策銜接，確保全面二孩政策穩(wěn)妥實(shí)施。大力發(fā)展文化體育等事業(yè)。推動(dòng)市非遺館、區(qū)文化館新館等文化設(shè)施建設(shè)。實(shí)施覺(jué)悟社紀(jì)念館修繕工程。繼續(xù)做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。高質(zhì)量完成第二輪修志任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)建成區(qū)全民健身中心項(xiàng)目，落實(shí)天津市“全運(yùn)惠民”工程，開(kāi)展系列群眾體育活動(dòng)。
　　加強(qiáng)美麗社區(qū)建設(shè)。提升社區(qū)辦公硬件水平，加快光復(fù)道街等4個(gè)街級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)清潔社區(qū)行動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治，持續(xù)開(kāi)展“清臟治亂”活動(dòng)，鞏固提升社區(qū)物業(yè)管理成果。創(chuàng)建市級(jí)美麗社區(qū)11個(gè)。優(yōu)化完善“掌上社區(qū)”信息化平臺(tái)，進(jìn)一步總結(jié)深化社區(qū)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)開(kāi)展“評(píng)不倒”業(yè)務(wù)競(jìng)賽和亮點(diǎn)互評(píng)活動(dòng)，全面提升社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)化水平。完善社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展模式，以區(qū)社會(huì)組織孵化服務(wù)中心為依托，搭建政府、企業(yè)、社會(huì)組織交流平臺(tái)，為社會(huì)組織發(fā)展?fàn)I造空間。
　　穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。全面對(duì)接國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等有關(guān)單位，穩(wěn)妥規(guī)范用好征收專(zhuān)項(xiàng)資金，加快三十五中、王串場(chǎng)二十四段、新大路棚戶區(qū)改造工作。推進(jìn)東于莊、和平新村片房屋征收進(jìn)程。嚴(yán)格執(zhí)行《定向安置房管理辦法》，做好房源儲(chǔ)備，加快聯(lián)合農(nóng)具廠等3片、3400套安置房建設(shè)進(jìn)度，確保安置到位、補(bǔ)償?shù)轿弧?br> 　　七、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升依法治理能力
　　進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維推動(dòng)發(fā)展、解決問(wèn)題的水平，努力維護(hù)安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)秩序。
　　全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，完善落實(shí)《河北區(qū)重大決策事項(xiàng)實(shí)行合法性審查流程規(guī)定》，發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)的作用，確保權(quán)力在法治的軌道上運(yùn)行。發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)作用，加大行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。啟動(dòng)“七五”普法工作，推進(jìn)法治河北建設(shè)，不斷提高依法治區(qū)水平。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，深化公務(wù)用車(chē)制度改革。建立審計(jì)整改情況反饋、情況通報(bào)等制度，全面落實(shí)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)的有機(jī)結(jié)合。
　　加快安全河北建設(shè)。深入落實(shí)《安全河北建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，建立大排查的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督管理體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升事故風(fēng)險(xiǎn)防控水平。推進(jìn)安全生產(chǎn)依法行政工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度。加快“安防網(wǎng)”規(guī)劃建設(shè)，建立全區(qū)統(tǒng)一的安全數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，不間斷開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、中小學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。發(fā)揮三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用，提高食品藥品監(jiān)管能力。深入做好交通安全等工作，科學(xué)規(guī)劃消防安全布局。落實(shí)國(guó)防動(dòng)員指揮中心規(guī)劃選址，進(jìn)一步提升國(guó)防動(dòng)員和應(yīng)急力量建設(shè)水平。
　　深化平安河北建設(shè)。不斷完善應(yīng)急體系，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。暢通人民群眾來(lái)信來(lái)訪渠道，完善社會(huì)矛盾預(yù)警、協(xié)商溝通、救濟(jì)救助等機(jī)制，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群的服務(wù)管理。加強(qiáng)反恐機(jī)動(dòng)力量建設(shè)，建立公安、武警聯(lián)勤聯(lián)防反恐處突工作機(jī)制。加快立體化治安防控體系建設(shè)，形成動(dòng)態(tài)化布警格局，逐步構(gòu)建可視化巡控網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)社區(qū)“六進(jìn)六全”警務(wù)改革，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，鞏固平安河北建設(shè)成果。
　　各位代表，完成“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，政府肩負(fù)著重要職責(zé)。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、依法履職，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，自覺(jué)接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)做好建議、提案辦理工作。認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于“八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”問(wèn)題的相關(guān)要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真做好民族、宗教、僑務(wù)、人防、檔案、紅十字會(huì)和殘疾人保障等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好地開(kāi)展工作。加強(qiáng)雙擁工作，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。強(qiáng)化績(jī)效考核和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力提高部門(mén)的大局意識(shí)、協(xié)作能力和服務(wù)水平，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
　　各位代表，時(shí)代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、以只爭(zhēng)朝夕的精神、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勵(lì)精圖治，拼搏進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)河北區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平而努力奮斗！
名詞解釋
　　1.城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率：指通過(guò)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力情況抽樣調(diào)查所取得的城鎮(zhèn)就業(yè)與失業(yè)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算得出的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)人數(shù)，占城鎮(zhèn)調(diào)查從業(yè)人數(shù)與城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)人數(shù)之和的比。
　　2.“1382”：自主創(chuàng)新示范區(qū)河北分園的總體架構(gòu)。“1”指的是一個(gè)服務(wù)中心，即科技招商展示服務(wù)中心；“3”指的是三大院所，即鐵道部第三勘察設(shè)計(jì)院、天津百利機(jī)械裝備集團(tuán)有限公司中央研究院、河北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院；“8”指的是八個(gè)產(chǎn)業(yè)載體，即張興莊產(chǎn)業(yè)園、輕工電子產(chǎn)業(yè)園、環(huán)宇國(guó)際商務(wù)中心、津浦產(chǎn)業(yè)園、津裕園、天動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)園、6443產(chǎn)業(yè)園、紅星18創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；“2”指的是兩個(gè)人才培育基地，即創(chuàng)意人才培育基地和職業(yè)技能人才培育基地。
　　3.區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體：指將同一個(gè)區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源整合在一起，由三級(jí)醫(yī)院（二級(jí)醫(yī)院）和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，著力解決群眾看病難的問(wèn)題。目前，我區(qū)搭建了由3所三級(jí)醫(yī)院、2所二級(jí)醫(yī)院、10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、40個(gè)站的醫(yī)療聯(lián)合體，正在逐步探索“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)有序分級(jí)診療模式的落實(shí)。
　　4.五控：控煤、控車(chē)、控塵、控污、控新建項(xiàng)目。
　　5.“5個(gè)100%”：各類(lèi)施工工地周邊100%有圍擋、沙石等散體物料堆放100%上苫蓋、進(jìn)出工地的車(chē)輛100%沖洗、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆遷等土方施工工地100%采用淋水作業(yè)。
　　6.社區(qū)“六進(jìn)六全”警務(wù)改革：社區(qū)警務(wù)進(jìn)社區(qū)工作體系“全覆蓋”、警務(wù)室進(jìn)社區(qū)居委會(huì)“全達(dá)標(biāo)”、社區(qū)民警進(jìn)警務(wù)室“全派駐”、社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)兩委班子“全到任”、治安輔助力量進(jìn)社區(qū)“全配備”、公安服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)社區(qū)“全方位”。資料下載_規(guī)劃綱要_工作報(bào)告