代區(qū)長 葉榮國
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會作工作報告，請予審議。
一、2015年工作回顧和“十二五”主要成就
2015年，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)干部群眾主動作為，迎難而上，開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展新局面。地區(qū)生產(chǎn)總值完成52595萬元，同比（下同）增長5.6%；公共財政預算收入4352萬元，增長0.3%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資136607萬元，增長7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值5177 萬元，增長166.3%；招商引資到位資金98600萬元，下降16.1%；社會消費品零售總額72687.2萬元，增長7.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15271.2元、農(nóng)民年人均純收入14593.5元，均增長1%。
——工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中增效。全年實施投資5000萬元以上重點產(chǎn)業(yè)項目7項，當年完成投資3.98億元。新科120萬噸潔凈煤、潔凈煤添加劑項目建成投產(chǎn)，銷售潔凈煤及原煤12萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8493萬元；仁邦禽業(yè)100萬只蛋雞養(yǎng)殖及深加工、平崗風電場項目開復工建設。恒山風電場、秸稈固化綜合利用、煤層氣開發(fā)利用項目有較大進展。煤炭及非煤產(chǎn)業(yè)逐步壯大。通過煤炭資源整合關(guān)閉礦井5處，煤礦生產(chǎn)能力和標準化程度進一步提升；天盛公司生產(chǎn)石墨銷售收入2003.9萬元，凱威公司試生產(chǎn)小徑石墨電極產(chǎn)品1600噸；好酒酒業(yè)獲得“雞西老字號”稱號。完成了“工業(yè)谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，四區(qū)、六區(qū)房屋征收工作穩(wěn)步推進。
——“三農(nóng)”得到穩(wěn)步發(fā)展。培育200畝以上土地規(guī)模經(jīng)營大戶和家庭農(nóng)場8個，農(nóng)民專業(yè)合作社25家。克服自然災害影響,糧食喜獲豐收。特色種植食用菌750萬袋、黃菇娘700畝、西葫蘆5000畝，產(chǎn)值5700萬元。全區(qū)萬只以上蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場10個，蛋雞存欄達65萬只；百只以上羊場11個（千只羊場1個），飼養(yǎng)量千頭以上豬場11個，通民、鴻運、鴻昌3家養(yǎng)殖企業(yè)獲得國家級標準化示范場掛牌，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長15%。退耕還林2703畝，全區(qū)森林覆蓋率達62.5%。完成小南河治理（一期）、水毀橋建設等工程。以堿場村為試點，投資500萬元大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，安裝衛(wèi)浴一體衛(wèi)生設施120套。建成省級生態(tài)村9個，新農(nóng)村建設星級示范村7個。
——城鄉(xiāng)建設強力推進。棚戶區(qū)改造工程錦繡華庭等小區(qū)房屋征收完成765戶，鑫御景花園544戶居民喜遷新居。采沉區(qū)棚戶區(qū)治理項目完成穆棱辦事處2個社區(qū)3223戶安置工作。建設地鼎元小區(qū)、文苑小區(qū)房屋征收530戶。完成康樂小區(qū)外墻保溫改造項目建設。完成梨園新村4000余平方米樓頂防水處理工程。維修、安裝穆棱礦、西大街路燈104盞，更換新型節(jié)能路燈100盞。東大街建成4000平方米的綠化景觀游園。采購1臺母車、2臺子車、200個垃圾桶，11個村屯垃圾將實現(xiàn)集中收集、集中填埋。污水處理廠實現(xiàn)達標運行，日處理污水2700噸。城區(qū)環(huán)境進一步優(yōu)化，晉升為省級衛(wèi)生標兵區(qū)。
——民生建設成效顯著。全年財政投入民生資金1.9億元，占財政總支出的79.2%，10件民生實事除個別項目因總規(guī)調(diào)整、項目調(diào)整等因素而延后建設外，其他全部完成節(jié)點任務。更換社會保障一卡通2360張，城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合醫(yī)療保險參保率分別達到94.5%、99%。開展全民創(chuàng)業(yè)活動，發(fā)放小額擔保貸款109萬元，創(chuàng)建1個創(chuàng)業(yè)孵化基地，2個創(chuàng)業(yè)示范典型。城鄉(xiāng)累計發(fā)放低保金及各種補貼5727萬元，發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤金47萬元。投資230萬元，完成中心、穆棱、堿場標準化社區(qū)建設?；I資400萬元，完成教育信息化“三通兩平臺” 建設工程?！袄鏄浒住卑拙坪汀袄钍洗慊鸸に嚒北辉u為第五批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。實行“墊付制”，城鎮(zhèn)農(nóng)村參保人員“零押金”住院治療，低保人員“一站式”結(jié)算，居民就醫(yī)環(huán)境大為改善。
——安全穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)。扎實推進了安全生產(chǎn)責任“五級五覆蓋”，建立了“三級網(wǎng)格”，按照企業(yè)安全管理“五落實五到位”要求，開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作，全年組織開展“安全標準化日”活動22次。認真受理人民群眾來信來訪，實現(xiàn)了省、市提出的“五個不發(fā)生”目標，全區(qū)刑事綜合發(fā)案同比下降8.9%。連續(xù)十年保持全省社會治安綜合治理平安區(qū)稱號。
——政府效能不斷增強。扎實開展“三嚴三實”專題教育，提高服務水平，推動政府機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。進一步壓縮一般性支出，“三公”經(jīng)費支出下降3%。加快政府職能轉(zhuǎn)變，取消行政許可和非行政許可審批12項，政府機關(guān)工作效率和服務效能得到提升。人大代表和政協(xié)委員的60件建議和提案件件得到辦理，群眾滿意度明顯增強。
各位代表，“十二五”時期是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程中承前啟后的五年，也是我區(qū)各項工作穩(wěn)步發(fā)展的五年。這五年，全區(qū)經(jīng)濟綜合實力不斷增強。2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值52595萬元，是2010年的1.6倍。公共財政預算收入4352萬元，是2010年的1.4倍。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資136607萬元，是2010年的2.6倍。這五年，轉(zhuǎn)型發(fā)展加速推進。共實施市級重點產(chǎn)業(yè)項目28項，累計完成投資25.18億元。先后引進新科、凱威等一批重點企業(yè)，投資建設了100萬噸焦化、120萬噸潔凈煤等一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向的大項目。工業(yè)谷形成市煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)B區(qū)示范效應。這五年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展。依托綠色發(fā)展，形成特色的種養(yǎng)殖業(yè)，建設了千畝高標準水稻示范園、食用菌菌種種植基地和牡丹江以東地區(qū)最大的蛋雞養(yǎng)殖基地，河西黃菇娘、雙勝黑木耳、猴石雞蛋遠近聞名。這五年，城鄉(xiāng)面貌大幅改觀。棚戶區(qū)改造開竣工29.3萬平方米，建成了鑫泰家園、中聯(lián)商城等一批配套設施齊全的小區(qū)。維修雞圖公路梨樹段，維修和改造主次干道，主要街路全部實現(xiàn)硬化、亮化。這五年，人民福祉持續(xù)提升。全區(qū)財政用于民生累計支出8億元，年均增長17.2%。共為百姓辦理民生實事65件。累計3637戶居民喜遷新居，完成農(nóng)村泥草房（危房）改造413 戶。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長13.1%、18.5%。
各位 代表！這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委科學決策和正確領(lǐng)導的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持和社會各界鼎力幫助的結(jié)果，是全區(qū)上下戮力同心、努力奮 斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向所有關(guān)心、支持和參與梨樹各項事業(yè)建設的同志們、朋友們，表示崇高地敬意和衷心地感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到我區(qū)自身發(fā)展也面臨一些突出問題和制約因素，主要是：經(jīng)濟總量小，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐推動作用不明顯；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，資源依賴型經(jīng)濟模式?jīng)]有實質(zhì)性改變，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務艱巨；產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)品仍以原字號、粗加工為主；財源建設薄弱，稅收規(guī)模小，稅源主體持續(xù)性不強；民生欠賬多，城鄉(xiāng)、區(qū)礦發(fā)展不均衡，農(nóng)村、礦區(qū)基礎(chǔ)設施薄弱，解決歷史遺留民生等問題尚需作艱苦努力；國有煤礦保井停產(chǎn)職工分流就業(yè)再就業(yè)形勢嚴峻；政府機關(guān)干部職工工作作風和能力水平有待提高。這些問題，區(qū)政府已高度重視，將制定切實有效應對措施，認真加以解決。
二、“ 十三五”時期奮斗目標及2016年工作任務
“十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大以來中央和省市委各項決策部署，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，深入落實市委“三大戰(zhàn)略”、做強“四大主導產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略部署，圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會目標，突出“一條主線”，建設“一谷一帶”，發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，穩(wěn)增長、惠民生，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設，不斷開創(chuàng)“轉(zhuǎn)型發(fā)展興區(qū)富民”新局面，努力創(chuàng)造梨樹人民更加幸福美好生活。
發(fā)展目標是：到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番，“十三五”期間分別年均增長8%和7%；公共財政預算收入年均增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)年均增長10%；社會消費品零售總額年均增長8%；外貿(mào)進出口總額年均增長5%；固定資產(chǎn)投資年均增長8%。
2016年是“十三五”開局之年，區(qū)政府工作的總體要求是：全面貫徹落實區(qū)委十七屆六次全會精神，突出“一條主線”，建設“一谷一帶”，發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，以穩(wěn)中求進，進中求好為總基調(diào)，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，堅持上項目引增量，更加注重財源建設，更加關(guān)注民生民事，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保安全、保穩(wěn)定、保開支、保運轉(zhuǎn)，努力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為創(chuàng)造梨樹人民更加幸福美好生活而努力奮斗！
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值56013.6萬元，增長6.5%；公共財政預算收入4396萬元，增長1%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資146169.4萬元，增長7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值5345.8萬元，增長5%以上；招商引資到位資金101558 萬元，增長3%；社會消費品零售總額78502.2萬元，增長8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16034元，增長5%；農(nóng)民年人均純收入15761元，增長8%。
為實現(xiàn)上述目標，重點抓好六個方面工作。
（一）上項目增實力，著力增強工業(yè)經(jīng)濟動力
牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展大好機遇，進一步落實政策支持，把項目建設作為第一抓手，著力抓好一批補短板、促升級、惠民生的大項目，建設一批見效快、效益好、有前景的小項目。
抓好重點項目推進。大力推行重點項目代辦制，建立無障礙綠色通道，為項目建設提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。推進重點項目5項，規(guī)劃總投資13.17億元，當年計劃完成投資5.2億元。加快2個續(xù)建項目的建設速度，扶持仁邦禽業(yè)100萬只蛋雞養(yǎng)殖及深加工項目年底前完成一期工程；力爭平崗風電場年底并網(wǎng)發(fā)電。幫助3個新開工項目解決實際問題，幫助恒山風電場項目解決礦產(chǎn)資源壓覆問題，力爭5月份開工建設；幫助煤層氣開發(fā)利用項目辦理開工前的各項手續(xù)，力爭年底前開工建設；協(xié)助凱威公司辦理相關(guān)手續(xù)，解決技術(shù)上的難題，開工建設超微孔石墨磚項目。
扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。促進煤炭產(chǎn)業(yè)整合升級，進一步提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)能力，提高標準化水平。推進石墨等非金屬材料研發(fā)，扶持天盛公司滿負荷生產(chǎn)。促進高等院校與企業(yè)建立科技創(chuàng)新對接平臺，以重點企業(yè)項目產(chǎn)學研為契機，幫助新科公司潔凈煤項目技術(shù)升級改造，做好產(chǎn)品市場推廣。協(xié)助嘉禧木業(yè)等木材加工企業(yè)解決市場、技術(shù)等問題，讓企業(yè)盡快走出困境。扶持好酒酒業(yè)、會仁堂酒業(yè)提高瓶裝白酒知名度，走規(guī)?；?、品牌化發(fā)展道路。
抓好工業(yè)谷建設。全力抓好工業(yè)谷總規(guī)、基礎(chǔ)設施規(guī)劃、地勘、壓覆等各項規(guī)劃編制工作。按照規(guī)劃和項目建設要求，加快征收拆遷速度，完成工業(yè)谷四區(qū)、六區(qū)房屋征收工作，騰空土地34公頃，提升園區(qū)承載能力。幫助工業(yè)谷“天字號”企業(yè)以合作、轉(zhuǎn)讓等方式融資，千方百計幫助企業(yè)盡快投入生產(chǎn)。
加大招商引資力度。圍繞“一谷一帶”、“四大產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)勢資源積極招商引資上項目。建立完善項目庫，創(chuàng)新招商引資方式，開展“全員大招商活動”。依托石墨資源和現(xiàn)有的石墨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，借助雞西市石墨之都的政策，推進石墨烯、膨脹石墨等項目引進和落地。依托工業(yè)谷園區(qū)建設，圍繞年產(chǎn)60萬噸煤制乙二醇、年產(chǎn)60萬噸聚酯、煤焦油深加工和粗苯深加工等煤化工項目開展招商，擴大工業(yè)谷知名度和影響力。積極謀劃光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項目。依托山產(chǎn)品大市場，借助互聯(lián)網(wǎng)，重點宣傳推介北藥，推進山產(chǎn)品和北藥加工項目生成落地。繼續(xù)加大對上爭取力度，努力爭取更多的政策、項目和資金支持。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會作工作報告，請予審議。
一、2015年工作回顧和“十二五”主要成就
2015年，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)干部群眾主動作為，迎難而上，開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展新局面。地區(qū)生產(chǎn)總值完成52595萬元，同比（下同）增長5.6%；公共財政預算收入4352萬元，增長0.3%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資136607萬元，增長7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值5177 萬元，增長166.3%；招商引資到位資金98600萬元，下降16.1%；社會消費品零售總額72687.2萬元，增長7.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15271.2元、農(nóng)民年人均純收入14593.5元，均增長1%。
——工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中增效。全年實施投資5000萬元以上重點產(chǎn)業(yè)項目7項，當年完成投資3.98億元。新科120萬噸潔凈煤、潔凈煤添加劑項目建成投產(chǎn)，銷售潔凈煤及原煤12萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8493萬元；仁邦禽業(yè)100萬只蛋雞養(yǎng)殖及深加工、平崗風電場項目開復工建設。恒山風電場、秸稈固化綜合利用、煤層氣開發(fā)利用項目有較大進展。煤炭及非煤產(chǎn)業(yè)逐步壯大。通過煤炭資源整合關(guān)閉礦井5處，煤礦生產(chǎn)能力和標準化程度進一步提升；天盛公司生產(chǎn)石墨銷售收入2003.9萬元，凱威公司試生產(chǎn)小徑石墨電極產(chǎn)品1600噸；好酒酒業(yè)獲得“雞西老字號”稱號。完成了“工業(yè)谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，四區(qū)、六區(qū)房屋征收工作穩(wěn)步推進。
——“三農(nóng)”得到穩(wěn)步發(fā)展。培育200畝以上土地規(guī)模經(jīng)營大戶和家庭農(nóng)場8個，農(nóng)民專業(yè)合作社25家。克服自然災害影響,糧食喜獲豐收。特色種植食用菌750萬袋、黃菇娘700畝、西葫蘆5000畝，產(chǎn)值5700萬元。全區(qū)萬只以上蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場10個，蛋雞存欄達65萬只；百只以上羊場11個（千只羊場1個），飼養(yǎng)量千頭以上豬場11個，通民、鴻運、鴻昌3家養(yǎng)殖企業(yè)獲得國家級標準化示范場掛牌，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長15%。退耕還林2703畝，全區(qū)森林覆蓋率達62.5%。完成小南河治理（一期）、水毀橋建設等工程。以堿場村為試點，投資500萬元大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，安裝衛(wèi)浴一體衛(wèi)生設施120套。建成省級生態(tài)村9個，新農(nóng)村建設星級示范村7個。
——城鄉(xiāng)建設強力推進。棚戶區(qū)改造工程錦繡華庭等小區(qū)房屋征收完成765戶，鑫御景花園544戶居民喜遷新居。采沉區(qū)棚戶區(qū)治理項目完成穆棱辦事處2個社區(qū)3223戶安置工作。建設地鼎元小區(qū)、文苑小區(qū)房屋征收530戶。完成康樂小區(qū)外墻保溫改造項目建設。完成梨園新村4000余平方米樓頂防水處理工程。維修、安裝穆棱礦、西大街路燈104盞，更換新型節(jié)能路燈100盞。東大街建成4000平方米的綠化景觀游園。采購1臺母車、2臺子車、200個垃圾桶，11個村屯垃圾將實現(xiàn)集中收集、集中填埋。污水處理廠實現(xiàn)達標運行，日處理污水2700噸。城區(qū)環(huán)境進一步優(yōu)化，晉升為省級衛(wèi)生標兵區(qū)。
——民生建設成效顯著。全年財政投入民生資金1.9億元，占財政總支出的79.2%，10件民生實事除個別項目因總規(guī)調(diào)整、項目調(diào)整等因素而延后建設外，其他全部完成節(jié)點任務。更換社會保障一卡通2360張，城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合醫(yī)療保險參保率分別達到94.5%、99%。開展全民創(chuàng)業(yè)活動，發(fā)放小額擔保貸款109萬元，創(chuàng)建1個創(chuàng)業(yè)孵化基地，2個創(chuàng)業(yè)示范典型。城鄉(xiāng)累計發(fā)放低保金及各種補貼5727萬元，發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤金47萬元。投資230萬元，完成中心、穆棱、堿場標準化社區(qū)建設?；I資400萬元，完成教育信息化“三通兩平臺” 建設工程?！袄鏄浒住卑拙坪汀袄钍洗慊鸸に嚒北辉u為第五批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。實行“墊付制”，城鎮(zhèn)農(nóng)村參保人員“零押金”住院治療，低保人員“一站式”結(jié)算，居民就醫(yī)環(huán)境大為改善。
——安全穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)。扎實推進了安全生產(chǎn)責任“五級五覆蓋”，建立了“三級網(wǎng)格”，按照企業(yè)安全管理“五落實五到位”要求，開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作，全年組織開展“安全標準化日”活動22次。認真受理人民群眾來信來訪，實現(xiàn)了省、市提出的“五個不發(fā)生”目標，全區(qū)刑事綜合發(fā)案同比下降8.9%。連續(xù)十年保持全省社會治安綜合治理平安區(qū)稱號。
——政府效能不斷增強。扎實開展“三嚴三實”專題教育，提高服務水平，推動政府機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。進一步壓縮一般性支出，“三公”經(jīng)費支出下降3%。加快政府職能轉(zhuǎn)變，取消行政許可和非行政許可審批12項，政府機關(guān)工作效率和服務效能得到提升。人大代表和政協(xié)委員的60件建議和提案件件得到辦理，群眾滿意度明顯增強。
各位代表，“十二五”時期是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程中承前啟后的五年，也是我區(qū)各項工作穩(wěn)步發(fā)展的五年。這五年，全區(qū)經(jīng)濟綜合實力不斷增強。2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值52595萬元，是2010年的1.6倍。公共財政預算收入4352萬元，是2010年的1.4倍。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資136607萬元，是2010年的2.6倍。這五年，轉(zhuǎn)型發(fā)展加速推進。共實施市級重點產(chǎn)業(yè)項目28項，累計完成投資25.18億元。先后引進新科、凱威等一批重點企業(yè)，投資建設了100萬噸焦化、120萬噸潔凈煤等一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向的大項目。工業(yè)谷形成市煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)B區(qū)示范效應。這五年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展。依托綠色發(fā)展，形成特色的種養(yǎng)殖業(yè)，建設了千畝高標準水稻示范園、食用菌菌種種植基地和牡丹江以東地區(qū)最大的蛋雞養(yǎng)殖基地，河西黃菇娘、雙勝黑木耳、猴石雞蛋遠近聞名。這五年，城鄉(xiāng)面貌大幅改觀。棚戶區(qū)改造開竣工29.3萬平方米，建成了鑫泰家園、中聯(lián)商城等一批配套設施齊全的小區(qū)。維修雞圖公路梨樹段，維修和改造主次干道，主要街路全部實現(xiàn)硬化、亮化。這五年，人民福祉持續(xù)提升。全區(qū)財政用于民生累計支出8億元，年均增長17.2%。共為百姓辦理民生實事65件。累計3637戶居民喜遷新居，完成農(nóng)村泥草房（危房）改造413 戶。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長13.1%、18.5%。
各位 代表！這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委科學決策和正確領(lǐng)導的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持和社會各界鼎力幫助的結(jié)果，是全區(qū)上下戮力同心、努力奮 斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向所有關(guān)心、支持和參與梨樹各項事業(yè)建設的同志們、朋友們，表示崇高地敬意和衷心地感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到我區(qū)自身發(fā)展也面臨一些突出問題和制約因素，主要是：經(jīng)濟總量小，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐推動作用不明顯；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，資源依賴型經(jīng)濟模式?jīng)]有實質(zhì)性改變，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務艱巨；產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)品仍以原字號、粗加工為主；財源建設薄弱，稅收規(guī)模小，稅源主體持續(xù)性不強；民生欠賬多，城鄉(xiāng)、區(qū)礦發(fā)展不均衡，農(nóng)村、礦區(qū)基礎(chǔ)設施薄弱，解決歷史遺留民生等問題尚需作艱苦努力；國有煤礦保井停產(chǎn)職工分流就業(yè)再就業(yè)形勢嚴峻；政府機關(guān)干部職工工作作風和能力水平有待提高。這些問題，區(qū)政府已高度重視，將制定切實有效應對措施，認真加以解決。
二、“ 十三五”時期奮斗目標及2016年工作任務
“十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大以來中央和省市委各項決策部署，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，深入落實市委“三大戰(zhàn)略”、做強“四大主導產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略部署，圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會目標，突出“一條主線”，建設“一谷一帶”，發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，穩(wěn)增長、惠民生，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設，不斷開創(chuàng)“轉(zhuǎn)型發(fā)展興區(qū)富民”新局面，努力創(chuàng)造梨樹人民更加幸福美好生活。
發(fā)展目標是：到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番，“十三五”期間分別年均增長8%和7%；公共財政預算收入年均增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)年均增長10%；社會消費品零售總額年均增長8%；外貿(mào)進出口總額年均增長5%；固定資產(chǎn)投資年均增長8%。
2016年是“十三五”開局之年，區(qū)政府工作的總體要求是：全面貫徹落實區(qū)委十七屆六次全會精神，突出“一條主線”，建設“一谷一帶”，發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，以穩(wěn)中求進，進中求好為總基調(diào)，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，堅持上項目引增量，更加注重財源建設，更加關(guān)注民生民事，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保安全、保穩(wěn)定、保開支、保運轉(zhuǎn)，努力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為創(chuàng)造梨樹人民更加幸福美好生活而努力奮斗！
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值56013.6萬元，增長6.5%；公共財政預算收入4396萬元，增長1%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資146169.4萬元，增長7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值5345.8萬元，增長5%以上；招商引資到位資金101558 萬元，增長3%；社會消費品零售總額78502.2萬元，增長8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16034元，增長5%；農(nóng)民年人均純收入15761元，增長8%。
為實現(xiàn)上述目標，重點抓好六個方面工作。
（一）上項目增實力，著力增強工業(yè)經(jīng)濟動力
牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展大好機遇，進一步落實政策支持，把項目建設作為第一抓手，著力抓好一批補短板、促升級、惠民生的大項目，建設一批見效快、效益好、有前景的小項目。
抓好重點項目推進。大力推行重點項目代辦制，建立無障礙綠色通道，為項目建設提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。推進重點項目5項，規(guī)劃總投資13.17億元，當年計劃完成投資5.2億元。加快2個續(xù)建項目的建設速度，扶持仁邦禽業(yè)100萬只蛋雞養(yǎng)殖及深加工項目年底前完成一期工程；力爭平崗風電場年底并網(wǎng)發(fā)電。幫助3個新開工項目解決實際問題，幫助恒山風電場項目解決礦產(chǎn)資源壓覆問題，力爭5月份開工建設；幫助煤層氣開發(fā)利用項目辦理開工前的各項手續(xù)，力爭年底前開工建設；協(xié)助凱威公司辦理相關(guān)手續(xù)，解決技術(shù)上的難題，開工建設超微孔石墨磚項目。
扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。促進煤炭產(chǎn)業(yè)整合升級，進一步提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)能力，提高標準化水平。推進石墨等非金屬材料研發(fā)，扶持天盛公司滿負荷生產(chǎn)。促進高等院校與企業(yè)建立科技創(chuàng)新對接平臺，以重點企業(yè)項目產(chǎn)學研為契機，幫助新科公司潔凈煤項目技術(shù)升級改造，做好產(chǎn)品市場推廣。協(xié)助嘉禧木業(yè)等木材加工企業(yè)解決市場、技術(shù)等問題，讓企業(yè)盡快走出困境。扶持好酒酒業(yè)、會仁堂酒業(yè)提高瓶裝白酒知名度，走規(guī)?；?、品牌化發(fā)展道路。
抓好工業(yè)谷建設。全力抓好工業(yè)谷總規(guī)、基礎(chǔ)設施規(guī)劃、地勘、壓覆等各項規(guī)劃編制工作。按照規(guī)劃和項目建設要求，加快征收拆遷速度，完成工業(yè)谷四區(qū)、六區(qū)房屋征收工作，騰空土地34公頃，提升園區(qū)承載能力。幫助工業(yè)谷“天字號”企業(yè)以合作、轉(zhuǎn)讓等方式融資，千方百計幫助企業(yè)盡快投入生產(chǎn)。
加大招商引資力度。圍繞“一谷一帶”、“四大產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)勢資源積極招商引資上項目。建立完善項目庫，創(chuàng)新招商引資方式，開展“全員大招商活動”。依托石墨資源和現(xiàn)有的石墨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，借助雞西市石墨之都的政策，推進石墨烯、膨脹石墨等項目引進和落地。依托工業(yè)谷園區(qū)建設，圍繞年產(chǎn)60萬噸煤制乙二醇、年產(chǎn)60萬噸聚酯、煤焦油深加工和粗苯深加工等煤化工項目開展招商，擴大工業(yè)谷知名度和影響力。積極謀劃光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項目。依托山產(chǎn)品大市場，借助互聯(lián)網(wǎng)，重點宣傳推介北藥，推進山產(chǎn)品和北藥加工項目生成落地。繼續(xù)加大對上爭取力度，努力爭取更多的政策、項目和資金支持。
（二）重特色促改革，著力推動農(nóng)業(yè)兩個轉(zhuǎn)變
進一步落實市政府“兩牛一豬一禽”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三進四”的效應，引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、機械化操作、社會化服務。
發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè)。依托我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，進一步做大做強綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托萬畝灌區(qū)項目，啟動8000畝“旱改水”工程，擴大高標準水稻示范園區(qū)面積，建設2000畝綠色園區(qū)，推進種植業(yè)向“種的好”、“種的優(yōu)”轉(zhuǎn)變。做好收購北大荒集團東富公司工作，建設100萬袋食用菌菌種培育基地和農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地。探索利用堿場村瓦斯發(fā)電余熱，發(fā)展綠色棚室蔬菜。引導農(nóng)民成立專業(yè)合作社，力爭達到27家，發(fā)展家庭農(nóng)場10家，培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人以上。擴大芍藥、桔梗、丹參等北藥以及桑蠶種養(yǎng)面積。提高“興凱湖”食用菌、“ 河西盛達”黃菇娘等綠色品牌的知名度和影響力，通過“互聯(lián)網(wǎng)+品牌”，推動我區(qū)綠色品牌產(chǎn)品進入省旗艦店、連鎖店、主流超市，推動由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，由“賣得好”引領(lǐng)“種得好”。
加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。因地制宜，合理布局“兩牛一豬一禽”，提升畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；?、標準化水平。加快仁邦禽業(yè)、鴻昌羊業(yè)等重大畜牧項目建設，解決鴻運雞場資金困難，幫助企業(yè)擴大規(guī)模增加產(chǎn)量。重點建設100萬只蛋雞標準化雞場1處，3萬只蛋雞養(yǎng)殖場3處，千只羊場1處，引進規(guī)模畜禽屠宰場、冷庫，有機肥廠各1處，引資建設糧食烘干存儲、糧食精深加工企業(yè)各1戶。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，為畜禽提供優(yōu)質(zhì)飼料。支持農(nóng)民在種、養(yǎng)、加工、服務等環(huán)節(jié)中就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民多領(lǐng)域增收。
加強基礎(chǔ)設施建設。積 極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，適度發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。努力完成農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、石場村二組泥石流治理等項目建設，加 快小南河二期治理和青溝嶺水庫項目推進力度。探索多元投入機制，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，將堿場村的試點經(jīng)驗逐步推廣到其他各村。推進農(nóng)機裝備配套建設，提 高農(nóng)業(yè)綜合機械化程度和農(nóng)機田間作業(yè)標準化率。（1）投資200萬元，完成葛田溝水土流失治理工程，解決雙合一組水土流失問題。（2）安裝猴石村、雙合村、河西村衛(wèi)浴一體衛(wèi)生設施121套，進一步改善村民生活環(huán)境。
（三）重質(zhì)量提效益，著力增強第三產(chǎn)業(yè)活力
全面落實全市“旅貿(mào)牽動”戰(zhàn)略，圍繞商貿(mào)流通、餐飲住宿、公共服務和現(xiàn)代物流等重點，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，緩解就業(yè)壓力，提高群眾生活質(zhì)量。
活躍商貿(mào)業(yè)。按照“一心兩軸多點”的思路，以中心城區(qū)為核心，以穆棱礦與平崗礦為軸線，加強商服網(wǎng)點的規(guī)劃調(diào)控。城區(qū)南部以中聯(lián)商場、群星商場為中心，北部以萬家福超市為中心，重點培育南北兩大購物圈，逐步形成集購物、餐飲、娛樂、商務為一體的商業(yè)綜合體。進一步規(guī)范中心城區(qū)、平崗、堿場等地流動大集，加強商品質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，滿足不同購買力居民的綜合消費需要。引進小商品制造、加工企業(yè)，探索發(fā)展小商品貿(mào)易。
壯大服務業(yè)。扶持放大梨樹北藥、木耳山產(chǎn)品大市場集散地的輻射帶動作用，依托北藥、農(nóng)產(chǎn)品，在擴大與葵花藥業(yè)等省內(nèi)外知名藥廠合作的同時，引導大市場籌建“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務平臺，擴大木耳山產(chǎn)品大市場的知名度和影響力。扶持圓通、匯通等域內(nèi)小型物流企業(yè)發(fā)展，提高服務質(zhì)量。深化銀政企互動合作，降低貸款門檻，重點解決小微企業(yè)融資難的問題。統(tǒng)籌規(guī)劃建設社區(qū)服務網(wǎng)點，鼓勵各類經(jīng)濟實體參與社區(qū)建設，提供社區(qū)居民急需的房屋裝修、家政服務、衛(wèi)生保健等社區(qū)便民服務。
發(fā)展旅游業(yè)。加 強陳慕華舊居、孫越崎舊居、雞西地區(qū)第一個黨支部等文物的管理、保護，合理有效地開發(fā)和利用紅色旅游資源。通過招商投資入股、合作等方式，做好玉潭湖的基 礎(chǔ)建設工作，達到旅游景區(qū)質(zhì)量等級申請標準。依托青溝嶺原始森林、玉潭湖、神怡峰等自然資源，加大招商力度，開發(fā)山野菜采摘、原始森林觀光等自然風光旅 游。發(fā)展農(nóng)村家庭旅館，打造餐飲、觀光為一體的“溝域經(jīng)濟”特色旅游。
（四）重建設強管理，著力推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
按照“功能分區(qū)、板塊開發(fā)、分步推進”的總體思路，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)、城礦共同發(fā)展的新格局。
強力推進棚改工程建設。（3）加大采沉區(qū)棚戶區(qū)改造力度，在本區(qū)內(nèi)開工建設2000戶，在市區(qū)購買存量房安置1200戶，貨幣補償安置3000戶，讓采沉區(qū)居民早日實現(xiàn)安居夢。完成穆棱辦事處前進、衛(wèi)東、勝利、向東社區(qū)的征收安置工作，完成采沉區(qū)棚戶區(qū)安置地鼎元小區(qū)征收和前期手續(xù)辦理，實現(xiàn)如期開工。完成錦繡華庭小區(qū)的房屋征收工作。萬方文苑小區(qū)爭取4月份開工建設。（4）積極爭取補助資金，對中心城區(qū)6000平方米既有建筑實施節(jié)能改造。
完善城區(qū)基礎(chǔ)設施。（5）實施道路改造工程，改造中心區(qū)至穆棱礦3.8公里道路，對西大街部分路段進行拓寬，逐步推進西十道街、西七道街、“愛民路”、郵政街、中心街、“碧水路”等6條巷路的改造工程。啟動凈水廠和水源地擴建改造工程，提升城區(qū)內(nèi)居民供水總量和水質(zhì)。（6）督促中燃集團雞西分公司，盡快完成我區(qū)罐裝燃氣站恢復營業(yè)和管道燃氣恢復供氣。進一步完善城區(qū)功能，補植主要街路和居民小區(qū)綠化樹木，為百姓提供休閑活動場所。（7）安裝東大街延長路、穆棱礦路、車站路路燈，實現(xiàn)主街路燈全覆蓋。爭取國家、省農(nóng)村危房改造資金，計劃改造農(nóng)村危房50戶。
強化城鄉(xiāng)管理。按 照屬地化管理原則，科學規(guī)劃構(gòu)建梨樹區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運行機制，特別是結(jié)合興凱湖流域治理項目，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。強化道路秩序管理，加 強城區(qū)執(zhí)法力度，以七道街至十一道街、東大街、西大街等主要街路為重點，著力整治車輛密閉、亂擺攤、亂停車現(xiàn)象。大力開展區(qū)容區(qū)貌專項治理行動，提升小區(qū) 物業(yè)管理水平，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)生活環(huán)境。
（五）惠民生促和諧，著力推動社會事業(yè)蓬勃發(fā)展
關(guān)注和改善民生，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的社會問題始終是政府工作的出發(fā)點和落腳點，也是我們將竭盡全力重點解決的問題。
完善社會保障體系。完善各項社會保障制度，擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險和城鎮(zhèn)低保覆蓋面。實施更加積極的就業(yè)政策，以新科、仁邦禽業(yè)等一批建成企業(yè)為就業(yè)平臺，抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。積極開展全民創(chuàng)業(yè)活動，引進投資500萬元以下的富民和就業(yè)項目，以省級創(chuàng)業(yè)孵化基地山產(chǎn)品大市場為載體，建立創(chuàng)業(yè)示范、實訓基地1個，培育全民創(chuàng)業(yè)主體346人（戶），實施創(chuàng)業(yè)項目28個，使中心城區(qū)新增居民住得下、留得住、能就業(yè)。
加大扶貧攻堅力度。積 極對上爭取扶貧資金和政策，尤其是對革命老區(qū)的政策支持，按照“六個精準”要求，實施扶貧攻堅工程。農(nóng)村以中心村、雙合村老區(qū)村為重點，針對貧困戶，開展 食用菌種植、蛋雞養(yǎng)殖等知識培訓，引導農(nóng)民自發(fā)脫貧致富；礦區(qū)以穆棱礦為重點，做好煤炭企業(yè)下崗職工的就業(yè)和再就業(yè)工作，結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)活動，重點對貧困職 工和貧困礦工實施再就業(yè)培訓，爭取小額擔保貸款支持，鼓勵礦區(qū)貧困居民自主創(chuàng)業(yè)。
豐富教育文化資源。加大教育投入，完善功能教室配備，推進學校標準化建設，全力做好迎接義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)國家驗收工作。（8）提升教育標準化水平，新建太陽升小學水沖廁所，擴建實驗幼兒園教學樓。加強師資隊伍建設，提升教師信息化素養(yǎng)，促進智慧課堂推廣和應用。深化素質(zhì)教育實施，優(yōu)化課堂教學模式，開展藝體特長教育和傳統(tǒng)文化教育，進一步推廣陸地冰球運動，促進教育內(nèi)涵質(zhì)量提升。（9）建設600平方米文化館，為居民提供文化活動場所。舉辦第三屆“梨花音樂節(jié)”系列文藝展演活動。
提高醫(yī)療服務質(zhì)量。加大醫(yī)療設備的引進，定期選派醫(yī)護人員進修學習，發(fā)揮好醫(yī)聯(lián)體的作用，建立急救科，開展急診急救工作，填補我區(qū)急診急救工作的空白。實行電子病例檔案信息化管理。加強計劃生育技術(shù)服務體系建設，加強流動人口計生工作的服務與管理。（10）在穆棱衛(wèi)生服務中心原址改造成立一個養(yǎng)老機構(gòu)。整頓醫(yī)療市場秩序，加強疾病預防與控制工作，鞏固和完善傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡。
建設綠色宜居家園。針對轄區(qū)流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)開展環(huán)保整治行動。加強對重點企業(yè)行業(yè)排查、危險廢物管理、飲用水水源地、污水處理廠的監(jiān)管工作。深入開展大氣污染防治工作，加強對燃煤小鍋爐的整治力度，繼續(xù)開展秸稈禁燒工作，減少低空污染。積極開展生態(tài)修復，全年退耕還林200畝，義務植樹18萬株，繼續(xù)開展保護穆棱河活動。
（六）嚴落實重監(jiān)管，著力維護社會安全穩(wěn)定
著力維護煤礦安全生產(chǎn)，構(gòu)筑社會穩(wěn)定體系，確保社會和諧穩(wěn)定，人民健康安全，積極推進“國家級平安區(qū)”建設。
全力確保安全生產(chǎn)。按 照安全生產(chǎn)責任體系“五級五覆蓋”、“五落實五到位”網(wǎng)格化管理工作要求，完善我區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系，組織開展多種形式的宣教活動，努力營造全社會 “加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的氛圍。大力夯實煤礦安全基礎(chǔ)，推進煤礦復產(chǎn)開工驗收。堅持安全生產(chǎn)大檢查與“安全標準化日”活動相結(jié)合，切實抓好消防森防、建筑施工、食品生產(chǎn)經(jīng)營、道路交通、衛(wèi)生防疫、非煤礦山等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
抓好社會穩(wěn)定工作。健全完善“矛盾聯(lián)排化解”、“公調(diào)對接”、社會穩(wěn)定風險評估、重大群體性事件隱患專案經(jīng)營機制，全面落實領(lǐng)導、部門信訪包案責任制，落實領(lǐng)導信訪接待日和接訪下訪制度，從源頭上化解各種矛盾糾紛。加強依法治訪，嚴肅處理纏訪、鬧訪行為。規(guī)范調(diào)解程序、調(diào)解檔案，實行調(diào)訪一體化，實現(xiàn)“大調(diào)訪、大調(diào)解、大穩(wěn)控、大安全”格局。全面提高打擊網(wǎng)上違法犯罪、網(wǎng)絡輿情引導、重大敏感案（事）件輿論監(jiān)督和緊急突發(fā)事件的處置能力。強化武裝巡邏，下沉警力，擴大巡邏區(qū)域和頻次，繼續(xù)保持打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢。
三、加強政府自身建設
面對新任務、新挑戰(zhàn)，面對新征程、新期待，我們將以昂揚的銳氣，自信的態(tài)度，務實的作風，勤勉行政，破解困境，謀求發(fā)展，努力建設為民務實清廉政府。
推進法治建設，建設法治政府。做好“七五”普法前期啟動工作，創(chuàng)新普法載體，深入開展干部職工尊法學法守法用法，依法全面履行政府職能，提高依法行政意識。進一步完善政府各項議事制度和工作制度，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，善于運用法律手段處理各種矛盾和問題。
推進效能建設，建設高效政府。強化崗位意識，責任意識，大力弘揚擔當精神，明確任務目標，勇于擔當，能夠擔當，狠抓全區(qū)重要決策部署、重點工作任務的落實，進一步提高政府機關(guān)辦事效能。進一步簡化登記程序，推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批，提高為民辦事效率。嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為和擾亂市場經(jīng)濟秩序行為，推進誠信梨樹建設，持續(xù)改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
推進廉政建設，建設廉潔政府。堅持不懈糾正“四風”，繼續(xù)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市委九項規(guī)定，開展轉(zhuǎn)變作風年活動。加強行政監(jiān)察，發(fā)揮審計監(jiān)督作用，依法依規(guī)推進政府采購、項目招投標等活動，嚴肅查處各類違法違紀行為。厲行勤儉節(jié)約，堅持過緊日子思想，全年“三公”經(jīng)費只減不增，最大限度降低行政成本。按照全市統(tǒng)一安排，做好公車改革工作。
各位 代表，我們深知人民群眾對梨樹發(fā)展充滿期待和向往，我們也深知，臻千里之遙程，需積一時之跬步，梨樹的發(fā)展大計，需要我們從改革發(fā)展的一點一滴做起，從群 眾期盼的一事一情做起，從每個干部群眾的一言一行做起。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)一致，求真務實，砥礪奮進，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階而努 力奮斗！
