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大牛工程師

  （八）政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

   深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，貫徹從嚴(yán)要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，改進(jìn)了政府系統(tǒng)干部作風(fēng)，提振了實(shí)干創(chuàng)業(yè)的精氣神。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持重要工作、重大事項(xiàng)向人大報(bào)告和向政協(xié)通報(bào)制度，共辦理省市區(qū)三級人大代表議案2件、建議53件，政協(xié)委員提案82件。受理并審結(jié)行政復(fù)議案件24件，應(yīng)訴行政訴訟案件81件。全面加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè)，法律顧問服務(wù)覆蓋政府各部門、所有鎮(zhèn)街園并延伸至全部社區(qū)（村）。政府機(jī)構(gòu)改革按上級要求全面完成，建口管理體制改革取得進(jìn)展，市場監(jiān)管等基層工作機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行。建立鎮(zhèn)街行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)清單制度，區(qū)級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度運(yùn)行良好。對行政審批程序全面進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，精簡行政審批項(xiàng)目14項(xiàng)，服務(wù)窗口和“12345政府服務(wù)直通車”平臺共受理辦結(jié)各類事項(xiàng)17.1萬件。新增公開政府信息近8000條。完成全區(qū)政府網(wǎng)站整合。推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革，對區(qū)城投公司、工業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營公司、商業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營公司資產(chǎn)實(shí)行劃轉(zhuǎn)重組，對區(qū)直機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)街園國有資產(chǎn)處置進(jìn)行清理規(guī)范。公車改革啟動。實(shí)施政府購買服務(wù)項(xiàng)目15個(gè)，支出資金近8000萬元。通過審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中違規(guī)金額13萬元，核減固定資產(chǎn)投資、城中村改造拆遷安置成本1.28億元。政府采購節(jié)約資金3.73億元。認(rèn)真抓好省委巡視組反饋問題的整改落實(shí)，并注重舉一反三解決同類問題、構(gòu)建長效機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神有關(guān)問題2個(gè)。保持防治腐敗的高壓態(tài)勢，查辦案件12件，移送檢察機(jī)關(guān)7人。

   2015年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃的勝利收官。五年來，全區(qū)上下緊抓科學(xué)發(fā)展第一要務(wù)，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，沉著應(yīng)對多重挑戰(zhàn)，努力克服各種困難，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，在全面建成小康社會進(jìn)程中譜寫了新的篇章。

   這五年，是蜀山綜合實(shí)力快速提升的五年。五年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1914.91億元、財(cái)政收入119.49億元、地方財(cái)政收入87.55億元、全社會固定資產(chǎn)投資額2291.86億元、社會消費(fèi)品零售總額1039.93億元，2015年相關(guān)指標(biāo)完成量分別是2010年的1.69倍、2.06倍、2.19倍、2.27倍、2.19倍。躋身“中國市轄區(qū)綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)”、“最具投資潛力百強(qiáng)區(qū)”、“新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)區(qū)”。教育、衛(wèi)生、文化、科技、科普、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域榮獲國家級桂冠十多項(xiàng)。

   這五年，是蜀山轉(zhuǎn)型升級重大突破的五年。第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中比重提升11.3個(gè)百分點(diǎn)突破70%，全區(qū)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全市最多，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)異軍突起并領(lǐng)先全省，文化產(chǎn)業(yè)總量全省第一；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在規(guī)上工業(yè)中所占比重提高到28.7%，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到161家，工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

   這五年，是蜀山城鄉(xiāng)面貌巨大變化的五年。推動和保障合六路、望江西路、暢通二環(huán)、合作化路高架、軌道2號線和3號線、機(jī)場高速等一大批城市骨干交通工程在我區(qū)實(shí)施，新建支路50條、總長37.9公里，鞏固農(nóng)村道路村村通成果并向村民組延伸。實(shí)施舊城舊村改造項(xiàng)目19個(gè)，在全市率先完成“三無”小區(qū)整治。實(shí)施水源地保護(hù)區(qū)村莊大規(guī)模搬遷，有效保護(hù)水環(huán)境，有力推動城市化進(jìn)程。植樹造林12.5萬畝，新增綠地959公頃。全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)66.74%，人均公共綠地面積為21.13平方米，位居全市第一。

   這五年，是蜀山民生福祉明顯改善的五年。區(qū)級財(cái)政累計(jì)投入民生工程、社會事業(yè)資金72.82億元，精心構(gòu)建起立體化的民生保障網(wǎng)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新建、改造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)33家，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園69所，切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)保障性安居工程，不斷完善社會救助體系，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、住有所居、困有所助，群眾幸福感、獲得感得到提升。常住居民人均可支配收入居全省前列。社會治理水平不斷提升，街居管理體制創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，社會和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。

各位代表！上述成績的取得，是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。我們之所以能夠取得巨大的發(fā)展成就，是因?yàn)槿珔^(qū)上下堅(jiān)持發(fā)展為先，凝心聚力搶抓發(fā)展機(jī)遇、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、尋求重點(diǎn)突破，不斷提升蜀山綜合實(shí)力；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，千方百計(jì)破解難題、開拓新路、完善機(jī)制，不斷釋放發(fā)展活力；堅(jiān)持以人為本，長期不懈排民憂、解民難、順民意，不斷改善人民生活；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、社會全面發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在此，我代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持和參與我區(qū)建設(shè)發(fā)展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

   總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是與先發(fā)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)總量不夠大，發(fā)展速度不夠快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，特別是工業(yè)的支撐作用不強(qiáng)。二是建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制不夠順暢，國有和集體資產(chǎn)管理、聘用人員管理等方面存在不規(guī)范現(xiàn)象。三是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，民計(jì)民生尚需進(jìn)一步改善，社會管理服務(wù)水平有待提高。四是社會不穩(wěn)定因素仍然較多，一些歷史遺留問題化解難度大。五是政府系統(tǒng)一些工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)意識較弱，工作能力提升不夠快，執(zhí)行力不夠強(qiáng)。對這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、“十三五”期間面臨形勢、發(fā)展思路和目標(biāo)

   “十三五”期間，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。國家具有重大牽引作用的改革舉措不斷推出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)一步加快，有利于我區(qū)增強(qiáng)發(fā)展動力，加速產(chǎn)業(yè)升級，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。安徽著力打造創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)省”，成為國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，打響調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級攻堅(jiān)戰(zhàn)，合肥加快建設(shè)長三角世界級城市群副中心，規(guī)劃建設(shè)國家級合肥濱湖新區(qū)，必將給我區(qū)加快發(fā)展帶來大量利好因素。從我區(qū)自身來看，隨著江淮運(yùn)河、高鐵西站規(guī)劃建設(shè)，我區(qū)將成為全省唯一集機(jī)場、高速公路、高鐵、水運(yùn)、地鐵于一體的綜合交通樞紐城區(qū)；小廟鎮(zhèn)劃入，西部新城即將迎來開發(fā)建設(shè)高潮，全省唯一的國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)落戶，南崗科技園戰(zhàn)略合作縱深推進(jìn)，使我區(qū)成為全市發(fā)展空間最大、發(fā)展平臺最多的城區(qū)；人才立區(qū)、科教立區(qū)、生態(tài)文旅立區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施，我區(qū)高端人才薈萃、科教資源富集、生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將進(jìn)一步厚植，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對發(fā)展的支撐作用將越來越明顯。大樞紐、大平臺、大科教、大生態(tài)的優(yōu)勢集于蜀山一身，只要我們搶抓機(jī)遇、因勢作為、勤奮工作、敢于創(chuàng)新，未來的五年必將是充滿機(jī)遇和希望的五年，未來的蜀山必將是一方發(fā)展的熱土、開放的高地。

“十三五”期間我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹中央、省、市和區(qū)委決策部署精神，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，圍繞“魅力蜀山、首創(chuàng)之區(qū)”的總體定位，著力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)；著力提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市功能雙升級，建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)；著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)；著力推進(jìn)綠色發(fā)展，大力實(shí)施民生工程，創(chuàng)建綠色和諧宜居區(qū)，努力在全市率先建成國內(nèi)一流現(xiàn)代化城區(qū)。在行動方略上突出抓好高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平臺打造、城區(qū)更新改造、生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)、民生工程實(shí)施等牽動性工作。

   “十三五”期間我區(qū)實(shí)施“321（三片二軸一帶）”空間發(fā)展戰(zhàn)略，具體來說：

   “三片”，即圍繞東、中、西部三大片區(qū)，優(yōu)化城市空間布局。東部片區(qū)包括8個(gè)街道和井崗鎮(zhèn)在內(nèi)的中心城區(qū)，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)成為現(xiàn)代化中心城區(qū)；中部片區(qū)包括蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和南崗鎮(zhèn)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局聯(lián)動、基礎(chǔ)設(shè)施互通和公共平臺共享，優(yōu)化提升傳統(tǒng)制造業(yè)，發(fā)展壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)成為現(xiàn)代化新興城區(qū)；西部片區(qū)即以小廟鎮(zhèn)為主體的西部新城，圍繞立體交通和自然生態(tài)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、高端制造業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)成為產(chǎn)城融合示范區(qū)。

   “二軸”，即著力提升長江西路（地鐵2號線）、潛山路（地鐵3號線）沿線地區(qū)服務(wù)業(yè)品質(zhì)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展軸。利用地鐵線路，圍繞地鐵站口及其周邊物業(yè)大力發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)，提升綜合服務(wù)功能，打造一批總部商務(wù)樓宇和特色街區(qū)。

   “一帶”，即打造環(huán)蜀山生態(tài)文化休閑帶，構(gòu)建綠色生態(tài)空間。重點(diǎn)推進(jìn)以毛主席視察蜀山人民公社紀(jì)念館為起點(diǎn)，經(jīng)“四季花?！背鞘泄珗@、董鋪水庫周邊（科學(xué)島）、滁河干渠、江淮分水嶺地區(qū)到小廟鎮(zhèn)北部生態(tài)廊道，再向南至江淮運(yùn)河為終點(diǎn)，集多種元素為一體的“C”形環(huán)蜀山生態(tài)文化休閑帶。

   “十三五”期間我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.5%以上，到2020年突破750億元；財(cái)政收入年均增長11%以上，力爭實(shí)現(xiàn)翻一番；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12%以上，突破1000億元；社會消費(fèi)品零售總額年均增長11%以上，達(dá)到450億元；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市城區(qū)排名前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和三次產(chǎn)業(yè)比進(jìn)一步優(yōu)化。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入突破5萬元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到3.3萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到70%，森林覆蓋率達(dá)到34.58%，建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到23平方米。節(jié)能減排完成市控目標(biāo)任務(wù)。

三、2016年主要工作安排

   2016年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。2016年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹省、市和區(qū)委決策部署，圍繞“魅力蜀山、首創(chuàng)之區(qū)”的總體定位，著力推進(jìn)建設(shè)體制、國有資產(chǎn)及集體資產(chǎn)監(jiān)管體制、人事制度、財(cái)經(jīng)體制等重點(diǎn)改革，突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會穩(wěn)定三大任務(wù)，認(rèn)真實(shí)施人才立區(qū)、科教立區(qū)、生態(tài)文旅立區(qū)三大戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造一個(gè)區(qū)級投融資平臺，進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會和諧，切實(shí)加大各項(xiàng)工作落實(shí)力度，確?！笆濉遍_好局、起好步。

   建議2016年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上，財(cái)政收入增長6%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長12%以上，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%以上，單位GDP能耗下降率及主要污染物減排量達(dá)到市控目標(biāo)，社會各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步和長足發(fā)展。

   圍繞上述目標(biāo)，著重抓好以下工作：

   （一）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷推進(jìn)各項(xiàng)改革

   一是深化建設(shè)體制改革。認(rèn)真梳理建設(shè)項(xiàng)目前期謀劃、組織征遷、土地報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、工程施工、回遷安置等環(huán)節(jié)和行業(yè)監(jiān)管、資金保障等事務(wù)，科學(xué)合理劃分鎮(zhèn)街園與區(qū)直相關(guān)部門職責(zé)，建立職責(zé)明晰、銜接有序、發(fā)揮專長、合力推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行體制。

   二是深化國有資產(chǎn)及集體資產(chǎn)監(jiān)管體制改革。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)管理。對各鎮(zhèn)街園及區(qū)直部門所屬國有資產(chǎn)，實(shí)行區(qū)級統(tǒng)管，資產(chǎn)收益實(shí)施收支兩條線管理；對集體資產(chǎn)，加強(qiáng)區(qū)級監(jiān)管，重點(diǎn)在帳目、程序上加強(qiáng)監(jiān)督。

   三是深化人事制度改革。嚴(yán)格編制管理，做到定崗定責(zé)定人。嚴(yán)把人員入口關(guān)，對臨時(shí)性任務(wù)用人用工問題，以政府購買服務(wù)、勞務(wù)派遣的方式加以解決；對確因工作需要增加人員的，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”。加強(qiáng)聘用人員管理，逐步解決自聘人員偏多問題。著力加強(qiáng)高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，加大金融、城建、規(guī)劃、教育等方面緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。

   四是深化財(cái)經(jīng)體制改革。理順區(qū)本級與鎮(zhèn)街園財(cái)政關(guān)系，合理劃分財(cái)權(quán)和事權(quán)，切實(shí)保障鎮(zhèn)街園基本公共支出。建立健全激勵機(jī)制，區(qū)財(cái)政預(yù)算列支5000萬元作為重點(diǎn)工作獎勵資金，調(diào)動鎮(zhèn)街園干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)積極性。

   五是扎實(shí)推進(jìn)其他方面改革。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善“醫(yī)聯(lián)體”運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效管理改革創(chuàng)新省級試點(diǎn)，整合優(yōu)化基層衛(wèi)生與計(jì)生機(jī)構(gòu)和人員。深化農(nóng)村土地制度改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)活動。加快推進(jìn)戶籍制度改革，著力解決無戶口人員登記戶口問題。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完成公車改革。

   （二）加快調(diào)整轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

   強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。立足我區(qū)優(yōu)勢條件，瞄準(zhǔn)國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真謀劃、包裝、推介一批成長性好、關(guān)聯(lián)度高、投資規(guī)模大的重大項(xiàng)目。精心策劃、舉辦一系列專題招商活動，進(jìn)一步加強(qiáng)與央企、知名民企、外企對接合作，不斷增強(qiáng)招商針對性、實(shí)效性。完善重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、協(xié)同推進(jìn)、考核獎懲制度，及時(shí)突破瓶頸制約因素，切實(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)展。確保全年招商引資總量較上年任務(wù)數(shù)增長16%以上，其中引進(jìn)外資增長17.5%以上；完成市重大項(xiàng)目和央企引進(jìn)任務(wù)。確保列入省、市調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)、完成年度投資計(jì)劃。支持蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。

   加快服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。積極推進(jìn)商圈建設(shè)與升級，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整功能布局和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)大型商業(yè)綜合體之間優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。著力打造特色街區(qū)，擴(kuò)大1912綜合文化娛樂街區(qū)、?；芑ㄊ杏绊懥Γ脑焯嵘偻ぢ?、皖河支路等特色街區(qū)，積極爭創(chuàng)國家級特色街區(qū)。不斷壯大樓宇經(jīng)濟(jì)，吸引更多企業(yè)總部入駐，引導(dǎo)商務(wù)商貿(mào)、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)等業(yè)態(tài)相對集聚發(fā)展，著力培育一批特色樓宇和稅收超億元樓宇。加速培育壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)網(wǎng)達(dá)移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，積極推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。抓住國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲批機(jī)遇，加快安徽（蜀山）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推進(jìn)進(jìn)口商品體驗(yàn)中心項(xiàng)目，完善跨境電子商務(wù)生態(tài)鏈。進(jìn)一步發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展健康、養(yǎng)老、體育等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)，積極開展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，力爭全年進(jìn)出口總額穩(wěn)中有升。

   大力推動工業(yè)振興。加快華發(fā)生態(tài)二期、中興繼遠(yuǎn)技術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，保障惠而浦第三工廠、連達(dá)光電等項(xiàng)目開工。不斷壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等電子信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)機(jī)器人、可穿戴設(shè)備等智能裝備產(chǎn)業(yè)。加快中國（合肥）工業(yè)設(shè)計(jì)城建設(shè)，確保正式投入運(yùn)營，壯大工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)模，積極打造國家級工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地。加快推進(jìn)航天技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用（蜀山）中心項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營。開工建設(shè)小廟鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。力爭全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值均增長6%以上，工業(yè)投資完成70億元以上。工作報(bào)告_資料庫_工程資料

不斷提高農(nóng)業(yè)效益。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞發(fā)揮綠色、生態(tài)、近郊等優(yōu)勢，大力培育特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場，帶動農(nóng)民增收。結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造一批農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范基地。扎實(shí)做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。

   進(jìn)一步完善壽縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，加快學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；爭取新開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目10個(gè)、15個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；謀劃啟動核心區(qū)建設(shè)。

   （三）鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷釋放市場活力

   優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。大力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度，進(jìn)一步深化商事制度改革，認(rèn)真落實(shí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，規(guī)范行政審批程序，規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)，積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清障搭臺。認(rèn)真貫徹落實(shí)合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+3+5+N”政策體系，進(jìn)一步完善區(qū)激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。

   推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。加快打造眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場等低成本、便利化、全要素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，加快青年創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展園建設(shè)，興建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，提升科技企業(yè)孵化器功能作用，完善區(qū)科技創(chuàng)新顧問團(tuán)對接服務(wù)機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

   堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，對就業(yè)困難人員實(shí)施托底安置就業(yè)。確保全年新增就業(yè)2萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

　　切實(shí)解決融資難問題。積極搭建銀企對接平臺，推薦企業(yè)申請政保貸、稅融通貸款，支持企業(yè)在“新三板”和區(qū)域性股權(quán)交易市場上市，努力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，探索實(shí)施股權(quán)眾籌，千方百計(jì)幫助發(fā)展?jié)摿^好的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)籌措發(fā)展資金。集中力量打造區(qū)級投融資平臺，做大做強(qiáng)區(qū)城投公司，通過資本運(yùn)作助力企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)。

   扎實(shí)推進(jìn)智慧城區(qū)建設(shè)。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，推動互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域全面融合，培育具有互聯(lián)網(wǎng)基因的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式，深化互聯(lián)網(wǎng)在政務(wù)、社會管理、城市管理、教育等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快建設(shè)“智慧企業(yè)”、“智慧社區(qū)”、“智慧校園”等。

   （四）加快城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)承載發(fā)展能力

   切實(shí)做好大建設(shè)工作。依法高效做好征遷和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，保障高鐵西站、引江濟(jì)淮、軌道交通、重點(diǎn)道路等順利實(shí)施。大力推進(jìn)支路網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)抓好梁崗路、磨子潭路等18條在建道路建設(shè)，開工建設(shè)東至路、湖光西路、青龍路等37條道路共41.41公里。加快農(nóng)村公路建設(shè)，建設(shè)村村通水泥路4.6公里、砂石路4.06公里，改造危橋2座。改造陳村北路等3條小街巷。二環(huán)內(nèi)新建停車場11個(gè)，新增停車位1170個(gè)。加快推進(jìn)小廟鎮(zhèn)5個(gè)停車場建設(shè)，積極爭取增建變電站。

   加快舊城舊村改造。著力實(shí)施金大郢羊場劉小洼、動力三村、汽修廠生活區(qū)、合肥日化紙箱廠等舊城舊村改造項(xiàng)目。積極推進(jìn)合肥紡織纖維總廠等舊城區(qū)改造，努力推進(jìn)樊洼路、懷寧路、清溪路沿線城中村改造，認(rèn)真謀劃淺水灣片區(qū)等改造項(xiàng)目。力爭年底前完成8個(gè)街道所有城中村拆遷，全年拆遷面積不低于100萬平方米。加快土地熟化，盡快促成土地收儲上市，力爭全年出讓土地不低于500畝。強(qiáng)力推進(jìn)各類安置房項(xiàng)目建設(shè)，建成交付龔?fù)莸?0個(gè)在建項(xiàng)目，加快動力東村等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，做好環(huán)湖家園二期“先建后拆”試點(diǎn)。穩(wěn)步推行貨幣化安置，逐步提高貨幣化安置比例。深化小區(qū)管理服務(wù)工程成果，全面加強(qiáng)物業(yè)管理。對績溪新村等6個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施環(huán)境綜合整治，組織實(shí)施“三無”、老舊小區(qū)整治“回頭看”工程。積極推進(jìn)老舊建筑加裝電梯試點(diǎn)。著力將黃山路（肥西路—金寨路）、長江西路（玉蘭大道—繞城高速）、蕪湖西路等打造成精品道路，全方位提升建設(shè)品位。

   扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極推進(jìn)飯棚、石塘、梔樹村土地整治項(xiàng)目，加快袁中、段沖項(xiàng)目新村建設(shè)。結(jié)合實(shí)施江淮運(yùn)河棄土區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，積極推動運(yùn)河沿岸生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)走廊建設(shè)。認(rèn)真謀劃小廟鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)提升改造，著力打造留住鄉(xiāng)村記憶、江淮特色濃厚的華東名鎮(zhèn)。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫加固、灌區(qū)渠道改造、小型農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)，開展溝塘渠壩清淤治理和環(huán)境整治。

   （五）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不斷構(gòu)建美麗蜀山

   不斷提升園林綠化水平，進(jìn)一步推進(jìn)森林增長工程，大力建設(shè)環(huán)蜀山生態(tài)文化休閑帶。實(shí)施面積達(dá)1000畝的“四季花?！背鞘泄珗@C地塊建設(shè)，加快推進(jìn)石頭塘公園、五爪塘公園及長崗游園等6塊街頭綠地景觀建設(shè)，實(shí)施環(huán)城公園蜀山段二期改造，做好廬州公園建設(shè)前期工作，提升改造翡翠路等8條道路綠化。扎實(shí)推進(jìn)滁河干渠休閑風(fēng)光帶建設(shè)，逐步打造江淮分水嶺森林防護(hù)長廊。強(qiáng)化森林資源管理，保護(hù)退耕還林成果。

   落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)水環(huán)境治理，切實(shí)加大水污染防治力度，認(rèn)真執(zhí)行“河（段）長制”。嚴(yán)格查處污水直排、超標(biāo)排放等行為，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理工程。深入實(shí)施環(huán)巢湖流域水污染綜合治理工程，加快董鋪水庫二期水生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)巢湖三期工程，謀劃并啟動實(shí)施四期、五期工程。加快實(shí)施叉東渠、叉西渠河道整治，扎實(shí)推進(jìn)叉西渠調(diào)蓄工程、小廟鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。

   多措并舉防控大氣污染，切實(shí)改善空氣質(zhì)量。對進(jìn)入淘汰期的工業(yè)燃煤鍋爐堅(jiān)決實(shí)施淘汰，嚴(yán)防各類小鍋爐死灰復(fù)燃；加強(qiáng)餐飲油煙治理，嚴(yán)禁露天炭火燒烤；落實(shí)全年全域全面秸稈禁燒，杜絕焚燒垃圾現(xiàn)象；加大對各類堆場、裸露土地、建設(shè)和拆遷工地、混凝土攪拌站揚(yáng)塵的監(jiān)管。大力普及清潔能源，支持供熱、供氣服務(wù)擴(kuò)大范圍。發(fā)展光伏發(fā)電，利用區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房房頂建設(shè)光伏電站。

   深入推進(jìn)文明創(chuàng)建，深化“三線三邊”和農(nóng)村環(huán)境整治。加快312國道沿線、小蜀山周邊環(huán)境綜合整治。完善數(shù)字化城管運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)指揮中心建設(shè)，強(qiáng)化日常管理和工作聯(lián)動，進(jìn)一步提高問題處置能力。不斷提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，加強(qiáng)餐廚垃圾管理，建成啟用樊洼路垃圾中轉(zhuǎn)站。

   （六）發(fā)展社會事業(yè)，不斷推動社會文明進(jìn)步

   著力提高教育發(fā)展水平，推動義務(wù)教育均衡化、規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展，非義務(wù)教育高端化、品牌化、國際化發(fā)展。加快推進(jìn)望岳中學(xué)、蜀麓小學(xué)等9所學(xué)校建設(shè)，積極籌建奧體小學(xué)、合作化路中學(xué)。大力培育優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，加大小區(qū)配套幼兒園建設(shè)與管理，提升公辦園、普惠園比例。穩(wěn)步推進(jìn)普及高中階段教育工作。深入實(shí)施義務(wù)教育“三大提升工程”，積極創(chuàng)建“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！?。鼓勵和支持高校、知名民辦教育機(jī)構(gòu)興辦高端基礎(chǔ)教育學(xué)校，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。推進(jìn)教育管辦評分離，積極爭創(chuàng)全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)。

   著力構(gòu)建更加完善的公共文化服務(wù)體系，不斷提高文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理區(qū)圖書館、區(qū)文化館新館。倡導(dǎo)全民閱讀，打造“書香蜀山”。進(jìn)一步豐富群眾性文化活動，精心組織開展“魅力蜀山行、百姓大舞臺”廣場演出等品牌文化活動，扶持特色文藝團(tuán)隊(duì)發(fā)展。推動文化和旅游深度融合發(fā)展，深入挖掘蜀山歷史文化底蘊(yùn)，打好紅色、歷史、生態(tài)、創(chuàng)意牌。積極組織開展鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，逐步擴(kuò)大影響、形成品牌。開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。深入推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，認(rèn)真做好“蜀山道德好人”選樹工作，廣泛開展“鄰里守望”、“周六志愿行”等志愿服務(wù)活動。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，大力傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

   深入實(shí)施“健康蜀山·幸福居民”促進(jìn)計(jì)劃，增加社區(qū)醫(yī)療惠民項(xiàng)目，廣泛開展慢性病防治工作。改善區(qū)屬公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)辦公條件，積極籌建筆架山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。認(rèn)真開展全省衛(wèi)生城區(qū)和新一輪全國艾滋病防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。實(shí)施“全面兩孩”生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)。拓展和發(fā)揮好“城市生活e站”服務(wù)功能，認(rèn)真實(shí)施流動人口均等化服務(wù)推進(jìn)工程。進(jìn)一步抓好青少年健康發(fā)展全國試點(diǎn)和促進(jìn)家庭發(fā)展能力建設(shè)省級試點(diǎn)。

   繼續(xù)推進(jìn)體育設(shè)施建設(shè)，完善體育服務(wù)體系，推動全民健身運(yùn)動廣泛開展，不斷提升群眾體育與競技體育水平。精心承辦全國校園足球賽初中錦標(biāo)賽總決賽。廣泛開展家庭建設(shè)活動，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)兒童之家建設(shè)。深入推進(jìn)基層科普示范創(chuàng)建活動，啟動社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真開展第二次全國地名普查。加快推進(jìn)區(qū)檔案新館建設(shè)。大力推進(jìn)民防進(jìn)社區(qū)，積極開展應(yīng)急疏散演練。進(jìn)一步抓好國防動員、民兵預(yù)備役、擁軍優(yōu)屬、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、防震減災(zāi)、物價(jià)、地方志、防處邪教、煙草專賣等工作。

   （七）建設(shè)幸福之區(qū)，不斷織密民生保障網(wǎng)

堅(jiān)持共享發(fā)展理念，進(jìn)一步做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施省、市民生工程項(xiàng)目，著力提高民生工程實(shí)效。在基本公共服務(wù)、社會服務(wù)等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)，引入社會力量參與民生建設(shè)。鞏固居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及大病保險(xiǎn)參保率，強(qiáng)化被征地農(nóng)民、“老字號”群體等特定人群社會保障，不斷完善企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)。深入推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，加快居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，鼓勵社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，積極推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式。加快整合小廟鎮(zhèn)4所敬老院，集中力量打造功能完備、品質(zhì)較高的綜合性養(yǎng)老中心。加強(qiáng)困難群眾生活救助和醫(yī)療救助，建立求助有門、受助及時(shí)的綠色通道。實(shí)現(xiàn)低保人員應(yīng)保盡保，切實(shí)加強(qiáng)動態(tài)管理。及時(shí)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。抓緊抓好保障性安居工程建設(shè)，及時(shí)開工建設(shè)相關(guān)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，確保按期建成交付。認(rèn)真開展廉租住房準(zhǔn)入審核認(rèn)定工作，按政策解決相關(guān)群眾住房難問題。加大對計(jì)劃生育困難家庭的幫扶力度。大力實(shí)施殘疾預(yù)防工程、殘疾人康復(fù)工程，穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)，認(rèn)真做好為殘疾人免費(fèi)辦理意外傷害保險(xiǎn)工作。以全省一流標(biāo)準(zhǔn)打造區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心。深入推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系、便民惠民蔬菜流通體系建設(shè)，認(rèn)真開展示范菜市場建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)再生資源回收利用體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)生活服務(wù)中心建設(shè)。加快區(qū)級公益性公墓籌建工作。

   （八）加強(qiáng)社會治理，不斷推進(jìn)法治蜀山建設(shè)

   加快制定并及時(shí)啟動“七五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)憲法及法律法規(guī)的宣傳。實(shí)施“人民調(diào)解防護(hù)網(wǎng)”工程，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機(jī)制。不斷提升法律援助辦案質(zhì)量，積極組織社會力量參與社區(qū)矯正工作，充分發(fā)揮安置幫教基地作用。推行陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，加強(qiáng)疑難信訪案件化解穩(wěn)控工作，妥善處置群體性事件，著力壓降信訪總量。深化平安系列創(chuàng)建活動，加快建設(shè)立體化、數(shù)字化社會治安防控體系，大力整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題，依法打擊各類違法犯罪活動。堅(jiān)守安全紅線，大力實(shí)施“鑄安”行動，打好打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)、專項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、隱患排查持久戰(zhàn)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和責(zé)任，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患，認(rèn)真查糾各類交通違法行為。加大食品安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防問題食品流向餐桌。加大對傳銷、侵權(quán)假冒、盜版、非法出版等活動的打擊力度，查處取締無證照經(jīng)營行為，認(rèn)真清理整頓各類投資理財(cái)中介機(jī)構(gòu)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題，及時(shí)化解和妥善處理勞動爭議，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，推動社會治理重心下移，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)為民辦事能力，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商。加快推廣運(yùn)用社會服務(wù)管理信息化平臺。

   （九）堅(jiān)持從嚴(yán)要求，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)

   一是強(qiáng)化依法行政。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)決議、決定。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極支持政協(xié)履行職責(zé)。不斷提高人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范決策行為，嚴(yán)格重大決策和規(guī)范性文件合法性審查，把政府活動全部納入法治軌道。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高依法行政水平。完善政府法律顧問制度，積極做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，堅(jiān)決糾正行政違法和不當(dāng)行為。

   二是強(qiáng)化工作落實(shí)。大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)精神，困難面前不推脫，挑戰(zhàn)面前不退縮，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，千方百計(jì)解難題、謀發(fā)展、抓落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大“不作為、亂作為、慢作為”現(xiàn)象整治力度，切實(shí)提高政府執(zhí)行力。完善目標(biāo)管理考核，強(qiáng)化督查督辦，嚴(yán)格問責(zé)問效。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會穩(wěn)定等重點(diǎn)工作任務(wù)，實(shí)行“每月一調(diào)度，每月一考核”制度，確保年度目標(biāo)任務(wù)完成。

   三是強(qiáng)化監(jiān)督制約。堅(jiān)守政治紀(jì)律，做政治上的明白人。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，做到心有所畏、行有所止。著力加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，立“明規(guī)矩”，破“潛規(guī)則”，壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間。加大審計(jì)監(jiān)督力度，對各鎮(zhèn)街園、設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的區(qū)直部門全面進(jìn)行審計(jì)。自覺接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

   各位代表！藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響！讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“魅力蜀山、首創(chuàng)之區(qū)”而努力奮斗！為建設(shè)長三角世界級城市群副中心、打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

《政府工作報(bào)告》名詞解釋

   1.“1+3+5+N”政策體系：“1”指《合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的若干規(guī)定（試行）》,“3”指合肥市政府投資引導(dǎo)基金、天使投資基金、財(cái)政資金“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”三個(gè)管理辦法,“5”指合肥市促進(jìn)新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新五份政策文件，“N”指各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門制定的若干具體實(shí)施細(xì)則。

   2．“三證合一、一照一碼”：指原來辦理企業(yè)登記需向不同部門申請核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照的登記制度。

   3．“三退”：指退塘、退耕、退房。大牛工程師

   4．“三線三邊”：指鐵路沿線、公路沿線、江河沿線及城市周邊、省際周邊、景區(qū)周邊。

   5.義務(wù)教育“三大提升工程”：指薄弱學(xué)校提升工程、教師隊(duì)伍提升工程、素質(zhì)教育提升工程，是市委、市政府推動義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措。

   6.“醫(yī)聯(lián)體”：是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大型醫(yī)院建立的區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體的簡稱。

   7.“老字號”群體：指離任村干部、農(nóng)村原民辦教師、老村醫(yī)、農(nóng)村老放映員、農(nóng)村老公路農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工、農(nóng)村老獸醫(yī)、農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)村老拖拉機(jī)手等。

   8.“一帶一路”：指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。

   9.“三個(gè)強(qiáng)省”：指經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省。

   10.“四個(gè)全面”：指全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨。資料下載_模版下載_資料庫