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（山西?。?016年祁縣人民政府工作報告（全文）

      各位代表，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，承載著全縣人民對美好生活的殷切向往?！毒V要(草案)》經(jīng)本次會議審議通過后，我們將全力抓好落實。我們堅信，通過全縣人民的共同努力，一定能夠圓滿完成“十三五”確定的各項目標(biāo)任務(wù)，一定能夠奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利！
      三、下一階段工作安排
      2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，接下來的2017年是市委提出“苦干三年，全面挺進全省第一方陣”的首戰(zhàn)之年，為開好局、起好步，確保首戰(zhàn)必勝，我們確定2016年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%；固定資產(chǎn)投資增長19%；社會消費品零售總額增長6%；公共財政收入增長5%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長7.5%。
      今后一段時間，我們堅持的發(fā)展思路是：認(rèn)真貫徹落實縣委十四屆黨代會精神，緊緊圍繞省委“一個指引，兩手硬”和市委“全面挺進全省第一方陣”的要求，以“發(fā)展速度站前列、綜合實力上臺階、爭創(chuàng)全省一流無煤縣”④為統(tǒng)領(lǐng)，以打勝“項目攻堅、環(huán)境整治、財稅增收”三大戰(zhàn)役為抓手，以“集中精力辦大事、集中財力辦緊事、集中物力辦實事”為導(dǎo)向，全力推動特色工業(yè)強縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、文化旅游名縣、生態(tài)宜居美縣、文明和諧新縣“五縣”建設(shè)，為實現(xiàn)“苦干三年，挺進晉中方陣第二梯隊”，建設(shè)美麗文明、無煤有為的新祁縣而努力奮斗！
      按照發(fā)展思路，必須明確如下任務(wù)：
      “站前列”——今后三年，全縣發(fā)展速度在全市站前列。體現(xiàn)經(jīng)濟總量的地區(qū)生產(chǎn)總值增幅站全市前列；體現(xiàn)經(jīng)濟主要支撐的規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅站全市前列；體現(xiàn)拉動經(jīng)濟發(fā)展主要動力的固定資產(chǎn)投資增幅站全市前列；體現(xiàn)綜合實力的公共財政收入增幅站全市前列。四個指標(biāo)保持中高速增長，增幅進入全市前三位。
      “上臺階”——今后三年，全縣綜合實力上臺階。圍繞全省B類縣考核的34項指標(biāo)要上臺階；體現(xiàn)群眾生活水平的城、鄉(xiāng)居民可支配收入絕對額要上臺階；交通區(qū)位、歷史文化、生態(tài)環(huán)境和省級開發(fā)區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢日益增強，文化旅游、玻璃器皿等非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，經(jīng)濟綜合實力邁入“晉中方陣”第二梯隊。
      “創(chuàng)一流”——今后三年，縣域經(jīng)濟綜合指標(biāo)在全省B類縣中創(chuàng)一流。農(nóng)業(yè)、文化、旅游、玻璃、白酒等核心產(chǎn)業(yè)競爭力，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，社會民生和資源環(huán)境在全省B類縣中爭創(chuàng)一流；人民群眾的幸福指數(shù)、制度機制、市民素質(zhì)、區(qū)域影響力等軟實力在全省B類縣中爭創(chuàng)一流；政治生態(tài)、政府效能、發(fā)展環(huán)境、改革成效在全省B類縣中爭創(chuàng)一流。
      當(dāng)前，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，理直氣壯抓發(fā)展，堅決打好三場硬仗：
      一是“十大項目”攻堅，凝聚發(fā)展動力。為進一步提升全縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平，我們以“十大項目”為抓手，全面推進社會各項事業(yè)發(fā)展。①208旅游通道綜合開發(fā)建設(shè)，縣委、政府為完善喬家大院5A景區(qū)周邊商業(yè)服務(wù)及旅游配套，實現(xiàn)千朝谷與喬家大院融合式發(fā)展，盡快做大、做優(yōu)、做強全縣旅游產(chǎn)業(yè)，決定在榆祁高速喬家大院出口至東觀段長約8公里的208國道沿線實施高標(biāo)準(zhǔn)綜合開發(fā)。重點打造“一軸、兩心、四區(qū)”，“一軸”就是208國道沿線特色旅游景觀軸；“兩心”就是千朝谷農(nóng)貿(mào)旅游核心、喬家大院文化旅游核心；“四區(qū)”就是現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)休閑區(qū)、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、村落文化旅游區(qū)、大院文化旅游區(qū)。項目將引入社會資本，采用PPP模式⑤實施，年內(nèi)先行啟動208景觀軸道路改造，明年十一前建成高標(biāo)準(zhǔn)旅游黃金通道。整體工程全面建成后，年接待游客將超過500萬人次，帶動旅游綜合收入超過60億元。②縣城中軸線，按照“大縣城”發(fā)展布局，我縣將打造一條貫通縣城南北的城市景觀中軸，這條中軸將大西高鐵東站與榆祁高速有機連接起來，并貫穿昌源新區(qū)，對于進一步加快我縣城鎮(zhèn)化步伐、提升城市整體形象和發(fā)展品味具有重要意義；同步實施的還有一支退、二支退、三支退等市政配套設(shè)施改造工程，建成后將有效緩解城市內(nèi)澇等問題，提高居民生活質(zhì)量；中軸線建設(shè)項目將引入社會資本按照PPP模式實施，力爭今年啟動，2018年完工。③文化藝術(shù)中心，是全縣人民期盼已久的民生工程，建設(shè)內(nèi)容包括文化中心主體場館、周邊配套設(shè)施、“三縱一橫”道路等三大部分，主要建設(shè)文化館、圖書館、體育館、影劇院、玻璃器皿博物館等十大場館。經(jīng)過前期大量扎實、細(xì)致的工作，目前已列入財政部PPP項目庫，11月份開工建設(shè)，主體場館兩年內(nèi)建成并投入使用。項目建成后，不僅能豐富人民群眾的文化生活，還將成為展現(xiàn)祁縣城市文化形象和文化品位的重要窗口。④千朝谷，是晉中市最大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游文化旗艦，以打造華北地區(qū)最大的室內(nèi)水上世界、中國一流鄉(xiāng)村度假游主題園為主抓手，重點推進千朝觀園、商務(wù)酒店建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)千朝浪嶼水世界、千朝觀園、房車營地、生態(tài)農(nóng)業(yè)溫室大棚、安格斯肉牛產(chǎn)業(yè)基地等五大板塊全面投入運營。今年接待游客有望突破40萬人次，待全部建成后，年可接待游客超過200萬人次，將成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新地標(biāo)和生態(tài)旅游目的地。⑤液化調(diào)峰儲備集散中心，由國新能源公司投資建設(shè)，是“氣化山西”工程的重點項目，同時也是我縣目前最大的轉(zhuǎn)型項目。我們要加大支持服務(wù)力度，為項目提供優(yōu)質(zhì)的建設(shè)環(huán)境，確保年底主體竣工，設(shè)備開始安裝，明年投產(chǎn)達(dá)效。項目全部建成后，將成為全省最大的天然氣液化調(diào)峰基地，年產(chǎn)值將達(dá)到10億元，可實現(xiàn)利稅上億元，對于保障全省天然氣安全平穩(wěn)供應(yīng)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展意義重大。⑥昌源河濕地公園，是我縣“一軸兩區(qū)四線”大縣城發(fā)展戰(zhàn)略的軸心線，濕地公園的建設(shè)對改善濕地生態(tài)、保護濕地珍禽、發(fā)揮生態(tài)軸心線作用意義重大。目前，已落實法署貸款，將重點打造濕地科普館、植物園、鳥類主題公園，并全面恢復(fù)36公里河道的河流濕地形態(tài)，必將成為我縣又一張亮麗的生態(tài)名片。⑦紅星六曲香分公司遷建，紅星六曲香分公司舊廠位于縣城中心，占地面積小、設(shè)施設(shè)備陳舊，嚴(yán)重影響了公司擴規(guī)提產(chǎn)，新廠區(qū)占地157畝，目前，辦公樓、釀造車間已經(jīng)建成，自動化生產(chǎn)線、水處理設(shè)備已安裝完畢。紅星六曲香公司是我縣納稅大戶，白酒是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，我們必須政企同心，克服困難，年底前要確保灌裝車間主體完工，明年要實現(xiàn)投產(chǎn)；新增的8條自動化灌裝生產(chǎn)線，年灌裝量將達(dá)到3萬噸，銷售收入達(dá)到3億元，利稅超億元，將實現(xiàn)我縣白酒行業(yè)由低端原酒生產(chǎn)向高端品牌營銷的華麗蝶變。⑧九牛萬頭奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園，是全市在建的最大奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園項目，目前園區(qū)土建工程已基本完成，年底可實現(xiàn)奶牛進場，兩年將形成萬頭奶牛養(yǎng)殖規(guī)模；項目達(dá)產(chǎn)后，日產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶120噸，日均銷售額達(dá)51萬元，并流轉(zhuǎn)1.2萬畝土地建立青貯玉米基地，將極大地帶動我縣奶牛養(yǎng)殖由散戶和小規(guī)模經(jīng)營向公司化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；@區(qū)化邁進。同時，“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式和玉米產(chǎn)業(yè)“糧改飼”將得到極大地推廣，可有效帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。⑨醫(yī)科大學(xué)晉祠學(xué)院遷建，由四川希望教育產(chǎn)業(yè)集團實施，分兩期建設(shè)，當(dāng)前要加快推進各項前期工作；項目全部完工后，入住學(xué)生規(guī)模將達(dá)到15000人。晉祠學(xué)院遷建，對于推動?xùn)|觀小城鎮(zhèn)建設(shè)、促進科教文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民文化素養(yǎng)提升具有重要意義。⑩喬家大院景區(qū)綜合提升改造，是我縣引入社會資本，全力打造文化旅游精品、建設(shè)文化旅游名縣的重點工程。按照“一核一帶兩園四片區(qū)”規(guī)劃布局，建設(shè)晉商文化金融博物館、萬里茶路博物園等24個景點。目前，正在土地收儲、征收拆遷，年內(nèi)啟動工程建設(shè)，明年3月底前完成新游客中心、停車場、快捷酒店等一期工程。項目全部建成后，將有效改善現(xiàn)有核心景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)核心景區(qū)、周邊景區(qū)、四周區(qū)域有效聯(lián)動，共同發(fā)展，打造成為晉商大院和晉商文化旅游第一目的地。
縣政府將圍繞“十大項目”，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，全力打好百日攻堅戰(zhàn)，集中精力、集中要素、集中優(yōu)勢，以最強的合力、最硬的作風(fēng)、最快的速度保證工程順利推進，掀起項目建設(shè)新高潮，使這些項目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，早日造福全縣人民。
      二是“十大工程”會戰(zhàn)，改善城鄉(xiāng)面貌。今后一段時間，我們要集中精力整治一批長期影響城鄉(xiāng)面貌的頑疾，徹底解決“臟亂差”，重塑祁縣新形象。一是凈化美化工程。積極探索建立公司化、市場化市政清潔長效機制，按照“七凈七無”⑥標(biāo)準(zhǔn)，推行精細(xì)化作業(yè)和無間隙管理，實現(xiàn)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔美觀。二是市容秩序提升工程。加快建立城市綜合執(zhí)法聯(lián)動機制，嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營、流動攤點、亂停亂放等違法違規(guī)行為，切實保障城市整潔有序。三是暢通出行工程。堅持堵疏結(jié)合，科學(xué)布局公交站點，合理施劃增加停車位，保障市民舒適出行。四是綠化亮化工程。推進東環(huán)路景觀化改造，完成磚雕文化園、友誼西路小游園建設(shè)，滿足市民游憩需求。五是功能提升工程。積極順應(yīng)群眾需求，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批便民市場、小游園、停車場，全面提升城市品位。六是科學(xué)管護工程。加強市政設(shè)施管護、園林綠化養(yǎng)護、照明設(shè)施維護等精細(xì)化管養(yǎng)，切實提升市政設(shè)施管護水平。七是規(guī)范運營工程。規(guī)范城市建設(shè)行為，年底完成水、電、熱、氣等城區(qū)地下管線信息管理系統(tǒng)建設(shè)，杜絕道路反復(fù)開挖。八是工地環(huán)境綜合整治工程。規(guī)范建筑工地垃圾、廢土、泥漿管理，控制建筑揚塵、噪音污染，實現(xiàn)建筑工地環(huán)境面貌顯著改善。九是“兩違”整治工程。嚴(yán)厲打擊未批先建、私搭亂建等違法用地和違法建設(shè)行為，建立打擊“兩違”長效管理機制。十是文明提升工程。深入開展各類宣教活動，提高市民自我管理意識，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序規(guī)范、和諧文明的城市新形象。
      縣政府將強力推進環(huán)境綜合整治，全面加強城鄉(xiāng)環(huán)境管理，以衛(wèi)生清潔、秩序規(guī)范、容貌美觀、環(huán)境美好為目標(biāo)，全民動員，三級聯(lián)動，集中一百天時間，大打一場城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)役，切實改善城鄉(xiāng)面貌，提高人民群眾幸福指數(shù)，共創(chuàng)美麗祁縣發(fā)展新形象。
      三是“十條措施”挖潛，決勝財稅增收。充分發(fā)揮財稅職能，尋找稅源新的增長點，激活財稅增收潛能，全力以赴保增長、穩(wěn)稅基，打好財稅增收攻堅戰(zhàn)。一是通過對重點項目和房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管、服務(wù)，加強增值稅、契稅和耕地占用稅的征收管理；二是通過綜合協(xié)調(diào)，理順企業(yè)納稅機制，挖掘總部經(jīng)濟稅收潛力；三是通過土地使用稅清查，確保稅收足額入庫；四是通過信息互通，加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓等稅收管理；五是通過信用等級評定，加強欠稅清繳；六是通過部門聯(lián)動，加強建筑安裝工程稅收監(jiān)管；七是通過加強政策宣傳，提高企業(yè)依法繳納土地增值稅的意識；八是通過部門協(xié)查，加強增值稅管理；九是通過征管稽查，保證企業(yè)所得稅及時入庫；十是通過加強對部門非稅收入的管理，確保應(yīng)收盡收。
      縣政府將進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，積極涵養(yǎng)稅源，切實按照“自我加壓、監(jiān)管加力、措施加效、創(chuàng)優(yōu)加量”的原則，加大重點稅種、重點稅源的征管，抓好稅源日常監(jiān)控，全面提升財政保障能力。
      當(dāng)前，就是要把“十大項目攻堅”、“十大工程會戰(zhàn)”、“十項措施挖潛”，作為我們最突出、最重要的事來抓，抓實、抓好、抓出成效，確?！鞍偃展浴比〉脠A滿勝利。
      在此基礎(chǔ)上，要做好五方面工作：
      (一)做優(yōu)增量，打造特色工業(yè)強縣
      堅持工業(yè)核心地位，實施創(chuàng)新驅(qū)動，突出經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集聚效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)上檔升級，全面提升工業(yè)綜合實力。
      提升園區(qū)承載力。創(chuàng)新招商引資方式，堅持有所為，有所不為，嚴(yán)把項目用地投資強度關(guān)，提高項目準(zhǔn)入門檻。抓住開發(fā)區(qū)被列為晉中市承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一梯隊的戰(zhàn)略機遇，實施系統(tǒng)招商和定向招商，主動對接?xùn)|部加工貿(mào)易企業(yè)，力爭引入更多投資強度大、經(jīng)濟效益好、造血功能強的大項目、大企業(yè)。破解土地瓶頸，緊抓108廊帶區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、新一輪土地規(guī)劃調(diào)整和縣域基本農(nóng)田永久性劃定契機，吃透政策、精研細(xì)判、及早布局，做實土地調(diào)規(guī)、核減等工作，有效保障園區(qū)項目用地需求；建立土地彈性供應(yīng)機制，加大閑置低效利用土地盤活力度，通過收回土地使用權(quán)、收取閑置費等方式盤活土地，保障重大招商引資項目用地。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深入推進“各類項目受理大起底”和“待落地項目大起底”工作，對十二五以來，未落地項目進行全面梳理,加快項目審批辦理，推動能落地的盡快落地，能啟動的盡快啟動。開展“干部幫扶企業(yè)（項目）”活動，落實聯(lián)審代辦工作機制,全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為項目簽約、落地、投產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
      提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐力。圍繞提質(zhì)增產(chǎn)總目標(biāo)，重點扶持四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。玻璃器皿業(yè)，要堅持人機并舉，發(fā)揮人工吹制優(yōu)勢，打造精品，搶占國內(nèi)高端市場；要以大華自動化生產(chǎn)線料道著色等項目為抓手，擴大機制規(guī)模；確保產(chǎn)值突破23億元，人工吹制占到全省70%以上。要緊抓天久公司成為G20杭州峰會玻璃器皿唯一指定生產(chǎn)商重大機遇，重點對“祁縣—中國玻璃器皿之都”區(qū)域品牌進行宣傳推介，大幅提升“祁縣玻璃器皿”的知名度和影響力。食品加工業(yè)，要加快紅星六曲香遷建進度，促進燕京、今麥郎、正大、大北農(nóng)等現(xiàn)有企業(yè)開拓市場、盤活閑置產(chǎn)能，擴大行業(yè)規(guī)模。碳素業(yè)，要搶抓全省煤電鋁材一體化發(fā)展機遇，加大技術(shù)改造力度，推動宇通微孔超微孔碳磚項目投產(chǎn)達(dá)效，提升整體競爭力。水泵業(yè)，要依托與高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作，加快新產(chǎn)品研發(fā)，積極開拓全國城市污水泵市場，推動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展壯大。大牛工程師

      培育新興產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總目標(biāo)，大力發(fā)展“氟、光、電、氣”四大產(chǎn)業(yè)?！胺币劳懈ＶZ歐優(yōu)秀科研團隊，加大新產(chǎn)品研發(fā)，搶占高端含氟材料市場?！肮狻币o抓國家鼓勵光伏發(fā)電政策機遇，全力推動華電20萬千瓦光伏發(fā)電項目落地。“電”要抓住國家發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)新機遇，利用我縣豐富的太陽能、充足的天然氣儲備等新型能源優(yōu)勢，引入大型能源企業(yè)，搶占發(fā)展制高點；同時圍繞順發(fā)生物質(zhì)發(fā)電項目，加快循環(huán)經(jīng)濟園建設(shè)，推進電廠余熱、灰渣、廢渣等資源和能源循環(huán)綜合利用?！皻狻币涌焱七M國新能源液化天然氣（LNG）產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造全省液化天然氣集散中心。
      釋放創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動力。堅持“科技創(chuàng)新”戰(zhàn)略，引導(dǎo)國家級玻檢中心、企業(yè)工程技術(shù)中心加大玻璃器皿、水泵等新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，重點推進玻璃器皿進口機制設(shè)備國產(chǎn)化研發(fā)進度。完善創(chuàng)新人才的引進和培養(yǎng)機制，全面實施“人才綠卡”戰(zhàn)略⑦；通過玻璃工藝大師評選和職工技能大賽等方式，培養(yǎng)和選拔更多實用型高技能人才。深挖金融潛力，科學(xué)研判我縣存貸比落后全市近20個百分點現(xiàn)狀，加快釋放民間資本，發(fā)展實體經(jīng)濟。積極推動村鎮(zhèn)銀行年內(nèi)進駐運營；鼓勵駐祁各金融機構(gòu)開發(fā)新產(chǎn)品，支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大；引導(dǎo)企業(yè)參與多層次資本市場，通過上市掛牌、發(fā)行債券、融資租賃、股權(quán)眾籌等多種方式融資，重點抓好大華新三板掛牌培育、紅海引入山投戰(zhàn)略資本兩件大事，破解企業(yè)融資難題。全面推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，利用電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、玻璃器皿眾創(chuàng)空間等平臺，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人群利用互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村閑置廠房、社會閑置資金開展多種形式的創(chuàng)業(yè)活動，全力打造省級“雙創(chuàng)”基地示范縣。
      各位代表，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模，傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動不斷發(fā)力，我縣工業(yè)潛力巨大。只要我們一門心思謀發(fā)展，凝心聚力抓項目，政企齊心共努力，特色工業(yè)強縣目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
      （二）穩(wěn)產(chǎn)增效，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣
      緊抓我縣被確定為第二批國家農(nóng)村改革試驗區(qū)⑧和晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心縣的有利契機，繼續(xù)堅持“穩(wěn)糧、增菜、優(yōu)果、興牧”發(fā)展思路，以改革驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民致富。
      穩(wěn)糧促調(diào)整。堅守耕地紅線，加強耕地保護，做好永久性基本農(nóng)田劃定工作。調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，重點實施“糧改飼”，青飼青貯玉米發(fā)展到2萬畝。實施新增糧食產(chǎn)能項目，完善農(nóng)田水利工程，啟動左家灘水庫建設(shè)。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，提高單產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在2.2億公斤以上。
      增菜促效益。重點打造東觀鎮(zhèn)曉義片區(qū)萬畝設(shè)施蔬菜基地，賈令、原東、西韓、西六支、谷村五個千畝設(shè)施蔬菜園區(qū)，增大設(shè)施蔬菜在蔬菜產(chǎn)業(yè)中的比重，保持每年2000畝發(fā)展速度。以金昌源雙孢菇基地循環(huán)農(nóng)業(yè)模式為示范，發(fā)展食用菌種植和生態(tài)農(nóng)業(yè)。2016年設(shè)施蔬菜播種面積達(dá)到3.8萬畝，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到57萬噸。
      優(yōu)果促提質(zhì)。完善氣象預(yù)報預(yù)警，推廣防凍技術(shù)，全力防凍減災(zāi)。大力推廣富硒功能農(nóng)業(yè)，打造古縣鎮(zhèn)3000畝富硒酥梨基地。引進新品種，改良峪口蘋果，推動玉露香梨產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)。引導(dǎo)耀華、麒麟、鑫富源等水果龍頭企業(yè)順應(yīng)市場行情，擴大貯藏能力、推行分級包裝、拓展銷售市場，切實增強祁縣酥梨品牌影響力和競爭力。
      興牧促標(biāo)桿。加快養(yǎng)牛園區(qū)化建設(shè)，進一步擴大萬牧安格斯能繁母牛基地和泓潤荷蘭奶業(yè)技術(shù)中心輻射帶動作用，樹立全省畜牧標(biāo)桿。新發(fā)展家庭牧場30戶，標(biāo)準(zhǔn)化改造和升級養(yǎng)殖小區(qū)16個。積極引進大型企業(yè)投資畜牧產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保牛飼養(yǎng)量穩(wěn)居全市第一，畜牧養(yǎng)殖水平領(lǐng)跑全市。
      同時，年底前要基本完成農(nóng)村土地確權(quán)；力爭75個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟“破零”，“十三五”期末實現(xiàn)全部“破零”。
      各位代表，“穩(wěn)糧、增菜、優(yōu)果、興牧”是我縣夯實傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的必由之路，是建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣的起航之基，我們將以改革和創(chuàng)新為引領(lǐng)，狠抓四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動“規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化”發(fā)展，祁縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必將穩(wěn)步前行。
      （三）提檔升級，打造文化旅游名縣
      主動融入晉中“全域旅游”建設(shè)，傾力實施“三個一”工程，全力構(gòu)建“大景區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大旅游”新格局，實現(xiàn)文化旅游發(fā)展新跨越。
      打好一張“喬家王牌”。充分發(fā)揮“喬家大院”5A景區(qū)國字號文化品牌和龍頭帶動效應(yīng)，高質(zhì)量、高起點實施景區(qū)綜合開發(fā)。推動傳統(tǒng)戲曲曲藝、傳統(tǒng)工藝技藝、非遺文化進景區(qū)，不斷提升喬家大院景區(qū)的文化內(nèi)涵和品質(zhì)；助推《喬家大院之光明之路》及早上映播出，再塑晉商大院翹楚新輝煌；牢牢把握“安、順、誠、特、需、愉”旅游六字要訣⑨，整改一批突出的景區(qū)安全隱患，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的景點服務(wù)隊伍，掛牌一批誠信的旅游購物商店，評選一批特色的餐飲服務(wù)單位，掌握一批多樣化的旅游消費需求，開發(fā)一批特質(zhì)的旅游工藝品，提高服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境，全面提升5A景區(qū)形象，帶動全域旅游提檔升級。
      打造一條“黃金通道”。以創(chuàng)建集“農(nóng)產(chǎn)品、輕工業(yè)產(chǎn)品展示，農(nóng)業(yè)采摘，休閑度假娛樂等”一體化黃金通道為目標(biāo)，全面推開榆祁高速喬家大院出口至東觀段旅游休閑長廊建設(shè)。重點實施208景觀軸道路和程家莊段綜合改造工程；盡快完成喬家大院景區(qū)綜合開發(fā)一期工程；深度開發(fā)千朝谷多樣化旅游資源，助推“五大板塊”全面投入運營。用兩到三年時間，將208國道旅游長廊建成一個集文化演藝、休閑度假、旅游觀光、體育競技、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技養(yǎng)殖于一體的多業(yè)態(tài)、復(fù)合型產(chǎn)業(yè)集群，打造我縣文化旅游休閑娛樂副中心。
      精雕一批“祁旅精品”。以“到祁縣、逛古城、游大院、玩千朝、賞玻璃、品美食”為主題，積極開發(fā)特色縣域文旅產(chǎn)品，推出一批精品旅游線路，打造一批有品質(zhì)、有內(nèi)涵、叫得響的鄉(xiāng)村旅游品牌。主推以喬家大院－紅海玻璃－祁縣古城為重點的晉商文化游；以千朝谷－濕地公園－鄉(xiāng)村旅游目的地為主的生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生游的精品旅游線路。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，重點提升梨花苑、騰達(dá)生態(tài)園、神堂頭玫瑰園、修善“善”文化園等景點景區(qū)綜合服務(wù)能力。加強與省級媒體和旅行社對接，推廣“資源共享、客源互動、區(qū)域合作”的營銷推介模式，提升旅游人氣、做大旅游市場。
       各位代表，厚重的晉商文化積淀，給我們留下了豐富的文旅資源。我們將集多方之力，用好“喬家大院”國字號品牌，建成208旅游黃金通道，將文旅產(chǎn)業(yè)打造成極具影響力、拉動力、帶動力的新興富民產(chǎn)業(yè)！
      （四）統(tǒng)籌發(fā)展，打造生態(tài)宜居美縣
      以“四大工程”為主抓手，推動城鄉(xiāng)發(fā)展由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，強力推進新型城鎮(zhèn)化。
      大力實施道路交通“暢通工程”。積極推進榆祁高速賈令出口連接線、昌源南路擴建、東夏線下挖工程，力爭明年10月底打通貫穿南北的主動脈；實施文體街、大雅街東延，溫嶠東街、育英路建設(shè)，加快構(gòu)筑“三橫一縱”城區(qū)路網(wǎng)；完成桂林巷、沙道口等小街小巷修復(fù)改造，構(gòu)建路路暢通、井然有序的路網(wǎng)格局。
      大力實施防汛設(shè)施“提升工程”。著眼防汛薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域，抓緊實施一批防汛設(shè)施建設(shè)工程，城市防汛要重點抓好一支退、二支退、三支退管網(wǎng)改造和城區(qū)低洼地帶、危舊房屋的隱患排查和應(yīng)急處置；農(nóng)村防汛要重點加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查，盡快啟動伏西河、閆燦河、王賢河、善香溝、凳橋溝、祁太退水渠“三河兩溝一渠”的防汛綜合治理。
      大力實施人居環(huán)境“改善工程”。下大力氣破解棚戶區(qū)改造難題，全力推動建材廠棚戶區(qū)、十二片區(qū)棚戶區(qū)（城中村）改造項目，全面提升城市品位。采取針對性措施，強力推進昭馀中心廣場項目，早日完成回遷安置。加快污水處理市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成污水處理廠至濕地公園中水回用管線鋪設(shè)工程。大力實施縣鄉(xiāng)公路改造、農(nóng)村道路硬化工程；加大農(nóng)村電網(wǎng)改造和園林村建設(shè)力度；扎實推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程；繼續(xù)完善日間照料中心、廣播電視戶戶通等民生工程；新打造1個省級，完善3個市級、10個縣級美麗宜居示范村，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
      大力實施生態(tài)環(huán)境“優(yōu)化工程”。深入推進大氣污染防治，擴大集中供熱面積，兩年內(nèi)完成縣城區(qū)10噸以下燃煤采暖鍋爐取締工作。全面完成黃標(biāo)車（老舊車）、茶浴爐淘汰等市下達(dá)任務(wù)，PM2.5、PM10濃度分別下降13.3%、6.7%，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到70%以上。持續(xù)強化水環(huán)境保護，加大汾河、沙河等重點流域和區(qū)域水污染防治，大力推進用水企業(yè)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，確保達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)開展打擊“土小企業(yè)”專項行動，鞏固“土煉油”取締行動成果，確?？h域環(huán)境安全。開展綠化造林、水源涵養(yǎng)、野生動植物保護，完成10000畝荒山造林，1000畝農(nóng)田林網(wǎng)，90公里國省道綠化提質(zhì)工程。實施汾河生態(tài)修復(fù)工程，推進濕地公園法署項目，全力打造城市“綠肺”。
      各位代表，讓城市生活更美好，是城市建設(shè)、發(fā)展、治理的目標(biāo)所在。我們必須解放思想、大膽探索、科學(xué)謀劃、創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)發(fā)力，定任務(wù)、定責(zé)任、定措施、定節(jié)點，確保每一項工程推進有力、落到實處，全力打造整潔 美麗、健康宜居新祁縣。
      （五）民生加力，打造文明和諧新縣
      堅持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點、補短板、建機制思路，實施一批順民心、謀民利、造民福的實事，讓人民在改革發(fā)展中得到更多實惠，增強人民群眾的獲得感。
      堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)格落實脫貧攻堅黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)主體責(zé)任，縣、鄉(xiāng)、村層層落實責(zé)任。充分發(fā)揮89個扶貧工作隊和53戶扶貧企業(yè)的幫扶作用，形成結(jié)對幫扶關(guān)系。按時完成建檔立卡核查工作，進一步提高建檔立卡貧困人口識別精準(zhǔn)度。落實“七張表一套制度”，完善貧困戶脫貧檔案，嚴(yán)格例會制度、匯報制度和督查制度。整合社會力量和脫貧資金，實施“五個一批”脫貧工程⑩，抓好特色種植、養(yǎng)殖，開發(fā)“愛心崗位”；鼓勵古縣、峪口、來遠(yuǎn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村實施易地搬遷；支持貧困人口通過保護生態(tài)獲得勞動報酬；加強貧困人口技能培訓(xùn)，落實好“雨露計劃”?教育扶貧；完善社會保障。確保2016年1692人如期脫貧。
      各位代表，擺脫貧困、全面小康，是全縣人民的熱切期盼，是黨交給我們的歷史使命。我們要立下軍令狀、打贏攻堅戰(zhàn)，在全面建成小康社會的征程中，決不落下一個貧困戶！
      辦好人民滿意的教育。鞏固義務(wù)教育均衡縣驗收成果，加大教育投入，足額保障教育經(jīng)費。盡快啟用6所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園和28所學(xué)校功能室，切實改善辦學(xué)條件；加快三中、六中建設(shè)和職中遷建，有效解決縣城區(qū)中小學(xué)建設(shè)歷史欠賬問題；發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動作用，穩(wěn)步推進教育資源整合，撤并薄弱學(xué)校，優(yōu)化學(xué)校布局；加強校長、教師兩支隊伍建設(shè)，引進私立學(xué)校競爭機制，扎實做好基礎(chǔ)教育，穩(wěn)步提升教育水平，重樹社會各界對祁縣教育的信心。
      繁榮發(fā)展社會事業(yè)。深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到3.1萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到14萬人；全面建設(shè)和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入；推進縣級公立醫(yī)院改革，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加強農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)鞏固省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建成果，積極申報山西省基層中醫(yī)藥先進縣。在全縣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村推動鄉(xiāng)村記憶工程，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落文化內(nèi)涵，彰顯我縣民俗文化魅力。大力開展全民健身活動，提高群眾健康水平，促進社會和諧穩(wěn)定。
      切實抓好安全生產(chǎn)與社會綜合治理。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。進一步健全考核機制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和重大事故“一票否決制”。扎實推進工商注冊企業(yè)倒逼監(jiān)管責(zé)任落地工作，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋動態(tài)化、常態(tài)化。全面開展各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。加強和改進信訪工作，完善社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制，維護社會穩(wěn)定。扎實推進“平安祁縣”建設(shè)，深入開展社會治安綜合治理，繼續(xù)引深打黑除惡專項行動，全力遏制各類案件上升勢頭。加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。建立覆蓋全社會的信用信息系統(tǒng)，加快建設(shè)“誠信祁縣”。
      加強國防教育和雙擁工作，做好民兵武裝、優(yōu)撫安置和人防工作。大力發(fā)展婦女兒童、老齡、殘疾人和紅十字事業(yè)，做好民族宗教、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、審計、史志、氣象、地震、檔案、科普等工作。大牛工程師

      四、加強和改進政府自身建設(shè)
      各位代表，改革攻堅克難，干部重任在肩。本屆政府受任于晉中“苦干三年，全面挺進全省第一方陣”目標(biāo)任務(wù)劃定之年，責(zé)任重大，使命艱巨?？h政府及組成部門要以“四個全面”為統(tǒng)領(lǐng)，以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，致力打造人民滿意的有為政府。
      樹立務(wù)實政府新形象。喊破嗓子不如甩開膀子，從長計議不如腳踏實地。群眾路線沒有休止符，我們要堅持問政于民、問計于民、問需于民，把有限的財力、物力用在老百姓最關(guān)注、最期盼的事情上。特別是當(dāng)前群眾反映強烈的城市管理、發(fā)展環(huán)境、教育質(zhì)量等問題，已經(jīng)成為本屆政府面臨的最大任務(wù)和挑戰(zhàn)，這些問題不解決掉，不下大決心解決好，就無法向廣大人民群眾交賬。我們就是要以這些事關(guān)百姓切身利益的事情為出發(fā)點，集中精力辦大事、集中財力辦緊事、集中物力辦實事，樹立務(wù)實干事的政府新形象。
      樹立擔(dān)當(dāng)政府新形象。權(quán)力代表責(zé)任，有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識，堅持結(jié)果導(dǎo)向，拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇?，對群眾有益的事，要立說立行，只爭朝夕；研究決定的事，要一以貫之，鍥而不舍；自己負(fù)責(zé)的事，要一抓到底，抓出成效。縣政府即將出臺一系列規(guī)章制度，推行任務(wù)目標(biāo)責(zé)任考核和正負(fù)激勵辦法，以工作成果作為考核依據(jù)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，為勇于干事的干部鼓勁，推動干部能上能下，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位，從而保護改革者，鼓勵探索者，寬容失誤者，糾正偏差者，警醒違紀(jì)者。在全縣上下營造一種崇尚實干、大抓落實的濃厚氛圍。
      樹立高效政府新形象。把“馬上就辦、辦就辦好”作為基本準(zhǔn)則，把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)。要努力提升執(zhí)行效力，做到有令則行、有禁則止，說一句是一句，干一件成一件，決不允許上有政策、下有對策。要圍繞建設(shè)審批事項最少、辦事效率最高、運行成本最低、行政過程最透明的工作目標(biāo)，自我革命，簡政放權(quán)，突出服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變政府職能。要強化政府的市場監(jiān)管職能，從注重事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立完善以結(jié)果為導(dǎo)向的工作落實機制，少說多做，善作善成，有效提升政府的執(zhí)行力和公信力。
      樹立廉潔政府新形象。把嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩作為第一準(zhǔn)則，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”精神，堅持不懈糾正“四風(fēng)”。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督，重視社會和輿論監(jiān)督，形成常態(tài)化監(jiān)督制度。進一步完善土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)出售等重大事項的監(jiān)管機制，特別要加強對重點專項資金、重大投資項目、重點部門的審計和監(jiān)察，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，逐步建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，使廣大公務(wù)人員真正敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，切實做到清正廉潔。
      各位代表，“十三五”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，需要我們一起奮斗；挺進全市第二梯隊的任務(wù)已經(jīng)明確，需要我們共同努力。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“發(fā)展速度站前列，綜合實力上臺階，爭創(chuàng)全省一流無煤縣”目標(biāo)，團結(jié)依靠全縣人民，堅定信心、振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)、苦干實干，為全面建成小康社會而努力奮斗！

      名 詞 解 釋
      ①谷戀村、喬家堡村被命名為“中國歷史文化名村”和“中國傳統(tǒng)村落”：2013年9月，東觀鎮(zhèn)喬家堡村、賈令鎮(zhèn)谷戀村入選第二批“中國傳統(tǒng)村落”名錄；2014年3月谷戀村入選第六批“中國歷史文化名村”名錄。
      ②安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五個全覆蓋”：即“黨政同責(zé)”全覆蓋；“一崗雙責(zé)”全覆蓋；“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)全覆蓋；政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋；各級安監(jiān)部門向同級組織部門通報安全生產(chǎn)情況全覆蓋。
      ③“一個指引、兩手硬”：一個指引：以習(xí)總書記系列講話為指引。兩手硬：一手硬是按照全面從嚴(yán)治黨的要求，持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力構(gòu)建良好政治生態(tài)；一手硬是自覺踐行新發(fā)展理念，多策破解經(jīng)濟下行壓力，著力推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好。
      ④“發(fā)展速度站前列、綜合實力上臺階、爭創(chuàng)全省一流無煤縣”：“站前列”----今后三年，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅、固定資產(chǎn)投資增幅、公共財政收入增幅進入全市前三位，全縣發(fā)展速度在全市站前列。“上臺階”----今后三年，圍繞全省B類縣考核的34項指標(biāo)爭先進位，經(jīng)濟實力邁入“晉中方陣”第二梯隊，全縣綜合實力上臺階。“創(chuàng)一流”----今后三年，核心產(chǎn)業(yè)競爭力，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，社會民生和資源環(huán)境、軟實力等縣域經(jīng)濟綜合指標(biāo)在全省B類縣中創(chuàng)一流。
      ⑤PPP模式：即公私合營模式，指部分政府責(zé)任以特許經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會主體（企業(yè)），政府與社會主體建立起“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系。
      ⑥七凈七無：道路凈、人行道凈、路沿石凈、邊溝凈、綠帶周邊凈、樹池凈、設(shè)施凈；無堆積物、無積塵、無污水、無痰跡、無煙頭、無果皮紙屑、無廢棄磚石。
      ⑦“人才綠卡”戰(zhàn)略：為加強人才引進，各地對于滿足一定前置條件的、暫無落戶意向的非戶籍國內(nèi)外優(yōu)秀人才，給予辦理“人才綠卡”。持有綠卡的人才，在辦理引進手續(xù)和在當(dāng)?shù)厣畹确矫嫦硎苋轿槐憷?wù)。
      ⑧國家農(nóng)村改革試驗區(qū)：2014年11月，我縣被農(nóng)業(yè)部等十一部委確定為全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)（34個縣市之一），承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)性資金整合試點試驗和糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點試驗兩項任務(wù)。
      ⑨“安、順、誠、特、需、愉”旅游六字要訣：“安”，即確保旅游安全；“順”，即旅途順心、順氣、順當(dāng)、順利；“誠”，即強調(diào)契約意識，誠實守信；“特”，即產(chǎn)品要有特色、特質(zhì)，有吸引力；“需”，即服務(wù)能夠滿足不同層次、不同群體的個性化消費需求和消費預(yù)期；“愉”，即旅行全程要愉快相伴。
      ⑩雨露計劃：2015年山西省實施的10項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼政策之一，對“建檔立卡”貧困戶中，當(dāng)年考取并就讀二本B類以上普通本科院校的學(xué)生，每生給予一次性補助5000元；對“建檔立卡”貧困戶中，接受中職中技、高等職（專）業(yè)教育的學(xué)生，每生每年給予2000元的生活困難補助，連續(xù)補助2年。
      五個一批脫貧工程：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。（山西?。?016年祁縣人民政府工作報告（全文）