鐘山縣十五屆人大六次會(huì)議文件之十四
政府工作報(bào)告
——2016年3月1日在鐘山縣第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 陳書(shū)瑩
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2015年和“十二五”工作回顧
去年，是2008年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中趨緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80.34億元，同比增長(zhǎng)6.3%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.56億元，增長(zhǎng)13.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元，增長(zhǎng)2.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資107.5億元，增長(zhǎng)13.0%；財(cái)政收入4.64億元，增長(zhǎng)7.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.44億元，增長(zhǎng)10.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元，增長(zhǎng)6.6%；農(nóng)民人均純收入7808元，增長(zhǎng)9.2%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額79.95億元，增長(zhǎng)3.0%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額43.64億元，增長(zhǎng)6.1%。三產(chǎn)比例為19.6:41.0:39.4。我縣被授予“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動(dòng)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿白龊靡韵聨讉€(gè)方面工作：
一是全力以赴抓項(xiàng)目促增長(zhǎng)。全力推進(jìn)16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的土地收儲(chǔ)工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目征地近1000畝。全縣統(tǒng)籌推進(jìn)96項(xiàng)重大項(xiàng)目完成投資40.83億元，45項(xiàng)列入市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目完成投資34.67億元，均超額完成年度計(jì)劃。全年實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工34項(xiàng)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目15項(xiàng)。永賀高速鐘山段、龜石至清池國(guó)防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國(guó)道323線鐘山段改造工程順利推進(jìn)，英家道路改擴(kuò)建、2014年度通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工，賀巴高速鐘山段等項(xiàng)目完成開(kāi)工準(zhǔn)備，國(guó)道323線望高至源頭（鐘山段）一級(jí)路改造等列入項(xiàng)目申報(bào)。清理存量資金7.4億元，盤(pán)活3.7億元投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。向市級(jí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)上報(bào)“十三五”重大項(xiàng)目142項(xiàng)，總投資1040億元；向自治區(qū)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)申報(bào)重大項(xiàng)目93項(xiàng)，總投資約1225億元。
二是全力以赴建園區(qū)打基礎(chǔ)。完成園區(qū)總體規(guī)劃修編，工業(yè)園區(qū)大道項(xiàng)目加快基礎(chǔ)施工，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米、園區(qū)道路4條4.8公里，園區(qū)內(nèi)道路、供排水管網(wǎng)、供電線路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資5.2億元。深入實(shí)施“抓大壯小扶微”工程，中源崗石、旭平首飾、興利通紡織等億元項(xiàng)目加快推進(jìn)。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家，入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)22家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44億元，增長(zhǎng)36.2%，工業(yè)增加值11億元，增長(zhǎng)8.9%，稅收8100萬(wàn)元，增長(zhǎng)9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家，率先完成市下達(dá)的全年培育規(guī)上企業(yè)任務(wù)，規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)40家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速位列全市第二。
三是全力以赴抓農(nóng)業(yè)樹(shù)品牌。整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目24個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工。完成除險(xiǎn)加固水庫(kù)7座；中小河流治理工程主體完工；小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目受益灌溉面積8.85萬(wàn)畝。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作順利推進(jìn)，完成登記頒證3.18萬(wàn)畝。落實(shí)資金6000多萬(wàn)元打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)，佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項(xiàng)目初具規(guī)模，有效帶動(dòng)全縣30多萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。貢柑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范區(qū)，我縣首個(gè)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色食品鐘山貢柑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》頒布實(shí)施。全縣擴(kuò)種貢柑等水果1.69萬(wàn)畝；種植煙葉6334畝，收購(gòu)烤煙1.47萬(wàn)擔(dān)；糧食總產(chǎn)14.6萬(wàn)噸；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出口示范基地?cái)U(kuò)大到7萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定6.9萬(wàn)畝，無(wú)公害水稻產(chǎn)地認(rèn)定12.1萬(wàn)畝，“靈猴牌”大頭菜獲得廣西名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。鐘山溫氏萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地全年產(chǎn)奶1.53萬(wàn)噸，對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)40%；全區(qū)奶業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和生鮮乳監(jiān)管、觀摩學(xué)習(xí)培訓(xùn)班在我縣召開(kāi)。落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)和績(jī)效考評(píng)辦法，發(fā)展秋冬種面積15萬(wàn)畝，創(chuàng)歷史新高。
四是全力以赴擴(kuò)城提質(zhì)促繁榮。鐘山西站開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，鐘山邁入“高鐵時(shí)代”。鐘山西站進(jìn)站大道、站前廣場(chǎng)和河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)、“一江兩岸”整治美化亮化工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款1.42億元、2016年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款5億元、國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)債券1億元，縣陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運(yùn)輸公司、大理石廠、農(nóng)藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目順利開(kāi)工。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行貸款7.8億元，總投資10.56億元的扶貧移民產(chǎn)城融合示范工程項(xiàng)目前期工作全面推進(jìn)?？偼顿Y1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里。投資960萬(wàn)元實(shí)施LED市政路燈改造二期工程，縣城范圍內(nèi)36條市政道路新建路燈1884盞。中城商業(yè)廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，至尊國(guó)際、壹號(hào)商業(yè)廣場(chǎng)、世紀(jì)新城、西湖世家等商住項(xiàng)目加快推進(jìn)，旭日財(cái)富中心、鐘山購(gòu)物中心基本竣工，房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積8.4萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)41.3%，大幅扭轉(zhuǎn)銷(xiāo)售下滑局面。景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)覽圖、指路牌等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，全縣接待游客108.22萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.68%，實(shí)現(xiàn)旅游收入10.73億元，增長(zhǎng)4.17%。第三產(chǎn)業(yè)增加值31.6億元，增長(zhǎng)9.1%，增速自2012年以來(lái)首次超過(guò)二產(chǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)43.7%。
五是全力以赴籌資金建鄉(xiāng)村。以“空心村”整治為載體，創(chuàng)新推廣村民“自籌資金、自主建設(shè)、自我管理、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”的“三自一補(bǔ)”生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)模式和“2345”工作經(jīng)驗(yàn)，籌措資金4000多萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施“村屯綠化”“飲水凈化”“道路硬化”三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，完成自治區(qū)示范村屯綠化50個(gè)、人飲項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)施道路硬化項(xiàng)目101個(gè)，打造了楊巖塘、茅栗崗、上黃龍、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村示范村10多個(gè)、示范點(diǎn)27個(gè)，全市生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和全區(qū)村屯綠化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在鐘山成功召開(kāi)。投入1180萬(wàn)元完成公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設(shè)工程。建設(shè)水庫(kù)移民新村13個(gè)。“綠滿八桂”工程深入實(shí)施，完成造林面積2.35萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)102萬(wàn)株。
六是全力以赴促改革添動(dòng)力?！岸嘁?guī)合一”試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，《鐘山縣“多規(guī)合一”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》完成初稿。行政審批改革工作加快推進(jìn)，重新印發(fā)部門(mén)“三定”方案，理順了畜禽屠宰、電力、食品安全等部門(mén)職責(zé)，完成衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、文化廣電體育局、民族宗教事務(wù)局組建和工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、交通警察大隊(duì)管理體制調(diào)整工作。公務(wù)用車(chē)改革穩(wěn)步推進(jìn)。保留行政許可審批事項(xiàng) 253項(xiàng)，調(diào)整121項(xiàng)，承接13項(xiàng)，取消127項(xiàng)；第一批14個(gè)部門(mén)1284項(xiàng)權(quán)力清單正式公布；縣直6個(gè)部門(mén)保留行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)32項(xiàng)。新登記市場(chǎng)主體1959戶，增長(zhǎng)65%，注冊(cè)資金10.24億元，增長(zhǎng)85.38%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”和重點(diǎn)鎮(zhèn)總規(guī)修編全面完成。預(yù)算績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全年“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，財(cái)政保障能力明顯提高。
七是全力以赴惠民生促發(fā)展。全縣民生支出15.56億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出74.27%。統(tǒng)籌人力財(cái)力全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人；革命老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)“三年幫扶行動(dòng)”進(jìn)入收官階段，省工委革命歷史紀(jì)念館等3個(gè)紅色遺址項(xiàng)目完成投資4962萬(wàn)元，29個(gè)民生項(xiàng)目完成投資4364萬(wàn)元。全縣教育支出4.96億元，開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園6個(gè)；投資1.65億元實(shí)施學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目157個(gè)，建筑面積8.09萬(wàn)平方米。投資630萬(wàn)元建成農(nóng)村社區(qū)30個(gè)、農(nóng)村幸福院40個(gè)、農(nóng)村兒童家園30個(gè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬(wàn)元、大中型水庫(kù)移民后期扶持補(bǔ)助金2514.9萬(wàn)元、種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼2199萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼560.2萬(wàn)元。桂東北（鐘山）長(zhǎng)壽養(yǎng)生基地主體完工，成功創(chuàng)建第二屆“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”?？h體育中心、老年活動(dòng)中心、兒童福利院等民生項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革有序推進(jìn)，縣中醫(yī)院住院樓等項(xiàng)目加快建設(shè)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年380元，新農(nóng)合參合率99.15%，補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)1.63億元，受益農(nóng)民83.65萬(wàn)人次；城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全面實(shí)施。開(kāi)工建設(shè)保障性住房849套。完成危房改造2800戶，竣工率100%。
八是全力以赴抓綜治保平安。公安“四項(xiàng)建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，“一Q一網(wǎng)”警務(wù)模式在全市推廣。投資1100多萬(wàn)元建成“天網(wǎng)”三期工程，實(shí)現(xiàn)縣城全面覆蓋、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋。成功偵破賀州市首例網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案，全縣接報(bào)警數(shù)下降17.11%，社會(huì)公眾安全感全年排全區(qū)第32名，群眾對(duì)政法干警滿意度排全區(qū)第29名，均位列全市第一。鐘山縣公安局被評(píng)為“全區(qū)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)優(yōu)秀單位”“全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”；鐘山縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)被評(píng)為“第六屆全國(guó)服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)—文化市場(chǎng)管理和‘掃黃打非’機(jī)構(gòu)先進(jìn)集體”。健全信訪維穩(wěn)體系，建成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)信訪調(diào)解中心158個(gè)，化解各類(lèi)矛盾糾紛2622件，化解成功率97.4%。實(shí)現(xiàn)各敏感節(jié)點(diǎn)期間非正常赴邕進(jìn)京、群體性事件、暴力恐怖事件、重特大案事件“四個(gè)零發(fā)生”。強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，全縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失較上年大幅下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)得到根本性好轉(zhuǎn)。
縣十五屆人大一次會(huì)議召開(kāi)以來(lái)的五年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，全面實(shí)施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)過(guò)明確思路、凝聚人心、爬坡過(guò)坎，化解難題、精準(zhǔn)發(fā)力、奮發(fā)有為，實(shí)干創(chuàng)新、乘勢(shì)而上、再創(chuàng)輝煌三個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)了振興產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的一系列既定目標(biāo)，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。先后榮獲綠色中國(guó)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣、全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、實(shí)施中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要自治區(qū)級(jí)示范縣、自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)縣、自治區(qū)第九屆城市市容環(huán)境綜合整治“南珠杯”競(jìng)賽縣城類(lèi)特等獎(jiǎng)、創(chuàng)建平安廣西活動(dòng)先進(jìn)縣（區(qū)）等稱(chēng)號(hào)，成功創(chuàng)建第二屆“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”和國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
——綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入均實(shí)現(xiàn)歷史突破，人均GDP、財(cái)政收入與全國(guó)、全區(qū)、全市的差距進(jìn)一步縮小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額累計(jì)達(dá)到466億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)達(dá)到131億元，形成投資消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。到“十二五”期末，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.1%，達(dá)到80.34億元，是2010年的1.47倍；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)11.1%，達(dá)到4.64億元，是2010年的1.69倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20.6%，達(dá)到107.5億元，是2010年的1.8倍；金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額年均增長(zhǎng)14.6%和17.7%，分別達(dá)到79.95億元和43.64億元，是2010年的1.97倍和2.26倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.44億元，年均增長(zhǎng)12.1%，是2010年的1.77倍。
——轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐?！笆濉币詠?lái)，鐘山奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培植。工業(yè)方面，著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，籌資2.6億元盤(pán)活鐘山工業(yè)集中區(qū)7000多畝土地，順利完成總體規(guī)劃修編，鐘山縣工業(yè)集中區(qū)升格為市委、市政府派出機(jī)構(gòu)，并正式更名為“賀州市鐘山工業(yè)園區(qū)”，管理層次由正科級(jí)升格為正處級(jí)。“抓大壯小扶微”工程深入實(shí)施，大園區(qū)、大項(xiàng)目加速集聚，全縣引進(jìn)項(xiàng)目575個(gè)，總投資249.51億元，尤其是旭平首飾、興利通紡織、鄺氏陶瓷、雙文碳酸鈣等投資上億元的重大項(xiàng)目相繼落戶鐘山并加快推進(jìn)，為鐘山今后幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。全縣新增規(guī)上企業(yè)19家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)73.56億元，年均增長(zhǎng)19.7%，是2010年的2.6倍。培育總產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)21家，出現(xiàn)了一批技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)。長(zhǎng)城礦山機(jī)械公司成為“中國(guó)鑄造行業(yè)千家重點(diǎn)骨干企業(yè)”，被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)國(guó)家專(zhuān)利6項(xiàng)，其中2項(xiàng)研發(fā)成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，直接參與2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作；真龍實(shí)業(yè)有限公司成為我縣首家通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”AAA級(jí)認(rèn)證企業(yè)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，有色金屬開(kāi)采加工業(yè)、機(jī)械制造加工業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)、建材石材加工業(yè)、煙輔材料加工業(yè)、輕紡加工業(yè)“六大支柱產(chǎn)業(yè)”總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的80%。農(nóng)業(yè)方面，研究出臺(tái)貢柑、煙葉產(chǎn)業(yè)扶持政策，新增貢柑等水果種植面積3萬(wàn)多畝，并精心策劃舉辦了廣西省工委轉(zhuǎn)移鐘山70周年暨英家起義65周年紀(jì)念活動(dòng)和鐘山貢柑文化節(jié)暨“綠色中國(guó)行—走進(jìn)鐘山”大型活動(dòng)，打造貢柑品牌，推進(jìn)規(guī)模種植，全縣貢柑種植面積達(dá)7.9萬(wàn)畝，年產(chǎn)值4億多元；英家大頭菜通過(guò)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，并被評(píng)為第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)銀獎(jiǎng)產(chǎn)品，填補(bǔ)我縣國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品獲獎(jiǎng)空白；培植各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、基地等140多家，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社133家，培育特色品牌20多個(gè)，品牌農(nóng)業(yè)種植面積20多萬(wàn)畝；鐘山溫氏萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地填補(bǔ)賀州市乳業(yè)產(chǎn)業(yè)空白；現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，特色貢柑產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成示范項(xiàng)目獲得科技部國(guó)家科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目和自治區(qū)“十百千”產(chǎn)業(yè)扶貧貢柑示范項(xiàng)目立項(xiàng)。第三產(chǎn)業(yè)方面，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)日用消費(fèi)品和物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模，建成大型綜合超市9家、“新網(wǎng)工程”網(wǎng)點(diǎn)56個(gè)，入駐物流企業(yè)11家、快遞網(wǎng)點(diǎn)31個(gè)，發(fā)展村級(jí)金融便民服務(wù)點(diǎn)146個(gè)、村郵樂(lè)購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)55個(gè)，群眾開(kāi)始“足不出村可存取、特色產(chǎn)品網(wǎng)上賣(mài)、日用百貨送上門(mén)”的“互聯(lián)網(wǎng)+”生活。
——注重民生、共享發(fā)展。堅(jiān)持以人為本規(guī)劃理念，把改善民生作為鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，圍繞全面小康社會(huì)目標(biāo)，切實(shí)滿足人民需求，維護(hù)人民利益，提高人民生活水平，使廣大人民共建共享改革發(fā)展成果。
（三）關(guān)于“十三五”重點(diǎn)任務(wù)
為突破發(fā)展瓶頸，突出抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)。
堅(jiān)持綠色發(fā)展，奠定生態(tài)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，立足鐘山良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”為主線，以生態(tài)旅游景區(qū)、休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地建設(shè)為載體，以賀州建設(shè)國(guó)家生態(tài)保護(hù)和建設(shè)示范區(qū)為契機(jī)，搶抓政策機(jī)遇，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃實(shí)施一批生態(tài)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目，培育生態(tài)健康旅游、生態(tài)健康休閑、生態(tài)健康養(yǎng)生、生態(tài)健康養(yǎng)老等四大業(yè)態(tài)，壯大健康產(chǎn)業(yè)集群，使生態(tài)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)文明主導(dǎo)生活方式，基本形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境良好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。
實(shí)施生態(tài)移民，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。搶抓國(guó)家發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券和農(nóng)發(fā)行信貸支持扶貧開(kāi)發(fā)的政策機(jī)遇，把扶貧移民工程作為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，結(jié)合工業(yè)園區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)整體城鎮(zhèn)化和就地市民化，加快實(shí)施扶貧移民產(chǎn)城融合示范工程。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施全面改善城鎮(zhèn)和園區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文體等公共服務(wù)設(shè)施，并以賀州碳酸鈣行業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等蓬勃發(fā)展充分帶動(dòng)搬遷戶就業(yè)，確保搬遷戶“搬得出、留得住、有社保、有出路”。同時(shí)，按照上級(jí)對(duì)精準(zhǔn)扶貧提出的系列部署，特別是習(xí)總書(shū)記關(guān)于“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，找準(zhǔn)致貧“病灶”，堅(jiān)持“靶向幫扶”，把精準(zhǔn)扶貧抓緊抓準(zhǔn)抓到位，確保我縣5.45萬(wàn)貧困人口2018年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
壯大工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。通過(guò)實(shí)施鐘山工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，新建道路管網(wǎng)120公里、工業(yè)園區(qū)污水處理廠1座、污水管道50公里、標(biāo)準(zhǔn)化廠房70萬(wàn)平方米，全面提升園區(qū)吸引力和承載力。以旭平首飾為龍頭，建設(shè)集開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)為一體的亞洲人造首飾產(chǎn)業(yè)園，年產(chǎn)人造首飾5000萬(wàn)件以上，培育上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)100家以上，打造成為全球最大的人造首飾加工生產(chǎn)基地。圍繞賀州市培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，重點(diǎn)打造碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)園，以現(xiàn)有的鐘山雙文碳酸鈣新材料有限公司為依托，引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年產(chǎn)涂料、橡膠、塑料、陶瓷、醫(yī)用填充劑、人造石等為主的碳酸鈣新材料1500萬(wàn)噸以上。同時(shí)，加快石材建材產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)花崗巖資源依法有序開(kāi)采和板材加工行業(yè)規(guī)范管理，整體包裝燕塘特色石材園區(qū)項(xiàng)目，通過(guò)引進(jìn)大企業(yè)，運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，推動(dòng)石材產(chǎn)品多樣化、規(guī)?；l(fā)展，構(gòu)建“石材荒料開(kāi)采—板材及工藝品加工—石材廢料回收加工粉體—合成人造石材—新材料”的循環(huán)石材產(chǎn)業(yè)鏈，使花崗巖年產(chǎn)值達(dá)100億元以上，打造“桂東北建材生產(chǎn)基地”。積極培育高鐵商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造工業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快東嶺風(fēng)電場(chǎng)、花山風(fēng)電場(chǎng)、兩安風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)總裝機(jī)容量500兆瓦以上，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)及生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)宜居生態(tài)城鎮(zhèn)。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，深入實(shí)施河?xùn)|新區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加快推進(jìn)國(guó)道323線鐘山段改造、河?xùn)|新區(qū)路網(wǎng)工程。重點(diǎn)實(shí)施貴廣高鐵鐘山西站站前廣場(chǎng)和廣場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鐘山公園改造等工程。分期建設(shè)“錦繡鐘山生態(tài)園”，打造集“健身、運(yùn)動(dòng)、休閑、娛樂(lè)、養(yǎng)生、觀賞”主題于一體的生態(tài)休閑公園。積極開(kāi)展海綿城市、智慧鐘山試點(diǎn)，加強(qiáng)城區(qū)綠地和綠帶建設(shè)，提高城市功能和服務(wù)水平。深入推進(jìn)公安、清塘、回龍等3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)改革發(fā)展，完善發(fā)展支撐體系，進(jìn)一步釋放重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?，結(jié)合實(shí)施易地搬遷工程，著力把重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、人口集中區(qū)、發(fā)展先行區(qū)、宜居宜業(yè)示范區(qū)，輻射帶動(dòng)周邊小城鎮(zhèn)發(fā)展，形成以鐘山鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)、清塘鎮(zhèn)等為主體的新型城鎮(zhèn)群戰(zhàn)略格局，集中55%左右的人口和70%左右的經(jīng)濟(jì)總量。深入推進(jìn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和服務(wù)性收入。以洲星食品有限公司為龍頭，規(guī)劃建設(shè)中國(guó)綠色粉蹄產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)，新增鮮馬蹄年加工能力10萬(wàn)噸，新增原料基地5萬(wàn)畝，輻射周邊15萬(wàn)畝，建成全球最大的粉馬蹄生產(chǎn)加工基地。推進(jìn)溫氏奶牛養(yǎng)殖與原奶深加工項(xiàng)目實(shí)施，形成養(yǎng)殖規(guī)模2萬(wàn)頭、年加工原奶6萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，建成廣西最大的奶牛養(yǎng)殖基地和原奶供應(yīng)基地。通過(guò)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，形成以紅花、清塘、同古、石龍、鳳翔等重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。
堅(jiān)持民生優(yōu)先，增加公共服務(wù)供給。著力從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，增強(qiáng)政府職責(zé)，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。投入13.45億元實(shí)施職業(yè)教育、高中教育、義務(wù)教育、幼兒園等教育項(xiàng)目共8類(lèi)320項(xiàng)，其中計(jì)劃投資5600萬(wàn)元建設(shè)鐘山鎮(zhèn)第六小學(xué)；投入5億元實(shí)施公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，新建2.6萬(wàn)平方米公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓；投入11億元實(shí)施文化體育中心、傳統(tǒng)村落保護(hù)及旅游開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村文體基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，滿足群眾文化娛樂(lè)和健身需求。
各位代表！我縣“十三五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，跨越發(fā)展新的航程已經(jīng)開(kāi)啟。全縣上下萬(wàn)眾一心、苦干實(shí)干，一定能在全面建成小康社會(huì)、建成“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”的道路上闊步前進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)更加美好的明天！
有夢(mèng)想就有希望；有信心就有力量！
三、2016年的主要目標(biāo)與重點(diǎn)工作
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的政府工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。我縣發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%；財(cái)政收入增長(zhǎng)9%；消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%；節(jié)能減排指標(biāo)控制在市下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）突出投資拉動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。初步安排，2016年全縣實(shí)施重大項(xiàng)目97項(xiàng)，總投資215.5億元，年度計(jì)劃投資47.9億元。交通方面：全力推進(jìn)永賀高速鐘山段、賀巴高速鐘山段、工業(yè)園區(qū)大道、國(guó)道323線鐘山段改造、龜石至清池國(guó)防公路、2015年通村通鄉(xiāng)公路及危橋改造等項(xiàng)目；加快前期工作力度，做好國(guó)道323線望高至源頭（鐘山段）一級(jí)路改造、國(guó)道538線富川至鐘山公路等項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備；協(xié)助桂東公路局做好十二車(chē)橋重建工程，確保群眾出行安全便捷。能源保障方面：開(kāi)工建設(shè)東嶺風(fēng)電場(chǎng)、富江程石攔河壩及發(fā)電站等項(xiàng)目；加快推進(jìn)2015—2016年度農(nóng)網(wǎng)改造、縣城管道燃?xì)獾软?xiàng)目；扎實(shí)做好兩安、花山風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作。現(xiàn)代物流方面：不斷完善現(xiàn)代物流業(yè)綜合服務(wù)體系，構(gòu)筑第三方現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈，整合現(xiàn)有商貿(mào)物流專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)體系；推進(jìn)商務(wù)會(huì)展中心規(guī)劃建設(shè)，帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)、碳酸鈣工業(yè)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化的展銷(xiāo)；加快德福商貿(mào)城、壹號(hào)商業(yè)廣場(chǎng)、帝王景逸大酒店、中城商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)；做好中城物流中心項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備，加緊規(guī)劃建設(shè)高鐵新城、產(chǎn)城融合生態(tài)新城。
強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障。重點(diǎn)解決2015年以來(lái)16個(gè)重點(diǎn)征地拆遷項(xiàng)目遺留問(wèn)題，對(duì)“批而未供”和閑置土地開(kāi)展節(jié)約集約用地專(zhuān)項(xiàng)清查整改，確保我縣近五年已批建設(shè)用地土地供應(yīng)率在60%以上。重點(diǎn)確保中央投資、農(nóng)村建房和保障性安居工程等三類(lèi)項(xiàng)目的用地需求。把落實(shí)農(nóng)民“兩地”作為征地拆遷工作的前置任務(wù)，落實(shí)貨幣補(bǔ)償、土地回購(gòu)和失地農(nóng)民社保等政策。切實(shí)提高項(xiàng)目審批效率，進(jìn)一步完善項(xiàng)目集中聯(lián)合審批制度，提高規(guī)劃審批、土地預(yù)審、環(huán)境評(píng)估等程序效率。
拓寬項(xiàng)目投融資渠道。制定完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。穩(wěn)步推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，加快推進(jìn)北環(huán)東路改造等PPP備選項(xiàng)目建設(shè)。用好用足政府債券、農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行等金融部門(mén)貸款，重點(diǎn)支持保障性住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目推介，支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，激發(fā)和擴(kuò)大民間資本投向項(xiàng)目建設(shè)的熱情。做好投資存量資金清理和調(diào)整使用工作。
（二）突出提速升級(jí)，力促工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速年”活動(dòng)。按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”思路，對(duì)金屬開(kāi)采加工、建材石材加工、農(nóng)林產(chǎn)品深加工等鐘山傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。繼續(xù)加大以長(zhǎng)城機(jī)械為龍頭的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、以真龍紙品為龍頭的煙輔材料企業(yè)的科技創(chuàng)新投入，提高產(chǎn)業(yè)的附加值和生態(tài)安全性。全力推進(jìn)旭平首飾、雙文碳酸鈣新材料、興利通紡織、鄺氏陶瓷、宏源礦業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展。做好企業(yè)服務(wù)工作，著力解決企業(yè)用電、用工等難題，確保企業(yè)開(kāi)足馬力、提速增效。充分利用我縣1.5萬(wàn)畝的土地儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化項(xiàng)目篩選，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實(shí)力強(qiáng)的大型骨干企業(yè)，促進(jìn)相關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展和資源的就地加工轉(zhuǎn)化，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大“六大支柱產(chǎn)業(yè)”集群。
實(shí)施“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進(jìn)年”活動(dòng)。加緊完成園區(qū)環(huán)評(píng)、控規(guī)編制工作，加快園區(qū)規(guī)劃內(nèi)土地回收、征用及調(diào)整工作，完成征地任務(wù)3000畝，使規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地成塊連片成形，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化。重點(diǎn)實(shí)施“213”工程。“2”是著力抓好2項(xiàng)關(guān)鍵工作，即園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)服務(wù)工作。全面建成總投資1億元的工業(yè)園區(qū)大道和總投資1.5億元的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期），完成工業(yè)園區(qū)二期標(biāo)準(zhǔn)廠房、燕塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、回龍產(chǎn)業(yè)園污水處理廠等建設(shè)項(xiàng)目的選址、可研、環(huán)評(píng)和用地預(yù)審，進(jìn)一步提升園區(qū)吸引力和承載力；強(qiáng)化“一站式”服務(wù)，積極為入園企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)早日建成投產(chǎn)?！?”是力爭(zhēng)列入自治區(qū)產(chǎn)城互動(dòng)試點(diǎn)園區(qū)和國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，打造1個(gè)自治區(qū)級(jí)或國(guó)家級(jí)試點(diǎn)園區(qū)?！?”是打造輕紡、新材料、首飾3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、旭平首飾等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，吸引上下游產(chǎn)業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，在輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)布料加工等產(chǎn)業(yè)，在新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)無(wú)紡布、造紙等產(chǎn)業(yè)，在首飾產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)寶石加工等產(chǎn)業(yè)，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新的活力。
推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新主體培育工程，圍繞“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境制度建設(shè)，完善人才住房補(bǔ)貼、生活津貼等相關(guān)政策，大力引進(jìn)珠三角優(yōu)秀人才，吸引“周末工程師”為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，努力形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新動(dòng)力。大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，繼續(xù)加強(qiáng)與高等院校的溝通交流，強(qiáng)化校企合作。全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作，形成政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的大質(zhì)量工作機(jī)制。
（三）突出綠色發(fā)展，打造“長(zhǎng)壽鐘山·養(yǎng)生福地”
加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞把鐘山建設(shè)成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶物流和旅游黃金節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo)，加快“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”的建設(shè)步伐。加快縣城建設(shè)。以河?xùn)|新區(qū)、高鐵新城、產(chǎn)城融合生態(tài)新城建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)工建設(shè)北環(huán)東路改造、2016年棚戶區(qū)改造、金域藍(lán)灣等項(xiàng)目，加快推進(jìn)河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)、縣城區(qū)污水管網(wǎng)、2015年度棚戶區(qū)改造等續(xù)建項(xiàng)目，確保“一江兩岸”整治美化亮化工程、鐘山公園改造、鐘山西站站前廣場(chǎng)、2015年城區(qū)市政道路（黨校片區(qū)道路、漁種場(chǎng)片區(qū)道路、鐘羊南路及配套市政設(shè)施）、南門(mén)橋至水泥廠路段等項(xiàng)目全面竣工。盡快啟動(dòng)“錦繡鐘山生態(tài)園”立項(xiàng)、征地、苗木種植等前期工作，年內(nèi)完成項(xiàng)目總體規(guī)劃。投資2000萬(wàn)元實(shí)施富江西岸污水管網(wǎng)和程石村過(guò)江管網(wǎng)建設(shè)工程，切實(shí)解決舊城區(qū)污水管網(wǎng)雨污合流問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)污水處理廠對(duì)城區(qū)污水的全面收集。加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。切實(shí)抓好回龍、珊瑚至公會(huì)公路提級(jí)改造、國(guó)道323線燕塘路口至兩安公路提級(jí)改造和鐘山至紅花二級(jí)路、公安經(jīng)廖屋至同古三級(jí)路、公安至回龍三級(jí)路等縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路工程前期工作。加快公安鎮(zhèn)扶貧移民安置小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面推進(jìn)清塘鎮(zhèn)和回龍鎮(zhèn)扶貧移民安置小區(qū)前期工作。進(jìn)一步深化重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合配套改革，通過(guò)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)釋放重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Α?/span>
