政府工作報(bào)告
——2016年2月19日在孟連傣族拉祜族佤族自治縣第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 李建華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表連同《孟連傣族拉祜族佤族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、“十二五”工作回顧
過(guò)去五年，是孟連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展闊步前行、成績(jī)顯著的五年。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和縣內(nèi)繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，克難攻堅(jiān)、奮力追趕，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、口岸活縣、旅游興縣、文化名縣、和諧穩(wěn)縣”六大戰(zhàn)略，全力以赴抓發(fā)展、提質(zhì)量，打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)，推改革、擴(kuò)開(kāi)放，保穩(wěn)定、促和諧，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力大幅躍升。
與2010年相比，縣內(nèi)生產(chǎn)總值從10.62億元增加到23.56億元，增長(zhǎng)1.22倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)從17.14億元增加到51.91億元，增長(zhǎng)2.03倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額從4.27億元增加到8.50億元，增長(zhǎng)0.99倍；地方公共財(cái)政預(yù)算收入從5191萬(wàn)元增加到1.43億元，增長(zhǎng)1.75倍；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從9782元增加到19637元，增長(zhǎng)1.01倍；農(nóng)村常住居民人均可支配收入從2675元增加到7482元，增長(zhǎng)1.8倍。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)倍增翻番，超額完成目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”畫上了圓滿句號(hào)。
五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持上項(xiàng)目增投資，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。千方百計(jì)強(qiáng)要素、推項(xiàng)目、增投資，一批效益好、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目落地建成。交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)提速升級(jí)。累計(jì)投資7.73億元，啟動(dòng)瀾阿公路建設(shè)，積極支持配合瀾滄機(jī)場(chǎng)建設(shè)，完成22個(gè)農(nóng)村道路改造提升工程，縣鄉(xiāng)公路全部實(shí)現(xiàn)油路化，通村硬化路和農(nóng)村公路改造升級(jí)379.2公里，建制村道路硬化率和自然村通路率達(dá)100%，全縣公路密度達(dá)1.41公里／平方公里，四通八達(dá)的“內(nèi)聯(lián)”路網(wǎng)提速升級(jí)，立體便捷的“外接”交通指日可待。農(nóng)田水利基礎(chǔ)更加夯實(shí)。累計(jì)投資10.49億元，完成糯董水庫(kù)、中小河流域治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|密水庫(kù)、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“興地睦邊”、中低產(chǎn)田地改造等一批農(nóng)田水利項(xiàng)目。新增防滲渠道246.5公里，改造中低產(chǎn)田地15.9萬(wàn)畝，建成“五小水利”4921件，全縣水利化程度達(dá)49.26%。能源通信保障持續(xù)增強(qiáng)。累計(jì)投資8369萬(wàn)元，實(shí)施10kV以上電力項(xiàng)目107個(gè)，新建和改造電力線路269公里，實(shí)現(xiàn)向境外供電；建成4G通信基站308個(gè)，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%，能源通信保障更加有力。
五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持優(yōu)結(jié)構(gòu)促升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。統(tǒng)籌推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一、二、三產(chǎn)分別實(shí)現(xiàn)增加值9.39億元、4.78億元、9.39億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，特色產(chǎn)業(yè)方興未艾。大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從4.87億元增加到17.04億元，增長(zhǎng)2.5倍。糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)定，累計(jì)建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地12.15萬(wàn)畝，糧食播種面積達(dá)23.95萬(wàn)畝，產(chǎn)糧6082萬(wàn)公斤。推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)施蔗糖產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃，建成糖料核心基地4000畝，完成生態(tài)茶園建設(shè)7.97萬(wàn)畝，生態(tài)咖園建設(shè)6.7萬(wàn)畝；綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效益和產(chǎn)品品質(zhì)不斷提升，種植面積達(dá)65萬(wàn)畝，農(nóng)民人均占有6畝，“糖、膠、茶、咖”累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.6億元；林產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，森林蓄積量達(dá)989.3萬(wàn)立方米；培育和發(fā)展生物藥業(yè)，石斛、砂仁、重樓等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元；畜牧養(yǎng)殖規(guī)模逐步增大，啟動(dòng)實(shí)施“千戶萬(wàn)頭”肉牛養(yǎng)殖計(jì)劃?！叭龍@一平臺(tái)”建設(shè)加快，高原特色農(nóng)業(yè)綜合種植示范園形成規(guī)模，雅咪紅莊園完成一期建設(shè)，農(nóng)特產(chǎn)品交易中心和電子商務(wù)服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，以勐馬芒沙為試點(diǎn)的冬農(nóng)開(kāi)發(fā)取得成效，以咖啡地套種澳洲堅(jiān)果為典型的“一地多用、立體開(kāi)發(fā)”模式逐步鋪開(kāi)。支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有增，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。以“茶、林、糖、電”為主導(dǎo)的工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)增加值從1.62億元增加到2.06億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)戶數(shù)從3795戶增至7054戶，從業(yè)人員從10441人增至17278人。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍，發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，總產(chǎn)值從4.26億元增加到9.39億元，增長(zhǎng)1.2倍。流通業(yè)快速發(fā)展，倉(cāng)儲(chǔ)物流日漸繁榮，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供銷社恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，快遞站點(diǎn)、村郵站所覆蓋城鄉(xiāng)。金融業(yè)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額50.33億元，增長(zhǎng)2.13倍，貸款余額21.97億元，增長(zhǎng)2.44倍。旅游業(yè)加快發(fā)展，娜允古鎮(zhèn)文化旅游總體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，“神魚(yú)節(jié)”節(jié)慶品牌進(jìn)一步打響，酒店、旅游廁所等配套設(shè)施積極跟進(jìn)。五年累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客563.9萬(wàn)人次，旅游綜合收入從3.31億元增加到34.46億元，增長(zhǎng)9.41倍。
五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持推改革促開(kāi)放，口岸經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放推改革，口岸經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。改革紅利逐步釋放。綠色產(chǎn)業(yè)改革有序推進(jìn)，橡膠、咖啡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)改革及利益調(diào)整掃尾工作基本完成，茶產(chǎn)業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)發(fā)展瓶頸逐步破除。行政體制改革持續(xù)深化，完成政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革，推進(jìn)行政審批制度改革，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)141項(xiàng)。金融機(jī)制改革穩(wěn)步實(shí)施，健全招商引資工作機(jī)制，累計(jì)實(shí)施招商引資項(xiàng)目131個(gè)，實(shí)際到位資金從4.86億元增加到60.82億元。創(chuàng)新引資融資方式，累計(jì)融資2.98億元。開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，結(jié)算額累計(jì)達(dá)12.66億元。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作、林權(quán)制度、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革取得實(shí)效?？诎督?jīng)濟(jì)繁榮活躍。邊合區(qū)管委會(huì)獲批成立，邊合區(qū)總規(guī)、土地規(guī)劃、環(huán)評(píng)等獲省市審批。口岸基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善，累計(jì)投入資金1.25億元，建成完善“一關(guān)兩檢”生活區(qū)、邊民互市點(diǎn)、保稅倉(cāng)庫(kù)、免稅商店等口岸配套功能設(shè)施，積極推進(jìn)芒信通道配套設(shè)施建設(shè)。對(duì)緬農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作持續(xù)深化，對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)。邊貿(mào)進(jìn)出口總額從0.78億美元增加到3.79億美元，增長(zhǎng)3.86倍；上繳關(guān)稅從4965萬(wàn)元增加到4.25億元，增長(zhǎng)7.56倍。
五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持抓建管優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，人居環(huán)境全面改善。城市功能日益完備，城市管理水平不斷提升。城市擴(kuò)容步伐加快，完成縣城總體規(guī)劃修編，允昂山城鎮(zhèn)上山項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，實(shí)施南壘河河堤景觀亮化美化、民族體育運(yùn)動(dòng)中心等市政工程，開(kāi)發(fā)盛世嘉園、娜允國(guó)際等房地產(chǎn)39.23萬(wàn)平方米。城市公交車、出租車投放運(yùn)營(yíng)，城區(qū)公交體系不斷完善。城鎮(zhèn)化率達(dá)45.38%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)31.1%。美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)示范建設(shè)，完成46個(gè)村莊規(guī)劃編制和234個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建成民族特色村寨11個(gè)、民族團(tuán)結(jié)示范村45個(gè)，打造了景信傣家特色村、芒信廣傘�v伲風(fēng)情園等一批美麗鄉(xiāng)村，芒街、勐外等5個(gè)村民小組入選中國(guó)第三批傳統(tǒng)村落名錄。貧困面貌逐步消除。堅(jiān)持區(qū)域開(kāi)發(fā)和精準(zhǔn)扶貧“雙輪驅(qū)動(dòng)”，累計(jì)投入各類扶貧資金8.92億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目355個(gè)，解決了28030人貧困人口溫飽問(wèn)題。舉全縣之力，抓好12122戶農(nóng)村安居工程建設(shè)。生態(tài)保護(hù)效果明顯。深入推進(jìn)“森林孟連”建設(shè)，積極創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”。實(shí)施水源林建設(shè)、水土流失治理、城市面山保護(hù)和修復(fù)，累計(jì)完成各種營(yíng)造林15.76萬(wàn)畝，林地面積達(dá)185.6萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)63.66%。啟動(dòng)生態(tài)縣創(chuàng)建工作，累計(jì)創(chuàng)建省、市級(jí)生態(tài)文明村25個(gè)。以制糖、制膠行業(yè)生產(chǎn)廢水及城市生活“兩污”為重點(diǎn)的一批污染治理設(shè)施建成運(yùn)營(yíng)，關(guān)閉退出2個(gè)煤礦點(diǎn)，萬(wàn)元GDP能耗下降2.0%，完成市級(jí)下達(dá)減排目標(biāo)任務(wù)。
五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持強(qiáng)保障惠民生，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展，群眾幸福指數(shù)日益提升。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。統(tǒng)籌學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，D級(jí)危房全部拆除，勐馬鎮(zhèn)小和縣小實(shí)現(xiàn)整體搬遷，縣民中整體搬遷加快推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)提高教育質(zhì)量、教育惠民等政策，兌現(xiàn)教育目標(biāo)考核及教學(xué)成果獎(jiǎng)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。加強(qiáng)邊疆少數(shù)民族人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)與云南民族大學(xué)戰(zhàn)略合作。中小學(xué)適齡兒童入學(xué)鞏固率分別保持在97%、99.5%以上，教育支出占財(cái)政支出的12.5%。醫(yī)療服務(wù)日趨完善。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，初步建成重大疾病防控及食品安全保障體系。完成縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等項(xiàng)目。基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立，推行縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)模式?？h人民醫(yī)院被評(píng)為“二級(jí)乙等”綜合醫(yī)院，新農(nóng)合參合率達(dá)97.04%。著力提升人口素質(zhì)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.55‰以內(nèi)。文體惠民更加彰顯。實(shí)施非遺展示廳、文化中心改擴(kuò)建、農(nóng)家書屋等項(xiàng)目，縣鄉(xiāng)村文化服務(wù)體系更加健全。群眾體育蓬勃興起，競(jìng)技體育成績(jī)喜人。文藝精品層出不窮，7個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。深入實(shí)施廣播電視“村村通”、“戶戶通”、“村村響”，廣播和電視覆蓋率分別達(dá)98%、99%。社會(huì)主義精神文明建設(shè)成效顯著，榮獲“市級(jí)文明縣城”榮譽(yù)稱號(hào)。社保體系惠及城鄉(xiāng)。社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)翻倍提高，累計(jì)發(fā)放低保資金2.61億元，社?；?.36億元，沿邊定居群眾補(bǔ)助4604.5萬(wàn)元。城鄉(xiāng)住房保障更加堅(jiān)實(shí)，建成保障性住房1470套，實(shí)施農(nóng)村抗震安居工程和危房改造13181戶。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2150人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。
統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提升?？茀f(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、老齡、工青婦、工商聯(lián)、紅十字等事業(yè)持續(xù)發(fā)展，移民、氣象、檔案、地方志、市場(chǎng)監(jiān)管、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)等工作不斷加強(qiáng)。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)、人民防空和優(yōu)撫安置工作取得新成效。
五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)促和諧，風(fēng)清氣正政通人和。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。民主法治建設(shè)不斷推進(jìn)。堅(jiān)決落實(shí)縣委決策部署，自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表建議488件和政協(xié)提案360件，辦結(jié)率逐年提高。健全和規(guī)范決策機(jī)制，充分采納各方意見(jiàn)建議，主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”、“服務(wù)能力提升年”、“問(wèn)責(zé)年”等活動(dòng)，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，行政效能明顯提升。強(qiáng)化政務(wù)督查，加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，累計(jì)審減政府投資項(xiàng)目資金1852萬(wàn)元，查處違法違紀(jì)案件68起74人。和諧根基更加牢固。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范縣建設(shè)，引導(dǎo)助推“賓弄賽嗨”民族團(tuán)結(jié)互助機(jī)制，榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)。深化“法治孟連、平安孟連”建設(shè)，全面推進(jìn)依法治縣，“六五”普法通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制不斷完善。深入開(kāi)展邊境管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大反恐怖、反邪教等工作力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。堅(jiān)決打好第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，累計(jì)繳獲毒品3055千克，禁吸戒毒3253人次。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。孟連連續(xù)四年被評(píng)為“全省先進(jìn)平安縣”。
各位代表，回顧“十二五”發(fā)展歷程，我們深感成績(jī)來(lái)之不易。這主要得益于縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；得益于縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持；得益于全縣人民同心同德、奮發(fā)進(jìn)取。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民、各級(jí)干部，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部，向省市駐孟各單位、駐孟軍警部隊(duì)，向所有為孟連發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！
各位代表，五年的奮斗歷程難以忘懷，五年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深深體會(huì)到：必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)又好又快發(fā)展；必須始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，突出項(xiàng)目支撐，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁；必須始終堅(jiān)持改革開(kāi)放和創(chuàng)新，破除體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)發(fā)展活力；必須始終堅(jiān)持以人為本，努力改善人民生活水平，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果；必須始終堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；必須始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，加快發(fā)展過(guò)程中還面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，增長(zhǎng)支撐點(diǎn)少，加快發(fā)展基礎(chǔ)薄弱；產(chǎn)業(yè)化程度低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)融合低、鏈條短；城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢，城鄉(xiāng)間、山壩間發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距較大；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，交通等制約發(fā)展的瓶頸未打破；貧困點(diǎn)多面廣，貧困程度深，脫貧摘帽任務(wù)艱巨；基本公共服務(wù)發(fā)展不均衡，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)滯后，難以滿足群眾需求；綠色產(chǎn)業(yè)改革改制、移民安置等遺留問(wèn)題解決難，征地拆遷、“兩違”整治任務(wù)艱巨，禁毒防艾形勢(shì)嚴(yán)峻，社會(huì)維穩(wěn)壓力大;部分政府部門及領(lǐng)導(dǎo)干部，作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力，不擔(dān)當(dāng)、慢作為等現(xiàn)象不同程度存在，政府自身建設(shè)還需常抓不懈。面對(duì)問(wèn)題，我們將真抓實(shí)改，決不辜負(fù)人民重托。
二、“十三五”工作目標(biāo)
