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二是群眾安全感不斷改善。深入開展“兩嚴(yán)一降”，刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降10%，“兩搶一盜”立案同比下降9.39%，建設(shè)星級(jí)平安示范小區(qū)（院落）50個(gè)。打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，新增禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1700萬元，建成禁毒特殊病區(qū)，在延中、省府新建兩個(gè)社會(huì)化康復(fù)站。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，妥善處置了東山一號(hào)、萬隆國(guó)際、天璽苑、�孜蠢吹�“爛尾樓”問題，全力維護(hù)農(nóng)民工利益，為7000余名農(nóng)民工追討工資2.1億元。強(qiáng)化公共安全，在省、市的調(diào)度指揮下，舉全區(qū)之力妥善處置了“5·20”山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害，并啟動(dòng)了35個(gè)危舊房隱患和7處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患的整治工作。

各位代表！回顧五年來取得的巨大成就，我們有多方面深刻體會(huì)：

一是只有堅(jiān)持先行先試，才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上繼續(xù)保持領(lǐng)先領(lǐng)跑。云巖自2013年率先在全省建成全面小康后，又在省、市的支持下，提出了要率先邁向基本現(xiàn)代化，五年來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有保持先行先試，我們才能在新的歷史時(shí)期乘勢(shì)而為，贏得轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力是云巖在全市的最大優(yōu)勢(shì)，只有不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，才能鞏固提升云巖的輻射力和首位度。

二是只有堅(jiān)持開發(fā)改造，才能加快改善城市風(fēng)貌和市容環(huán)境。過去五年來，我們按照“疏老城、建新城”要求，通過棚戶區(qū)改造實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”，推動(dòng)了一批商務(wù)樓宇、城市綜合體和公園項(xiàng)目落地，堅(jiān)持抓好生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治，做到了發(fā)展和生態(tài)兩條底線一起守，兩個(gè)成果一起收。實(shí)踐證明，城市建設(shè)中存在的棚戶區(qū)、危舊房和配套設(shè)施落后等問題，都要用發(fā)展中的思路來想辦法，在城市化建設(shè)的進(jìn)程中來解決。

三是只有堅(jiān)持民生優(yōu)先，才能真正確保發(fā)展成果由人民共建共享。“十二五”期間，我們圍繞民生優(yōu)質(zhì)化、均衡化的目標(biāo)，將“民生十困”問題目標(biāo)化，項(xiàng)目化，積極暢通群眾訴求反映渠道，努力將民生工程辦成民心工程。事實(shí)證明，只有依靠群眾、堅(jiān)持改革，我們的發(fā)展才有不竭的動(dòng)力。因此，我們要堅(jiān)持維護(hù)政通人和、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，堅(jiān)持以民生需求倒逼改革，堅(jiān)持以民生導(dǎo)向提升政府執(zhí)政能力。

各位代表！五年的奮進(jìn)歷程充滿艱辛，五年的發(fā)展成績(jī)來之不易。我們深知，這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上取得的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾努力奮斗、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐區(qū)人民解放軍、武警官兵和人民警察，向所有關(guān)心和支持云巖建設(shè)發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的突出問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型陣痛期。原有部分工業(yè)企業(yè)逐步退出，工業(yè)存量減少、增量不足。受市場(chǎng)環(huán)境影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)低迷，重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)不同程度下降。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)方式的發(fā)展，轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式正在艱難轉(zhuǎn)型，新的商業(yè)模式尚未形成。二是城市建設(shè)處于調(diào)整換擋期。棚戶區(qū)項(xiàng)目開發(fā)成本高，建設(shè)時(shí)限長(zhǎng)，社會(huì)投資和參與不足。區(qū)級(jí)融資平臺(tái)尚未健全，房屋征收難度不斷加大，加之歷史遺留問題突出，需要加強(qiáng)政策研究，多措并舉加以解決。三是社會(huì)治理處于矛盾凸顯期。信訪維穩(wěn)壓力巨大，“臟亂差”現(xiàn)象仍有存在，安全隱患依然嚴(yán)重；民生欠賬較多，但財(cái)力保障不相匹配，導(dǎo)致部分民生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，亟待深度破題。同時(shí)在工作層面，一些干部適應(yīng)新常態(tài)的能力不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)激情不足，不嚴(yán)不實(shí)和懶政庸政的現(xiàn)象仍然存在，我們將直面問題，正視挑戰(zhàn)，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)

“十三五”時(shí)期，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)時(shí)代加速到來，云巖在服務(wù)業(yè)發(fā)展上已經(jīng)呈現(xiàn)先行態(tài)勢(shì)，可以順勢(shì)而為搶占發(fā)展制高點(diǎn)；中央、省、市關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的政策機(jī)遇，為我區(qū)加快城市開發(fā)建設(shè)、提升城市風(fēng)貌提供了有利條件；省、市關(guān)于陽(yáng)明文化、公園城市等方面的新要求，將為云巖發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要圍繞“一鞏固兩率先三建成”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展。

“十三五”時(shí)期政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以“守底線、走新路、轉(zhuǎn)作風(fēng)、率先邁向基本現(xiàn)代化”為統(tǒng)領(lǐng)，以“一鞏固兩率先三建成”為目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展是核心，從實(shí)際出發(fā)，把握發(fā)展新特征，切實(shí)用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的理念引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。堅(jiān)持“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越”的主基調(diào)，實(shí)施“服務(wù)立區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)、開放興區(qū)”戰(zhàn)略，突出抓好全省大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，大力實(shí)施開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快服務(wù)效能升級(jí)、產(chǎn)業(yè)層次升級(jí)、城市品質(zhì)升級(jí)、民生幸福升級(jí)，打造云巖升級(jí)版，鞏固提升全面小康建設(shè)成果，率先建成生態(tài)文明示范城區(qū)，率先向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)，建成創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)、全省大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用核心區(qū)、全省文化高地。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%左右；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%左右；公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)7%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11%左右；農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%左右。

圍繞上述目標(biāo)，我們要著力提升綜合創(chuàng)新能力、服務(wù)配套能力和現(xiàn)代大都市輻射力，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破、城市建設(shè)的突破、社會(huì)建設(shè)的突破、文化建設(shè)的突破、生態(tài)建設(shè)的突破，主要突出抓好三個(gè)方面的戰(zhàn)略任務(wù)：

（一）圍繞“兩個(gè)核心區(qū)”的定位，走開放型創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路

圍繞創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)定位，打造大數(shù)據(jù)與大健康“姊妹篇”。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，以大數(shù)據(jù)和大健康作為創(chuàng)新的支撐。大數(shù)據(jù)方面，謀劃實(shí)施一批具有示范引領(lǐng)性的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，推進(jìn)大數(shù)據(jù)為核心的智慧城市建設(shè)，圍繞數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)應(yīng)用兩大核心，打造全市大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用核心區(qū)和全市通信樞紐中心。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推動(dòng)印刷包裝、食品加工、現(xiàn)代制造等企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)上與市場(chǎng)需求深度融合。建成呼叫座席1.2萬席，培育5家核心龍頭企業(yè)、100家大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)企業(yè)，引進(jìn)和培養(yǎng)2000名大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才梯隊(duì)，成為貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展的核心區(qū)域。力爭(zhēng)到2020年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元。大健康方面，扶持益佰制藥、益康制藥、立爽藥業(yè)、科輝制藥等骨干企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)“大數(shù)據(jù)+大健康”、“ 互聯(lián)網(wǎng)+大健康” 、“大健康+社區(qū)”的新模式，加快大健康產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。到2020年，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到70億元。

圍繞都市功能核心區(qū)的定位，發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鞏固服務(wù)民生的生活性服務(wù)業(yè)，形成以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，金融業(yè)為龍頭，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的新產(chǎn)業(yè)體系。以金融業(yè)為龍頭，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。發(fā)展以金融業(yè)、高端商務(wù)、高新技術(shù)服務(wù)為主，電子商務(wù)、科技研發(fā)、旅游會(huì)展為輔的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建立和完善與都市功能相適應(yīng)的多層次、多類型的金融服務(wù)體系，逐步把我區(qū)建成輻射全省的金融服務(wù)中心和金融資產(chǎn)交易中心，在2020年金融業(yè)增加值達(dá)到275億元。以供給側(cè)、需求側(cè)改革為動(dòng)力，提升生活性服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和覆蓋各社區(qū)（鎮(zhèn)）電商便民服務(wù)中心，更好地滿足省會(huì)城市服務(wù)需求和群眾生活需要。力爭(zhēng)到2020年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到516億元，電商交易額占社零總額比重達(dá)20%以上。以樓宇經(jīng)濟(jì)為支撐，打造“五大都市功能圈”。加強(qiáng)對(duì)樓宇企業(yè)政策扶持，全區(qū)年稅收上億元的樓宇力爭(zhēng)達(dá)到49棟，完成10個(gè)綜合體建設(shè)，建成五大功能圈：以噴水池帶動(dòng)延安路、中華北路、北京路沿線，布局銀行、保險(xiǎn)、證券、會(huì)計(jì)、中介等產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)功能圈；以大西門輻射帶動(dòng)市西路沿線，布局大型商業(yè)、餐飲酒店等產(chǎn)業(yè)的“新市西”商業(yè)休閑功能圈；以紫林庵輻射帶動(dòng)瑞金路沿線，布局金融、會(huì)計(jì)、律師、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)功能圈；以大十字輻射帶動(dòng)中華路、中山路、小十字周邊區(qū)域，布局現(xiàn)代商貿(mào)、新聞傳媒、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的文化服務(wù)功能圈；以中建華府、中大國(guó)際幅射帶動(dòng)大營(yíng)坡、貴開路、新添大道、觀山東路周邊區(qū)域，布局大型商貿(mào)、時(shí)尚購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)總部樓宇的新都市產(chǎn)業(yè)功能圈。

（二）加快舊城改造和片區(qū)開發(fā)，走生態(tài)型城區(qū)建設(shè)有機(jī)更新之路

推進(jìn)舊城改造，打造“三個(gè)新格局”。加快棚戶區(qū)、城中村和舊城更新改造，實(shí)現(xiàn)累計(jì)改造500萬平方米，惠及10萬余人。走以生態(tài)、旅游為重點(diǎn)的高端化房地產(chǎn)之路，打通供需通道，擴(kuò)大有效需求，消化房地產(chǎn)庫(kù)存。加快完善城市功能配套，打造商圈新格局。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和城市空間布局，加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城區(qū)停車設(shè)施，打通延安東路延伸段、黑馬市場(chǎng)至金倉(cāng)路等72條斷頭路，加強(qiáng)城市道路“微循環(huán)”改造，努力緩解交通擁堵問題；做好軌道交通和1.5環(huán)沿線及周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，推動(dòng)“軌道交通經(jīng)濟(jì)帶”和“1.5環(huán)經(jīng)濟(jì)帶”等新商圈的形成和發(fā)展。依托陽(yáng)明文化品牌，打造文化新格局。按照“三足鼎筑”要求，重點(diǎn)推進(jìn)陽(yáng)明文明街區(qū)項(xiàng)目，打造全省、全市“陽(yáng)明文化核心區(qū)”，并帶動(dòng)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，通過五年的努力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)接近8%。通過公園城市建設(shè)，打造生態(tài)新格局。加強(qiáng)環(huán)境整治，提升城市風(fēng)貌，建設(shè)靚麗、時(shí)尚、文化、生態(tài)的“新云巖”。牢牢守住生態(tài)底線，重點(diǎn)推進(jìn)空氣質(zhì)量和水源質(zhì)量治理，確保到2020年，全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到95%，全區(qū)生活污水處理率達(dá)100%，集中飲用水源地達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%。努力建設(shè)“百園之區(qū)”，新建公園135個(gè)，面積達(dá)到2550公頃以上，占總用地的27%，綠地率達(dá)到50%，森林覆蓋率達(dá)到36.5%。深入推進(jìn)“整臟治亂”，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，完成21個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的整治工作。

推進(jìn)片區(qū)開發(fā)，形成“三個(gè)新中心”。東片區(qū)以未來方舟項(xiàng)目為主體，著力建設(shè)綜合性企業(yè)總部基地、五星級(jí)酒店、國(guó)際主題公園，建設(shè)成為集綜合性宜居新城和標(biāo)志性生態(tài)廊道于一體的城市副中心；西片區(qū)以“一區(qū)三園”為主體，發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，三馬都市產(chǎn)業(yè)園以發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，益佰生物醫(yī)藥工業(yè)園以大健康、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容，普天信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，打造集高新技術(shù)、都市型工業(yè)和重要交通樞紐于一體的都市產(chǎn)業(yè)中心；北片區(qū)依托良好自然生態(tài)條件，與保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)功能配套，建設(shè)集創(chuàng)新研發(fā)、文化創(chuàng)意、休閑旅游、高端房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)聚集的創(chuàng)新型產(chǎn)城融合示范中心。

（三）增強(qiáng)人民群眾獲得感和滿意度，走持續(xù)型民生改善之路

增強(qiáng)人民群眾獲得感。人民生活水平得到總體提高，社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，失業(yè)率處于貴陽(yáng)市最低水平，“民生十困”得到有效破解，把民生實(shí)事辦得落地“有聲”、“點(diǎn)贊”更多。深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，做好社會(huì)救助和社會(huì)保障的兜底服務(wù)，進(jìn)一步提高貧困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保2016年低收入群體人均可支配收入達(dá)到7000元，以后每年按10%遞增，2020年達(dá)到1萬元以上。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，新建公辦幼兒園12所，新建或改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校9所，深化學(xué)區(qū)化和集團(tuán)化改革，把京筑合作辦學(xué)的成果和優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)大到各學(xué)區(qū)，讓更多群眾受益。深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，加快基層衛(wèi)生服務(wù)體系及能力建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，力爭(zhēng)完成婦幼計(jì)生保健院及疾控中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加快公立醫(yī)院改革，在2017年前初步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

增強(qiáng)人民群眾滿意度。提升城市公共服務(wù)功能，讓創(chuàng)新成果更加惠及市民百姓。到2020年，確保群眾安全感指數(shù)和幸福感指數(shù)始終保持在90%以上。充分發(fā)揮社區(qū)的基礎(chǔ)性作用，通過大數(shù)據(jù)提升基層的社會(huì)治理能力，圍繞實(shí)現(xiàn)社區(qū)、居委會(huì)、網(wǎng)格化的融合發(fā)展，建立和完善網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)改革，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)（鎮(zhèn)）在社會(huì)治理中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)居（村）委會(huì)建設(shè)，實(shí)施居委會(huì)升級(jí)改造工程。強(qiáng)力推進(jìn)體制機(jī)制改革，深化城管改革，貫徹落實(shí)“條專塊統(tǒng)”思路，精細(xì)化城市管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化、執(zhí)法扁平化、市政多元化的高水平運(yùn)行。完善群防群治機(jī)制，提升社會(huì)治安綜合治理水平，抓好“兩嚴(yán)一降”和禁毒工作，嚴(yán)控安全生產(chǎn)事故，消除重點(diǎn)危舊房隱患和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患。

三、2016年重點(diǎn)工作

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是實(shí)現(xiàn)“一鞏固兩率先三建成”奮斗目標(biāo)的起步之年?？傮w看，今年經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍將持續(xù)，發(fā)展面臨著更多的挑戰(zhàn)。我們要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展信心，按照中央、省、市的要求，確保大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)首戰(zhàn)告捷，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得進(jìn)展，城區(qū)形象繼續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民生保障不斷改善，樹立首善標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新精神、扎實(shí)作風(fēng)，全力打造創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)。

今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長(zhǎng)11%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資確保增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)18%；公共財(cái)政預(yù)算收入確保增長(zhǎng)7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額確保增長(zhǎng)11%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值確保完成41億元，力爭(zhēng)完成42億元；引進(jìn)省外實(shí)際到位資金確保增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入確保增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)11%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入確保增長(zhǎng)11%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)12%。

圍繞上述這一個(gè)總體目標(biāo)，我們要推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，突出“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)、招商引資”三大重點(diǎn)，強(qiáng)化“項(xiàng)目攻堅(jiān)、片區(qū)開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境整治”四大抓手，實(shí)施“公共服務(wù)提升、民生保障提升、人居環(huán)境提升、社會(huì)治理提升、公共安全提升”五大民生提升計(jì)劃，具體抓好以下工作：

（一）推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，在率先邁向基本現(xiàn)代化的新路上起好步

立足云巖實(shí)際打好大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把扶貧工作作為頭等大事和第一民生工程來抓，從云巖實(shí)際出發(fā)，選擇好扶貧路徑。一要實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)式”扶貧。完善扶貧建檔立卡，保持對(duì)扶貧對(duì)象的全面動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保低收入群體的收入達(dá)到7000元以上，并堅(jiān)持高標(biāo)對(duì)位，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更高水平的脫貧。二要實(shí)現(xiàn)“整體式”扶貧。實(shí)施“一提兩扶三強(qiáng)化”工程，充分發(fā)動(dòng)全社會(huì)、全部門的力量，形成產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底的大扶貧格局。強(qiáng)化與被幫扶縣的溝通交流與產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)施“8個(gè)100”工程，確保對(duì)口扶貧取得成效。

發(fā)揮云巖優(yōu)勢(shì)打好大數(shù)據(jù)突圍戰(zhàn)。面對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的節(jié)點(diǎn)，要以大數(shù)據(jù)為切入口和發(fā)力點(diǎn)，催生新業(yè)態(tài)，形成新動(dòng)力。一要做好“接地氣”的基礎(chǔ)性工作。培育形成具有云巖特色的呼叫中心產(chǎn)業(yè)，完成3300個(gè)呼叫座席建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在未來方舟集中打造呼叫中心集群區(qū)。以社區(qū)網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，完善云巖區(qū)共享數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)“社會(huì)和云”、“數(shù)據(jù)鐵籠”、“數(shù)據(jù)信訪”等全市重點(diǎn)大數(shù)據(jù)工程，籌建社會(huì)管理與公共服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)中心，通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理水平。二要形成“高大上”的產(chǎn)業(yè)布局。謀劃一批國(guó)際化、國(guó)內(nèi)一流的大數(shù)據(jù)引領(lǐng)性項(xiàng)目，發(fā)展一批教育、健康、社區(qū)建設(shè)等方面的大數(shù)據(jù)示范性項(xiàng)目，培育大數(shù)據(jù)相關(guān)高附加值產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量超110億元。以大數(shù)據(jù)為創(chuàng)新引領(lǐng)，以“雙創(chuàng)”為抓手，激活傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)益佰腫瘤大數(shù)據(jù)中心、康德樂智能醫(yī)療物流、百靈糖尿病防控?cái)?shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)便民服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)政務(wù)公共平臺(tái)、政府微信服務(wù)平臺(tái)、禁毒大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、東華大數(shù)據(jù)教育管理平臺(tái)的打造。（貴州?。?016年貴陽(yáng)市云巖區(qū)人民政府工作報(bào)告（全文）

（二）突出“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)、招商引資”三大重點(diǎn)，在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路上起好步

更快速度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，建立以大數(shù)據(jù)、金融業(yè)為重點(diǎn)的5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更重要的位置，充分發(fā)揮出“輻射全市、引領(lǐng)全省”的核心集聚作用。一要加快發(fā)展以金融業(yè)為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。金融業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)25%的增長(zhǎng)速度，努力達(dá)到113億元。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融等傳統(tǒng)金融領(lǐng)域空缺的新興業(yè)態(tài)，著力推進(jìn)金融超市項(xiàng)目二期、華融金融中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中華路、紫林庵兩個(gè)金融片區(qū)升級(jí)，擴(kuò)大金融資產(chǎn)交易規(guī)模，力爭(zhēng)2016年交易量突破50億元。著力培育新興商業(yè)模式，完善電子商務(wù)發(fā)展措施，規(guī)劃建設(shè)云巖區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)現(xiàn)有電商企業(yè)集聚發(fā)展、拓展業(yè)務(wù)，幫助北京華聯(lián)、星力集團(tuán)等企業(yè)整合資源，實(shí)現(xiàn)“觸電上網(wǎng)”。二要培育壯大以新型業(yè)態(tài)為重點(diǎn)的生活性服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展“體驗(yàn)式消費(fèi)”和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快未來方舟、新市西路、大營(yíng)坡等新興商圈發(fā)展，更好地滿足省會(huì)城市服務(wù)需求和人民群眾、“貴漂”群體多層次、多樣化的生活需要。優(yōu)化新興商業(yè)網(wǎng)店布局，打造“社區(qū)O2O”眾創(chuàng)空間，建立社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)體系。三要做強(qiáng)以大健康為支撐的都市型工業(yè)。開展好工業(yè)“百千萬”專項(xiàng)行動(dòng)，做好工業(yè)企業(yè)的扶持和服務(wù)。支持益佰制藥、立爽制藥開展“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”探索，實(shí)施技改升級(jí)。四要扶持發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，發(fā)掘和實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新增高新技術(shù)企業(yè)2家，推進(jìn)云巖區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程；完善“創(chuàng)想+聯(lián)合工坊”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化功能，將其建設(shè)成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型孵化器。

更寬領(lǐng)域推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)聚集和開放要素聚集。一要做大產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新興產(chǎn)業(yè)孵化中心一期投入使用，海匯天創(chuàng)、一樹、中食項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)動(dòng)工。園區(qū)建設(shè)總投入達(dá)到40億元，稅收完成4.5億元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房2萬平方米，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)30%以上。二要規(guī)劃建設(shè)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)。圍繞云巖特色和民生需求，在楊惠村高水平規(guī)劃建設(shè)云巖區(qū)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展以創(chuàng)意、休閑、觀光為特色的都市精品農(nóng)業(yè)。三要合作共建“飛地”工業(yè)園平臺(tái)。通過與周邊區(qū)（縣）合作，有序引導(dǎo)部分工業(yè)企業(yè)向“飛地”工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”和互利雙贏。四要?jiǎng)?chuàng)建云巖大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)。利用我區(qū)高校集中、人才聚集的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)促成與高校共創(chuàng)共建云巖大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。五要做強(qiáng)投融資平臺(tái)。完成貴中公司、云尚公司的改革工作，通過產(chǎn)權(quán)式注入、股份制改造、企業(yè)債券等方式，擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模和現(xiàn)金流；積極參與區(qū)域性的開發(fā)改造，增加土地一級(jí)開發(fā)收益，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)平臺(tái)公司的實(shí)體化轉(zhuǎn)型，初步建立“借用還”體系。

更高水平提升招商引資。堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放，緊緊抓住招商引資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。一要構(gòu)建“精準(zhǔn)招商”格局。立足云巖區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，以大數(shù)據(jù)、大健康、大教育、科技金融、旅游文化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以省、市重大招商活動(dòng)、數(shù)博會(huì)、生態(tài)文明論壇年會(huì)、酒博會(huì)等為平臺(tái)，以小分隊(duì)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商、中介招商為重點(diǎn)，以500強(qiáng)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目為目標(biāo)，以未來方舟、小關(guān)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軌道交通和1.5環(huán)沿線地塊、工礦棚戶區(qū)等項(xiàng)目為重點(diǎn)，精準(zhǔn)包裝招商項(xiàng)目庫(kù)，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和有效性，著力抓好產(chǎn)業(yè)招商和招大引強(qiáng)，引入落地一批投資強(qiáng)度大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，確保省外資金實(shí)際到位324.3億元，同比增長(zhǎng)15%，實(shí)際利用外資1.3億美元，同比增長(zhǎng)20%。二要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”模式。進(jìn)一步完善招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目成立專班推進(jìn)小組，為招商引資企業(yè)提供全程協(xié)調(diào)服務(wù)，實(shí)行招商引資項(xiàng)目簽約、投資建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)全流程精細(xì)管理、精準(zhǔn)服務(wù)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)存在的困難及問題，加快項(xiàng)目投資效益的成果轉(zhuǎn)化。

（三）強(qiáng)化“項(xiàng)目攻堅(jiān)、片區(qū)開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境整治”四大抓手，在加快城市建設(shè)有機(jī)更新的新路上起好步

堅(jiān)定不移推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)。按照“到企業(yè)去、到工地去、到現(xiàn)場(chǎng)去”的要求，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)和項(xiàng)目提供“全天候、全方位、全流程”的服務(wù)。一要抓完善頂層設(shè)計(jì)。更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)指揮部統(tǒng)籌作用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫(kù)的有效運(yùn)行；更加注重整體城市風(fēng)貌，開展云巖區(qū)總體城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、水系規(guī)劃的研究。二要抓重點(diǎn)工程推進(jìn)。保障軌道交通1號(hào)線和1.5環(huán)的施工，攻堅(jiān)軌道交通2號(hào)線征收任務(wù)，完成茶園、金鴨、馬王廟、北京西路、三橋、二橋、浣紗路、紫林庵、延安路、陽(yáng)明祠等站點(diǎn)及區(qū)間的土地和房屋征收。三要抓重點(diǎn)項(xiàng)目突破。以“八個(gè)一批”項(xiàng)目為重點(diǎn)，構(gòu)建推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系，繼續(xù)抓好紅星美凱龍、貴州飯店二期、中和保霖廣場(chǎng)等城市綜合體建設(shè)，市西濱河商業(yè)街完成品牌業(yè)態(tài)布局，在2016年面向社會(huì)精彩亮相。四要抓棚戶區(qū)城中村改造。繼續(xù)加大城中村棚戶區(qū)改造力度，確保完成改造面積30萬平方米，力爭(zhēng)完成改造面積70萬平方米，惠及群眾2.5萬人，利用城中村棚戶區(qū)改造的機(jī)遇，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和提升城市風(fēng)貌。五要抓破解征收難題。按照“抓漏洞、拆違章、用技巧、促瓦解、尋司法、遷危房、強(qiáng)宣傳”的21字工作方法，在體制上勤調(diào)度、強(qiáng)隊(duì)伍、講公平、尋支持，以此為基礎(chǔ)制定出臺(tái)《云巖區(qū)征收工作指導(dǎo)意見》，形成領(lǐng)導(dǎo)包保、部門聯(lián)動(dòng)、社區(qū)（鎮(zhèn)）參與的“大征收”格局，促進(jìn)征收工作更加高效、陽(yáng)光、公平。

堅(jiān)持不懈推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。在片區(qū)開發(fā)中，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，推動(dòng)房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，激發(fā)新的改善性住房需求，在總量上保持供需平衡，鼓勵(lì)支持環(huán)境好、密度低、環(huán)保節(jié)能的高品質(zhì)住宅和生態(tài)旅游項(xiàng)目。中心片區(qū)方面：一是完成原市北小學(xué)及周邊、公園路2、3號(hào)地塊的征收，做好軌道交通沿線項(xiàng)目規(guī)劃；二是繼續(xù)推進(jìn)青禾街、慈善巷、貴烏南路等非集中成片棚改項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施人劇地塊、省教育廳地塊等棚改項(xiàng)目。東片區(qū)方面：一是繼續(xù)以“未來方舟”城市綜合體為重點(diǎn)，新開工建設(shè)232萬平方米。加快貴陽(yáng)世貿(mào)中心建設(shè)，協(xié)調(diào)好南明河右岸景觀步道和濱河路修建；二是加大東片區(qū)招商引資力度，引入旅游文化、商務(wù)辦公、科技研發(fā)、專業(yè)會(huì)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推進(jìn)“產(chǎn)城景”一體化融合發(fā)展。西北片區(qū)方面：一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)“三縱一橫”道路征收和建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)三馬工礦棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū)和金陽(yáng)環(huán)線、楊惠安置房地塊的征拆，配合開展好金陽(yáng)污水處理廠（二期）建設(shè)；二是啟動(dòng)雅關(guān)、偏坡安置房建設(shè)，陸續(xù)實(shí)施整村搬遷，啟動(dòng)小關(guān)湖濕地公園建設(shè)。

堅(jiān)決守好生態(tài)底線。下大力氣加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，繼續(xù)加大治理力度。一要抓水環(huán)境治理。將阿哈水庫(kù)水源質(zhì)量治理作為重中之重，推進(jìn)金鐘河綜合治理工作，實(shí)施水質(zhì)凈化工程、景觀修復(fù)工程、農(nóng)村綜合治理工程，初步完成金鐘河水體修復(fù)。二要抓大氣治理。開展餐飲業(yè)油煙污染、建筑工地、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治，確?？諝赓|(zhì)量治理取得實(shí)效，空氣質(zhì)量在全市保持上游，全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)在90%的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。三要抓“公園城市”建設(shè)。根據(jù)市下任務(wù)，圍繞“五位一體”公園體系建設(shè)的要求，用好城市山體、歷史人文等特色資源，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃“城市級(jí)公園” ，突出特色打造“片區(qū)級(jí)公園”，因地制宜建設(shè)“社區(qū)級(jí)公園”。完成營(yíng)造林215畝，在2016年完成68個(gè)公園建設(shè)。其中，完成濕地公園1個(gè)，山體公園5個(gè)，城市公園17個(gè)，社區(qū)公園45個(gè)。

堅(jiān)實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治。進(jìn)一步理順城市管理機(jī)制體制，開展市容市貌集中整治，加強(qiáng)背街小巷和老舊院落的管控力度。一要深化“扁平化”改革。充分發(fā)揮各社區(qū)（鎮(zhèn)）城管中隊(duì)的作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)城管工作責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)、居委會(huì)在城管工作中的基礎(chǔ)性作用。二要完善環(huán)衛(wèi)“市場(chǎng)化”工作。推行大環(huán)衛(wèi)一體化，引進(jìn)發(fā)達(dá)城市業(yè)績(jī)優(yōu)良的大企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)“市場(chǎng)化”工作，逐步形成“掃、收、轉(zhuǎn)、運(yùn)”為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作。成立區(qū)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮中心，科學(xué)調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)域，對(duì)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化作業(yè)區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化整合。三要建立“整臟治亂”長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固提升“154”行動(dòng)計(jì)劃“整臟治亂”成果，充分發(fā)揮嚴(yán)管街、景觀道路和示范小區(qū)的示范引領(lǐng)作用。深入開展“臟亂差”重點(diǎn)區(qū)域綜合整治，加強(qiáng)城郊結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)等難點(diǎn)區(qū)域整治，實(shí)施背街小巷升級(jí)改造工程，完成45條道路整治，清掏整治化糞池300座。四要加大環(huán)境整治力度。集中打造一批城市景觀靚麗工程，充分展示我區(qū)城市風(fēng)貌。采取景觀整治為主、土地一級(jí)開發(fā)為輔相結(jié)合的方式實(shí)施改造，完成黔靈山隧道口、省政府周邊、省老年大學(xué)周邊、新添立交周邊、中壩立交周邊、貴黃高速進(jìn)城方向長(zhǎng)坡路地塊、楊家山隧道口、水口寺大橋云巖段等8個(gè)區(qū)域的房屋立面及環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)樓頂綠化方面的探索，開展寶山北路立面整治，繼續(xù)推進(jìn)中華路、北京路街景綜合整治二期工程，并將整治工作向周邊區(qū)域輻射延伸。

（四）實(shí)施五大民生提升計(jì)劃，在加快民生和諧改善的新路上起好步

實(shí)施“公共服務(wù)提升計(jì)劃”。根據(jù)云巖民生事業(yè)的特點(diǎn)，立足均衡，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)，推動(dòng)教育、衛(wèi)生、文化等公共資源惠及廣大群眾，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。一要提升“學(xué)在云巖”教育品牌。深化城中心、大營(yíng)坡、東山、頭橋、三馬五大學(xué)區(qū)教育共同體建設(shè)，充分利用實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)二中等名校優(yōu)勢(shì)，成立8個(gè)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)；增加更多教育資源，開工建設(shè)貴陽(yáng)七中分校、貴陽(yáng)十三中青少年體育活動(dòng)中心，新建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校1所，新增公辦幼兒園4所。二要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。在區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院和區(qū)婦幼計(jì)生保健院完成公立醫(yī)院綜合改革，基本完成公立醫(yī)院取消藥品加成，逐步破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕。繼續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)，新建1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)人口均衡發(fā)展，貫徹實(shí)施全面二孩政策。三要推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。做好國(guó)家公共文化示范區(qū)創(chuàng)建工作，不斷完善區(qū)級(jí)圖書館等公共文化服務(wù)設(shè)施，辦好夏季音樂節(jié)、“體育主題賽季”等文化和全民健身活動(dòng)。推進(jìn)中心片區(qū)陽(yáng)明文化街區(qū)、東片區(qū)北京798藝術(shù)中心、西北片區(qū)翰墨緣文化產(chǎn)業(yè)園的打造，形成文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐。努力完成八路軍駐貴陽(yáng)辦事處舊址、《新華日?qǐng)?bào)》貴陽(yáng)分銷處、林青烈士就義處等3個(gè)紅色文化遺址的改造工作。重點(diǎn)抓好陽(yáng)明文化街區(qū)項(xiàng)目，啟動(dòng)項(xiàng)目一期建設(shè)，使陽(yáng)明文化為核心的貴陽(yáng)城市精神在云巖得到實(shí)體化展現(xiàn)。

實(shí)施“民生保障提升計(jì)劃”。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生保障同頻共振，讓發(fā)展更有“溫度”，讓幸福更有“質(zhì)感”。一要提高群眾生活水平。以增加群眾收入為抓手，確?！皟蓚€(gè)收入”保持全省領(lǐng)先。完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)，充分發(fā)揮社會(huì)保障兜底功能，提升群眾對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滿意度。二要促進(jìn)大眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)服務(wù)體系，幫助各類群體充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)58000人。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，將符合條件的創(chuàng)業(yè)者納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和小微企業(yè)扶持范圍。三要促進(jìn)健康養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。健全完善云巖區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)中心敬老院的示范帶動(dòng)作用，建成3個(gè)區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和云巖區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)。四要加大保供穩(wěn)價(jià)。加強(qiáng)零售網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”的探索，推進(jìn)社區(qū)平價(jià)蔬菜直銷超市試點(diǎn)，建設(shè)1個(gè)惠民生鮮超市。

實(shí)施“人居環(huán)境提升計(jì)劃”。改善轄區(qū)群眾住房條件和居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)群眾的安居、宜居、樂居。一是做好保障房建設(shè)和環(huán)境提升。完成長(zhǎng)沖、茶園等4個(gè)保障房項(xiàng)目的配套設(shè)施建設(shè)，鞏固提升全區(qū)10個(gè)保障房項(xiàng)目的周邊環(huán)境整治，確保國(guó)家惠民政策落到實(shí)處。二是推進(jìn)“三年千院”行動(dòng)計(jì)劃。完成100個(gè)老舊小區(qū)院落升級(jí)改造，重點(diǎn)對(duì)寶山北路照壁巷、北京路社區(qū)櫻花巷、宅吉社區(qū)吉祥路、中華社區(qū)圓通街等區(qū)域及周邊的老舊院落實(shí)施升級(jí)改造，打造更多老舊小區(qū)改造精品項(xiàng)目。

實(shí)施“社會(huì)治理提升計(jì)劃”。積極處置各類不穩(wěn)定因素，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，全力防范金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升居民群眾的安全感。一要狠抓社會(huì)治安。全面推開“居（村）警務(wù)助理”建設(shè)工作，夯實(shí)基層警務(wù)基礎(chǔ)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾積極參與到群防群治工作中來。深入開展“兩嚴(yán)一降” 、嚴(yán)打“兩搶一盜”等專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案數(shù)、“兩搶一盜”立案數(shù)的“雙降”。持續(xù)開展好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，建設(shè)1個(gè)云巖區(qū)社會(huì)化康復(fù)站，各項(xiàng)指標(biāo)排名力爭(zhēng)全市前列，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，有效遏制毒品問題滋生蔓延。二要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。更加注重防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資行為；妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資等情況，繼續(xù)化解轄區(qū)部分“爛尾樓”問題。

實(shí)施“公共安全提升計(jì)劃”。牢固樹立安全發(fā)展理念，著力補(bǔ)短板、堵漏洞、除隱患，編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。一要對(duì)安全生產(chǎn)緊抓不放。要抓好安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”任務(wù)，繼續(xù)加大隱患整治力度，加強(qiáng)消防安全、道路交通、?；锲返阮I(lǐng)域的安全管理和檢查，配合建成全市統(tǒng)一的電梯應(yīng)急救援系統(tǒng)。二是繼續(xù)強(qiáng)化危舊房和地質(zhì)災(zāi)害隱患的治理。推進(jìn)新建路31號(hào)、許家巷3號(hào)、友誼路23號(hào)等35個(gè)較大危舊房隱患的整治，完成危房改造841戶，實(shí)施7處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患的治理。

各位代表！財(cái)政是政府治理的基礎(chǔ)和重要支柱，要進(jìn)一步充分發(fā)揮積極財(cái)政政策的作用。要深化財(cái)稅和投融資體制改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)、民生保障的投入，提高財(cái)政資金使用效率，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。在新常態(tài)下，政府系統(tǒng)要牢固樹立過緊日子的觀念，厲行節(jié)約，勤儉辦事，切實(shí)把有限的財(cái)政資金集中用到促進(jìn)發(fā)展、改善民生上。

四、圍繞“四個(gè)著力”，推動(dòng)政府自身建設(shè)

十三五的新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了更高的要求。我們既要講團(tuán)結(jié)，出凝聚力，也要講原則，出戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞“四個(gè)著力”不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

著力轉(zhuǎn)變職能，提高治理水平。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，結(jié)合權(quán)力清單、責(zé)任清單，深化行政審批制度改革，對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、公共服務(wù)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、公共安全等方面職能。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，探索并聯(lián)審批服務(wù)，構(gòu)建全覆蓋、全天候的政務(wù)服務(wù)體系。

著力依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，完善政府法律顧問制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，做到有件必備、有錯(cuò)必糾。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府系統(tǒng)運(yùn)用法治思維、法治方式分析問題、解決問題的能力。完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完成“一村（居）一法律顧問”配置工作。在全區(qū)各社區(qū)（鎮(zhèn)）建設(shè)公共法律服務(wù)站，為轄區(qū)基層群眾提供普惠性法律服務(wù)。

著力改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效能。以問責(zé)倒逼履責(zé)動(dòng)力，加強(qiáng)問責(zé)力度，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)決治理效率低、辦事難、不作為、慢作為等“庸、懶、散、拖”的問題，努力提高行政效能和為民服務(wù)水平。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

著力強(qiáng)化監(jiān)督，確保清正廉潔。堅(jiān)持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，真誠(chéng)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體意見，主動(dòng)接受公眾和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)察和審計(jì)等專門監(jiān)督作用。加強(qiáng)“數(shù)據(jù)鐵籠”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段監(jiān)督權(quán)力。旗幟鮮明推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決落實(shí)“為民務(wù)實(shí)清廉”的要求。資料共享_文庫(kù)_工作報(bào)告

各位代表！宏偉的藍(lán)圖激勵(lì)著我們，群眾的期盼鞭策著我們！實(shí)現(xiàn)今后五年和今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要靠全區(qū)上下的同甘共苦、同頻共振。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，發(fā)出云巖“好聲音”，講出云巖“好故事”，匯聚云巖“好力量”，繼續(xù)奮力攀高，努力闊步領(lǐng)跑，為率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化而努力奮斗！
云巖區(qū)委、區(qū)政府2016年“為民辦十件實(shí)事”

一、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：1.實(shí)施背街小巷升級(jí)改造工程，完成45條道路整治；2.清掏整治化糞池300座；3.配合市質(zhì)監(jiān)局建成全市統(tǒng)一的電梯應(yīng)急救援系統(tǒng)。

1.實(shí)施背街小巷升級(jí)改造工程，完成45條道路整治。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

2. 清掏整治化糞池300座。

責(zé)任單位：區(qū)城管局

3. 配合市質(zhì)監(jiān)局建成全市統(tǒng)一的電梯應(yīng)急救援系統(tǒng)。

責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

二、實(shí)施保供穩(wěn)價(jià)，建設(shè)1個(gè)惠民生鮮超市。

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局

三、推進(jìn)扶貧解困、促進(jìn)就業(yè)：1.配合市民政局完成2016年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)；2.完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)58000人。

1.配合市民政局完成2016年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)。

責(zé)任單位：區(qū)民政局

2. 完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)58000人。

責(zé)任單位：區(qū)人社局

四、強(qiáng)化社會(huì)治理：1.繼續(xù)實(shí)施“三年千院”行動(dòng)計(jì)劃，改造提升100個(gè)老舊居民小區(qū)院落；2.建設(shè)云巖區(qū)社會(huì)化康復(fù)站1個(gè)；3. 云巖區(qū)68個(gè)居委會(huì)辦公面積升級(jí)改造。

1. 繼續(xù)實(shí)施“三年千院”行動(dòng)計(jì)劃，改造提升100個(gè)老舊居民小區(qū)院落。

責(zé)任單位：區(qū)委群工委

2. 建設(shè)云巖區(qū)社會(huì)化康復(fù)站1個(gè)。

責(zé)任單位：區(qū)禁毒辦

3. 實(shí)施68個(gè)居委會(huì)升級(jí)改造工程。

責(zé)任單位：區(qū)民政局

五、開展基層法律服務(wù)建設(shè)：1.完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完成“一村（居）一法律顧問”配置工作；2.在全區(qū)各社區(qū)（鎮(zhèn)）建設(shè)公共法律服務(wù)站，為轄區(qū)基層群眾提供普惠性法律服務(wù)。

1. 完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完成“一村（居）一法律顧問”配置工作。

責(zé)任單位：區(qū)司法局

2. 在全區(qū)各社區(qū)（鎮(zhèn)）建設(shè)公共法律服務(wù)站，為轄區(qū)基層群眾提供普惠性法律服務(wù)。

申報(bào)單位：區(qū)司法局

六、積極發(fā)展各類教育事業(yè)：1.新建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校1所，新增公辦幼兒園4所；2. 啟動(dòng)云巖區(qū)委黨校升級(jí)改造工程（一期）。

1. 新建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校1所，新增公辦幼兒園4所。

責(zé)任單位：區(qū)教育局、相關(guān)項(xiàng)目單位

2．實(shí)施云巖區(qū)委黨校升級(jí)改造工程（一期）。

責(zé)任單位：區(qū)委黨校

七、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)局

八、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量：1.完成營(yíng)造林215畝；2.推動(dòng)“千園之城”建設(shè)，全面實(shí)施68個(gè)各類公園建設(shè)，重點(diǎn)打造2個(gè)示范公園。

1. 完成營(yíng)造林215畝。

責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)文明局

2. 推動(dòng)“千園之城”建設(shè)，全面實(shí)施68個(gè)各類公園建設(shè)，重點(diǎn)打造2個(gè)示范公園。

責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)文明局

九、促進(jìn)健康養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展：建成云巖區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)。

責(zé)任單位：區(qū)老齡委

十、提升市民居住環(huán)境：1.完成棚戶區(qū)改造30萬平方米；2.開展地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，完成7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

1. 完成棚戶區(qū)改造30萬平方米。

責(zé)任單位：區(qū)棚改辦

2. 開展地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，完成7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

責(zé)任單位：區(qū)國(guó)土分局

《政府工作報(bào)告》有關(guān)術(shù)語說明

1.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)：指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)。它是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)，是從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門而獨(dú)立發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，本身并不向消費(fèi)者提供直接的、獨(dú)立的服務(wù)效用。它依附于制造業(yè)企業(yè)而存在，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中，以人力資本和知識(shí)資本作為主要投入品，把日益專業(yè)化的人力資本和知識(shí)資本引進(jìn)制造業(yè)，是二、三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.“5個(gè)100工程”：指我省集中力量打造的支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)平臺(tái)。即：100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、100個(gè)示范小城鎮(zhèn)、100個(gè)城市綜合體、100個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)。

3.違法“種房”“三禁止”專項(xiàng)行動(dòng)：貴陽(yáng)市為遏制、防止黨員干部、國(guó)家工作人員參與違法種房而做出的要求，具體指：禁止本人及配偶、子女違法“種房”或以入股等形式參與違法“種房”；禁止利用職權(quán)或職務(wù)影響，參與或幫助他人違法“種房”；禁止購(gòu)買違法“種房”建筑物。

4.“9+3”教育計(jì)劃：鞏固提高9年義務(wù)教育，實(shí)行3年免費(fèi)中等職業(yè)教育，多措并舉降低義務(wù)教育階段輟學(xué)率。

5.信訪維穩(wěn)“一號(hào)工程”：在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，貴陽(yáng)市提出要將信訪維穩(wěn)工作作為反“四風(fēng)”的“一號(hào)工程”來抓，做到“兩個(gè)百分百”（即真正讓信訪積案百分之百有說法、有結(jié)論）的要求。

6.“兩嚴(yán)一降”: 以“嚴(yán)厲打擊兩搶一盜犯罪、嚴(yán)密防范兩搶一盜犯罪、降低刑事發(fā)案率”為內(nèi)容的社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。

7.“三嚴(yán)三實(shí)”:嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

8.“數(shù)據(jù)鐵籠”：是運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維和大數(shù)據(jù)方式實(shí)現(xiàn)政府負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單的透明化管理。該管理方式有利于完善大數(shù)據(jù)監(jiān)督和技術(shù)反腐體系，提升政府治理能力，改進(jìn)公共服務(wù)方式，促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、依法行政，優(yōu)化行政管理流程，把權(quán)力關(guān)在數(shù)據(jù)的“籠子”和制度的“籠子”里，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

9.眾創(chuàng)空間：是順應(yīng)創(chuàng)新2.0時(shí)代用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新趨勢(shì)，把握互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，通過市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱。

10.“O2O”：即Online To Offline（在線離線/線上到線下），是指將線下的商務(wù)機(jī)會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的平臺(tái)。

11.“154”行動(dòng)：2015年第四季度，為統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)安全感測(cè)評(píng)及“創(chuàng)衛(wèi)”復(fù)檢重點(diǎn)工作，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，廣泛征求意見，決定深入開展云巖區(qū)社會(huì)綜合治理及整臟治亂長(zhǎng)效管理“154”行動(dòng)計(jì)劃。該行動(dòng)自2015年4季度啟動(dòng)，簡(jiǎn)稱“154”行動(dòng)計(jì)劃。

12.“6+4”工程：2014年10月23日，貴陽(yáng)市與北京市朝陽(yáng)區(qū)簽署教育“6+4”合作協(xié)議書，將引進(jìn)朝陽(yáng)區(qū)６所基礎(chǔ)教育學(xué)校、４所非基礎(chǔ)教育學(xué)校到貴陽(yáng)市合作辦學(xué)。

13.公園城市：貴陽(yáng)市委九屆四次全會(huì)提出實(shí)施“公園城市”工程，打造生態(tài)貴陽(yáng)升級(jí)版。要求要?jiǎng)?chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)管理理念，以“疏老城、建新城”為核心推進(jìn)城市建設(shè)，以建設(shè)城市公園為核心提升城市品位，加快建設(shè)生態(tài)文明示范城市，深入實(shí)施“藍(lán)天”、“碧水”、“綠地”、“清潔”、“田園”等五大保護(hù)計(jì)劃，防范空氣質(zhì)量、水源質(zhì)量、市容質(zhì)量、村容村貌質(zhì)量等下降的風(fēng)險(xiǎn)，打造宜居宜學(xué)宜商宜游的公園城市。

14.“一鞏固兩率先三建成”：中共云巖區(qū)委八屆七次全會(huì)提出，“一鞏固”，即全力鞏固全面小康社會(huì)建設(shè)成果，大力提升全面小康建設(shè)水平。“兩率先”，即2018年率先達(dá)到生態(tài)文明示范城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞貴陽(yáng)市建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市的總體要求，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，地區(qū)生產(chǎn)總值單位能耗和主要污染物排放總量明顯下降，城區(qū)空氣質(zhì)量明顯向好，形成功能互補(bǔ)、特色鮮明、優(yōu)美宜居的現(xiàn)代化城區(qū)；2020年率先在全省邁向基本現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、公共服務(wù)現(xiàn)代化和生活現(xiàn)代化，成為全省基本現(xiàn)代化的先行區(qū)和示范區(qū)?！叭ǔ伞?，分別是：建成創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，全面推進(jìn)理念文化、體制模式、路徑空間、技術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)等全領(lǐng)域創(chuàng)新，進(jìn)一步完善城市布局、優(yōu)化城市功能，提升綜合創(chuàng)新能力、服務(wù)配套能力和現(xiàn)代大都市輻射力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，成為貴陽(yáng)這座創(chuàng)新型中心城市的核心區(qū)。建成全省大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用核心區(qū)。著力強(qiáng)化大數(shù)據(jù)引領(lǐng)，以優(yōu)勢(shì)聚資源，以應(yīng)用促發(fā)展，傾力打造大數(shù)據(jù)云應(yīng)用平臺(tái)層，在社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域積極推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，提升政府治理能力，提高公共服務(wù)水平，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建成全省文化高地。著力打造以陽(yáng)明文化為核心，以生態(tài)文化、時(shí)尚文化、都市文化、公共文化、民族文化等為支撐的文化建設(shè)示范區(qū)，推動(dòng)現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完備，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化設(shè)施顯著改善，文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

15. 大數(shù)據(jù)：主要指一類呈現(xiàn)數(shù)據(jù)容量大、增長(zhǎng)速度快、數(shù)據(jù)類別多、價(jià)值密度低等特征的數(shù)據(jù)，也是一項(xiàng)能夠?qū)?shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)性分析的新一代信息系統(tǒng)架構(gòu)和技術(shù)，更是一種能夠幫助人們從海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、形成新理念的強(qiáng)大的認(rèn)知世界和改造世界的能力。

16.大健康：具有巨大市場(chǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)療產(chǎn)品、保健用品、營(yíng)養(yǎng)食品、醫(yī)療器械、保健器具、休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。大健康產(chǎn)業(yè)是輻射面廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、拉動(dòng)消費(fèi)作用大的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，具有拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)和保障改善民生的重要功能。

17.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

18.生活性服務(wù)業(yè)：是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)，它直接向居民提供物質(zhì)和精神生活消費(fèi)產(chǎn)品及服務(wù)，其產(chǎn)品、服務(wù)用于解決購(gòu)買者生活中（非生產(chǎn)中）的各種需求。生活性服務(wù)業(yè)主要包括餐飲業(yè)、住宿業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、洗染業(yè)、美發(fā)美容業(yè)、沐浴業(yè)、人像攝影業(yè)、維修服務(wù)業(yè)和再生資源回收業(yè)等服務(wù)業(yè)態(tài)。

19.“三足鼎筑”：指構(gòu)建以貴陽(yáng)孔學(xué)堂、陽(yáng)明洞、陽(yáng)明祠三足鼎“筑”的貴陽(yáng)精神大廈，豐富“知行合一、協(xié)力爭(zhēng)先”的貴陽(yáng)精神內(nèi)涵。

20.“民生十困”：貴陽(yáng)市圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的“收入低、就業(yè)難、上學(xué)難上好學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難、治安形勢(shì)嚴(yán)峻、住房難、行車難停車難、買菜難買菜貴、活動(dòng)空間少”等民生問題，制定并實(shí)施解困方案和配套行動(dòng)計(jì)劃。

21“條專塊統(tǒng)”：“條?！本褪菍I(yè)管理部門對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行有效管理，做到職責(zé)明確，管理到底；“塊統(tǒng)”就是社區(qū)（鎮(zhèn)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性工作負(fù)總責(zé)。

22.“一提兩扶三強(qiáng)化”工程：“一提”即在中央、省、市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高貧困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保2016年低收入群體人均可支配收入達(dá)到7000元，以后每年按10%遞增，2020年達(dá)到1萬元以上；“兩扶”即扶持一批貧困人員創(chuàng)業(yè)和就業(yè)；“三強(qiáng)化”，即強(qiáng)化政策兜底、強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化駐村幫扶。

23.“8個(gè)100”工程：即五年內(nèi)派出100名教師到幫扶縣進(jìn)行支教、結(jié)對(duì)資助100名貧困小學(xué)生、結(jié)對(duì)資助100名貧困中學(xué)生、結(jié)對(duì)資助100名貧困大學(xué)生入學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶100個(gè)貧困家庭，每年給予幫扶縣不低于100萬元的現(xiàn)金支持、幫助完成100萬元的農(nóng)副產(chǎn)品銷售產(chǎn)值、解決100人的就業(yè)。

24.呼叫中心：通過充分利用現(xiàn)代通訊與計(jì)算機(jī)技術(shù)，由服務(wù)人員自動(dòng)靈活地處理來自企業(yè)、顧客的垂詢與咨詢需求的運(yùn)營(yíng)操作場(chǎng)所。

25.社會(huì)和云:2015年6月貴陽(yáng)市社會(huì)治理大數(shù)據(jù)云平臺(tái)——“社會(huì)和云”工程啟動(dòng)建設(shè)，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年建平臺(tái)、三年抓應(yīng)用”的思路分步實(shí)施，確保2017年初步建成并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。該工程將建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施層、系統(tǒng)平臺(tái)層、應(yīng)用平臺(tái)層為框架結(jié)構(gòu)，多個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用為支撐的社會(huì)治理大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，通過大數(shù)據(jù)運(yùn)用，統(tǒng)計(jì)分析與民生相關(guān)的海量數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確把握不同社會(huì)成員和不同地區(qū)的社會(huì)需求，實(shí)施精細(xì)化服務(wù)管理，推動(dòng)建立多層次服務(wù)體系，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

26.“互聯(lián)網(wǎng)+”：即“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的社會(huì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各域之中，提升全社會(huì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。

27.工業(yè)“百千萬”專項(xiàng)行動(dòng)：主要指省級(jí)重點(diǎn)抓100戶企業(yè)“立標(biāo)桿”，市級(jí)重點(diǎn)抓1000戶企業(yè)“強(qiáng)骨干”，縣級(jí)抓10000戶企業(yè)“夯基礎(chǔ)”，形成大企業(yè)“頂天立地”，小企業(yè)“鋪天蓋地”的良好發(fā)展格局，為后發(fā)趕超、同步小康提供有力支撐。

28. “陽(yáng)光工程”戒毒：以就業(yè)安置為核心，以“陽(yáng)光企業(yè)”為載體，集“生理脫毒、身心健康、就業(yè)安置、融入社會(huì)”四位一體的“陽(yáng)光工程”戒毒康復(fù)新模式。通過最大限度安置就業(yè)，打破了戒毒人員“強(qiáng)戒－復(fù)吸－再?gòu)?qiáng)戒”的惡性循環(huán)，使大量戒毒人員得以就業(yè)重歸社會(huì)。

29.“八個(gè)一批”項(xiàng)目：即提升并新建一批“5個(gè)100工程”綜合體，抓好一批龍頭項(xiàng)目；推動(dòng)一批縣域和園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，培育一批千萬元、億元級(jí)別的樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，發(fā)展一批小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)項(xiàng)目，打造一批觀光旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，推出一批生態(tài)旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目，抓實(shí)一批現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

30.“五位一體”公園體系：即森林公園、濕地公園、城市公園、山體公園、社區(qū)公園五位一體的城市公園體系。

31.“三年千院”：即從2015年至2017年，用3年時(shí)間在全市整體改造升級(jí)約1000個(gè)老舊居民小區(qū)。工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要