政 府 工 作 報(bào) 告
——2016年11月2日在玉門(mén)市第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
何 正 軍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
過(guò)去五年及2016年政府工作回顧
2012年以來(lái)的五年,是玉門(mén)市第十七屆政府任期的五年,是玉門(mén)繼往開(kāi)來(lái)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要五年。五年來(lái),市人民政府在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民,大力實(shí)施“強(qiáng)工興市、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略,搶抓發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)干苦干、開(kāi)拓進(jìn)取,較好地完成了“十二五”規(guī)劃和市第十七屆人大各次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),全市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變,人民生活水平穩(wěn)步提高,資源型城市轉(zhuǎn)型取得重大成就,為玉門(mén)全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——轉(zhuǎn)型發(fā)展成效突出,綜合實(shí)力顯著提升。五年來(lái),我們狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,狠抓項(xiàng)目建設(shè)第一引擎不放松,一手抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓國(guó)家投資爭(zhēng)取,推動(dòng)我市綜合實(shí)力邁上新的臺(tái)階。五年來(lái),全市累計(jì)爭(zhēng)取到位國(guó)家資源型城市轉(zhuǎn)型補(bǔ)助等各類(lèi)國(guó)投省投資金67億元,通過(guò)招商引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金640億元,實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1402個(gè),完成投資958億元,一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)。推動(dòng)新能源、煤化工等接續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,城市承載帶動(dòng)能力全面提升,財(cái)稅支撐保障更加厚實(shí),實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%、固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15.4%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13%、轄區(qū)內(nèi)大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)8.5%、財(cái)政收入年均增長(zhǎng)14%的良好成績(jī),玉門(mén)綜合實(shí)力在全省保持了領(lǐng)先位次。
——優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理。五年來(lái),我們始終堅(jiān)持把培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心任務(wù)牢牢扛在肩上,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理。堅(jiān)持強(qiáng)工興市戰(zhàn)略不動(dòng)搖,投資10億元打造了“一區(qū)三園”工業(yè)發(fā)展平臺(tái),新能源、石油化工、煤化工三大支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量,各類(lèi)電力裝機(jī)達(dá)到372萬(wàn)千瓦,玉門(mén)油田采油量、煉油量分別穩(wěn)定在50萬(wàn)噸和200萬(wàn)噸左右,煤化工產(chǎn)業(yè)納入全省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)框架初步形成,工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.8%。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,設(shè)施種植、特色林果、草食畜牧三大增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到10.6億元,較2011年增長(zhǎng)47%,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到14763元,較2011年增加6700元,玉門(mén)成功躋身“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”和“省級(jí)草牧業(yè)試驗(yàn)試點(diǎn)縣”。全力扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng),商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)總量不斷躍升,金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)持續(xù)壯大,文化旅游、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,全市三次產(chǎn)業(yè)比重由2011年的6�U70�U24調(diào)整為2016年的10�U47�U43,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了實(shí)質(zhì)性突破。
——開(kāi)發(fā)建設(shè)全面提速,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變。五年來(lái),我們始終把加快城鄉(xiāng)建設(shè)、打造戈壁明珠城市作為主旋律強(qiáng)力推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。持續(xù)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)投入資金48億元,實(shí)施了鐵人大道、玉澤湖公園改造等城建重點(diǎn)工程187項(xiàng),新市區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)展到10平方公里,體育館、文化四館、高鐵站等一大批公共服務(wù)項(xiàng)目建成投用。加快老市區(qū)保護(hù)性恢復(fù)和建設(shè),市容市貌煥然一新。生態(tài)建設(shè)成效顯著,玉門(mén)成功創(chuàng)建為“國(guó)家園林城市”和“全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)市”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,下西號(hào)、黃閘灣、柳河三鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作順利完成,實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程238項(xiàng),建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村14個(gè),90%的農(nóng)戶(hù)完成住房改造,新改建鄉(xiāng)村公路1040公里,100%的行政村和90%以上的村民小組通上油路,新改建渠道521公里,農(nóng)村安全飲水覆蓋率達(dá)到100%,城鎮(zhèn)化率提高7.6個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到58%,環(huán)境綜合指數(shù)顯著提升,轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
——社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活不斷改善。五年來(lái),我們始終把加強(qiáng)民生保障、增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊抓在手上不懈怠,推動(dòng)全市社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新成效。市財(cái)政累計(jì)投入資金60多億元用于社會(huì)事業(yè)和民生保障,占財(cái)政總支出的80%以上。學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普及,義務(wù)教育更加均衡,高中階段教育走在了全省前列;公共衛(wèi)生均等化服務(wù)扎實(shí)推進(jìn),醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,群眾健康意識(shí)顯著增強(qiáng);社會(huì)保障水平全面提升,政府為民承諾的131件惠民實(shí)事全部落實(shí),下大力氣解決了4106名企業(yè)改制失業(yè)人員社會(huì)保障等歷史遺留問(wèn)題,廣泛開(kāi)展扶危濟(jì)困和慈善活動(dòng),累計(jì)發(fā)放各類(lèi)社會(huì)救助資金3.8億元,困難群眾生活得到有效保障。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),以就業(yè)帶動(dòng)群眾收入提高,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長(zhǎng)10.2%和12.8%,人民生活質(zhì)量得到顯著提升。大力推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)和“精準(zhǔn)扶貧”,累計(jì)投入各類(lèi)幫扶資金4.95億元,落實(shí)扶貧信貸資金4.7億元,移民人均可支配收入年均增長(zhǎng)25%以上,五年累計(jì)減貧3.3萬(wàn)人,移民鄉(xiāng)環(huán)境面貌和群眾生活發(fā)生巨大變化。加快依法治市進(jìn)程,持續(xù)推進(jìn)“平安玉門(mén)”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和食品藥品監(jiān)管,推動(dòng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作法治化。成功處置五十年不遇的暴雨洪災(zāi)、四十年不遇的鼠疫疫情等重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——綜合改革深入推進(jìn),發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。五年來(lái),我們始終把深化改革作為推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力持續(xù)深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制和事業(yè)單位改革,精簡(jiǎn)取消行政審批事項(xiàng)67項(xiàng),承接上級(jí)政府下放行政審批事項(xiàng)55項(xiàng),全面取消非行政許可審批事項(xiàng),文體廣電、衛(wèi)生計(jì)生、工商質(zhì)監(jiān)、食品藥品等機(jī)構(gòu)改革全面完成。農(nóng)村綜合改革持續(xù)推進(jìn),林權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和集體土地使用權(quán)確權(quán)登記基本完成,水權(quán)制度改革進(jìn)展順利。教育改革持續(xù)深化,“兩基”和義務(wù)教育均衡發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),基本藥物“零差率”和分級(jí)診療制度全面落實(shí)。不動(dòng)產(chǎn)登記改革順利實(shí)施,統(tǒng)一頒證工作全面啟動(dòng)。財(cái)政預(yù)算制度改革深入推進(jìn),財(cái)政資金直接支付率達(dá)到96%,財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)全面公開(kāi)。加快推進(jìn)“三證合一、一照一碼”商事制度改革,深化投融資體制改革,民間和外來(lái)投資更加活躍,五年累計(jì)引進(jìn)落地項(xiàng)目786個(gè),“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)在我市投資落地項(xiàng)目32個(gè),開(kāi)放開(kāi)發(fā)層次不斷提升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具活力。
各位代表,2016年是我市“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施、全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)入決勝階段的開(kāi)局之年。一年來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、玉門(mén)油田關(guān)井壓產(chǎn)、煉化總廠(chǎng)停產(chǎn)檢修、原油價(jià)格下降等嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),市政府牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面加快富民強(qiáng)市步伐,凝心聚力打好“十三五”發(fā)展開(kāi)局戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。預(yù)計(jì)到年底,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成114.5億元、增長(zhǎng)6.5%,固定資產(chǎn)投資完成287億元、增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成29.3億元、增長(zhǎng)10%,財(cái)政總收入完成10.8億元、增長(zhǎng)8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到27657元、增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到14763元、增長(zhǎng)10%。
重點(diǎn)做了五個(gè)方面的工作:
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè),支撐發(fā)展基礎(chǔ)得到新增強(qiáng)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和落實(shí)投資作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行最有效的手段和最重要的任務(wù),迎難而上、主動(dòng)作為,取得了良好成效。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)包抓項(xiàng)目工作責(zé)任制,加大招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,縮減行政審批時(shí)間,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。今年,全市實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目324個(gè),其中農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目20個(gè),生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目14個(gè),農(nóng)牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目46個(gè),能源項(xiàng)目37個(gè),石油化工項(xiàng)目14個(gè),裝備制造項(xiàng)目12個(gè),高載能項(xiàng)目11個(gè),資源綜合利用項(xiàng)目31個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目22個(gè),三產(chǎn)項(xiàng)目45個(gè),城建、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目53個(gè),民生保障及其他項(xiàng)目19個(gè)。連霍高速玉門(mén)出入城互通立交、建化工業(yè)區(qū)調(diào)蓄水庫(kù)、花海盛唐公司枸杞精深加工等186個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。狠抓項(xiàng)目謀劃和引進(jìn),成立8個(gè)項(xiàng)目謀劃工作小組,謀劃儲(chǔ)備重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)項(xiàng)目1200個(gè),先后組團(tuán)赴外招商41次,簽約項(xiàng)目234個(gè),簽約金額338億元,落實(shí)到位資金180億元,全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁不斷增強(qiáng)。
(二)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量獲得新提升。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從政策上扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。設(shè)立了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及脫貧攻堅(jiān)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金5500萬(wàn)元,投入2000萬(wàn)元建立了政策性融資擔(dān)保公司,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮了扛風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)信心、蓄后勁的重要作用,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。大力實(shí)施“強(qiáng)工興市”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。出臺(tái)了加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的18條扶持政策措施,大力實(shí)施石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程,全力支持玉門(mén)油田技術(shù)改造,玉門(mén)煉化總廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)了17年來(lái)首次盈利3.5億元的良好效益;成功爭(zhēng)取武威、張掖等四個(gè)西油東輸管道分輸口成品油銷(xiāo)售在中石油西北銷(xiāo)售公司玉門(mén)分公司結(jié)算,彌補(bǔ)了玉門(mén)煉化總廠(chǎng)成品油管道輸出造成的稅收外流損失,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)起到了重要作用。實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)提速攻堅(jiān)工程,積極爭(zhēng)取新裝機(jī)份額,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,科陸公司風(fēng)光儲(chǔ)輸電網(wǎng)融合驗(yàn)證示范和宇豐公司、艾朗公司年產(chǎn)500套風(fēng)機(jī)葉片二期等項(xiàng)目基本建成,配套“酒湖工程”的風(fēng)光電項(xiàng)目全部完成核準(zhǔn)備案;全力破解電網(wǎng)輸出瓶頸,玉門(mén)鎮(zhèn)至黃草營(yíng)330千伏輸變電工程、花海110千伏輸變電工程及酒湖±800千伏特高壓輸電工程玉門(mén)段全面建成,準(zhǔn)東至華東±1100千伏特高壓輸電工程玉門(mén)段全面開(kāi)工。實(shí)施煤化工產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張?jiān)隽抗こ蹋A事達(dá)公司100萬(wàn)噸活性石灰石、魯玉公司10萬(wàn)噸液化石油天然氣深加工、浩海公司二號(hào)焦?fàn)t及環(huán)保改造等項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。加大融資力度,為各類(lèi)企業(yè)協(xié)調(diào)貸款和爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金18.5億元,有效緩解了工業(yè)企業(yè)資金短缺問(wèn)題,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。突出特色、強(qiáng)攻品牌,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成效。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,積極培育壯大枸杞、韭菜、人參果、葡萄、制種、肉羊等特色產(chǎn)業(yè)基地,著力打造十大農(nóng)產(chǎn)品品牌,全市新增5000元以上高效田2.2萬(wàn)畝,新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地4200畝、綠色食品基地2300畝,新增肉羊出欄10萬(wàn)只,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收。特別是“6·1”、“8·16”特大降雨洪澇災(zāi)害發(fā)生以后,市政府積極組織群眾開(kāi)展抗洪救災(zāi)和生產(chǎn)自救,研究制定補(bǔ)救措施,撥付專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)資金,最大限度降低了災(zāi)害損失。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”模式,成功爭(zhēng)取“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了人參果、枸杞、孜然等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售,提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值和品牌效應(yīng)。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),投資3300萬(wàn)元實(shí)施“一事一議”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程50項(xiàng),鋪筑鄉(xiāng)村油路60公里,新增高效節(jié)水面積6.8萬(wàn)畝,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村6個(gè),有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工作力量不減,工作重心下移,投入保障增加,縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧和脫貧攻堅(jiān),投入扶貧脫貧資金3317萬(wàn)元,發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款1.2億元,保證了精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)效,年底可實(shí)現(xiàn)全面脫貧。強(qiáng)化扶持措施,第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。制定了加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),出臺(tái)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”扶持政策50條,深入實(shí)施商貿(mào)體系建設(shè)“44531”工程,時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)、新天地大廈、九州大廈、老城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、新市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)市場(chǎng)改造等重大三產(chǎn)項(xiàng)目全面建成,年底前均可投入運(yùn)營(yíng)。大力推動(dòng)文化體育和旅游業(yè)融合發(fā)展,成功舉辦首屆玉門(mén)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項(xiàng)目合作洽談會(huì),組建了五家文化旅游公司,玉門(mén)國(guó)家公園、油田紅色旅游、鐵人紀(jì)念館改造等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn),電商微商創(chuàng)業(yè)園開(kāi)工建設(shè),絲路漢通美術(shù)館、數(shù)字圖書(shū)館、紅色文化博物館等建成投運(yùn);成功舉辦了酒泉市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆玉門(mén)國(guó)際“飆山越野·魔山挑戰(zhàn)賽”、第二屆CBA四強(qiáng)對(duì)抗賽、全省羽毛球錦標(biāo)賽等8場(chǎng)國(guó)家級(jí)和省市級(jí)體育賽事,新市區(qū)住宿、餐飲、文化娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)接待人數(shù)大幅增加,極大地提升了玉門(mén)的商氣、人氣和名氣,推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。預(yù)計(jì)到年底,全市旅游接待人數(shù)達(dá)到303萬(wàn)人次,旅游收入達(dá)到26.2億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值可達(dá)49億元,增長(zhǎng)8%,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

