政 府 工 作 報(bào) 告
—— 2016年10月19日在縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng) 焦維忠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
過去五年工作回顧
五年來，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，縣政府班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在創(chuàng)新實(shí)踐中攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)“六大”發(fā)展戰(zhàn)略，務(wù)實(shí)苦干，砥礪奮進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)良好、宗教和順、社會(huì)和諧的新局面。
綜合實(shí)力大幅提升。截至2015年底，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到10.92億元，是“十一五”末的2.1倍，年均增長(zhǎng)13.39%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.45億元，是“十一五”末的1.8倍，年均增長(zhǎng)12.6%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.75億元，是“十一五”末的1.5倍，年均增長(zhǎng)14.1%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.72億元，是“十一五”末的2.4倍，年均增長(zhǎng)19%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十一五”末的24:29:47調(diào)整為22:25:53。地方本級(jí)財(cái)政收入完成9135萬元，是“十一五”末的2.7倍，年均增長(zhǎng)19.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7136萬元，是“十一五”末的1.6倍，年均增長(zhǎng)12.4%；城鎮(zhèn)人均可支配收入19358元，是“十一五”末的1.9倍，年均增長(zhǎng)9.8%；農(nóng)牧民人均純收入5636元，是“十一五”末的1.9倍，年均增長(zhǎng)12.4%；萬元GDP能耗以每年2.52%的速度遞減。
基礎(chǔ)條件明顯改善。五年來，共爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目274項(xiàng)，到位中央預(yù)算內(nèi)投資11.33億元；累計(jì)完成建設(shè)項(xiàng)目352個(gè)、固定資產(chǎn)投資108.46億元。編制完成了投資165.25億元的《迭部縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》和投資19.9億元的《“十三五”支持甘肅省迭部縣藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目方案》。投資24億元的宕迭二級(jí)公路建成通車，實(shí)現(xiàn)了全縣二級(jí)公路零的突破。投資2.64億元實(shí)施了56項(xiàng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，修建公路383.1公里。投資6.5億元的縣城中心區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目已投入使用，涵蓋酒店、住宅、新舊廣場(chǎng)等多個(gè)建設(shè)內(nèi)容，承載生活購(gòu)物、文化娛樂、休閑健身等綜合功能，有力提升了城市品位。投資1.04億元的縣城臘子口道路和濱江路、西河灘道路、桑壩路等道路改建工程全面完成，打通了縣城“四橫四縱”交通路網(wǎng)。城區(qū)實(shí)現(xiàn)集中供熱，供水工程升級(jí)改造，污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)全面啟用,供水普及率、污水處理率和城區(qū)生活垃圾日處理率分別達(dá)82%、76%、98%。安裝更換太陽能路燈和縣城主街道光源路燈1168盞，綠化面積占城區(qū)總面積的16.4%，特色風(fēng)貌進(jìn)一步彰顯。投資1126萬元完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，全縣52個(gè)行政村動(dòng)力電實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）干部職工周轉(zhuǎn)房基本建成。投資7431.19萬元的尼敖諾城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已完成。投資1069萬元的人民法院審判法庭建設(shè)項(xiàng)目竣工并投入使用。投資3600萬元的縣體育健身中心建成并全面開放，成為州內(nèi)已建成面積最大的全民健身場(chǎng)地。功能完備、設(shè)施齊全的縣直機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)大樓投入使用，辦公條件全面改善，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。建成生態(tài)文明示范村11個(gè)。投資9792萬元的“7·22”岷縣漳縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目全面完成。實(shí)施了安全飲水、易地扶貧搬遷、農(nóng)牧村護(hù)村護(hù)田河堤等項(xiàng)目，農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，群眾生產(chǎn)生活條件不斷提高。
農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。緊緊圍繞全州“168”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育奶牛、牦牛及藏羊育肥小區(qū)23個(gè)，牲畜總增率、出欄率、商品率分別達(dá)到49.85%、56.75%、40.05%。強(qiáng)化動(dòng)物防疫“兩瘟”、“六病”免疫工作力度，免疫密度均達(dá)到100%。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果0.62萬畝、苗木1.2萬畝、藏中藥材2.17萬畝、紫花苜蓿5.3萬畝。建成日光溫室和塑料大棚296座。開展農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2.3萬余人次。緊緊圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化政策扶持和管理指導(dǎo)，創(chuàng)建省級(jí)示范社2個(gè)、州級(jí)示范社20個(gè)、縣級(jí)示范社50個(gè)，設(shè)施蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果及畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大。農(nóng)牧村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)完成外業(yè)實(shí)測(cè)及13.12萬畝承包地的權(quán)屬調(diào)查，流轉(zhuǎn)耕地0.9萬畝。
扶貧開發(fā)成效顯著。堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)牧村工作全局，累計(jì)落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.41億元，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支持、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升“六大突破”行動(dòng)，實(shí)施了1鄉(xiāng)連片開發(fā)、3鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)和46個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目。貧困人口從2011年的21974人減少到2015年底的7216人，減貧14758人，貧困人口人均純收入從2011年的1622元增加到2015年的3284元，年均增幅達(dá)到20.49%。發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款、扶貧貸款2.87億元，為農(nóng)牧民增收致富提供了有力保障。充分利用“雙聯(lián)”行動(dòng)平臺(tái)，全力助推脫貧攻堅(jiān)工程，五年來，省州縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)村單位緊緊圍繞雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”，持續(xù)深入開展走訪調(diào)研，大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策，幫助群眾理清發(fā)展思路，切實(shí)增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性，共幫辦實(shí)事1519 件，投入資金1.9021億元，雙聯(lián)幫扶工作取得新進(jìn)展。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)，“天?！惫こ倘鎸?shí)施，有效管護(hù)天然林159.53萬畝、國(guó)家重點(diǎn)公益林41.42萬畝，完成營(yíng)造林8.25萬畝、中幼林撫育6.3萬畝、退耕還林5.57萬畝，全民義務(wù)植樹185萬株，集體林權(quán)制度綜合配套改革深入推進(jìn)，農(nóng)牧戶造林護(hù)林積極性不斷提高，全縣森林覆蓋率達(dá)到64％。五年來，經(jīng)過不懈努力，我縣被列入國(guó)家首批綠色能源示范縣，白龍江臘子口水利風(fēng)景區(qū)被評(píng)為第十批國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。多兒省級(jí)自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為中國(guó)首批重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，現(xiàn)已列入中國(guó)申報(bào)“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（GIAHS）”預(yù)備名單。成功申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、綠色社區(qū)1個(gè)、綠色學(xué)校2個(gè)。集中開展達(dá)拉、多兒、阿夏河等6條中小河流治理工作，全面完成臘子口朱立溝、洛大趙藏泥石流、桑壩足固滑坡和縣城北山泥石流綜合治理一期工程等地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目。大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善。
發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，文化、教育、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品、工商質(zhì)監(jiān)等體制改革順利推進(jìn)。全面推行“三張清單一張網(wǎng)”和“三證合一”登記制度。招商引資力度不斷加大，簽約招商引資項(xiàng)目26個(gè)，簽約資金40.15億元，是過去五年的2.1倍；累計(jì)完成投資30.61億元，是過去五年的4.7倍。文圖館、茨日那非物質(zhì)文化民俗館建成使用，泰吾賽雍文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。然鬧遺址、多兒水磨群分別申報(bào)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位，新增省級(jí)“非遺”保護(hù)名錄4項(xiàng)。編撰出版了《紅軍長(zhǎng)征在迭部》《迭部縣政區(qū)概覽》等史志叢書、《白龍江流域迭部藏族傳統(tǒng)文化》系列叢書。成功承辦和協(xié)辦了六屆“中國(guó)生態(tài)文明臘子口論壇”，舉辦了首屆迭部國(guó)際大力士中國(guó)公開賽暨安多地區(qū)“臘子口杯”則巴邀請(qǐng)賽、臘子口紅色旅游藝術(shù)節(jié)和紀(jì)念俄界會(huì)議80周年研討會(huì)等“三大節(jié)會(huì)”。扎尕那大景區(qū)開發(fā)建設(shè)工作全面啟動(dòng)，紅色旅游不斷升溫，綠色生態(tài)旅游倍受青睞，鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模。旅游重大項(xiàng)目和高端酒店建設(shè)取得可喜成績(jī)，各類賓館、飯店及農(nóng)家樂日接待人數(shù)可達(dá)7000人以上。五年來旅游人數(shù)累計(jì)達(dá)158.1萬人次，是過去五年的2.3倍，旅游綜合收入6.66億元，是過去五年的6.5倍，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6694萬元。
民生保障堅(jiān)強(qiáng)有力。始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新增就業(yè)崗位3297個(gè)，其中安置大中專畢業(yè)生1221人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)226人，困難人員就業(yè)1061人，輸轉(zhuǎn)農(nóng)牧村勞動(dòng)力3.4萬人次。建設(shè)保障房4948套，實(shí)施棚戶區(qū)改造4000戶、農(nóng)牧村危房改造6873戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼701.44萬元。下?lián)芫葹?zāi)款1498.03萬元，救助5.7萬余人。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金615.52萬元，救助1633人次。發(fā)放城鄉(xiāng)低保1.26億元、五保供養(yǎng)金862.79萬元、臨時(shí)救助金108.65萬元。發(fā)放兵役優(yōu)待補(bǔ)助金121.5萬元、僧侶生活補(bǔ)助708萬元，將全縣7852戶農(nóng)房和655戶僧舍全部納入保險(xiǎn)范圍，保險(xiǎn)保額從5000元提高到2萬元?！吧偕旄弧豹?jiǎng)勵(lì)扶助政策享受435戶1445人。報(bào)銷新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)5326.25萬元，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室29所，新建村級(jí)綜合服務(wù)中心52個(gè)、敬老院3個(gè)，解決農(nóng)牧村安全飲水問題2.46萬人。積極爭(zhēng)取援藏幫扶資金5920萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、科教文衛(wèi)等項(xiàng)目建設(shè)，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在財(cái)力困難的情況下，多方籌措資金，提高離退休干部職工建房費(fèi)，落實(shí)藏區(qū)特殊津貼、科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)獎(jiǎng)和職工休假補(bǔ)貼，全面提高了干部職工個(gè)人待遇。積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼、村組干部工資、人大代表和政協(xié)委員生活補(bǔ)助、離任村干部生活補(bǔ)助、農(nóng)牧村老黨員生活補(bǔ)貼、村級(jí)防疫員報(bào)酬等，基層政權(quán)進(jìn)一步夯實(shí)。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。五年來共投入資金2.03億元，改善47所學(xué)校辦學(xué)條件，新建“雙語”幼兒園28所。積極籌措981.96萬元，實(shí)施了“普通高中免費(fèi)教育”、“農(nóng)牧村學(xué)前教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃及公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”和“班主任崗位津貼”等教育民生實(shí)事。學(xué)前教育一、二、三年毛入園率分別達(dá)到88.5%、68.4%、67.5%；九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到85.5%。通過“三支一扶”、“特崗”計(jì)劃、事業(yè)單位招考共補(bǔ)充教師394名。有效鞏固“兩基”成果并通過國(guó)家驗(yàn)收，完成了國(guó)家三類城市語言文字達(dá)標(biāo)評(píng)估工作。全面完成了縣人民醫(yī)院和縣高級(jí)中學(xué)整體搬遷工程。縣人民醫(yī)院與烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院成功對(duì)接，開創(chuàng)了縣級(jí)醫(yī)院利用互聯(lián)網(wǎng)與大城市三甲醫(yī)院專家會(huì)診的先河。全面落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育政策，不斷提高計(jì)生服務(wù)水平，保障全縣人口均衡健康發(fā)展，2014年被評(píng)為“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，大力開展“三病”普查，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）衛(wèi)生院設(shè)立中藏醫(yī)科。安裝廣播電視“戶戶通”8000余戶，建成“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”42個(gè)，舉辦了形式多樣的文體活動(dòng)，極大豐富了農(nóng)牧民群眾精神文化生活。此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、工會(huì)、婦女兒童、物價(jià)、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、氣象、老齡、外事僑務(wù)等其他社會(huì)事業(yè)和人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁工作都有新進(jìn)步，呈現(xiàn)新面貌。
各位代表，過去五年，是迭部迎難而上、奮勇爭(zhēng)先的五年。五年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、發(fā)展新挑戰(zhàn)、工作新要求，我們積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移地抓發(fā)展、促民生、保穩(wěn)定，努力在破瓶頸、穩(wěn)運(yùn)行、防風(fēng)險(xiǎn)上下功夫，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逆勢(shì)攀升，各條戰(zhàn)線取得嶄新成就。這五年，是我縣綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會(huì)事業(yè)發(fā)展最好、人民群眾得實(shí)惠最多的五年。五年的發(fā)展與進(jìn)步，是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦奮斗、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向駐迭單位、部隊(duì)官兵和所有關(guān)心支持迭部發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
二、堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。積極推進(jìn)綠色能源示范縣和西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣建設(shè)。爭(zhēng)取將迭部列入甘肅省國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)，深入實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林、退牧還草、公益林補(bǔ)償?shù)裙こ?，繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償、第二輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極爭(zhēng)取農(nóng)牧村“以電代薪”生態(tài)補(bǔ)償政策，建立健全以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式、置換農(nóng)牧民身份為目標(biāo)的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)體系，積極探索建立生態(tài)保護(hù)和開發(fā)并重的長(zhǎng)效機(jī)制，將水利資源以股份形式入股水電企業(yè)，逐步建立水電資源開發(fā)有償使用和補(bǔ)償機(jī)制。整合各類補(bǔ)助資金和自有財(cái)力開展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，爭(zhēng)取將天然林納入森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策支持范圍，力爭(zhēng)將林地、濕地納入生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。探索建立碳匯交易平臺(tái)，爭(zhēng)取將迭部縣列入全國(guó)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)碳匯交易、可再生資源開發(fā)利用、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)，以綠色發(fā)展推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。加快實(shí)施迭部縣生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，高質(zhì)量完成140個(gè)生態(tài)文明小康村建設(shè)。完善并落實(shí)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，盡最大努力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，還子孫綠水青山。
三、全力打造扎尕那旅游品牌，促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，深度融入華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，以推進(jìn)扎尕那大景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，拓展旅游發(fā)展空間，提升旅游品牌，打造一批具有歷史、地域、民族特色特點(diǎn)的旅游名鄉(xiāng)名村。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，支持旅游集散中心、農(nóng)家樂、牧家樂等建設(shè)，扶持發(fā)展智慧旅游、休閑旅游，積極培育發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合，積極申報(bào)崔古倉開倉放糧舊址、旺藏寺、扎尕那洛克舊居為省級(jí)文物保護(hù)單位，爭(zhēng)取白龍江流域民俗生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臘子口生態(tài)文化基地等藏羌文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)項(xiàng)目落戶迭部。推進(jìn)迭部縣白龍江百里文化長(zhǎng)廊和迭部縣植物博物館、民俗博物館建設(shè)項(xiàng)目，加快臘子口戰(zhàn)役舊址、俄界會(huì)議舊址、茨日那毛主席舊居、崔古倉開倉放糧等紅色文化保護(hù)和開發(fā)力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升紅色旅游內(nèi)涵和品牌知名度。
四、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展支撐能力。搶抓國(guó)家加快藏區(qū)發(fā)展有利機(jī)遇，充分利用國(guó)家出臺(tái)的利好政策，篩選和上報(bào)一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)“6955”交通突破行動(dòng)，全力抓好迭部至若爾蓋（求吉）和迭部至九寨溝公路建設(shè)；協(xié)調(diào)好江迭公路和迭部至舟曲峰迭公路建設(shè)有關(guān)事宜；協(xié)助完成兩河口至紅星、麻牙至九寨溝高速公路建設(shè)工作；積極規(guī)劃爭(zhēng)取迭部至卓尼大峪溝旅游公路項(xiàng)目和迭舟通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到“十三五”末，90%的自然村通標(biāo)準(zhǔn)村道，100%行政村通油路，基本實(shí)現(xiàn)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)公路，縣境通高速公路的目標(biāo)。二是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)大江大河流域綜合治理工程、中小河流治理項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金實(shí)施我縣區(qū)域內(nèi)“兩江一水”生態(tài)保護(hù)和綜合治理規(guī)劃項(xiàng)目。加快白龍江百里風(fēng)情線防洪及河道治理工程，完善農(nóng)牧村防洪工程。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建立健全農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目運(yùn)行管理機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目維護(hù)養(yǎng)護(hù)基金。三是加快信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”商貿(mào)、文化、旅游、農(nóng)業(yè)、金融等多個(gè)發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)光纖入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校。升級(jí)改造現(xiàn)有電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)三網(wǎng)融合，努力實(shí)現(xiàn)資源共享。實(shí)施政務(wù)、民生、產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域“智慧工程”，建設(shè)“數(shù)字迭部”。完善移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)及旅游景點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
五、優(yōu)化農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)，支持特色養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種植業(yè)，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、藏中藥材、經(jīng)濟(jì)林果、設(shè)施蔬菜和青稞等產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大發(fā)展規(guī)模。樹立精品意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，盤活羊肚菌、木耳、蕨麻豬、臘子土蜂蜜、花園蘋果、卡壩珍珠馬鈴薯等優(yōu)勢(shì)資源，積極申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)加大無公害農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證力度，樹立3-5個(gè)無公害綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，積極引導(dǎo)和扶持夏濤菌業(yè)、天然食品公司等企業(yè)申報(bào)綠色食品認(rèn)證，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場(chǎng)份額，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)。
六、提升公共服務(wù)能力，著力增進(jìn)人民福祉。大力推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技事業(yè)，重視殘疾人工作，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。全縣基本普及學(xué)前教育，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上。完成“全面改薄”工作任務(wù)，確保2020年義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。建立與人民群眾健康需求相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，加強(qiáng)婦幼保健能力建設(shè)，全面提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平。完善養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障等社會(huì)保障體系，積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系。實(shí)施全民參保計(jì)劃，建成公平統(tǒng)一規(guī)范的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。改革城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系，完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)體系，確保人人公平享有基本醫(yī)療保障。提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)救助水平，進(jìn)一步落實(shí)老年人優(yōu)待政策。
七、落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，保持和諧穩(wěn)定環(huán)境。堅(jiān)持依法治藏方略，完善維穩(wěn)工作機(jī)制，健全突發(fā)應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的管控，堅(jiān)決打擊一切分裂破壞活動(dòng)。推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化、網(wǎng)格化管理，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和矛盾糾紛化解調(diào)處機(jī)制，有效化解矛盾糾紛。深入推進(jìn)“平安迭部”建設(shè)，完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。深入開展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，完善寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制，改善寺廟基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高僧尼生活保障水平，維護(hù)正常合法的宗教活動(dòng)秩序，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
二、堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。把生態(tài)文明理念貫穿于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，走綠色、環(huán)保、低碳、循環(huán)發(fā)展的道路。認(rèn)真編制生態(tài)文明小康村建設(shè)規(guī)劃，扎實(shí)做好28個(gè)生態(tài)文明小康村建設(shè)工作。以創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)和主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取更多生態(tài)項(xiàng)目落戶迭部。積極申報(bào)“扎尕那國(guó)家地質(zhì)公園”，加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)和集體林權(quán)制度綜合配套改革，切實(shí)做好新一輪退耕還林還草、“天保”二期工程、國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)工作，大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。全面做好生物多樣性保護(hù)與建設(shè)、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治等項(xiàng)目。持續(xù)深入開展森林（草原）、民宅防火工作，積極開展林政專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。積極爭(zhēng)取實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和農(nóng)牧村“以電代薪”生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，大力推廣太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源。以改善環(huán)境為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。積極倡導(dǎo)綠色健康環(huán)保的生活方式，加大礦山、小水電和河道等治理力度，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)生態(tài)安全，推動(dòng)人與自然和諧共處，努力建設(shè)美麗家園。以認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》為主線，以提升和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，完善落實(shí)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”，依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法違規(guī)行為。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。堅(jiān)持“上爭(zhēng)”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下，采取“政府主導(dǎo)、社會(huì)資本參與、公眾監(jiān)督”的3P模式，加強(qiáng)同兄弟縣市及周邊地區(qū)的旅游交流，促進(jìn)多層次、全方位的旅游合作，多方吸引“社會(huì)資本”投入迭部旅游開發(fā)，實(shí)現(xiàn)信息、資源、客源和利益共享。積極籌建扎尕那旅游景區(qū)管委會(huì)，根據(jù)《扎尕那旅游景區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃》，大力推進(jìn)扎尕那旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。全面實(shí)施重點(diǎn)景區(qū)公路提升工程，啟動(dòng)扎尕那大景區(qū)提檔升級(jí)和景區(qū)門票價(jià)格報(bào)批工作。加大扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”申報(bào)力度，爭(zhēng)取早日獲批。深入推進(jìn)智慧旅游城市、智慧景區(qū)、智慧飯店創(chuàng)建工作。加快建設(shè)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和歷史文化名村。發(fā)展旅游文藝情景表演，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)和重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游旺季駐場(chǎng)演出常態(tài)化。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游，扶持發(fā)展農(nóng)家樂，全面提升餐飲住宿、副食品供應(yīng)、物流運(yùn)輸、商務(wù)信息等第三產(chǎn)業(yè)的層次和水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓展領(lǐng)域、延伸鏈條，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)打造成扶貧攻堅(jiān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，鞏固提升“五亂”治理成果。積極參加各類旅游交易會(huì)和推介會(huì)，重點(diǎn)對(duì)蘭州、西安、成都、銀川、重慶等周邊客源地開展宣傳活動(dòng)，吸引更多游客到迭部觀光旅游。繼續(xù)舉辦好2017迭部國(guó)際大力士中國(guó)公開賽暨第三屆安多地區(qū)臘子口杯“則巴”邀請(qǐng)賽，積極申報(bào)“中國(guó)大力士之鄉(xiāng)”稱號(hào)，提升賽事品牌知名度。
四、堅(jiān)持重點(diǎn)突破，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。實(shí)施精準(zhǔn)招商，努力引進(jìn)一批有實(shí)力、有投資意向、符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，促進(jìn)共同開發(fā)、互利共贏。全力抓好2017年以工代賑和易地扶貧搬遷工程，大力推進(jìn)林海小區(qū)1600戶城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，開工建設(shè)迭部縣巴西電尕棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。全力加快代古寺至舟曲峰迭新區(qū)二級(jí)公路、江迭二級(jí)公路、迭部至若爾蓋（求吉）公路、迭部至九寨溝公路建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真抓好縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)土資源整治、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、防震減災(zāi)科普教育基地等重大防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目。實(shí)施信息暢通工程，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋。全面做好對(duì)口援藏幫扶工作，爭(zhēng)取更多援藏資金支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五、堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、促農(nóng)增收為目標(biāo)，大力發(fā)展山野珍品、藏中藥材、經(jīng)濟(jì)林果、蕨麻豬等增收產(chǎn)業(yè)。做好春耕備耕工作，保證農(nóng)牧民春耕生產(chǎn)需求。繼續(xù)擴(kuò)大良種覆蓋率，突出試驗(yàn)示范和品種展示。開展測(cè)土配方施肥等科技推廣，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，整合小額貼息擔(dān)保貸款等扶持政策，大力支持本土企業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)?；l(fā)展。認(rèn)真開展農(nóng)作物病蟲害防治和動(dòng)物疫病防控工作，加大力度培育養(yǎng)殖示范點(diǎn)，確保農(nóng)牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。加大農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)力度，有效提高農(nóng)牧民群眾增收能力和水平。編制特色產(chǎn)品保護(hù)名錄，加大國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作力度，爭(zhēng)取早日將羊肚菌和蕨麻豬成功申報(bào)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。不斷發(fā)展壯大農(nóng)牧民專業(yè)合作組織，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省、州級(jí)示范合作社，并通過扶持引導(dǎo)，使其充分發(fā)揮專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的龍頭帶動(dòng)作用，輻射幫帶貧困戶脫貧致富。
六、堅(jiān)持民生優(yōu)先，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施好“全面改薄”和中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)牧村學(xué)前教育幼兒營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，鞏固提高高中免費(fèi)教育，優(yōu)化資源配置，縮小城鄉(xiāng)教育差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。優(yōu)先保證教育支出和教師增資需求。加強(qiáng)師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施緊缺學(xué)科教師招聘和鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，以教師隊(duì)伍素質(zhì)提升促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量。全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)制度和內(nèi)部績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)計(jì)劃，以省腫瘤醫(yī)院和縣人民醫(yī)院成功建立協(xié)作醫(yī)院為契機(jī)，積極發(fā)揮“組團(tuán)式”援藏醫(yī)療隊(duì)作用，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，鞏固好國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果,穩(wěn)步實(shí)施“全面二孩”政策,確保人口均衡發(fā)展。推進(jìn)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)，擴(kuò)大“三館”免費(fèi)開放范圍，實(shí)施城鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，大力開展文化下鄉(xiāng)、農(nóng)牧村電影放映、全民閱讀、全民健身活動(dòng)。落實(shí)食品藥品“四有兩責(zé)”要求，筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)，全力保障人民群眾飲食用藥安全。建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多渠道增加平等就業(yè)機(jī)會(huì)。完善社會(huì)保障體系，筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。全力保障婦女兒童合法權(quán)益，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。
七、堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，促進(jìn)各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。加強(qiáng)縣政府政務(wù)服務(wù)中心管理，實(shí)行流程優(yōu)化升級(jí)，提高為民服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。完善預(yù)算管理制度，實(shí)施全口徑預(yù)算管理，全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。繼續(xù)推進(jìn)“五證合一、一照一碼”商事制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。加快戶籍改革和公務(wù)用車改革，繼續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作。認(rèn)真完成農(nóng)牧民土地確權(quán)收尾工作，做好土地流轉(zhuǎn)管理工作，有效盤活土地資源。深入推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革，積極引導(dǎo)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和政府購(gòu)買公共服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)公共資源交易法治化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。探索實(shí)行政府和社會(huì)資本合作模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)供水、供熱、污水垃圾處理、公共交通、農(nóng)牧水利、資源環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域建設(shè)。
八、堅(jiān)持依法治理，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面推進(jìn)“七五”普法，大力推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，積極暢通信訪渠道，妥善解決群眾合理訴求，重點(diǎn)抓好青少年群體教育管理和預(yù)防犯罪工作。繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊涉槍涉暴、聚眾賭博、環(huán)境污染、酒駕、無證駕駛等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲無理取鬧、封門堵路、影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)行為，切實(shí)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和抗旱防汛工作，開展打非治違、隱患排查治理和安全大檢查行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度，強(qiáng)化屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，健全寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)和諧寺廟建設(shè)，積極推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感，讓社會(huì)更平安，讓各族群眾更滿意。
依法行政，建設(shè)法治政府。強(qiáng)化底線意識(shí)，增強(qiáng)法治思維，推進(jìn)法治型政府建設(shè)，提升政府各職能部門依法辦事的能力和水平，用法治方式推動(dòng)政府工作，努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。嚴(yán)格執(zhí)行人大常委會(huì)決議、決定，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾與輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持按法律規(guī)定辦事、按政策程序辦事，特別是事關(guān)重大問題，都要履行程序，都要經(jīng)過相應(yīng)的會(huì)議討論，實(shí)行集體研究決策。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度工作落實(shí)，努力做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。
優(yōu)化環(huán)境，建設(shè)服務(wù)政府。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶，提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率。進(jìn)一步健全完善工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，使政府每一項(xiàng)工作都有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有監(jiān)督考核、有責(zé)任追究，做到直面矛盾不上交、快速落實(shí)不拖拉。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，大力推行行政問責(zé)制，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化行政服務(wù)體系建設(shè)。著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以緊盯不放的韌勁狠抓工作落實(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的精神推動(dòng)迭部發(fā)展。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。
從嚴(yán)執(zhí)政，建設(shè)廉潔政府。深入貫徹落實(shí)新《準(zhǔn)則》、新《條例》，認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，馳而不息解決“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理，推進(jìn)公車改革，規(guī)范公務(wù)接待，厲行勤儉節(jié)約。全面落實(shí)新修訂的《財(cái)政預(yù)算法》，嚴(yán)肅預(yù)算編制責(zé)任，保障編制的預(yù)算能夠順利、嚴(yán)格執(zhí)行到位。進(jìn)一步完善財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開，從源頭預(yù)防腐敗發(fā)生。加強(qiáng)政務(wù)公開，促進(jìn)行政權(quán)力依法公開，陽光運(yùn)行。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)政府廉政建設(shè)，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，堅(jiān)持做人準(zhǔn)則，保持平常心態(tài)，努力建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，樹立和維護(hù)人民政府良好形象。
