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（云南?。?016年昆明市官渡區(qū)人民政府工作報(bào)告（全文）

這是自身建設(shè)全面加強(qiáng)的五年。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，有效促進(jìn)政風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)解決“四風(fēng)”問(wèn)題，會(huì)議、文件、評(píng)比表彰大幅減少，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)逐年下降。加強(qiáng)依法行政，穩(wěn)步推進(jìn)“陽(yáng)光政府”建設(shè)，累計(jì)舉行重大決策聽(tīng)證66項(xiàng)，發(fā)布重大事項(xiàng)公示1731項(xiàng)、重點(diǎn)工作通報(bào)3267項(xiàng)。制定政府規(guī)范性文件10件、保留35件、廢止22件。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，面商率、辦結(jié)率均達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)扎實(shí)開(kāi)展。

各位代表！過(guò)去五年的成績(jī)來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼博、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向投身官渡發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的全區(qū)各族人民，向所有參與到官渡投資創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商務(wù)工的廣大勞動(dòng)者、建設(shè)者們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向參與官渡發(fā)展建設(shè)的駐區(qū)單位、部隊(duì)、武警官兵和社會(huì)各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感謝！

五年來(lái)，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但“十二五”規(guī)劃確定的部分經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)治理指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少突出的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效不明顯，投資增速放緩，社會(huì)消費(fèi)低迷，財(cái)政增收乏力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨持續(xù)下行壓力。城市更新改造推進(jìn)緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，承載發(fā)展的能力不強(qiáng)。城市化發(fā)展不均衡，城市精細(xì)化管理水平不高，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合整治力度還需加大。改善民生的普惠性、時(shí)效性有待進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)人民共享發(fā)展成果仍需努力。各類(lèi)社會(huì)矛盾凸顯，社會(huì)治安與維穩(wěn)壓力較大。安全生產(chǎn)特別是消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。政府自身建設(shè)和民主法治建設(shè)還需要加強(qiáng)，干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。反腐倡廉不容樂(lè)觀，一批干部違紀(jì)違法受到查處，造成極壞的影響。對(duì)此，我們一定要高度重視，采取有力措施，著力加以解決。

二、科學(xué)謀劃，推動(dòng)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階

“十三五”時(shí)期，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，也是搶抓機(jī)遇、深化改革，推進(jìn)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。我區(qū)加快發(fā)展既面臨難得的機(jī)遇，也面臨困難和挑戰(zhàn)，但優(yōu)勢(shì)大于困難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?？v觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在一些不確定、不穩(wěn)定因素，但世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。隨著習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神的深入貫徹落實(shí)，隨著國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，以及昆明建設(shè)輻射南亞?wèn)|南亞區(qū)域性國(guó)際中心城市各項(xiàng)措施的落實(shí)，作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最活躍和經(jīng)濟(jì)集聚度最高的地區(qū)之一，官渡區(qū)的發(fā)展必將迎來(lái)新的機(jī)遇和更加廣闊的空間。只要我們緊緊把握發(fā)展機(jī)遇，著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就一定能走出一條跨越式發(fā)展的新路子。

“十三五”時(shí)期，我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和考察云南重要講話(huà)精神，把中央和省委、市委精神與官渡的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享理念，按照“立足城市、精細(xì)管理、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的思路，主動(dòng)服務(wù)和融入省市戰(zhàn)略安排，著力當(dāng)龍頭、重轉(zhuǎn)型、提品質(zhì)、惠民生、促跨越、奔小康，努力把官渡區(qū)打造成為區(qū)域性國(guó)際商務(wù)和會(huì)展區(qū)、文化生態(tài)宜居特色區(qū)，當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵，全面建成小康社會(huì)，全力建設(shè)富強(qiáng)幸福新官渡。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)是：把官渡發(fā)展放在全市乃至全省的大格局中來(lái)謀劃，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展的歷史責(zé)任，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，打造功能完善、品質(zhì)高端的現(xiàn)代城區(qū)，確保科學(xué)發(fā)展水平居全省、全市前列，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境更加宜居、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、城市品質(zhì)明顯提高、民生福祉普遍提升、體制機(jī)制更加完善，全面建成小康社會(huì)，打造富強(qiáng)幸福新官渡，為開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%，地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9%和10%。

完成這些目標(biāo)任務(wù)，我們必須抓好六個(gè)方面的工作：

（一）突出構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)三精二”戰(zhàn)略，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以商貿(mào)流通、金融會(huì)展、文化休閑、創(chuàng)意研發(fā)、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)為載體，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，提升互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合的廣度和深度，推動(dòng)資源利用集約化、產(chǎn)業(yè)效益高端化，不斷調(diào)高產(chǎn)業(yè)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。以巫家壩城市副中心、文化生態(tài)新城片區(qū)開(kāi)發(fā)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育提升計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。著力構(gòu)建以商貿(mào)流通、商務(wù)、會(huì)展為核心的現(xiàn)代商貿(mào)體系；以創(chuàng)意、培訓(xùn)、休閑為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)體系；以品質(zhì)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為導(dǎo)向的房地產(chǎn)業(yè)體系；以先進(jìn)裝備制造、研發(fā)為支撐的現(xiàn)代高端工業(yè)體系；以康體、醫(yī)養(yǎng)、綠色有機(jī)食品為核心的大健康產(chǎn)業(yè)體系；以信息化和金融服務(wù)為支撐的新興產(chǎn)業(yè)體系。

（二）突出城市建設(shè)管理，提升功能品質(zhì)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、以水定城，推進(jìn)“多規(guī)合一”，構(gòu)建“一核兩區(qū)一廊”的發(fā)展布局。科學(xué)合理劃分社區(qū)，提高城市建設(shè)管理信息化運(yùn)用水平，著力打造“智慧城區(qū)”。統(tǒng)籌人口、用地、空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)，不斷提升城市品質(zhì)，全面構(gòu)建宜居宜人城區(qū)。保護(hù)和挖掘歷史文化和民族文化資源，打造有“老官渡”特色的歷史街區(qū)、文化街區(qū)，彰顯城市性格。在巫家壩城市副中心，圍繞飛虎大道和地鐵樞紐站，大力推進(jìn)CBD建設(shè)，著力打造配套齊全、交通暢達(dá)、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明、品質(zhì)高端的新興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。以昆明滇池國(guó)際會(huì)展中心為輻射，官渡古鎮(zhèn)、省博物館、云南大劇院為重點(diǎn)，打造融湖光山色、人文景觀、旅游文化、商貿(mào)會(huì)展為一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)。在太和、吳井等傳統(tǒng)老城區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、城市綜合體，打造層次多樣、業(yè)態(tài)豐富、先導(dǎo)性強(qiáng)的都市消費(fèi)中心。在金馬等片區(qū)，借助滇中新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極布局民航服務(wù)、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，打造功能復(fù)合、產(chǎn)業(yè)集聚、特色明顯的臨空經(jīng)濟(jì)配套服務(wù)區(qū)。有效解決城市發(fā)展遇到的突出困難，推進(jìn)人居環(huán)境、功能品質(zhì)、景觀形象、人文生態(tài)的持續(xù)改善。

（三）突出推進(jìn)改革創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新官渡。突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，全面深化經(jīng)濟(jì)體制、行政體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制改革，優(yōu)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體制機(jī)制和政策環(huán)境。消除阻礙創(chuàng)新的制度障礙，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱情與活力，形成激勵(lì)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)，推廣“孵化+創(chuàng)投”、“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等孵化模式，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，促進(jìn)生產(chǎn)與需求對(duì)接。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才集聚。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程，逐年加大科技投入力度，到2020年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.5%以上。

（四）突出拓展合作交流，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。依托“南博會(huì)”、“昆交會(huì)”、“農(nóng)博會(huì)”和“旅交會(huì)”等會(huì)展平臺(tái)，提升外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵，建立與南亞?wèn)|南亞經(jīng)濟(jì)交流與合作的常態(tài)化機(jī)制，努力建設(shè)成為面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的核心功能區(qū)。加強(qiáng)與長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、京津冀、西部發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域合作，推動(dòng)與省內(nèi)各地在市場(chǎng)、服務(wù)等領(lǐng)域的廣泛合作，服務(wù)好滇中新區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與經(jīng)開(kāi)區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)和其它區(qū)縣的協(xié)調(diào)合作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。提升螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城面向南亞?wèn)|南亞的輻射作用，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)、走出去”的發(fā)展理念，不斷提升招商引資質(zhì)量，支持和促進(jìn)有條件的企業(yè)，通過(guò)境外投資、勞務(wù)合作、基地建設(shè)、技術(shù)合作等方式開(kāi)展對(duì)外投資合作。

（五）突出加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。圍繞滇池治理“六大工程”，扎實(shí)推進(jìn)滇池水環(huán)境綜合治理。遵行“海綿城市”建設(shè)理念，由工程治水轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)治水，最大限度保護(hù)原有的河湖、濕地、池塘、溝渠不受開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響。推進(jìn)河流生態(tài)景觀廊道、面山植被修復(fù)、區(qū)域綠色斑塊、區(qū)域綠地結(jié)構(gòu)、生態(tài)公園、城市園林綠地建設(shè)，建成區(qū)綠化覆蓋率保持在45%以上。加強(qiáng)大氣污染防治，確保環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持優(yōu)良。推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，健全生態(tài)發(fā)展機(jī)制，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)低碳生活理念，全面完成市級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

（六）突出增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)社會(huì)和諧。大力推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高中教育多樣優(yōu)質(zhì)發(fā)展，職業(yè)教育品牌特色發(fā)展，民辦教育規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)特殊教育取得突破性發(fā)展，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，完善多元辦醫(yī)格局，加強(qiáng)衛(wèi)生資源整合。落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，提高人口綜合素質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，提升社會(huì)文明素質(zhì)。完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，健全公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化體育事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)，每年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，“零就業(yè)家庭”始終維持清零狀態(tài)。堅(jiān)持富民優(yōu)先，落實(shí)好增收致富的各項(xiàng)措施，扎實(shí)開(kāi)展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”及城市低收入困難群體幫扶工作。實(shí)施全民參保計(jì)劃，建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。提升社會(huì)救助水平，保障好困難群眾基本生活。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年，千名老年人床位達(dá)到40張，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)覆蓋所有社區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)督管理，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，提升安全保障水平。全力推進(jìn)民主法治建設(shè)，提升社會(huì)治理精細(xì)化水平，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，健全基層管理服務(wù)體系。

三、奮力拼博，確?！笆濉睂?shí)現(xiàn)良好開(kāi)局

2016年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。做好今年工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%和9.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以?xún)?nèi)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4%左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。大牛工程師

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化保障措施，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

圍繞項(xiàng)目抓投資。突出項(xiàng)目建設(shè)和投資拉動(dòng)的地位和作用，年度計(jì)劃實(shí)施區(qū)人民醫(yī)院遷建、星海半島湖濱濕地、百尚城商務(wù)中心等161項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資192.25億元。健全區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，策劃和儲(chǔ)備一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)m目，抓緊開(kāi)展官渡區(qū)社會(huì)福利中心、云南出版產(chǎn)業(yè)基地等一批項(xiàng)目的前期工作。建立完善項(xiàng)目推進(jìn)全程服務(wù)機(jī)制，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。全面落實(shí)各級(jí)投資政策，有效釋放民間投資潛能，推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式和其它金融工具，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共事業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目投融資服務(wù)和爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度，全力抓好征地拆遷、土地收儲(chǔ)供應(yīng)工作，確保年內(nèi)完成土地收儲(chǔ)2600畝、供應(yīng)1300畝，為重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)提供要素保障。

圍繞供給促消費(fèi)。緊緊抓住國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重大機(jī)遇，著力穩(wěn)定住房、汽車(chē)、石化等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，努力活躍大眾性日常消費(fèi)。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，通過(guò)增加有效供給，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)作用。落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)政策，做好國(guó)家和省市促進(jìn)消費(fèi)的信貸服務(wù)，抓好信用制度和帶薪休假制度的落實(shí)，進(jìn)一步釋放群眾消費(fèi)需求。落實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入的各項(xiàng)政策，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，激活群眾消費(fèi)意愿。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)商貿(mào)、文化、旅游、餐飲、住宿、健康、養(yǎng)生、教育、養(yǎng)老、托幼等消費(fèi)領(lǐng)域融合發(fā)展，擴(kuò)大電子商務(wù)、智能家居等領(lǐng)域的消費(fèi)。優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，為群眾消費(fèi)提供便利。堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣產(chǎn)品和市場(chǎng)欺詐行為，努力營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。

圍繞創(chuàng)新強(qiáng)驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)改造和重大技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.3%以上，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣示范區(qū)”。推進(jìn)云南滇創(chuàng)科技孵化器、云南會(huì)購(gòu)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體規(guī)劃建設(shè)，支持北理工（官渡）孵化器擴(kuò)能提效，服務(wù)好塔迪蘭、利頓人通等信息企業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建涵蓋成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、管理咨詢(xún)、投融資等領(lǐng)域的中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。堅(jiān)持人才引進(jìn)和培養(yǎng)并重，著力培育和引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才、科技企業(yè)家和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過(guò)設(shè)立“官渡人才獎(jiǎng)”等措施，完善人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，打造結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。

（二）夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

抓好招商引資促動(dòng)。緊扣巫家壩城市副中心、文化生態(tài)新城等重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)度，緊盯“供地”保障，抓好中鐵建區(qū)域性總部等項(xiàng)目的招商服務(wù)工作。著力引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、文化旅游、科技信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。創(chuàng)新招商模式，充分運(yùn)用以商招商、樓宇招商、中介招商、委托招商等形式，派出專(zhuān)門(mén)招商隊(duì)伍駐外招商，營(yíng)造濃厚的招商引資氛圍。強(qiáng)化招商機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，健全項(xiàng)目全程幫辦、定期協(xié)調(diào)等工作制度，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目落地。確保引進(jìn)市外到位資金50億元以上，實(shí)際利用外資5000萬(wàn)美元以上。

抓好市場(chǎng)主體培育。落實(shí)“三證合一、一照一碼”改革，簡(jiǎn)化登記程序，提高服務(wù)效能，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工作，計(jì)劃發(fā)展市場(chǎng)主體1萬(wàn)戶(hù)。著力推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體，落實(shí)“政銀搭平臺(tái)、企業(yè)贏發(fā)展”融資工作，降低企業(yè)融資成本。繼續(xù)抓好“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程，全年計(jì)劃扶持微型企業(yè)1130戶(hù)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持款3390萬(wàn)元。積極引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)11個(gè)名標(biāo)名牌。營(yíng)造更加寬松、平等的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。

抓好商貿(mào)服務(wù)提質(zhì)。依托螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城等綜合類(lèi)大型市場(chǎng)，積極推進(jìn)電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)建設(shè)，扶持電子商務(wù)發(fā)展。依托昆明滇池國(guó)際會(huì)展中心和昆明國(guó)際會(huì)展中心，引進(jìn)一批知名會(huì)展企業(yè)進(jìn)駐我區(qū)設(shè)立區(qū)域性總部，加快推進(jìn)會(huì)展及配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。依托五里中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目，服務(wù)華潤(rùn)集團(tuán)入駐，打造國(guó)際化的“萬(wàn)象商業(yè)中心+商業(yè)街”，形成昆明商業(yè)新引擎。依托阿里巴巴跨境電商云南合伙人—阿盟科技等重點(diǎn)企業(yè)積極探索跨境電子商務(wù)，繼續(xù)支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大，擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)，提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度。鼓勵(lì)在餐飲、外貿(mào)、電子商務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

（三）完善城市功能，提升發(fā)展承載能力

強(qiáng)化片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌人口、用地、空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等要素，進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展規(guī)劃。按照“一核兩區(qū)一廊”發(fā)展布局思路，統(tǒng)籌各片區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、配套設(shè)施，促進(jìn)片區(qū)功能互補(bǔ)。落實(shí)房地產(chǎn)去庫(kù)存政策，合理確定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)序，推進(jìn)各片區(qū)有序開(kāi)發(fā)建設(shè)，完成巫家壩向化片區(qū)993畝、昆明滇池國(guó)際會(huì)展中心周邊新二社區(qū)705畝的征地拆遷。完成文化生態(tài)新城片區(qū)羅衙社區(qū)、中閘社區(qū)地塊693畝土地供應(yīng)。啟動(dòng)向陽(yáng)片區(qū)、福保社區(qū)城市更新改造工作，大力推進(jìn)關(guān)坡、五里、小街一組、福德等項(xiàng)目，完成關(guān)坡二期安置房地塊79畝及小街一組項(xiàng)目286畝土地供應(yīng)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以“路網(wǎng)”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，續(xù)建海東路等10條道路，新建廣和路等21條道路，疏通子君路等3條斷頭路，完成廣居路等5條道路綜合整治以及4個(gè)道路節(jié)點(diǎn)改造。配合開(kāi)展軌道交通建設(shè)，構(gòu)建全方位一體化的綜合交通體系。高度重視市政配套設(shè)施建設(shè)，抓好3個(gè)立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè)；開(kāi)展“公廁革命”，新建公廁78座、提升改造60座、免費(fèi)開(kāi)放190座。統(tǒng)籌抓好地上、地下一體化發(fā)展，加強(qiáng)地下管廊建設(shè)，提高城市防洪排澇能力，切實(shí)解決好部分道路、小區(qū)淹積水問(wèn)題。

強(qiáng)化城市綜合管理。加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐，健全完善網(wǎng)格化城市管理體制和快速反應(yīng)機(jī)制。深入落實(shí)城市“精細(xì)化”管理理念，加強(qiáng)對(duì)城市主干道、城中村、背街背巷等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域“臟、亂、堵”等問(wèn)題的綜合整治，為群眾營(yíng)造整潔、靚麗、優(yōu)美、有序、宜居的城市環(huán)境。推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)管執(zhí)法力度。加大違章建筑和農(nóng)房違法建設(shè)整治力度，有效遏制違法用地與建設(shè)。突出抓好“三合一”、“多合一”場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治，著重抓好蛤蟆山片區(qū)和六甲片區(qū)恒盛物流等21個(gè)商貿(mào)物流市場(chǎng)綜合整治。鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，進(jìn)一步健全完善環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作模式。扎實(shí)開(kāi)展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，做好第四屆“南博會(huì)”保障服務(wù)工作。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保工作。深入實(shí)施滇池治理“六大工程”，認(rèn)真落實(shí)“河（段）長(zhǎng)責(zé)任制”及河道“三包”責(zé)任制，完善河道、道路、綠化、城中村“四位一體”綜合管護(hù)制度。推進(jìn)排污管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步加大城市和沿河村莊污水收集處理力度，嚴(yán)管重罰違規(guī)建蓋、污水排放、違規(guī)養(yǎng)殖等行為。抓好濕地建設(shè)，做好湖濱生態(tài)修復(fù)。啟動(dòng)矣六生態(tài)隔離帶規(guī)劃建設(shè)。深入實(shí)施“省市聯(lián)動(dòng)、綠化昆明、共建春城”義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，推進(jìn)空中航線(xiàn)視廊、面山綠化綜合整治提升工程，力爭(zhēng)年內(nèi)新增城市綠化面積70公頃，種植喬木1.5萬(wàn)株。創(chuàng)建綠色學(xué)校4所、綠色社區(qū)3個(gè)。深入倡導(dǎo)低碳生活理念，積極推廣綠色建筑和建材，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染、工業(yè)污染治理，確保區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。依法加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保完成市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

（四）深化改革開(kāi)放，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照中央、省、市和區(qū)委部署要求，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)民生、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給品質(zhì)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和活力。進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，抓好《官渡區(qū)深化政府性債務(wù)管理體制改革實(shí)施方案》的貫徹執(zhí)行。完成公務(wù)用車(chē)、國(guó)有企業(yè)重組等改革任務(wù)，實(shí)施“村改居”社區(qū)改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)商事制度、社會(huì)化辦醫(yī)、小微企業(yè)金融服務(wù)等試點(diǎn)工作，積極探索改革路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。深化教育衛(wèi)生人事制度改革，落實(shí)好《官渡區(qū)教育系統(tǒng)人事管理工作改革辦法》、《官渡區(qū)區(qū)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生單位優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)考核實(shí)施辦法》等各項(xiàng)改革措施。

深化對(duì)外開(kāi)放合作。加強(qiáng)與滇中新區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)的協(xié)作，采取跨境保稅貿(mào)易等方式，為企業(yè)“走出去”開(kāi)發(fā)資源、開(kāi)拓市場(chǎng)創(chuàng)造條件。支持螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城繼續(xù)探索發(fā)展旅游購(gòu)物等外貿(mào)便利方式，培育外貿(mào)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。加大融城金階、海倫堡、櫻花語(yǔ)、銀海金岸等已建成樓宇的“二次招商”力度，吸引會(huì)展、商貿(mào)、民航、鐵路、電力、科技、中介服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐，打造特色樓宇和都市產(chǎn)業(yè)園，做強(qiáng)放大樓宇集聚效應(yīng)，逐步提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重。依托“南博會(huì)”、“昆交會(huì)”等重大會(huì)展平臺(tái)，進(jìn)一步提升對(duì)外交流合作水平。

（五）注重民生保障，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)

更加注重教育質(zhì)量提升。落實(shí)中小學(xué)幼兒園布局調(diào)整規(guī)劃，加快方旺、廣衛(wèi)等片區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)移交工作；抓好官渡區(qū)第六中學(xué)、東站小學(xué)、昆明市第三十一中學(xué)改擴(kuò)建，完成26000平方米校舍修繕改造任務(wù)。深化教育領(lǐng)域綜合改革，加大教師隊(duì)伍建設(shè)力度，實(shí)施“名校融?！睉?zhàn)略，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展公辦和普惠性民辦幼兒園，力爭(zhēng)學(xué)前三年毛入園率達(dá)100%；以迎“國(guó)檢”為契機(jī)，促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；保障好外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)需求，落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策；推進(jìn)高中教育多樣優(yōu)質(zhì)發(fā)展；推動(dòng)職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)品牌特色發(fā)展；規(guī)范民辦教育發(fā)展，加大無(wú)證校（園）整治力度；建成1所特殊教育學(xué)校并投入使用。

更加注重公共衛(wèi)生服務(wù)。在市級(jí)統(tǒng)籌“醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療”三醫(yī)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)城市公立醫(yī)院改革，配合省、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“對(duì)口支援·萬(wàn)名醫(yī)師”下鄉(xiāng)活動(dòng)，落實(shí)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度，推進(jìn)社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加快實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。促進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)向中醫(yī)中藥、康復(fù)理療特色化方向發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”信息化系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建“健康官渡”公共衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)。圍繞落實(shí)全面二孩政策，進(jìn)一步強(qiáng)化生殖健康、婦幼保健等工作，著力提高出生人口素質(zhì)。深入抓好公共衛(wèi)生、防艾、疾控工作，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急保障能力。

更加注重文體旅游發(fā)展。實(shí)施構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系“零距離”工程、“基層公共文化服務(wù)包”完善提升工程，繼續(xù)做好“官渡文化心旅系列”活動(dòng)，拓展政府購(gòu)買(mǎi)文體服務(wù)的層次和領(lǐng)域，促進(jìn)文化體育惠民工作。以“古韻官渡·文化育民”活動(dòng)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展好豐富多彩的文化藝術(shù)活動(dòng)，豐富群眾的文化生活。辦好“昆明官渡全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)展”活動(dòng)。新建10條健身路徑、2個(gè)文體活動(dòng)廣場(chǎng)，設(shè)立“居民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心”，鞏固“十五分鐘健身圈”，做好省第一屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)的參賽組織工作。深入挖掘、開(kāi)發(fā)、利用地域特色的旅游資源，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，提升官渡旅游品牌新形象。大牛工程師

更加注重社會(huì)民生保障。抓好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)建設(shè)，做好職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保全年提供有效就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬(wàn)人以上。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。落實(shí)好最低工資、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼和保障款發(fā)放到位。完成區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)并投入使用，新增居家養(yǎng)老服務(wù)中心5個(gè)、新增養(yǎng)老床位330張，新增標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)（生鮮超市）4個(gè)。建成回遷安置房43.2萬(wàn)平方米、交付5300套、安置3000戶(hù)。完成棚戶(hù)區(qū)保障性住房分配3800套。

更加注重扶貧幫困落實(shí)。強(qiáng)化救助機(jī)制，完善社會(huì)救助體系和救災(zāi)體系，加快民政慈善事業(yè)發(fā)展。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶，完成40%已建檔立卡困難群體的幫扶解困目標(biāo)。加大“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”工作力度，切實(shí)抓好雪山鄉(xiāng)的對(duì)口扶貧工作，緊盯“5+3”幫扶建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，做到精準(zhǔn)扶貧、造血式扶貧，計(jì)劃實(shí)施19個(gè)項(xiàng)目，投入資金2684萬(wàn)元。推進(jìn)與宣威市的對(duì)口幫扶，重點(diǎn)實(shí)施西澤鄉(xiāng)馬戛村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、安居工程等項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃投入資金300萬(wàn)元。

更加注重和諧社會(huì)構(gòu)建。進(jìn)一步健全完善社會(huì)治理責(zé)任機(jī)制，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)化管理制度。加強(qiáng)基層民主自治組織規(guī)范建設(shè)，實(shí)施社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)建設(shè)，著力抓好社區(qū)換屆工作，探索“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，開(kāi)展“村改居”社區(qū)改革發(fā)展行動(dòng)，持續(xù)鞏固提升和諧社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作，引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)訴求。深化平安官渡建設(shè)，持續(xù)完善立體化治安防控體系，加大社區(qū)及人員密集場(chǎng)所視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為。強(qiáng)化反恐維穩(wěn)機(jī)制和體系建設(shè)，提高涉恐、涉暴事件處置能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)和妥善處置突發(fā)事件。深入抓好食品藥品、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作。做好民族、宗教、檔案、外事、僑務(wù)工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)和工商聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與社會(huì)治理。

（六）強(qiáng)化自身建設(shè)，全面推進(jìn)依法治區(qū)

堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議決定，接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，充分聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全依法決策機(jī)制，進(jìn)一步完善“三重一大”決策制度，推行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等決策程序，建立健全決策后評(píng)價(jià)和糾錯(cuò)機(jī)制。繼續(xù)推行權(quán)力清單、權(quán)責(zé)清單制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法案件監(jiān)督，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)城市管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)決打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法行為。擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的公開(kāi)，全面落實(shí)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的公開(kāi)。

落實(shí)從嚴(yán)治政。著力抓好從嚴(yán)治政各項(xiàng)制度的健全完善和監(jiān)督、落實(shí)，確保按制度管人、管事、管作風(fēng)。嚴(yán)控行政運(yùn)行成本，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“免疫系統(tǒng)”功能，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄等腐敗案件，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

提升效能促政。持續(xù)鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育成果，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”問(wèn)題，有效治理“庸懶散”，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。切實(shí)規(guī)范政府部門(mén)行政審批行為，提升行政審批效率，抓好投資審批中介超市和行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)，著力改進(jìn)面向企業(yè)和群眾的公共服務(wù)。著眼便民利民，規(guī)范和統(tǒng)一區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)為民服務(wù)窗口辦事流程，確?！耙淮笆芾?、并聯(lián)審批、一站式辦結(jié)”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，集中整治不作為、亂作為等突出問(wèn)題，營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍，不斷提高行政效能和服務(wù)水平。

各位代表！新的征程確定新的使命，新的機(jī)遇昭示新的希望，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)各族人民，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏，敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，為全面建成小康社會(huì)，全力建設(shè)富強(qiáng)幸福新官渡而努力奮斗！文庫(kù)_資料庫(kù)_報(bào)告模板