政府工作報告
——2016年1月12日在區(qū)第十七屆人民代表大會第五次會議上
——2016年1月12日在區(qū)第十七屆人民代表大會第五次會議上
代區(qū)長 寧懷彬
各位代表、各位委員：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請連同《金臺區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請列席人員提出意見。
2015年工作和“十二五”回顧
2015年是“十二五”收官之年，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會克難奮進(jìn)、取得顯著成績的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，苦干實干，奮力拼搏，圓滿完成了區(qū)十七屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——綜合實力持續(xù)增強。始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，聚力追趕超越，預(yù)計全區(qū)實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值310億元，同比增長12%；完成地方財政收入51409萬元，同口徑增長12%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。深入開展“雙千”活動，幫助企業(yè)解決難題157件、融資12億元，中車時代產(chǎn)值實現(xiàn)翻番，東嶺集團(tuán)連續(xù)十二年榮登中國企業(yè)500強。金河工業(yè)園土地、規(guī)劃問題得到有效解決，中飛恒力等9戶企業(yè)落地建設(shè)，華特電器等4戶企業(yè)建成投產(chǎn)，入園企業(yè)達(dá)到38戶。全年新發(fā)展中小微企業(yè)450戶，新增瑞天石油等規(guī)上企業(yè)8戶。預(yù)計規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到160億元。第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展?！八木耙粎^(qū)”建設(shè)深入推進(jìn)，完善提升西府印象、國中仙逸蘭亭等項目規(guī)劃，金臺觀三清殿建成開放，西府天地燃?xì)馍宪こ倘嫱旯?，勝利村入圍首批中國鄉(xiāng)村旅游模范村。成功舉辦“太極之源·仙道金臺”首屆全國太極拳邀請賽系列文化活動，金臺旅游的知名度和影響力不斷提升。全年實現(xiàn)旅游綜合收入46億元，同比增長11.4%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，三迪商業(yè)廣場盛大開業(yè)，佩斯、智選等中高檔酒店建成運營，第五大道成為全市夜間經(jīng)濟(jì)示范點和特色美食引領(lǐng)區(qū)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)高點起步，總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，北宸航天等40戶企業(yè)入駐園區(qū)。全年新增建國飯店等限額以上商貿(mào)企業(yè)25戶，預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售總額170億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。臥龍生態(tài)園等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，新建設(shè)施農(nóng)業(yè)2.6萬畝，冠曦、豐谷躋身市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)行列，得力康乳業(yè)、惠豐紅豆杉入選全市首批農(nóng)業(yè)十大明星企業(yè)。新增周秦果業(yè)等農(nóng)民專業(yè)合作社10個，全區(qū)合作社達(dá)到86家。2015年，預(yù)計農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到13309元，同比增長12%。
——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。135個區(qū)級重點項目全面開工，寶橋天元等31個項目建成投用，累計完成固定資產(chǎn)投資351億元，同比增長22%。招商引資再創(chuàng)佳績，華潤萬家等34個項目落戶我區(qū)，實現(xiàn)到位資金92億元、省際資金63億元。資金爭取卓有成效，成功爭取2500萬美元外資貸款，渭河綜合整治等一批重大項目列入中省計劃，全年落實資金12.9億元。精心編制“十三五”規(guī)劃，科學(xué)謀劃省道212西過境線等重大項目161個，投資總額達(dá)到917.7億元，5個PPP項目擠入市級項目庫，為區(qū)域發(fā)展提供了有力支撐。
——人居環(huán)境明顯改善。全力推進(jìn)五大城市綜合體建設(shè)，寶雞首座200米超高層“國金中心”主體封頂，工農(nóng)、進(jìn)新、玉澗堡等16棟安置樓即將建成。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，東風(fēng)路拓寬改造全面完工，金臺大道綜合改造扎實推進(jìn)。蟠龍大道全線貫通，洪陵路、紅交路、龍騰路建成通車。新建紅林等供水工程15處，1.74萬名群眾安全飲水問題得到解決。健全創(chuàng)文常態(tài)化機(jī)制，改造提升老舊小區(qū)11個，上馬營等薄弱區(qū)域環(huán)境明顯改善。承辦全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，建成六川店等市級示范村9個、區(qū)級重點村38個。扎實開展大氣污染防治“五清零”行動，拆改燃煤鍋爐149臺，安裝油煙凈化設(shè)施80戶，小火爐整治取得階段性成效。渭河、金陵河綜合整治快速推進(jìn)，渭河堤頂?shù)缆啡€貫通，金陵河市區(qū)段成為新的水域風(fēng)景線。生態(tài)建設(shè)成效顯著，栽植各類苗木135萬株，新增公共綠地21萬平方米，福臨堡等13個精品游園建成開放，省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建一舉成功，國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建高線達(dá)標(biāo)。
——社會事業(yè)全面發(fā)展。深入開展“民生保障建設(shè)年”活動，累計投資3.92億元，實施民生項目41個，秦嶺綜合市場等一批惠民工程建成投用?？萍紕?chuàng)新能力增強，全國首個紅豆杉院士工作站落戶我區(qū)。教育現(xiàn)代化水平提升，校園“班班通”實現(xiàn)全覆蓋，東城幼兒園等6個教育項目建成投用，教育強區(qū)復(fù)檢高線達(dá)標(biāo)。衛(wèi)生計生服務(wù)水平持續(xù)提升，建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室35個，陳倉鎮(zhèn)等3個衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程主體竣工。食品藥品監(jiān)管體系更趨完善，食品快速檢測實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。省級文化先進(jìn)區(qū)復(fù)檢順利通過，第二輪區(qū)志編纂工作圓滿完成。社會保障體系更加完善，累計發(fā)放各類社會救助資金3.7億元，建成老年人日間照料中心3個、農(nóng)村幸?；ブ?9個。特困群眾安全住房問題全面解決，3300名貧困人口實現(xiàn)脫貧。全省社會組織管理創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成效顯著，躋身全國社區(qū)治理與服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。雙擁共建深入開展，第八次蟬聯(lián)全省雙擁模范區(qū)。創(chuàng)業(yè)就業(yè)富有成效，發(fā)放小額擔(dān)保貸款8350萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9986人。預(yù)計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到34775元，同比增長11%。
——行政效能不斷提升。扎實開展“改革創(chuàng)新突破年”活動，政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，政府部門由26個精簡到19個；加快政府職能轉(zhuǎn)變，清理取消行政審批事項75個，全面完成商事制度改革；穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革，撤并行政村35個，成立社區(qū)8個；公車改革取得階段性成效，一般公務(wù)用車全部取消。堅決貫徹區(qū)委決策部署，自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督，累計辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案175件，滿意率均在98%以上。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定，馳而不息糾正“四風(fēng)”，政府執(zhí)行力不斷提高。信訪“三大活動”扎實開展，“六五”普法任務(wù)全面完成。平安金臺建設(shè)深入推進(jìn)，“兩率一度”持續(xù)提升，社會大局和諧穩(wěn)定，榮獲全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)。
統(tǒng)計、審計、國土、物價、糧食、人防、氣象、民族宗教、扶殘助殘等各項工作都取得了新的成績。
各位代表、各位委員，2015年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成，為“十二五”劃上了圓滿的句號，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了深刻而顯著的變化。五年來，我們堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，地方生產(chǎn)總值保持兩位數(shù)增長，財政收入等骨干指標(biāo)實現(xiàn)倍增，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連年位居全市前列，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比優(yōu)化為0.9:68:31.1，區(qū)域綜合實力邁上新臺階。五年來，我們堅持上項目、強招商，累計實施重點項目372個，金河工業(yè)園、“四景一區(qū)”等一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項目建成投用，固定資產(chǎn)投資突破千億，達(dá)到1068.4億元，年均增長32.8%，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強勁動力。五年來，我們堅持抓改造、提品位，五大城市綜合體建設(shè)快速推進(jìn)，蟠龍新區(qū)開發(fā)全面拉開，光明、團(tuán)結(jié)等14個城中村改造加力提速，歷時十年的北坡大搬遷收官，4500戶1.2萬名群眾返遷新居，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。五年來，我們堅持惠民生、促和諧，深入開展黨的群眾路線、千名干部下基層等活動，為民服務(wù)水平不斷提升，累計投資15.7億元，實施民生項目297個，金臺醫(yī)院、中心敬老院、新福園中學(xué)等一批惠民工程建成投用，公共服務(wù)和社保水平逐年提高，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番增長。五年來，我們堅持爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，先后榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國首批餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)、全國“六五”普法中期先進(jìn)區(qū)、全國地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”等多項“國字號”榮譽，躋身全省“十強區(qū)”，獲得市考七連冠，榮獲全省爭先進(jìn)位獎，為“十三五”更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
各位代表、各位委員，回首過去一年和“十二五”發(fā)展，我們深感成績來之不易，這是區(qū)委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和代表委員鼎力支持、共謀發(fā)展的結(jié)果，是全區(qū)上下同心同德、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體和社會各界人士，向關(guān)心支持政府工作的離退休老同志，向駐區(qū)部隊、武警官兵、公安干警，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表、各位委員，在看到成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前全區(qū)發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是雖然我區(qū)綜合實力位居全省城市區(qū)第九，但總量不大和質(zhì)量不優(yōu)的問題并存，工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏大項目支撐，第三產(chǎn)業(yè)升級仍在孕育之中，特別是受發(fā)展空間所限，“長大”受到制約，“長高”亟待突破，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨；二是財政收支矛盾依然尖銳，民生保障、公共服務(wù)與群眾期盼還有較大差距，交通、環(huán)境等群眾關(guān)切的問題仍很突出，老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升和城市精細(xì)化管理任務(wù)繁重；三是在“三期疊加”的新常態(tài)下，各類社會矛盾日益凸顯，教育引導(dǎo)群眾依法依規(guī)反映訴求的工作有待加強，因拆遷改造、非法集資等引發(fā)的群體性上訪時有發(fā)生，維護(hù)穩(wěn)定壓力較大。四是一些干部應(yīng)對新常態(tài)和抓落實的智慧能力還不適應(yīng)形勢要求，“不作為”“不會作為”的問題依然存在，等等。對此，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決，努力把各項工作做得更好，讓人民群眾更加滿意！
三、以新興產(chǎn)業(yè)為引擎，培植三產(chǎn)發(fā)展新優(yōu)勢
打響“太極之源?仙道金臺”文化旅游品牌。邀請國內(nèi)外頂尖團(tuán)隊，挖掘文脈資源，高起點編制全區(qū)旅游整體規(guī)劃和“四景一區(qū)”專項規(guī)劃，全面完成金臺觀二期工程，高水平建設(shè)金臺文體中心，年內(nèi)啟動“金臺”、金臺書院和太極拳館項目，打響“太極之源?仙道金臺”文化旅游品牌。全面提升西府天地品位檔次，啟動實施上塬路改擴(kuò)建工程，加快國中項目進(jìn)度，西府印象一期建成開放。完善六川河景區(qū)服務(wù)設(shè)施，加速西普陀開發(fā)建設(shè)，豐富特色旅游產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫。加強與榮氏家族的溝通對接，精心策劃長樂園開發(fā)。加大宣傳推介力度，重點抓好“五個一”系統(tǒng)宣傳，廣泛開展太極拳“三進(jìn)”活動，完成太極學(xué)院的策劃與前期工作，舉辦第二屆全國太極拳邀請賽和太極文化研討會，真正讓太極拳成為金臺鮮明的文化符號。
聚力建設(shè)大數(shù)據(jù)和總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。這是我們轉(zhuǎn)型升級的必由之路，要高端精準(zhǔn)、高位對接，不斷增強區(qū)域核心競爭力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寶雞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，借力北大、中興、浪潮、北京西城區(qū)文管會等人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢，著力打造大數(shù)據(jù)云平臺、創(chuàng)客空間、北大創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)、高端培訓(xùn)中心、文化創(chuàng)意園等六大板塊，建成全市最具核心競爭力的創(chuàng)業(yè)孵化基地。加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，依托國金中心和鵬博財富中心，積極招引高科技、高金融企業(yè)在我區(qū)設(shè)立營銷總部、投資總部和研發(fā)中心，扶持北宸無人機(jī)等項目發(fā)展壯大，大宗物資交易中心投入運營，年內(nèi)園區(qū)吸納企業(yè)突破100戶。
培育壯大樓宇經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)。支持國金中心等16處商務(wù)樓宇發(fā)展，圍繞發(fā)展微電子、光電子等輕資產(chǎn)企業(yè)，積極培育特色樓、億元樓、百億樓，全年新增商業(yè)面積不少于100萬平方米。加快金臺大道、大慶路商業(yè)圈建設(shè)，引進(jìn)高端商貿(mào)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，千禧時代、銀泰購物中心建成開業(yè)，打造全市金融商務(wù)中心。著力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，實施第五大道東擴(kuò)西延工程，打造夜間經(jīng)濟(jì)新亮點。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)10戶，社會消費品零售總額同比增長10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額保持全市第一。
四、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
按照中央“五個一批”和“六個精準(zhǔn)”的要求，以背水一戰(zhàn)的勇氣和破釜沉舟的決心，舉全區(qū)之力，通過發(fā)展生產(chǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、社保兜底等措施，在全市率先完成脫貧任務(wù)。整合生態(tài)移民、危房改造等項目資金，加快推進(jìn)金河、硤石4個集中安置區(qū)建設(shè)，年內(nèi)移民搬遷170戶。扎實開展“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包村、干部包戶”幫扶活動，一戶一策，因人施策，動作要快、紀(jì)律要嚴(yán)、措施要精準(zhǔn)，確保5790名貧困人口全面實現(xiàn)脫貧。加快金河工業(yè)強鎮(zhèn)、硤石生態(tài)名鎮(zhèn)、陵塬旅游小鎮(zhèn)三個特色小鎮(zhèn)建設(shè)，年內(nèi)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶6000人。積極發(fā)展城郊休閑觀光農(nóng)業(yè)，重點扶持金臺等8個省市級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育壯大紅豆杉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新建高效設(shè)施農(nóng)業(yè)4萬平方米，建成兩個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，新增農(nóng)民專業(yè)合作社10個。
五、突出城市改造提升，打造生態(tài)宜居新城區(qū)
推進(jìn)棚戶區(qū)改造。搶抓國家棚戶區(qū)改造重大機(jī)遇，實施城市棚戶區(qū)改造兩年攻堅計劃，啟動新維巷、宏文路等8個片區(qū)改造。切實抓好五大城市綜合體建設(shè)，加快國金中心內(nèi)外裝修和招商引資進(jìn)度，把東嶺綜合體建成金融文化商務(wù)中心。年內(nèi)工農(nóng)、玉澗堡等15棟安置樓建成投用。穩(wěn)步推進(jìn)龍豐、北庵等10個城中村改造，實施少數(shù)民族聚居區(qū)環(huán)境改善項目，不斷改善人居環(huán)境。鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，提升城市管理數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化水平，讓群眾生活的更加舒心。
加快“三河一路”整治建設(shè)。著力打造渭河、金陵河、六川河水域景觀帶，規(guī)劃建設(shè)212西過境線。扎實開展渭河綜合治理，啟動建設(shè)渭河城市運動公園，完成蟠龍橋至龍豐段生態(tài)濕地景觀工程，秦川渭水源廣場建成開放。高標(biāo)準(zhǔn)實施金陵河兩岸綠化亮化，建設(shè)廊橋和金陵五橋，年內(nèi)堤防加固、生態(tài)濕地、金陵飛渡亮化等工程建成投用。挖掘金陵河沿線歷史文脈，策劃兩岸商業(yè)開發(fā)，啟動實施金陵十郡商業(yè)街項目，打造獨具特色的休閑產(chǎn)業(yè)帶。加快六川河綠化美化，實施紅楓大道景觀提升工程，打造多彩硤石。啟動建設(shè)投資6.3億元的212西過境線，打通蟠龍塬、勝利塬和馬家塬交通瓶頸，對拉大城市骨架、緩解城市交通壓力、推動三塬產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。堅持多元融資，整合項目資金，倒排工期，確保上半年開工建設(shè)。
提高生態(tài)文明水平。積極推進(jìn)綠色寶雞“九大工程”， 建成5個精品游園，新增綠地12萬平方米。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建成4個環(huán)境整治示范村、7個重點村。抓好大氣污染防治，倡導(dǎo)綠色出行、低碳生活，全民動員、齊心協(xié)力，完成禁燃區(qū)燃煤鍋爐拆改、油煙治理、小火爐整治等治污降霾“六大任務(wù)”。扎實開展生態(tài)建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”，年內(nèi)建成國家級生態(tài)區(qū)。
六、堅持民生改善，不斷提升群眾幸福指數(shù)
發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，投資2.75億元，理順斗雞中學(xué)辦學(xué)體制，啟動新石油中學(xué)建設(shè)，實施民族幼兒園等7所學(xué)校改擴(kuò)建工程，新福園小學(xué)建成投用，率先在全市基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展，抓好本土文化挖掘開發(fā)，將文化元素融入城鄉(xiāng)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施文化惠民工程，塑造金臺文化品牌。深入開展健康城市“十大行動”，依法推行“全面兩孩”政策。落實全民參保登記計劃，提升城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療保險等社保水平，城鄉(xiāng)養(yǎng)老經(jīng)辦服務(wù)“五個不出村”實現(xiàn)全覆蓋。扎實開展國家食品安全城市創(chuàng)建，農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗中心建成投用，保障群眾舌尖上的安全。
創(chuàng)新社會治理。深入開展全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，著力打造5個“社區(qū)+”平臺，爭創(chuàng)全國社會組織管理創(chuàng)新示范區(qū)。啟動“七五”普法，依法化解各類矛盾糾紛，堅決杜絕“有鬧必應(yīng)、揚惡抑善”的事件發(fā)生，不斷提高信訪受理率、辦結(jié)率和滿意率。深化“平安金臺”建設(shè)，健全完善立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，持續(xù)提升“兩率一度”。加強國防教育和民兵預(yù)備役建設(shè)，圓滿完成征兵任務(wù)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決預(yù)防重特大安全事故發(fā)生，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
辦好民生實事。民之所需，政之所向。今年我們將集中財力，辦好與老百姓密切相關(guān)的十件民生實事：一是投資6500萬元，實施金河集中供水和11個單村供水工程，解決2.3萬人的安全飲水問題。二是投資1.3億元，改造農(nóng)村道路40公里，新建城市小道路14條，建成硤石橋等3座橋梁。三是加快村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成朝陽華城、金河尚居等4個衛(wèi)生服務(wù)中心（站）。四是投資3650萬元，區(qū)老年公寓投入使用，新建2個社區(qū)日間照料中心和15個農(nóng)村互助幸福院，為“六類老人”提供免費居家養(yǎng)老服務(wù)25萬小時。五是開展“三無小區(qū)”、老舊小區(qū)整治活動，完成10個以上老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更新和環(huán)境面貌提升。六是著力解決停車難問題，規(guī)劃建設(shè)金臺智能停車管理系統(tǒng)，新建5個便民停車場和2個立體停車場。七是投資1.2億元，加快三迪、寶福路等便民市場建設(shè)，金鑫等3個綜合市場建成投用。八是為群眾放映電影1200場，組織文化演出280場次，建成8個村史館和59個村史文化長廊，鎮(zhèn)、村基層文化站室全部對群眾免費開放。九是結(jié)合最美鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，抓好1個經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施特色鎮(zhèn)和2個特色村建設(shè)。十是落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，免費開展就業(yè)培訓(xùn)500人次，開發(fā)公益性崗位1100個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人，讓人民群眾擁有更多的獲得感、更強的幸福感。
全面加強政府自身建設(shè)
新形勢、新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須牢記使命、不負(fù)重托，切實做到創(chuàng)新、依法、廉潔、擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的政府。
創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是加快發(fā)展的動力源泉。大力推進(jìn)思想觀念、思維方式、工作方法創(chuàng)新，敢于突破慣例，勇于打破常規(guī)，以創(chuàng)新的理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)、破解難題、富裕百姓。深化行政審批事項改革，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。穩(wěn)步實施財稅體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)文明體制等重點領(lǐng)域改革，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。完成鎮(zhèn)村綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)科教文衛(wèi)等社會事業(yè)改革，全面提升公共服務(wù)與社會治理水平。
依法?！胺ㄕ?，天下之程式，萬事之儀表”。堅持用法治思維和法治方式抓發(fā)展、促和諧，健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估等決策機(jī)制，確保各項決策符合發(fā)展實際、體現(xiàn)群眾意愿。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好代表建議和委員提案。加大政務(wù)公開力度，完善電子政務(wù)平臺建設(shè)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，讓權(quán)力在法治下行使、在陽光下運行。
