政府工作報告
2019年12月26日在松潘縣第十四屆人民代表大會第四次會議上
松潘縣人民政府縣長 李建軍
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席同志提出意見。
2019年工作回顧
2019年，是我縣挑戰(zhàn)與希望并存的一年，面對經(jīng)濟持續(xù)下行、環(huán)境約束趨緊、災(zāi)害疊加頻發(fā)的嚴(yán)峻考驗，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府踐行初心、勇?lián)姑钥穗y、砥礪奮進，全面貫徹中央、省州和縣委各項決策部署，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，以“三講三抓”為導(dǎo)向，以“四個提升年”為抓手，全力建設(shè)高原生態(tài)家園，奮力推動“一城兩心三地”戰(zhàn)略落地落實，有效促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，圓滿完成了縣十四屆人大三次會議既定的目標(biāo)任務(wù)，以實績獻禮中華人民共和國成立70周年。
預(yù)計，全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值23.28億元，同比增長(以下簡稱“增長”)5.7%;實現(xiàn)全部工業(yè)增加值2.45億元，增長2.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資29億元，增長11.4%;實現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入8550萬元，增長2.2%;完成社會消費品零售總額4.45億元，增長4.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入14198元，增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35458元，增長8.2%;接待旅游人數(shù)398萬人次，增長63.9%;實現(xiàn)旅游總收入35億元，增長39.9%。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有增、穩(wěn)中向好”的良好態(tài)勢。
這一年，我們決戰(zhàn)脫貧攻堅，吹響了決勝全面小康號角
始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程。累計減貧2125戶7846人，55個村退出貧困序列，貧困發(fā)生率從13.5%降至0.03%。州級年度考核驗收群眾滿意度達99.75%，以全州年度“摘帽縣”脫貧成效考核第一的成績通過省級專項評估檢查，4月28日省人民政府批準(zhǔn)我縣退出貧困縣序列。
基礎(chǔ)先行強保障。整合資金2.1億元，實施脫貧攻堅項目3批次295個。聚焦戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”，貧困戶人均純收入穩(wěn)定超過國家當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放醫(yī)療、教育扶貧救助基金524萬元，住房安全鞏固提升，安全飲水全覆蓋，實現(xiàn)了戶戶有生活用電、有廣播電視。
兩業(yè)協(xié)同促增收。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2094萬元，擴建中藥材、特色水果種植基地11605畝。發(fā)展藜麥、花椒、牦牛等特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固村集體經(jīng)濟，人均增收150元，超省定標(biāo)準(zhǔn)50倍。安置貧困群眾就業(yè)2110人次，貧困人口年均增收8150元。轉(zhuǎn)移輸送勞動力13950人次(貧困勞動力1750人次)，實現(xiàn)人均勞務(wù)收入3.7萬元。
合力攻堅見實效。深化與一廳一局、一行一關(guān)、三院兩司、三校三縣結(jié)對幫扶關(guān)系。投入援建資金5526萬元，實施項目49個。引導(dǎo)企業(yè)到我縣投資8900萬元，對接消費扶貧資金3500萬元。臺松“扶貧禮包+三城十店+雙線運行+基地訂單”典型經(jīng)驗在全省推廣。以“百企幫百村活動”為載體，落實臺州市、大邑縣學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等287個單位與55個貧困村結(jié)對幫扶。扶貧協(xié)作成效得到全國政協(xié)副主席萬鋼及省州領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。
這一年，我們聚焦項目支撐，奠定了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基石
始終堅持“項目結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)”理念。全縣上下齊心協(xié)力，抓大項目、大抓項目，項目建設(shè)高位推進。
項目建設(shè)成效顯著。完成7個省州重點項目投資9.53億元，瑞苑商住綜合體開發(fā)項目啟動預(yù)售、成蘭鐵路(松潘段)累計完成總工程量的71%、劍科水電站完成大壩截流。108個政府性投資項目和28個“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目開工率100%，進展順利。3個“8·20”強降雨特大山洪泥石流災(zāi)后恢復(fù)重建項目提前完成。2019年全縣“十大重點工程”站前廣場完成投資8000萬元，綠色蔬菜加工產(chǎn)業(yè)園及冷鏈扶貧建設(shè)項目、精準(zhǔn)扶貧中藥材加工基地建設(shè)項目全面建成。
交通網(wǎng)絡(luò)日益完善。國道213線(松潘段)大修改建高標(biāo)準(zhǔn)完成、縣城過境路改線工程順利開工，川九路改線升級工程全線快速推進，九黃口岸機場建設(shè)正式啟動。奇峽溝路、岷大路全面完工。松黑路、平松路、北松路等交通項目前期工作取得突破性進展。全年共提升改造國省干線、農(nóng)村公路246公里，道路通行通暢通達能力進一步提高。
城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌推進。建成37處農(nóng)村安全飲水、23個農(nóng)網(wǎng)改造、26個4G基站等項目。城南市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(二期)、古城旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自來水改擴建等市政建設(shè)項目投入使用，岷江西岸市政基礎(chǔ)設(shè)施加速推進。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目6個，創(chuàng)建省級“四好村”10個、州級“四好村”85個。黃龍鄉(xiāng)被評為省級森林小鎮(zhèn)。
這一年，我們力促三產(chǎn)融合，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級活力
始終堅持“三產(chǎn)融合、五園支撐”“四項培育、六大提升”總體布局。狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，榮獲“全州縣域經(jīng)濟發(fā)展進步縣”。
農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。建立“1+5”產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系，出臺《松潘縣促進特色農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展激勵辦法》。投入資金6636萬元，實施特色農(nóng)牧業(yè)項目24個。獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品10個、“凈土阿壩”商標(biāo)使用權(quán)3家，品牌數(shù)量實現(xiàn)近年新高。京東云松潘城市會客廳成功運營，新增網(wǎng)店2600家，網(wǎng)絡(luò)零售額突破13億大關(guān)，位居全州第一。有效應(yīng)對非洲豬瘟，全面落實糧食安全責(zé)任制，預(yù)計全年出產(chǎn)糧食1.3萬噸、增長1.6%，各類蔬菜8.9萬噸、增長0.2%;畜禽飼養(yǎng)總量37.06萬頭(只、羽)、增長4.7%。
綠色工業(yè)提檔升級。主動融入國家清潔能源基地建設(shè)。德阿工業(yè)園區(qū)鋰電池正極材料制造及延伸產(chǎn)品項目正式投產(chǎn)，燕云、尕力臺風(fēng)電場測風(fēng)工作進展順利。瞄準(zhǔn)生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)，培育經(jīng)濟增長新動能，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園順利開園。四川通利榮松藥業(yè)、丹珠梅朵食品加工等6家企業(yè)列入升規(guī)入統(tǒng)后備庫和“專精特新”小微企業(yè)培育庫。小姓電站和縣砂石公司實現(xiàn)升規(guī)入統(tǒng)。培育本地建筑企業(yè)14家、建筑業(yè)增加值增長56%，創(chuàng)歷史新高。
文旅產(chǎn)業(yè)快速復(fù)蘇。緊扣東北精品文化旅游示范帶功能定位，出臺《松潘縣促進文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展激勵辦法》，培育光和云朵、古道牧風(fēng)、風(fēng)雨尚院等精品民宿。松州古城和奇峽溝完成3A級景區(qū)創(chuàng)建。首屆阿壩州文化旅游暨全域旅游發(fā)展大會、第二屆“凈土阿壩·紅色長征”汽摩拉力賽暨越野摩托車耐力大獎賽成功舉辦。黃龍極限耐力賽榮獲2019年全國十佳體育旅游精品線路。第三屆古城花燈會再添新彩，“萬人同跳民族花燈舞”成功申報“大世界基尼斯之最”。“甕城傳奇”光影秀演跨出文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新步伐。國家全域旅游示范區(qū)、天府旅游名縣創(chuàng)建有力有序。
開放合作互利共贏?？h黨政代表團先后赴英國、葡萄牙、阿根廷、巴西等國以及北京、廣東、浙江等地開展交流活動。成功簽約星空松州文旅、古城大唐神韻、川匯新能源開發(fā)和牦牛農(nóng)副產(chǎn)品加工4個合作項目，簽約資金達16億元。組織企業(yè)參加西博會進出口商品展、浙川投資推介會等招商推介活動16次，全年招商引資累計到位資金7.72億元，政企合作不斷加強。
這一年，我們注重民生改善，提高了群眾生活幸福指數(shù)
始終堅持加大民生投入。民生支出占地方一般公共預(yù)算支出比例達73%，著力解決群眾所急、所愁、所盼、所愿問題，群眾的獲得感和幸福感不斷增強。
社會保障擴面提質(zhì)。深入推進“五險統(tǒng)征”，不斷擴大社會保障覆蓋面。完成2300名老人的居家養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè)，為2338名殘疾人提供“量體裁衣”幫扶。深化企業(yè)用工“一戶、兩牌、三表”，農(nóng)民工勞動合同簽訂率達97.79%，勞動人事爭議仲裁案件調(diào)解成功率達100%。開展法律援助864人次，群眾合法權(quán)益有效保障。投入資金3289萬元，化解城鄉(xiāng)征地低保歷史遺留問題，資金投入史上最高、矛盾化解最為徹底、社會保障更加公平。
教育事業(yè)均衡發(fā)展。積極實施民族地區(qū)15年免費教育計劃?！叭鈨裳a”“兩免一助”政策精準(zhǔn)落實。義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%。中考成績名列全州前茅，高考本科上線人數(shù)再創(chuàng)新高。黑籽兒幼兒園開園填補了全縣公辦民營教育空白。城關(guān)小學(xué)被教育部評為“新時代好少年”主題教育活動示范學(xué)校。
衛(wèi)生健康保障有力。堅持將全民健康作為全面小康的堅實基礎(chǔ)?！搬t(yī)聯(lián)體”建設(shè)推動縣人民醫(yī)院門診和住院人次分別提升14.3%和19.8%，重病患者轉(zhuǎn)診人次下降40%，“醫(yī)療扶貧松潘模式”得到省州主管部門高度肯定并在全省推廣。高質(zhì)量完成艾滋病、包蟲病、結(jié)核病等年度防控任務(wù)。中藏醫(yī)院成功進入“二級甲等民族醫(yī)院”序列。順利通過省級衛(wèi)生縣城復(fù)審，衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。
文化事業(yè)全面繁榮。注重先進文化的引領(lǐng)作用。榮獲四川“民間花燈之鄉(xiāng)”稱號。公布第五批縣級非遺代表性項目名錄16項。舉辦黃龍廟會、第二屆羌族多聲部畢曼歌節(jié)等文體民俗活動，順利通過國家級羌文化生態(tài)實驗保護區(qū)評估驗收。代表四川省參加“舞動中國·舞出中國夢”網(wǎng)絡(luò)推介活動。全國首部羌族紅色題材電影《紅色土司》上映，首部藏族女性主義題材電影《隨風(fēng)飄散》殺青。國家歷史文化名城創(chuàng)建穩(wěn)步推進。
公共服務(wù)高效便民。全面推進“五館”免費開放。全州率先完成政務(wù)服務(wù)一窗受理改革。川主寺鎮(zhèn)建成全州唯一的優(yōu)化營商環(huán)境“一條龍”便民服務(wù)中心，率先推行第一套免費WIFI政務(wù)推送服務(wù)。集中受理行政審批及公共服務(wù)事項10萬件、增長40%，“放管服”工作走在全州前列。
這一年，我們致力生態(tài)建設(shè)，筑牢了生態(tài)安全保護屏障
始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守耕地紅線，新增森林面積7089畝，實現(xiàn)重大森林火災(zāi)連續(xù)34年、重大草原火災(zāi)連續(xù)26年零發(fā)生，森林防火工作連續(xù)8年榮獲全州目標(biāo)考核一等獎。
污染防治強力推進。完成14類90項環(huán)保督察反饋問題整改。不斷強化環(huán)境監(jiān)測工作，扎實推進藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”?？諝鈨?yōu)良率、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)作物重大病蟲害綠色防控面積3.5萬畝，主要作物綠色防控覆蓋率達20%、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達25%。縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量年度考核位列全省第7名，較2018年全省第18名實現(xiàn)了大幅度提高。
生態(tài)修復(fù)持續(xù)深入。全面落實河(湖)長制。岷江、涪江源頭重大生態(tài)修復(fù)工程、綠化全縣行動、地質(zhì)災(zāi)害防御防治項目加快推進。沙化土地治理率達80%，草原植被綜合蓋度增長5.8個百分點。辦理林政案件287起。大熊貓國家公園范圍劃定、功能分區(qū)、資源調(diào)查基本完成。舉辦全國“保護野生植物、普及法律法規(guī)”普法宣傳活動。岷江源濕地公園成功通過國家驗收，榮獲“四川省自然教育基地”稱號。全國首個“人與生物圈計劃”自然教育基地項目有序推進。
城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。全面推進“三域一居”全域旅游環(huán)境綜合整治。完成全縣15個河湖“四亂”問題核實整改，努力推動“六亂”專項治理行動常態(tài)化、全民化。整改城鄉(xiāng)環(huán)境綜合問題1530個，創(chuàng)建環(huán)境綜合治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個、示范村(社區(qū))59個。新建(改建)旅游廁所15個、農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所1937個。獲得“中國最美縣域”榮譽。
這一年，我們強化社會治理，鞏固了和諧穩(wěn)定良好格局
始終堅持民主法治，提高社會治理社會化、法治化、專業(yè)化水平，打造共建共治共享的社會治理格局。
安全形勢持續(xù)向好。連續(xù)54個月未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)工作考核連續(xù)三年位列全州第一。聚焦防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，連續(xù)兩年承辦全州應(yīng)急救援綜合演練。妥善應(yīng)對“8·20”山洪泥石流災(zāi)害、“9·13”洪澇災(zāi)害，搶險救災(zāi)工作實現(xiàn)“三個零”。成功處置“7·11”飛石砸中客車意外事故，應(yīng)急能力得到全方位鍛煉和提升。
掃黑除惡扎實深入。破獲刑事案件29起，發(fā)案率下降40.5%。查處涉黑涉惡案件3起、涉毒案件31起。依法推動“11·21”草山糾紛案件辦理，有力震懾違法犯罪行為。接待來信來訪194批(件)次、辦結(jié)185批(件)次，辦結(jié)率、滿意率均達85%。排查化解矛盾糾紛464件，群眾安全感持續(xù)提升。
深化改革主動加壓?？v深推進縣級機關(guān)機構(gòu)改革，新組建并完成集中掛牌機構(gòu)15個，221人轉(zhuǎn)隸到崗。全面啟動綜合行政執(zhí)法改革，機構(gòu)設(shè)置、職能配置實現(xiàn)全面優(yōu)化。高質(zhì)量推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、涉改率達64%，調(diào)整減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、減幅達32%，在全省16個已“摘帽”藏區(qū)縣中排名第二，為全縣加快城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
民族宗教和睦和順。始終堅持宗教中國化方向，建立完善寺廟依法管理長效機制。創(chuàng)建省級文明和諧寺廟4座，藏、羌、回、漢民族宗教文化內(nèi)涵不斷深化。全面貫徹落實黨的民族政策，深入推進“九進”活動，打造各級民族團結(jié)示范點46個，成功創(chuàng)建國家級民族團結(jié)進步教育基地1個、模范集體1個，省級示范企業(yè)1家，州級模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))76個。
工會、共青團、婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展，保密、縣志、檔案、物價、供銷、老齡、殘聯(lián)、外事和港澳事務(wù)、防震減災(zāi)、郵政、氣象、紅十字會、科協(xié)等工作有序推進。國防建設(shè)、退役軍人事務(wù)、“雙擁”工作積極推進。
各位代表：一年來，我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷強化政府自身建設(shè)，堅決將縣委的決策部署貫穿政府各項工作始終。嚴(yán)格落實“三重一大”決策議事規(guī)則，重大決策合法性審查率達100%。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議71件，政協(xié)委員提案75件、政協(xié)委員建議3件，答復(fù)率、反饋率、滿意度均達99%。著力優(yōu)化“三張清單”，行政效能大幅提升?！叭苯?jīng)費和一般性支出下降10%。政府采購、項目評審和結(jié)算審減資金1.46億元，資金績效評價更加優(yōu)化。連續(xù)兩年獲得全州綜合目標(biāo)績效考核先進等次。
涓涓細(xì)流，終成大海。以上成績的取得，離不開縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督支持，離不開廣大干部職工和各族群眾的激情拼搏和辛勤付出。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，離退休老同志，向各人民團體，各駐松部隊官兵、政法干警、消防指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員，向各對口幫扶協(xié)作單位、企業(yè)、社會組織和援松工作者、志愿者，向所有關(guān)心支持松潘建設(shè)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
問題是時代的聲音，人心是最大的政治。我們也清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題，距群眾的期盼還有一定的差距。發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟效益不好的問題仍然突出;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快新舊動能轉(zhuǎn)換更顯迫切;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重;空間、資源等發(fā)展瓶頸凸顯，生態(tài)環(huán)境約束趨緊;干部群眾思想解放不夠、創(chuàng)新服務(wù)能力不足。這些問題，既有發(fā)展中客觀規(guī)律性矛盾，也有我們思想觀念、工作作風(fēng)上的問題。在今后的工作中我們必須付出更為艱苦的努力，苦干、實干、加油干，回應(yīng)群眾新期待，奮進時代新征程。
2020年工作安排
2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是加快推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、為“十四五”良好開局打下基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝之年。縣人民政府將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，全力推動松潘轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起。
2020年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會，省委十一屆五次、六次全會，州委十一屆七次、八次全會和縣委十三屆七次、八次、九次全會精神，緊緊圍繞省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略和州委“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略目標(biāo)，主動融入川西北阿壩生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，深化“一城兩心三地”戰(zhàn)略，強化“三產(chǎn)融合、五園支撐”“四項培育、六大提升”總體布局，高水平編制好全縣“十四五”規(guī)劃，全速推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建設(shè)“高原生態(tài)家園”，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
2020年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值增長6.5%、達到25.48億元，全部工業(yè)增加值增長11.5%、達到2.8億元(規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%以上)，全社會固定資產(chǎn)投資增長2%、達到29.6億元，地方一般公共預(yù)算收入增長5.3%、達到9000萬元，社會消費品零售總額增長7.8%、達到4.8億元，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.8%、達到15590元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%、達到38295元，接待游客人數(shù)增長10%、達到437.8萬人次，旅游總收入增長10%、達到38.5億元。
事業(yè)是實干出來的，幸福是奮斗出來的。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，重點從提升六項治理能力水平入手，全力推動松潘經(jīng)濟社會全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
一、提升產(chǎn)業(yè)治理能力和水平，加快打造三產(chǎn)融合新品牌
堅持新發(fā)展理念，積極深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，提升特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和集聚度。
做強農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，強化農(nóng)牧業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。引進精深加工企業(yè)，精心打造南山松貝花園、藏紅花椒主題公園等觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點抓好質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建，積極創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)牧產(chǎn)品，推動更多本土品牌進入“凈土阿壩”“四川制造”認(rèn)證產(chǎn)品系列。深化電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目，拓寬銷售渠道，不斷增加農(nóng)牧民收入。
做深加工產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深化“招大引強”戰(zhàn)略。促成“三方四地”飛地園區(qū)建設(shè)。推進縣國投公司與德阿生態(tài)經(jīng)濟園區(qū)全方位合作。提升招商品質(zhì)和推介實效，促進本土企業(yè)與發(fā)達地區(qū)企業(yè)互利共贏。不斷提升高原紅牦牛肉食品有限公司產(chǎn)量和品質(zhì)，推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，增強經(jīng)濟發(fā)展支撐動力。
做靚文旅產(chǎn)業(yè)。培育特色文創(chuàng)品牌，以“長征文化公園”建設(shè)為龍頭，推進紅軍長征紀(jì)念總碑、毛爾蓋會議遺址、沙窩會議遺址、安登榜故居等紅色旅游項目的保護和修繕。深化全域全時多元旅游，圍繞松州古城、川主寺高原明珠城鎮(zhèn)、牟尼非遺小鎮(zhèn)、岷江源國家濕地公園等建設(shè)，培育文旅新業(yè)態(tài)。全力辦好各類文旅節(jié)慶活動，助推旅游產(chǎn)業(yè)全面振興。
2020年，我們將力爭創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)牧產(chǎn)品4個，引入精深加工企業(yè)2家，培育省、州級示范專業(yè)合作社3家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家，繼續(xù)保持網(wǎng)絡(luò)零售額全州第一。加速國家歷史文化名城創(chuàng)建步伐，力爭成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、天府旅游名縣。
二、提升項目治理能力和水平，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能
堅持儲備項目抓前期、建設(shè)項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)，加快形成項目接續(xù)不斷、滾動實施、梯次推進的良性循環(huán)格局。
做實項目前期。深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，主動對接對口幫扶協(xié)作及省州重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項規(guī)劃，全力落實山地軌道交通、風(fēng)光新能源開發(fā)等招商引資項目。大力培育扶持本地建筑企業(yè)，進一步擴大增量。不斷充實政府性投資項目“總盤子”，做實縣城集中供暖(二期)和川主寺鎮(zhèn)集中供暖項目前期。全力推動平松路、松黑路、北松路、紅軍長征文化公園、縣城市政改造提升等重點政府性投資項目早日入規(guī)入庫。加快2020年政府性投資項目的前期工作，為實現(xiàn)2020年春季開復(fù)工奠定堅實基礎(chǔ)。
加快項目建設(shè)。建立健全項目攻堅督導(dǎo)機制，圍繞成西鐵路(松潘段)、川汶高速公路、九寨黃龍口岸機場建設(shè)等項目做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭早日形成投資實物量。加快推進成蘭鐵路(松潘段)、劍科電站等省州重點項目。保質(zhì)保量完成漳臘金礦礦山修復(fù)、城南市政基礎(chǔ)設(shè)施(三期)、青云客運樞紐站建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程等政府性投資項目，全面夯實縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)。
強化招商引資。依托縣國投公司平臺，成立縣城市建設(shè)投資管理、農(nóng)業(yè)投資發(fā)展、文化旅游開發(fā)、資源投資開發(fā)四個有限責(zé)任公司。建立合作園區(qū)利益分享機制，做大做強實體經(jīng)濟。以中藥材加工基地、蔬菜精加工及冷鏈、鎮(zhèn)江關(guān)農(nóng)旅開發(fā)等項目為載體，全力引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化項目。以川主寺、奇峽溝、牟尼溝等景區(qū)為載體，全力開發(fā)文旅新經(jīng)濟項目以及旅游度假區(qū)項目。推動農(nóng)旅、文旅等深度融合。建立招商引資跟蹤問效考評機制，全力推動招商引資簽約項目按期履約。
2020年，我們將舉全縣之力推進十大重點工程建設(shè)：國道213線縣城過境段改建，省道301(平武—松潘路)、省道216(片口鎮(zhèn)—白羊鄉(xiāng)路)松潘段災(zāi)后恢復(fù)重建，成蘭鐵路站前廣場及青云站物流倉儲中心，東平塔山景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，西山景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，紅星巖(七藏溝)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，川主寺鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點建設(shè)，退化草原人工種草生態(tài)修復(fù)試點項目，寺廟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保全年招商引資到位資金8億元以上，全力申創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展進步縣、全州縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。
三、提升城鄉(xiāng)治理能力和水平，加快推動區(qū)域協(xié)調(diào)新突破
堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，鞏固脫貧成效。不斷推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境綜合整治。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
全力鞏固脫貧成效。全面落實“四個不摘”工作要求，建立大排查回頭看常態(tài)工作機制。持續(xù)做好社保、低保等后續(xù)幫扶，探索建立防致貧、返貧風(fēng)險的預(yù)警機制。全方位開展東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶，打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推進消費扶貧市場化，拓寬貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。加快鄉(xiāng)村振興示范村項目建設(shè)，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興無縫對接。
大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅持以城帶鄉(xiāng)優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動。依托“三域一居”全域旅游環(huán)境綜合整治，重點改善農(nóng)村人居環(huán)境，全面開展“五大行動”。加快推進大姓鄉(xiāng)地柏村基礎(chǔ)設(shè)施鞏固提升和山巴鄉(xiāng)山巴村村集體經(jīng)濟發(fā)展項目，改造提升金坑壩安置區(qū)風(fēng)貌，延伸縣城濱河路健康步道里程，全面完成川主寺市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目建設(shè)，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
積極推進區(qū)劃調(diào)整。科學(xué)設(shè)置機構(gòu)和配置編制，妥善安置涉改干部職工。加強基層政權(quán)建設(shè)，穩(wěn)妥實施村組撤并。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，加快構(gòu)建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能由“管理型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同振興、新型城鎮(zhèn)化加速實現(xiàn)。
2020年，我們將完成鄉(xiāng)村振興示范村5個以上、農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)2859戶，鞏固2125戶7846人脫貧成效，力爭將川主寺鎮(zhèn)申創(chuàng)為“國家級”特色小鎮(zhèn)及四川省“中心鎮(zhèn)”，全面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革“后半篇文章”。
四、提升公共服務(wù)能力和水平，加快實現(xiàn)民生福祉新改善
建立健全符合縣情、結(jié)構(gòu)合理、均衡配置、持續(xù)發(fā)展的基本公共服務(wù)體系，促進群眾獲得感、幸福感和安全感不斷攀升。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)落實十五年免費教育，全面促進學(xué)前教育普惠化、義務(wù)教育均衡化、高中教育特色化發(fā)展。加強名師培養(yǎng)，推動教師資源向鄉(xiāng)村傾斜。合理調(diào)整學(xué)校城鄉(xiāng)校點布局，完善促進縣域義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化和優(yōu)質(zhì)均衡化發(fā)展體系。健全完善控輟保學(xué)長效機制，鞏固義務(wù)教育普及成果。
持續(xù)優(yōu)化衛(wèi)健服務(wù)。加快“健康松潘”建設(shè)。加強地方病、高原病和重大傳染病防治。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，支持民族醫(yī)藥事業(yè)，推動“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)深入開展。建立“醫(yī)共體”，進一步推行分級診療。建成“互聯(lián)網(wǎng)+”衛(wèi)生信息化基本框架，提高醫(yī)療資源配置和使用效率。強化醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，鼓勵安心從醫(yī)。
加快完善社保體系。深入實施民生工程及民生實事。編制促進就業(yè)中長期規(guī)劃，開發(fā)挖掘更多就業(yè)崗位。積極推行農(nóng)民工就業(yè)促進和服務(wù)保障工作機制，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。營造公平就業(yè)環(huán)境，構(gòu)建更加和諧的勞動關(guān)系。持續(xù)做好低保、救濟等保障工作，加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和異地就醫(yī)結(jié)算，著力構(gòu)建全覆蓋、多層次的社會保障體系。
2020年，我們將新增就業(yè)620人，培養(yǎng)松州名師、名醫(yī)各10名，完成23所學(xué)校提升改造，全面深化“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)、啟動“醫(yī)共體”和“互聯(lián)網(wǎng)+”衛(wèi)生信息化建設(shè)。
五、提升生態(tài)治理能力和水平，加快建設(shè)綠色發(fā)展新高地
堅持尊重自然、保護優(yōu)先，健全完善生態(tài)環(huán)境治理長效機制，全力構(gòu)建點面結(jié)合、多層次推進的生態(tài)文明治理新格局。
做好生態(tài)修復(fù)。將生態(tài)保護作為建設(shè)綠色發(fā)展高地首要任務(wù)。大力實施長江黃河上游重大生態(tài)修復(fù)工程，切實抓好退耕還林、退牧還草、大規(guī)模綠化全縣行動。扎實推進松潘縣大熊貓國家公園體制試點、瀕危動植物搶救性保護等工程建設(shè)，加快建立完善上游水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。
突出環(huán)境治理。更加自覺地推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。認(rèn)真抓好中央、省、州環(huán)保督察反饋問題整改落實。力促縣城垃圾處理場投入使用。強化契約精神，將家庭衛(wèi)生清潔、綠色生活方式等納入村規(guī)民約。積極對接岷江、涪江上游生態(tài)修復(fù)工程，全力爭取山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)項目資金。全面提升自然災(zāi)害防御防治能力，構(gòu)建山水林田湖草“生命共同體”。
完善建管機制。持續(xù)完善生態(tài)環(huán)保工作制度。全面推進河(湖)長制常態(tài)化，探索建立綠色GDP考核體系機制。積極向上級爭取建立生態(tài)保護補償機制，健全源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償制度，切實提高環(huán)境治理水平，形成受益者付費、保護者得到合理補償?shù)倪\行機制。建立專群結(jié)合的監(jiān)測預(yù)警體系和應(yīng)急處置體系，推動生態(tài)機制日臻完善。
2020年，我們將著力實施8個重點區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害治理工程。力爭新增森林面積2600畝，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合考評進入全省前5名。全力申創(chuàng)全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
六、提升社會治理能力和水平，加快構(gòu)建和諧穩(wěn)定新局面
堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，推動社會治理向重點問題、重點領(lǐng)域深入推進，著力建設(shè)平安松潘、和諧松潘。
堅決反分維穩(wěn)。深化反滲透反顛覆反分裂反邪教反恐怖斗爭。完善社會治安立體化防控制度，健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會治安防控體系。推進重大矛盾糾紛大排查，健全完善矛盾糾紛多元化解機制。不斷創(chuàng)新寺廟管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。全力鞏固松潘和諧穩(wěn)定大好局面。
深化掃黑除惡。始終堅持法治思維和法治方式，深入開展掃黑除惡專項斗爭。認(rèn)真貫徹嚴(yán)寬相濟刑事政策，打擊和孤立“極少數(shù)”，教育、感化和挽救“大多數(shù)”，全力推動掃黑除惡體系化。持續(xù)加大社會面管控，力爭全縣刑事、治安案件發(fā)案率均下降7%。全力提升全社會安全感和平安滿意度。
抓實安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)黨政同責(zé)和“一崗雙責(zé)”。加大現(xiàn)代化應(yīng)急體系建設(shè)力度。進一步提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。強化森林草原防火工作，保持重大森林草原火災(zāi)“零發(fā)生”。深化交通運輸、建筑施工、城鄉(xiāng)消防、特種設(shè)備、食品藥品等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑘詻Q防范和遏制重特大事故發(fā)生。
增進民族團結(jié)。聚焦建設(shè)民族團結(jié)進步福地，著力推進個人、社會、民族、國家價值內(nèi)在統(tǒng)一，推動“三個離不開”和“五個認(rèn)同”深入人心。將民族團結(jié)進步與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護高度融合，力爭新增省州示范點、模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等50個，持續(xù)鞏固民族團結(jié)進步創(chuàng)建成果。
2020年，我們將繼續(xù)保持社會和諧穩(wěn)定，保持安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢，積極申創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范縣、省級食品安全示范縣。
在做好以上六項重點工作的同時，縣人民政府將狠抓自身能力建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移的貫徹落實好省委省政府、州委州政府和縣委的各項決策部署。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是創(chuàng)新思維提效能。堅持在提升行政效能上解放思想，學(xué)習(xí)借鑒沿海及內(nèi)地在創(chuàng)新精神、辦事效率、市場化理念等方面的先進經(jīng)驗。積極推進工作理念創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，切實把思想解放轉(zhuǎn)化為促進工作快速落地落實的動力源泉。三是依法行政履職責(zé)。牢固樹立法治觀念，把法治精神、法治思維、法治方式融入縣人民政府工作全過程。嚴(yán)格依法履職、依法用權(quán)、依法辦事，提高依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面推進政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督。四是清正廉潔樹形象。全面貫徹落實從嚴(yán)治黨各項要求，嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，不斷加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。加強對財政資金、國有資產(chǎn)、公共資源的管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出。樹立讓老百姓過“好日子”政府必須過“緊日子”思想，大幅提升黨風(fēng)廉政社會評價滿意度。
各位代表：沒有等來的輝煌，只有拼出的精彩。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命，善謀善為、善作善成、善始善終，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官而不懈奮斗。
名詞解釋
1.三講三抓：講政治、講法治、講服務(wù);抓創(chuàng)新、抓攻堅、抓落實。
2.四大提升年:工程質(zhì)量、行政效能、環(huán)境革命、創(chuàng)先晉級提升年。
3.一城兩心三地：國家歷史文化名城;川甘青物流中心和文化旅游集散中心;綠色發(fā)展高地、民族團結(jié)進步福地、國際生態(tài)文化旅游勝地。
4.一超六有：貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁，有義務(wù)教育保障、有基本醫(yī)療保障、有住房安全保障、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。
5.一低五有：貧困村貧困發(fā)生率低于3%，有集體經(jīng)濟收入、村有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通信網(wǎng)絡(luò)。
6.兩業(yè)：產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。
7.一廳一局、一行一關(guān)、三院兩司、三校三縣：省生態(tài)環(huán)境廳、成都鐵路局;上海銀行成都分行、綿陽海關(guān);成飛醫(yī)院、省第二中醫(yī)醫(yī)院、成都醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院，交投集團、能投集團;西南科技大學(xué)、成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川天一學(xué)院，大邑縣、黃巖區(qū)、臨海市。
8.十大重點工程：即松潘縣國道213線縣城過境段改建工程項目、松潘縣青云客運樞紐站建設(shè)項目、松潘縣自來水廠改擴建工程建設(shè)項目、松潘縣站前廣場建設(shè)項目、松潘縣川主寺鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項目、松潘縣精準(zhǔn)扶貧中藥材加工基地建設(shè)項目、松潘縣綠色蔬菜加工產(chǎn)業(yè)園及冷鏈扶貧建設(shè)項目、松潘縣寺廟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、松潘縣東山旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、松潘縣西山旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
9.四好村：實現(xiàn)村民“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。
10.三產(chǎn)融合、五園支撐：產(chǎn)業(yè)資源融合、產(chǎn)業(yè)市場融合、產(chǎn)業(yè)效益融合;建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品加工園、生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園、物流集散園和電商服務(wù)園。
11.四項培育、六大提升：推進有機品牌培育、特色產(chǎn)品培育、優(yōu)勢平臺培育、專業(yè)人才培育行動計劃;提升立體交通發(fā)展水平、城鄉(xiāng)民生保障水平、生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育水平、生態(tài)能源利用水平、生態(tài)管護實施水平、生態(tài)教育普及水平。
12.“1+5”產(chǎn)業(yè)體系：1個松潘縣綠色生態(tài)園和5個特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)：松潘藏紅花椒主題公園、川主寺南山松貝農(nóng)業(yè)花園、水晶高原生蔬菜園、紅土藏香豬牧園和圣地花海。
13.三品一標(biāo)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
14.專精特新：專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。
15.五險統(tǒng)征：指統(tǒng)一征收基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費、生育保險費等社會保險費。
16.一戶、兩牌、三表：“一戶”即農(nóng)民工工資支付專用賬戶;“兩牌”即勞動者維權(quán)告示牌、農(nóng)民工工資公示牌;“三表”即農(nóng)民工用工備案表、農(nóng)民工考勤表、農(nóng)民工工資支付表。
17.三免兩補：義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)費，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生享受免費教科書，農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生免除住宿費;國家在特困縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實施營養(yǎng)改善計劃補助，農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助。
18.兩免一補：免雜費、免書本費，補助生活費。
19.醫(yī)聯(lián)體：即區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，將同一個區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源整合在一起，通常由一個區(qū)域內(nèi)的三級醫(yī)院與二級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、村醫(yī)院組成一個醫(yī)療聯(lián)合體。
20.五館：圖書館、文化館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館。
21.放管服：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
22.河(湖)長制：即由中國各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河(湖)長”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作。
23.“三域一居”整治：路域、水域、地域、人居全域旅游環(huán)境綜合整治。
24.河湖四亂：亂占、亂采、亂堆、亂建。
25.六亂：亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點、亂拉亂掛、亂貼亂寫亂畫、亂扔亂吐。
26.搶險救災(zāi)三個零：災(zāi)害零傷亡、搶險零事故、群眾零距離。
27.民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建“九進”活動：即民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動進機關(guān)、進企業(yè)、進村(社區(qū))、進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進學(xué)校、進寺廟、進景區(qū)、進軍警、進家庭。
28.雙擁：擁軍優(yōu)屬、擁政愛民。
29.三重一大：重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用。
30.三張清單：政府工作月度重點工作清單、常務(wù)會議安排事項完成情況清單、部門月度重點工作完成情況清單。
31.“三公”經(jīng)費：因公出國(境)、公務(wù)車購置及運行和公務(wù)招待經(jīng)費。
32.三大攻堅戰(zhàn)：精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險。
33.一干多支、五區(qū)協(xié)同：“一干”是支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，充分發(fā)揮成都引領(lǐng)輻射帶動作用;“多支”則是打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟板塊，推動環(huán)成都經(jīng)濟圈、川南經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)競相發(fā)展，形成四川區(qū)域發(fā)展多個支點支撐的局面。“五區(qū)協(xié)同”則是強化統(tǒng)籌，推動成都平原經(jīng)濟區(qū)(含成都和環(huán)成都經(jīng)濟圈)、川南經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)、川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展，推動成都與環(huán)成都經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展，推動“三州”與內(nèi)地協(xié)同發(fā)展，推動區(qū)域內(nèi)各市(州)之間協(xié)同發(fā)展。
34.一州兩區(qū)三家園：建設(shè)全國民族團結(jié)進步示范州，建設(shè)國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)，建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)，建設(shè)生態(tài)美麗家園，建設(shè)和諧幸福家園，建設(shè)富裕小康家園。
35.三方四地：三方是指松潘、臺州、大邑，四地是指松潘、臨海、黃巖、大邑。
36.四個不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
37.五大行動：廁所、污水、垃圾、畜禽、糞污。
38.醫(yī)共體:即同一個區(qū)域內(nèi)兩家醫(yī)院聯(lián)合、協(xié)作，構(gòu)建醫(yī)療共同體。
39.三個離不開、五個認(rèn)同：漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族也離不開漢族，各少數(shù)民族之間互相離不開;對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。
40.四個意識、四個自信、兩個維護：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
