一区二区色情国产韩国精品一|美女福利视频导航网址|久久经典三级CAO人人|男人的天堂黄色三级片|亚洲操逼网在线视频|影音先锋无码资源网|黄片毛片a级无污|黄色毛片视频在线免费观看|av成人网址最新|91人妻中文字幕

（吉林?。?016年松原市人民政府工作報(bào)告（全文）

　　一年來(lái)，我們創(chuàng)新治理、從嚴(yán)治政，民主法制和政府建設(shè)不斷強(qiáng)化。著力加強(qiáng)社會(huì)治理。七五普法扎實(shí)開展。圓滿完成第十屆村民委員會(huì)換屆選舉。突出解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，化解信訪積案113件?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，重特大安全事故得到有效遏制，妥善處置突發(fā)事件13起。深入開展“打盜騙、保民安”等專項(xiàng)行動(dòng)，禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大勝利，網(wǎng)絡(luò)管控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，公安武警武裝聯(lián)勤實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，群眾的安全感和滿意度進(jìn)一步提升。著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，深入推進(jìn)依法行政。自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理市人大代表建議、政協(xié)提案206件。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，全力推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，公職人員服務(wù)意識(shí)和機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　各位代表！2017年，市政府按照要求提前換屆。回顧本屆政府任期的四年，是我們?cè)诤暧^經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的大背景下，遭受原油量?jī)r(jià)齊跌嚴(yán)重沖擊和地震、洪澇、干旱等重大自然災(zāi)害嚴(yán)峻考驗(yàn)的四年；是松原在建市20周年的新起點(diǎn)上，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、“兩個(gè)城市”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐的四年；也是我市城鄉(xiāng)面貌變化更大、人民群眾受益更多的四年。四年的奮力拼搏，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的征程上，寫下了厚重的一頁(yè)。四年來(lái)，全市綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。本屆政府任期末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值比2012年凈增195億元，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省第三位并不斷壯大；地方級(jí)財(cái)政收入克服涉油收入年均下降28%等不可控因素影響，成功遏制負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資是2012年的1.4倍，連續(xù)4年保持千億級(jí)投資強(qiáng)度；社會(huì)消費(fèi)品零售總額是2012年的1.4倍，保持年均兩位數(shù)高速增長(zhǎng)；外貿(mào)進(jìn)出口總額是2012年的1.3倍，增速實(shí)現(xiàn)全省“兩連冠”。四年來(lái)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)和吉林省著名商標(biāo)118件，培育創(chuàng)建吉林省名牌產(chǎn)品43個(gè)；我市被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)唯一的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)集群城市和全省唯一的成長(zhǎng)型資源城市，成功躋身“中國(guó)最具幸福感百?gòu)?qiáng)城市”、“全國(guó)文明城提名城市”，榮獲“全國(guó)優(yōu)秀民生改善典范城市”、“全國(guó)人民防空先進(jìn)單位”、“省級(jí)雙擁模范城”稱號(hào)和“中國(guó)扶貧·政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“吉林省質(zhì)量管理獎(jiǎng)”，松原的知名度和影響力與日俱增。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)力推動(dòng)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到17.2�U42.8�U40。經(jīng)開區(qū)跨入國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)行列。盼盼食品工業(yè)園、中糧健康生豬產(chǎn)業(yè)化、乾源50萬(wàn)立方米LNG、蘇源50萬(wàn)噸復(fù)合肥等一批重大項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，石油開采和化工、食品和農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、化肥等多元支撐的工業(yè)格局初步形成。建設(shè)國(guó)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)11個(gè)，糧食生產(chǎn)能力達(dá)到750萬(wàn)噸階段性水平，農(nóng)產(chǎn)品交易總量突破300萬(wàn)噸，畜牧業(yè)增加值占一產(chǎn)比重突破30%，扶余市、長(zhǎng)嶺縣分別發(fā)展成為全國(guó)最大的花生生產(chǎn)基地、全國(guó)聞名的葵花和馬鈴薯生產(chǎn)基地。新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重逐年提高。美麗家園煥發(fā)新容顏。中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到67平方公里。江南江北、地上地下建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，累計(jì)投資420億元，建設(shè)重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目45個(gè)。壅水壩、天河大橋等一批標(biāo)志性工程和供排水、供熱、燃?xì)獾纫慌攸c(diǎn)市政工程相繼建成使用，城市綜合承載能力顯著提升?！耙唤瓋砂丁背蔀橹行某菂^(qū)最亮麗的風(fēng)景，城市的秀美宜居度和形象品位大幅提升。哈大客專松原段、松陶鐵路、繞城高速建成通車，立體化交通體系初步形成。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.8%。人民生活得到新改善。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別突破3萬(wàn)元和1萬(wàn)元大關(guān)，年均增速均跑贏同期GDP增速。連續(xù)四年組織實(shí)施民生行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)投資204億元，建設(shè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目261個(gè)，全市百姓獲得更多“暖心”實(shí)惠。成功奪取抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建全面勝利，創(chuàng)造了連續(xù)強(qiáng)震下“無(wú)一人死亡、無(wú)一人重傷”和“一年受災(zāi)、半年恢復(fù)”的奇跡，地震災(zāi)區(qū)建成溫馨家園。回顧本屆政府任期的四年，困難超出預(yù)期，成績(jī)來(lái)之不易。經(jīng)過(guò)四年的攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)，松原已經(jīng)站在了轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高起點(diǎn)，邁入了振興發(fā)展的嶄新階段。

　　各位代表！過(guò)去四年，我們?cè)诶^承中創(chuàng)新，在發(fā)展中突破，在探索中前行。四年實(shí)踐，我們深切地感受到：必須堅(jiān)持真抓實(shí)干。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委的決策部署，不斷探求符合時(shí)代特點(diǎn)、發(fā)展特征、松原特色的發(fā)展模式，以擔(dān)當(dāng)有為的精神踐行發(fā)展戰(zhàn)略，以抓鐵有痕的作風(fēng)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，以夙興夜寐的干勁開創(chuàng)發(fā)展新局。必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)定不移地走有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展道路，審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆，科學(xué)設(shè)計(jì)、大膽開拓，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模擴(kuò)張促進(jìn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，以質(zhì)量提升增強(qiáng)發(fā)展后勁，強(qiáng)力推動(dòng)松原發(fā)展蓄勢(shì)揚(yáng)帆、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。必須堅(jiān)持深化改革。堅(jiān)定不移地以深化改革破難題、促發(fā)展，堅(jiān)持“放管服”改革的總體方向，既充分發(fā)揮市場(chǎng)內(nèi)在牽引、利益驅(qū)動(dòng)作用，又充分發(fā)揮政府導(dǎo)向引領(lǐng)、定向調(diào)控職能，形成有效市場(chǎng)、有為政府的有機(jī)統(tǒng)一，使資源配置更加高效、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力。必須堅(jiān)持執(zhí)政為民。堅(jiān)定不移地把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻把老百姓的利益放在心上、抓在手上、扛在肩上，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命，真心實(shí)意地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，全力尋求解決群眾訴求最大“公約數(shù)”，努力把發(fā)展藍(lán)圖變成增進(jìn)群眾認(rèn)同感、獲得感、幸福感的生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。

　　各位代表！四年來(lái)成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局的結(jié)果；是市人大和市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果；是在歷屆政府和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的結(jié)果；是中省直單位、駐松部隊(duì)、武警官兵、消防戰(zhàn)士和社會(huì)各界熱情參與、攜手共建的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向所有為松原發(fā)展建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　各位代表！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：“一油獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)格局還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，新興產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢；原油、天然氣、糧食等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的亮點(diǎn)不多；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不足，高層次人才短缺，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)十分匱乏；一些改革措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位；國(guó)有資源、資產(chǎn)、資本管理體制不健全，利用效益不高；民生保障存在短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重；個(gè)別干部不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題仍然不同程度存在，營(yíng)商環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對(duì)此，我們一定高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

　　 二、今后五年工作思路和2017年主要任務(wù)

　　未來(lái)五年，是我市推進(jìn)生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起的關(guān)鍵期，是全面建成小康社會(huì)、全面建成“兩個(gè)城市”的決勝期。市六次黨代會(huì)準(zhǔn)確把握中央、省委方針政策和松原市情，科學(xué)提出了未來(lái)五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。我們必須緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　今后五年政府工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓新一輪振興東北重大機(jī)遇，踐行“五大發(fā)展”理念，堅(jiān)持生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起，堅(jiān)定不移抓住“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”，聚精會(huì)神建設(shè)“兩個(gè)城市”，全力以赴打好“三大戰(zhàn)役”，變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，做好“有中生新、無(wú)中生有”文章，在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中尋求新突破，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中積聚新動(dòng)能，在全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)中取得新進(jìn)展，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)更繁榮、城鄉(xiāng)更優(yōu)美、民生更普惠、社會(huì)更和諧的幸福松原。

　　未來(lái)五年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%左右；地方級(jí)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)保持同步增長(zhǎng)；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到13∶44∶43，綠色產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到50%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高8.2個(gè)百分點(diǎn)；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放總量、主要污染物排放總量持續(xù)減少，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)逐年增加，森林覆蓋率達(dá)到11%以上，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7%左右。

　　展望未來(lái)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，但是機(jī)遇和希望大于挑戰(zhàn)和困難。特別是國(guó)家實(shí)施新一輪振興東北戰(zhàn)略，密集出臺(tái)一系列含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，更加有利于我們加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速提高發(fā)展質(zhì)量效益、全面增強(qiáng)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力；中央實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加有利于我們精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)省專項(xiàng)資金和社會(huì)資本，更好地滿足重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè)的資金需求；中國(guó)制造2025、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、打造哈長(zhǎng)城市群和吉林省西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重要戰(zhàn)略機(jī)遇，更加有利于我們向上爭(zhēng)取政策支持、向內(nèi)轉(zhuǎn)換支撐動(dòng)力，加速培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們有信心、有決心、有恒心深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，全面完成未來(lái)五年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)松原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面！

　　2017年是新一屆政府開局之年，工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市六次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、資本撬動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，地方級(jí)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)保持同步增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)保持同步增長(zhǎng)。新的一年，要突出做好以下重點(diǎn)工作：（吉林?。?016年松原市人民政府工作報(bào)告（全文）

　　（一）千方百計(jì)興工業(yè)。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)和規(guī)模擴(kuò)張，堅(jiān)持“加減乘除”一起做，突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和項(xiàng)目攻堅(jiān)，加快積蓄工業(yè)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)增長(zhǎng)新動(dòng)能。努力壯大油氣經(jīng)濟(jì)。積極支持吉林油田公司、東北油氣公司遏制原油減產(chǎn)，新打油井866口，推動(dòng)中石化長(zhǎng)嶺201井試采廠平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取油氣產(chǎn)量當(dāng)量達(dá)到440萬(wàn)噸。促進(jìn)金海5500噸化工助劑和中科聚合科技聚芳醚酮等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，爭(zhēng)取啟動(dòng)吉港50萬(wàn)噸LNG項(xiàng)目，推動(dòng)摩擦技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地。加快發(fā)展非油工業(yè)。著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，推動(dòng)信誠(chéng)愛(ài)谷50萬(wàn)噸綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園投入生產(chǎn)，開工建設(shè)中歐食品產(chǎn)業(yè)園、金字塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、嘉吉玉米生化產(chǎn)業(yè)園和變性淀粉、吉榮50萬(wàn)噸綠豆全籽粒高值化綜合利用等項(xiàng)目，加快推進(jìn)正大集團(tuán)120萬(wàn)噸稻米深加工等項(xiàng)目。著力發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，支持百年漢克、華僑制藥等企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)尼普洛中硼硅藥用包裝項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。著力發(fā)展化肥產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)北京谷田30萬(wàn)噸摻混肥和20萬(wàn)噸微生物菌肥項(xiàng)目建成投產(chǎn)、中鹽紅四方80萬(wàn)噸復(fù)合肥項(xiàng)目二期投入試生產(chǎn)。著力發(fā)展裝備制造業(yè)，推動(dòng)中科惠鋒光電材料產(chǎn)業(yè)園和新研牧神農(nóng)機(jī)二期項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，開工建設(shè)陽(yáng)光汽車配件二期、毆彼龍汽車輪胎及防凍液和山東潤(rùn)峰光伏綠色能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，推動(dòng)江西德義半導(dǎo)體項(xiàng)目落地。著力發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開工建設(shè)味之源大豆生物科技產(chǎn)業(yè)基地和生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，加快推進(jìn)陽(yáng)光凱迪生物質(zhì)合成油戰(zhàn)略示范基地、長(zhǎng)白山開發(fā)集團(tuán)80萬(wàn)噸秸稈綜合利用、本然生物土壤調(diào)理劑母料、京福龍酵之谷等項(xiàng)目。

　　（二）多措并舉強(qiáng)農(nóng)業(yè)。努力爭(zhēng)作全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“領(lǐng)頭羊”，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)體系，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精選品種、做優(yōu)品質(zhì)、打響品牌，正常年景糧食總產(chǎn)量達(dá)到750萬(wàn)噸。突出試驗(yàn)示范。致力于打造全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市和全國(guó)知名的綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，綠色農(nóng)業(yè)示范基地發(fā)展到30個(gè)，加快海峽兩岸（吉林）生態(tài)農(nóng)業(yè)合作先行實(shí)驗(yàn)區(qū)和三江口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬(wàn)畝，有機(jī)綠色無(wú)公害農(nóng)作物種植面積達(dá)到200萬(wàn)畝。加快引進(jìn)品種改良、精準(zhǔn)施肥、節(jié)水灌溉、生物防治等先進(jìn)技術(shù)。大力發(fā)展瓜果、食用菌等特色種植，棚菜種植面積發(fā)展到11.9萬(wàn)畝。依托中醫(yī)藥龍頭企業(yè)，組建生態(tài)中藥材開發(fā)投資公司，大力建設(shè)規(guī)范化中藥材和種苗種植基地，中藥材種植面積達(dá)到5500畝。突出設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)松原灌區(qū)、河湖連通、引松入扶二期等重點(diǎn)工程建設(shè)，做好三江口灌區(qū)建設(shè)前期工作，新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力20萬(wàn)千瓦。突出集約經(jīng)營(yíng)。大力推廣長(zhǎng)嶺興源合作社成功經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到3.5萬(wàn)個(gè)，土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)面積達(dá)到400萬(wàn)畝。突出精品養(yǎng)殖。大力推廣使用無(wú)抗養(yǎng)殖技術(shù)。新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）170個(gè)。加快推進(jìn)華西希望生豬養(yǎng)殖、正大集團(tuán)300萬(wàn)只蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈、特沃斯牧業(yè)萬(wàn)頭精品肉牛等重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

　?。ㄈQ擋升級(jí)提三產(chǎn)。緊扣產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、業(yè)態(tài)融合和有效供給，深入挖掘服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展特色旅游業(yè)。深入實(shí)施“查干湖+”行動(dòng)計(jì)劃，辦好查干湖冰雪漁獵文化旅游節(jié)、蓮花文化旅游節(jié)和攝影大賽等系列活動(dòng)；深化與海航集團(tuán)、國(guó)開金融等企業(yè)合作，統(tǒng)籌推進(jìn)查干湖“五大工程”建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)濕地、冰雪體驗(yàn)、民俗文化、休閑觀光農(nóng)業(yè)等特色旅游，全力打造“冬捕經(jīng)濟(jì)”、“查干湖經(jīng)濟(jì)”，加快發(fā)揮查干湖旅游業(yè)在生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起中的示范帶動(dòng)作用。與攜程集團(tuán)開展旅游全產(chǎn)業(yè)鏈合作，加快建設(shè)查干湖等10個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)，推動(dòng)天河谷溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)、華西希望“花舞松原”世界花海一期工程完工，加快威尼斯水上樂(lè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，開工建設(shè)靈山寺景區(qū)。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。開工建設(shè)大潤(rùn)發(fā)超市江北店，積極推進(jìn)電商大廈和萬(wàn)達(dá)城市廣場(chǎng)項(xiàng)目。推動(dòng)瑞禾倉(cāng)儲(chǔ)物流園三期工程投入運(yùn)營(yíng)，加快推進(jìn)江蘇敬億國(guó)際商貿(mào)物流城建設(shè)，開工建設(shè)北京新發(fā)惠農(nóng)國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)園和松陶鐵路沈鐵物流園。大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。完善規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)供地機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)有序開發(fā)，增加普通和中檔商品房供應(yīng)，加大保障性住房建設(shè)力度，滿足群眾自住和改善性住房消費(fèi)需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)回暖。大力發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與華大基因、臺(tái)灣晶宇生物芯片等大企業(yè)戰(zhàn)略合作，謀劃建設(shè)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園，穩(wěn)步推進(jìn)中藥材收儲(chǔ)、中醫(yī)藥健康產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展金融業(yè)。支持光大銀行松原分行掛牌運(yùn)營(yíng)，做好寧江惠民村鎮(zhèn)銀行等企業(yè)在“新三板”掛牌工作。積極引進(jìn)信托、基金、融資租賃等新型金融機(jī)構(gòu)。持續(xù)深化與國(guó)家政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行和重點(diǎn)股份制銀行戰(zhàn)略合作，廣泛爭(zhēng)取各類基金投資松原。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)12%和14%。大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施“愛(ài)松原”工程，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合試點(diǎn)，推動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心建成運(yùn)營(yíng)，加快推進(jìn)金融大數(shù)據(jù)中心、量子通信產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)示范工程項(xiàng)目。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)春捺缽遺址群保護(hù)工程，加快建設(shè)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和前郭鼎潤(rùn)非遺活態(tài)傳承展覽館，統(tǒng)籌做好查干湖、大布蘇泥林和遼金歷史、蒙古族民歌等文化創(chuàng)意文章，充分發(fā)揮松原文化傳媒公司作用，把特色鮮明的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為充滿活力、富有魅力的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)美家園。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，緊扣生態(tài)振興，加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、精細(xì)管理，全力爭(zhēng)取列為國(guó)家中小城市PPP模式創(chuàng)新試點(diǎn)，努力打造生態(tài)宜居的美麗家園。著力推進(jìn)“一江兩岸”綜合開發(fā)。深入實(shí)施沿江開發(fā)戰(zhàn)略，啟動(dòng)海綿城市建設(shè)一期工程，扎實(shí)推進(jìn)圣湖補(bǔ)水項(xiàng)目，開工建設(shè)沿江百里綠廊，完成納仁汗公園二期建設(shè)和扶余公園改造項(xiàng)目，進(jìn)一步彰顯濱江親水、綠色生態(tài)的城市特色。著力推動(dòng)城市路網(wǎng)建設(shè)。完成康寧街、建設(shè)街、團(tuán)結(jié)街等道路建設(shè)改造。開工建設(shè)天河大橋南北岸互通立交工程。完成客運(yùn)交通樞紐與站前綜合改造和寧江客運(yùn)站項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鐵路、公路和城市公共交通“零換乘”。全面推進(jìn)查干湖機(jī)場(chǎng)建設(shè)，確保年內(nèi)建成通航，打通連接環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)的“空中走廊”。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白快鐵項(xiàng)目竣工并開通松原始發(fā)列車，加快建設(shè)長(zhǎng)西鐵路松原段。啟動(dòng)實(shí)施查干湖至機(jī)場(chǎng)高速項(xiàng)目，積極推進(jìn)長(zhǎng)太高速松原段項(xiàng)目建設(shè)，完成鐵科高速征地拆遷等前期工作。著力加快地下綜合管廊建設(shè)。實(shí)施文化路、學(xué)府街、環(huán)保大街、伯都訥大街等20公里路段管廊建設(shè)，形成廊體10公里；完成過(guò)江隧道綜合管廊前期工作及PPP項(xiàng)目公司組建，爭(zhēng)取年底前啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。著力實(shí)施無(wú)名泄支水環(huán)境綜合整治工程。致力于打造南部城區(qū)發(fā)展的生態(tài)帶、景致秀麗的水走廊、沿線百姓的幸福渠，啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)29.7公里無(wú)名泄支水環(huán)境綜合整治，完成河道疏浚等工程，同步啟動(dòng)周邊棚戶區(qū)改造和公共設(shè)施建設(shè)。著力改善群眾居住條件。深入開展“一拆三改”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)區(qū)域”全覆蓋，完成房屋征拆和土地征收200萬(wàn)平方米。改造棚戶區(qū)20.8萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房7600戶，綜合整治老舊小區(qū)20萬(wàn)平方米，完成松苑雅居小區(qū)廉租房分配任務(wù)。辦理1.7萬(wàn)戶160萬(wàn)平方米無(wú)籍房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記頒照，解決困擾群眾多年的房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)“老大難”問(wèn)題。進(jìn)一步理順城區(qū)供熱體制，改善城區(qū)供熱條件，優(yōu)化城區(qū)熱源布局。著力提高城市管理水平。繼續(xù)保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，深入開展城區(qū)物業(yè)、市容環(huán)境和城市出口綜合整治。加強(qiáng)道路交通治理。積極推進(jìn)智能化城市管理信息指揮中心建設(shè)，進(jìn)一步提升城市智能化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，讓整潔舒適成為廣大市民的“生活福利”。著力加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)各具特色的縣（市）城建設(shè)，積極支持扶余打造成為哈長(zhǎng)城市群重要節(jié)點(diǎn)城市、長(zhǎng)嶺打造成為特色區(qū)域小城市、乾安打造成為生態(tài)百湖城。加大烏蘭圖嘎、太平川等特色鎮(zhèn)建設(shè)投入力度。開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系項(xiàng)目，持續(xù)抓好49個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)，新建“美麗庭院”2140戶、“干凈人家”6040戶，改造農(nóng)村廁所3000個(gè)，新建農(nóng)村公路150公里，加快建設(shè)一批別致多樣、“留得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。著力強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加快實(shí)施藍(lán)天、碧水、綠地三大工程，實(shí)行大氣污染治理“五控”并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)松花江、嫩江干流綜合治理工程，啟動(dòng)建設(shè)查干湖人工濕地和引水渠，推動(dòng)龍鳳湖和腰井子羊草草原自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)綠化松原大地，讓生態(tài)更好地造福全市人民。

　　（五）內(nèi)改外聯(lián)增動(dòng)力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，吸引域外戰(zhàn)略投資，不斷凝聚發(fā)展正能量、培育發(fā)展新動(dòng)能。扎實(shí)推進(jìn)行政管理體制改革。完善城市管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。完成市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制和公務(wù)用車制度改革。進(jìn)一步理順市本級(jí)教育行政管理體制。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，籌劃設(shè)立市公共資源交易中心。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，健全松原城市發(fā)展投資控股集團(tuán)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資控股集團(tuán)和生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)等市屬國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。加快解決歷史遺留問(wèn)題，盤活國(guó)有資產(chǎn)存量，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。完成吉林油田公司“四供一業(yè)”資產(chǎn)移交，啟動(dòng)供水、供熱等設(shè)施改造。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)。統(tǒng)籌做好秸稈資源收儲(chǔ)、開發(fā)和利用。深入開展“糧食銀行”試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)和供銷社改革。扎實(shí)推進(jìn)金融等領(lǐng)域改革。深入開展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)，創(chuàng)新林地、草場(chǎng)、水面等資源性物權(quán)融資產(chǎn)品，成立市農(nóng)村物權(quán)融資登記托管交易公司。加快推進(jìn)農(nóng)村棚膜設(shè)施確權(quán)頒證，支持發(fā)展抵押融資。推動(dòng)寧江、扶余、乾安、長(zhǎng)嶺農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。加快推進(jìn)城市公立醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等方面改革。扎實(shí)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”為載體，重點(diǎn)支持“專精特新”中小企業(yè)、“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)、科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。深入推進(jìn)正稅清費(fèi)、降本減負(fù)，加快打造中小企業(yè)公共服務(wù)、市場(chǎng)拓展和共性技術(shù)三大平臺(tái)，完善市“三押”融資服務(wù)中心服務(wù)功能。建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，健全完善民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)服務(wù)體系。全力申報(bào)國(guó)家東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)城市，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)6%。立足轉(zhuǎn)型謀項(xiàng)目。圍繞我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)走向、資源稟賦和“四高”要求，鎖定國(guó)家重大工程包，積極邀請(qǐng)光機(jī)所、應(yīng)化所、吉林大學(xué)等重點(diǎn)科研院所、國(guó)內(nèi)知名高校參與項(xiàng)目謀劃、評(píng)估和論證，切實(shí)把項(xiàng)目謀實(shí)謀深謀精，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目的成熟度。立足創(chuàng)新引投資。鎖定“北上廣”，瞄準(zhǔn)“高精尖”，緊盯“中字號(hào)”、“國(guó)字頭”和上市企業(yè)，深化與中海油集團(tuán)等企業(yè)的戰(zhàn)略合作，著力引進(jìn)科技前沿、市場(chǎng)領(lǐng)先、能夠支撐和助推全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大型領(lǐng)軍企業(yè)。全年引進(jìn)億元以上大項(xiàng)目60個(gè)，招商引資到位資金增長(zhǎng)12%。立足聚商建機(jī)制。支持松原商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)起設(shè)立松商投資集團(tuán)。用好政府引導(dǎo)基金，完善獎(jiǎng)懲并重的招商考核機(jī)制，全面落實(shí)縣（市區(qū)）、開發(fā)區(qū)招商引資主體責(zé)任，開展項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)稅增收、增加就業(yè)、集約用地、改善生態(tài)環(huán)境的綜合評(píng)估，推動(dòng)招商引資取得更加豐碩的成果。大牛工程師

　?。┵N近百姓惠民生。大力實(shí)施民生行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性、兜底性、普惠性民生工作，全力打造幸福松原升級(jí)版，讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。大力開展勞務(wù)輸出對(duì)接、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鄉(xiāng)貧困婦女實(shí)用技能培訓(xùn)，啟動(dòng)農(nóng)村就業(yè)制度綜合改革試點(diǎn)，突出抓好就業(yè)示范行政村、就業(yè)社區(qū)、農(nóng)民工市民化服務(wù)中心和青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增就業(yè)崗位4.5萬(wàn)個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力50萬(wàn)人次。強(qiáng)化社會(huì)保障救助。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，同步推行“六統(tǒng)一”。實(shí)施最低生活保障支持計(jì)劃，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。完成市社會(huì)福利院擴(kuò)建一期工程。實(shí)現(xiàn)“春蕾助學(xué)”行動(dòng)適齡貧困女童全覆蓋。困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。優(yōu)化人居生活環(huán)境。啟動(dòng)江南、江北垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理設(shè)備提標(biāo)改造項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)餐廚垃圾及污泥資源化綜合利用等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城東熱源廠搬遷工程，推進(jìn)熱電廠、自備電站和供熱鍋爐脫硫脫硝改造，加快淘汰燃煤小鍋爐。實(shí)施江南污水處理廠擴(kuò)建和石化園區(qū)污水處理廠建設(shè)工程。完成哈達(dá)山水庫(kù)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和江北凈水廠哈達(dá)山取水工程。積極推進(jìn)寧江區(qū)和前郭縣殯儀館易地新建項(xiàng)目。加強(qiáng)城市便民服務(wù)。啟動(dòng)城市“一卡通”工程。改造城區(qū)背街巷路7條。新建道路中央隔離護(hù)欄1.5萬(wàn)延長(zhǎng)米。增設(shè)交通視頻監(jiān)控點(diǎn)位400個(gè)。規(guī)劃建設(shè)一批便民服務(wù)廣告牌。新建環(huán)保公廁100個(gè)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和國(guó)省級(jí)開發(fā)區(qū)全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展科技教育?；I劃建設(shè)市科技館。深入實(shí)施教育“九大工程”。全力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育縣域基本均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。支持普通高中解決“辦學(xué)難”問(wèn)題。全力爭(zhēng)取吉林大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院落戶松原。啟動(dòng)市實(shí)驗(yàn)高中圖書科技樓和新教學(xué)樓、市中專實(shí)訓(xùn)樓、寧江區(qū)九年一貫制學(xué)校、市青少年科技活動(dòng)中心等項(xiàng)目建設(shè)，完成市逸夫小學(xué)教學(xué)樓重建和市青少年綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，新建兒童之家30所。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治和交通秩序管理。積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。推動(dòng)市中心醫(yī)院易地新建項(xiàng)目建成使用，開工建設(shè)市婦幼保健院綜合樓易地新建項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)全民免費(fèi)健康體檢一期、貧困婦女“兩癌”篩查救助、基因檢測(cè)和優(yōu)生優(yōu)育中心項(xiàng)目，扎實(shí)做好疾病防控、慢性病治療、計(jì)劃生育人口服務(wù)等工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。實(shí)施文體惠民和政府購(gòu)買文化精品服務(wù)工程，送演出下基層335場(chǎng)、電影下鄉(xiāng)1.3萬(wàn)場(chǎng)。深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，加強(qiáng)社區(qū)居民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，推動(dòng)市冰上運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目建成投入使用，辦好吉林省第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大賽事。

　?。ㄆ撸┚劢咕珳?zhǔn)抓脫貧。致力于“一道邁入全面小康社會(huì)”，科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)包保責(zé)任，確保55個(gè)貧困村21800戶3.3萬(wàn)名貧困群眾年內(nèi)脫貧。抓緊抓實(shí)脫貧產(chǎn)業(yè)。組建扶貧開發(fā)公司，發(fā)揮其貸款擔(dān)保等作用，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)大油莎豆和中藥材種植規(guī)模，積極推進(jìn)農(nóng)村秸稈集中收儲(chǔ)和綜合開發(fā)利用，推動(dòng)光伏發(fā)電、光伏+種植、光伏+養(yǎng)殖等項(xiàng)目落地建設(shè)，完成扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等一批脫貧項(xiàng)目，增強(qiáng)貧困村和貧困人口自我“造血功能”。全力補(bǔ)齊設(shè)施短板。加快建設(shè)鄉(xiāng)與村、村與村的連接道路，全面升級(jí)供電網(wǎng)絡(luò)和老舊電力設(shè)施，實(shí)施貧困村安全飲水、道路硬化、村屯綠化等專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)光纖和寬帶向貧困地區(qū)延伸、實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)教育醫(yī)療等事業(yè)發(fā)展。給予貧困村教育經(jīng)費(fèi)、師資力量、辦學(xué)條件等更多傾斜，研究建立貧困人口大病救助平臺(tái)和分類救治大病患者機(jī)制，廣泛開展就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)剩余勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移。

　?。ò耍┚S護(hù)穩(wěn)定促和諧。進(jìn)一步提高社會(huì)管理科學(xué)化和法治化水平，努力建設(shè)平安松原、和諧松原。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。大力推進(jìn)七五普法，擴(kuò)大困難群體法律援助范圍。依法加強(qiáng)宗教管理，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。強(qiáng)化信訪源頭治理，努力將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題，切實(shí)解決好群眾合理合法的利益訴求。強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”規(guī)定，強(qiáng)化源頭管控和安全監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。強(qiáng)化公共安全治理。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建成市食品藥品檢驗(yàn)中心，加強(qiáng)食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等檢驗(yàn)檢測(cè)，堅(jiān)決懲處摻雜使假等危害食品藥品安全行為，確保人民群眾“舌尖上的安全”。進(jìn)一步完善公共安全、地質(zhì)氣象等預(yù)警體系，開工建設(shè)市應(yīng)急（反恐）指揮中心，完成市規(guī)劃區(qū)震害預(yù)測(cè)和防震減災(zāi)科普基地項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高突發(fā)事件綜合處置能力。

　　三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　發(fā)展的重任、競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、人民的期盼，對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。我們要以鍥而不舍、馳而不息的精神，長(zhǎng)抓不懈，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)，努力打造人民滿意政府。

　?。ㄒ唬┚o扣依法行政，努力建設(shè)法治型政府。全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，建立健全政府依法行政工作報(bào)告制度。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定，定期向人大、政協(xié)報(bào)告工作。堅(jiān)持面復(fù)制度，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。健全法律咨詢、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定，確?？茖W(xué)民主決策。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政處罰自由裁量權(quán)制度。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，重點(diǎn)解決執(zhí)法不規(guī)范、不文明等突出問(wèn)題。建立初任公務(wù)員法律培訓(xùn)、測(cè)試和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度。

　?。ǘ┚o扣責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)服務(wù)型政府。“持之以恒進(jìn)行政府自我革命”，深入推進(jìn)“放管服”改革，做好國(guó)家和省下放事項(xiàng)承接、落實(shí)和后續(xù)監(jiān)管工作。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并向社會(huì)公開。繼續(xù)深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。全面清理行政審批事項(xiàng)和行政審批中介服務(wù)，進(jìn)一步壓縮審批流程。規(guī)范并減少行政事業(yè)性收費(fèi)，建立收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)外公示制度。全力推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，努力打造透明、規(guī)范、高效、便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)體系。

　　（三）緊扣作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)效能型政府。狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)，加大治庸、治懶、治散力度，力促?gòu)V大干部真正把精力放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和文山會(huì)海，把更多時(shí)間和精力用在接地氣、抓項(xiàng)目、跑招商上。堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底、一張表格考到底”，加強(qiáng)量化考核和過(guò)程控制，實(shí)施“會(huì)診式”督查，推動(dòng)任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度、績(jī)效“四落實(shí)”，努力形成廣大干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的生動(dòng)局面。

　　（四）緊扣從嚴(yán)治政，努力建設(shè)廉潔型政府。積極化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。不斷強(qiáng)化行政監(jiān)察、效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各類涉軟案件，堅(jiān)決向辦事靠講人情、托關(guān)系的不良風(fēng)氣“說(shuō)不”，強(qiáng)力推進(jìn)“信用松原”建設(shè)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，努力把松原打造成為機(jī)制更活、信譽(yù)更好、環(huán)境更優(yōu)的投資熱土，厚植松原發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩約束，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面做好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

　　各位代表！機(jī)遇承載使命，責(zé)任考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。振興崛起的艱巨任務(wù)，要求我們迎難而上、砥礪奮進(jìn)；全市人民的信任期盼，鞭策我們披荊斬棘、勇往直前！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，一心為公、勤政為民，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，解放思想、改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，實(shí)現(xiàn)新一屆政府良好開局，為“生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起”、全面建成“兩個(gè)城市”、讓全市人民生活更加美好而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！（吉林?。?016年松原市人民政府工作報(bào)告（全文）