政府工作報(bào)告
——2017年1月 4日在江門市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
江門市市長(zhǎng) 鄧偉根
各位代表：
我代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
過去五年工作回顧
過去五年，市政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，狠抓“種樹、搭橋修路、抓大項(xiàng)目”，圍繞“興業(yè)惠民、治吏簡(jiǎn)政”，全力打造“三門”[1]建設(shè)“三心”[2]。地區(qū)生產(chǎn)總值五年年均增長(zhǎng)8.3%，成為全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市、珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群的重要一員。特別是2016年，全市固定資產(chǎn)投資突破1500億元，金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額超2400億元，均實(shí)現(xiàn)五年倍增；本外幣存款余額突破4000億元，一般公共預(yù)算收入突破200億元，推動(dòng)“放管服”[3]改革的做法得到李克強(qiáng)總理充分肯定，實(shí)現(xiàn)了第十四屆政府工作良好收官、“十三五”規(guī)劃順利開局。
過去五年，是轉(zhuǎn)型蓄勢(shì)、謀局珠西的五年
我們不斷深化江門發(fā)展思路，逐步強(qiáng)化“大江門”觀念，凝聚各級(jí)各部門以及廣大干部群眾的力量，推動(dòng)江門再出發(fā)。深化“三邊”[4]戰(zhàn)略，對(duì)外推動(dòng)“東聯(lián)西拓”[5]，主動(dòng)對(duì)接廣佛、深港澳兩大龍頭，對(duì)內(nèi)推動(dòng)“東提西進(jìn)、同城共融”。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一根本，出臺(tái)實(shí)施珠西行動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等工作綱要及行動(dòng)方案，制定并通過江門市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要和20個(gè)“十三五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。加快城市轉(zhuǎn)型，目標(biāo)由打造“三宜”（宜居宜游宜業(yè)）生態(tài)型城市提升為“四宜”（宜居宜游宜業(yè)宜創(chuàng)）的一流城市。推進(jìn)文化名市建設(shè)，通過全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)，立足僑、跳出僑，打造“中國(guó)僑都”城市名片。著力推進(jìn)法治、透明、誠(chéng)信、效率政府建設(shè)，提升政府“三為”（為企業(yè)、為群眾、為基層）服務(wù)水平，營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境。
我們搶抓作為“珠西戰(zhàn)略”[6]策源地的機(jī)遇，全面落實(shí)省賦予的主戰(zhàn)場(chǎng)、增長(zhǎng)極新定位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。裝備制造業(yè)占全市工業(yè)比重從2014年的24.7%提升到2016年的27.4%，工業(yè)技改投資年均增長(zhǎng)93.5%，連續(xù)三年增速居全省前三位。珠三角（江門）國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、廣東（江門）大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、中歐（江門）中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，“1+6”核心園區(qū)[7]整合發(fā)展，江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園連續(xù)五年獲省考評(píng)優(yōu)秀等次，華夏幸?；鶚I(yè)在華南地區(qū)布局的首個(gè)產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目落戶高新區(qū)。廣東中車獲動(dòng)車組制造許可證，“江門制造”城際動(dòng)車組交付使用，沈陽機(jī)床智能云制造華南總部落戶。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、交通、城建三大類項(xiàng)目建設(shè)，五年固定資產(chǎn)投資累計(jì)5800多億元。實(shí)施精準(zhǔn)招商，2014年以來全市共新引進(jìn)投資額億元以上裝備制造業(yè)項(xiàng)目78個(gè)，計(jì)劃總投資550.7億元。
過去五年，是創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)的五年
我們大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在全國(guó)率先制定科技型小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、“小微雙創(chuàng)”指數(shù)評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)實(shí)施“1+8”科技創(chuàng)新扶持政策[8]和“雛鷹計(jì)劃”[9]及“1+15”政策體系[10]。成為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、全國(guó)博士后創(chuàng)新示范中心試點(diǎn)和廣東省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合改革試點(diǎn)市。江門中微子實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目加快建設(shè)。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)2倍，總量達(dá)357家。新建3家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、2家院士工作站、115家省級(jí)工程技術(shù)研究中心。推動(dòng)五邑大學(xué)開門辦學(xué)，啟動(dòng)“環(huán)五邑大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)。江門火炬創(chuàng)業(yè)園、江門高新區(qū)成為國(guó)家級(jí)“小微雙創(chuàng)”示范基地，推動(dòng)“中國(guó)青創(chuàng)匯”、中國(guó)（江門）“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、南方教育裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城等“雙引雙創(chuàng)”[11]平臺(tái)落戶，成功舉辦“中國(guó)青創(chuàng)匯”雙創(chuàng)周活動(dòng)。全市市場(chǎng)主體總數(shù)突破27萬戶，期末注冊(cè)資本3465億元，分別比2011年底增長(zhǎng)42%、76%。
我們緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制訂有江門特色的“六新六去”[12]工作清單。成為“中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地”創(chuàng)建城市和全省旅游綜合改革示范市，全市旅游總收入連續(xù)五年增長(zhǎng)超過20%，五年實(shí)現(xiàn)收入翻番。全面啟動(dòng)中國(guó)僑都潮人徑建設(shè)，引進(jìn)赤坎古鎮(zhèn)華僑文化展示旅游項(xiàng)目、地中海俱樂部等旅游項(xiàng)目。金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，成為全國(guó)小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，與澳門簽訂金融合作備忘錄，新引入各類金融機(jī)構(gòu)40家、總數(shù)達(dá)118家，境內(nèi)外上市企業(yè)新增8家、累計(jì)達(dá)18家，新三板掛牌企業(yè)新增13家，完成廣東省農(nóng)村普惠金融建設(shè)恩平試點(diǎn)任務(wù)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)主題公園、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)中心落戶，五年來新增農(nóng)民專業(yè)合作社1297家、市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)27家，“政銀?！盵13]工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田90.1萬畝，獲全省耕地保護(hù)考核一等獎(jiǎng)。崖門國(guó)家一級(jí)漁港建成并投入使用。
過去五年，是交通突破、城局拓開的五年
我們主動(dòng)謀劃珠西綜合交通樞紐江門站，由城際軌道支線變綜合交通樞紐，并納入省“十三五”規(guī)劃；調(diào)整江門大道規(guī)劃，由單“Y”型變雙“Y”型，由交通干線變城市快速。開展交通大會(huì)戰(zhàn)，五年累計(jì)交通建設(shè)投入超400億元。建成江順大橋、江門大道北、江門大道中五洞-東甲立交段主線、廣珠鐵路、江羅高速、廣中江高速一期、新臺(tái)高速南延線、佛開高速九江大橋至三堡段擴(kuò)建等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施，江門大道南、臺(tái)開快速路及中開、高恩等高速公路、深茂鐵路、高新區(qū)碼頭等加快推進(jìn)?！皷|部一體、西部協(xié)同”區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展格局初步形成，中心城區(qū)框架進(jìn)一步拉開，濱江新城加快建設(shè)，臺(tái)開同城建設(shè)啟動(dòng)。
我們提出公園城市建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新設(shè)立公園建設(shè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作，打造七大龍頭公園[14]，新增森林公園52個(gè)、濕地公園6個(gè)，新建改建村居公園773個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)“一村（社區(qū)）一公園”。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，通過立法形式加強(qiáng)對(duì)潭江流域、市區(qū)山體保護(hù)，實(shí)施河長(zhǎng)制，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%、污水處理率達(dá)91%，空氣質(zhì)量總體居全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市前列。節(jié)約集約用地水平不斷提高，完成“三舊”改造[15]7034畝。
我們啟動(dòng)中國(guó)僑都“十個(gè)一”[16]建設(shè)，分別在馬來西亞、香港和印尼成功舉辦三屆世界江門青年大會(huì)，以“五邑銀信”為重要組成部分的《僑批檔案》入選世界記憶遺產(chǎn)名錄，江門史跡點(diǎn)入選海上絲綢之路中國(guó)史跡首批申遺遺產(chǎn)點(diǎn)，開平塘口倉東村榮獲聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)。我們策劃提出了五邑天地及蓬江33墟街、江海南岸印跡、新會(huì)學(xué)宮文心、鶴山嶺南鶴武、臺(tái)山海絲游歸、開平碉樓逸風(fēng)、恩平恩州學(xué)泉等特色文化品牌，啟動(dòng)第一批12個(gè)特色小鎮(zhèn)[17]建設(shè)。
過去五年，是保障民生、共建共享的五年
我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，推進(jìn)“大民政”工作，每年辦好十大民生實(shí)事，加大公共服務(wù)投入，五年全市各級(jí)財(cái)政民生投入累計(jì)超700億元，年均增長(zhǎng)25%。全面實(shí)現(xiàn)貧困村基本脫貧，“邑家園”家庭綜合服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)村（居）全覆蓋。實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化，各項(xiàng)保障待遇穩(wěn)步提升，低保標(biāo)準(zhǔn)、特困人員供養(yǎng)、孤兒供養(yǎng)、殘疾人扶助等社會(huì)救助水平大幅提高。列入全國(guó)第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)，建立城鄉(xiāng)一體化的居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。超額完成省下達(dá)的保障性住房建設(shè)和華僑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村危房改造任務(wù)。解決8.5萬農(nóng)村居民飲水安全問題。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，五年間全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.9萬人，失業(yè)人員再就業(yè)16.6萬人，建立省級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地，每年新增高技能人才1萬人以上。被授予“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市”，所有市（區(qū)）通過國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收。啟動(dòng)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)，建成一批國(guó)家、省和市衛(wèi)生鎮(zhèn)村，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和食品藥品安全治理體系不斷完善，“全面兩孩”政策有序?qū)嵤?。建成江門演藝中心、生命安全體驗(yàn)館和新的市工人文化宮、婦女兒童活動(dòng)中心，江門體育中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。榮獲“中國(guó)舞蹈之城”稱號(hào)，江門五邑聯(lián)合文化場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目入選文化部國(guó)家文化創(chuàng)新工程，成功舉辦四屆江門健走馬拉松大賽?！捌桨步T”建設(shè)力度不斷加大，成立食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)。各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。外事、港澳、對(duì)臺(tái)、民族、宗教、人防、打私、優(yōu)撫、雙擁、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、方志、氣象、應(yīng)急等工作均取得新進(jìn)展。
21. PPP模式：Public－Private－Partnership的縮寫，指政府與私人組織之間為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系。
22.“九證合一”：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《組織機(jī)構(gòu)代碼證》《稅務(wù)登記證》《社保登記證》《刻章許可證》《海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證》《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案表》《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》和統(tǒng)計(jì)部門的信息申報(bào)，改為一次申請(qǐng)、由工商部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和海關(guān)、商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫部門編號(hào)或標(biāo)識(shí)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
23.“雙隨機(jī)一公開”：在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
24.“邑門式”行政服務(wù)：指具有江門市特色的一門式一網(wǎng)式相結(jié)合的行政服務(wù)新模式。具體將實(shí)體辦事大廳按部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合服務(wù)窗口，多門變一門，一窗能辦多件事，并通過“邑門式”綜合管理系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事大廳無縫對(duì)接。建立前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件的服務(wù)模式。
25.自然人“邑門式”：指主要提供面向市民個(gè)人辦事的“邑門式”服務(wù)。
26. 法人“邑門式”：指主要提供面向企業(yè)辦事的“邑門式”服務(wù)。
27.“三嚴(yán)三實(shí)”：嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
28.“兩學(xué)一做”：學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，做合格黨員。
29.“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。
30.“三公”經(jīng)費(fèi)：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)。
31.“五位一體”：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)為一體的中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局。
32.“四個(gè)全面”：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。
33.“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”：習(xí)近平總書記在2012年末視察廣東時(shí)提出，廣東要努力成為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，為率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗。
34.“三戰(zhàn)略、三帶動(dòng)”：實(shí)施“珠西戰(zhàn)略”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、“大交通”發(fā)展戰(zhàn)略，突出有效投資、新型消費(fèi)、全面開放帶動(dòng)。
35.“三個(gè)千億計(jì)劃”行動(dòng)：堅(jiān)持每年策劃推介產(chǎn)業(yè)、交通、城建三大領(lǐng)域總投資均超千億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，并有計(jì)劃、有步驟分期分批推動(dòng)落實(shí)。
36.“4+1”產(chǎn)業(yè)體系：裝備制造、智能制造、綠色制造、精密制造和以北斗為重點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。
37.“五個(gè)倍增”：“十三五”期間，R&D占GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重、高新技術(shù)企業(yè)和科技型小微企業(yè)數(shù)量、科技孵化器及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例均實(shí)現(xiàn)倍增。
38.“一站四門戶”：一站即珠西綜合交通樞紐江門站，四門戶即江門東、西、南、北站。
39.“三大黃金通道”：通過西部沿海高速主動(dòng)對(duì)接港珠澳大橋，謀劃建設(shè)香臺(tái)高速，形成港澳地區(qū)連通大廣海灣、粵西的“南通道”；對(duì)接深中通道，加快中開、開春高速建設(shè)，形成深（中）江（陽）“中通道”；加快推進(jìn)廣中江高速建設(shè)和佛開、開陽高速擴(kuò)建，形成連通廣佛都市圈的“北通道”。
40.“五高”：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)、城市高品、環(huán)境高雅、社會(huì)高尚、政府高效。
41. 三處世界遺產(chǎn)：即世界文化遺產(chǎn)——開平碉樓與村落，世界記憶遺產(chǎn)——以“五邑銀信”為重要組成部分的《僑批檔案》，以及正在申遺的世界文化遺產(chǎn)——海上絲綢之路江門史跡點(diǎn)。
42.六項(xiàng)底線民生保障：城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、孤兒供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
43.“七個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)：清理一批土地（項(xiàng)目）、規(guī)劃“一張藍(lán)圖”、配建一套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、推行“一條龍”服務(wù)、建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目、打造一支專業(yè)隊(duì)伍、實(shí)施一套分類考核辦法。
44. 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十二條”：指《江門市關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》中12條扶持政策。
45.“1+6+N”創(chuàng)新格局：以江門國(guó)家高新區(qū)為示范區(qū)，以蓬江濱江新城、新會(huì)銀洲湖、鶴山工業(yè)城、臺(tái)山工業(yè)新城、開平翠山湖科技產(chǎn)業(yè)園、恩平工業(yè)園等6個(gè)分園區(qū)為功能區(qū)，以大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、中歐（江門）中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)、“環(huán)五邑大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈”等為拓展區(qū)。
46.“四眾”：眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌。
47. R&D：即Research and Development，指全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出。
48. 一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院、研究院：包括五邑大學(xué)與蓬江共建“教育裝備產(chǎn)業(yè)研究院”，與江門高新區(qū)共建“江門大健康國(guó)際創(chuàng)新研究院”，與新會(huì)共建“軌道交通產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，與鶴山共建“江門新材料及裝備國(guó)際創(chuàng)新研究院”和“珠西物流研究院”，與臺(tái)山共建“海洋工程產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，與開平共建“江門文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)及旅游規(guī)劃創(chuàng)新研究院”，與恩平共建“特色農(nóng)產(chǎn)品種植與深加工技術(shù)創(chuàng)新研究院”。
49. 人才強(qiáng)市“十四條”：指《江門市人民政府關(guān)于完善體制機(jī)制加快建設(shè)人才強(qiáng)市的若干意見》中14條扶持政策。
50. 江門“人才島”：圍繞潮連島，依托江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江門技師學(xué)院等，打造高技能人才基地和雙創(chuàng)園。
51. 一試兩證：即考生通過一次鑒定考核可同時(shí)獲得國(guó)家職業(yè)資格證書以及國(guó)際權(quán)威資格證書。
52. 高技能人才“菜單式”培訓(xùn)模式：從受訓(xùn)對(duì)象（單位或群體）的實(shí)際現(xiàn)狀和發(fā)展需求出發(fā)，采用模塊化、菜單化手段對(duì)傳統(tǒng)教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新、完善，由受訓(xùn)對(duì)象自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)師資，易被受訓(xùn)者所接受，更具靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性。
53.“六個(gè)優(yōu)先”：即優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)“零增地”增資擴(kuò)產(chǎn)，優(yōu)先支持企業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)先推介江門品牌產(chǎn)品，優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，優(yōu)先保障上市企業(yè)提升產(chǎn)能，優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè)設(shè)備智能化改造。
