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（江西省）2017年武寧縣人民政府工作報(bào)告（全文）

7、開展“兩學(xué)一做”，政府建設(shè)得到加強(qiáng)。一是法治建設(shè)全面深化。大力推進(jìn)依法行政，全年依法審結(jié)行政復(fù)議案件9起。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督，落實(shí)人大決議審議意見7件，辦理人大代表建議257件;積極支持政協(xié)參政議政，落實(shí)政協(xié)建議案2件，辦理政協(xié)提案329件。二是效能建設(shè)全面提升。修訂完善縣人民政府工作規(guī)則，召開縣政府常務(wù)會(huì)議17次，研究議題128項(xiàng)。建立了加強(qiáng)政府融資建設(shè)平臺(tái)項(xiàng)目資金管理有關(guān)規(guī)定，政府資金運(yùn)作管理進(jìn)一步規(guī)范?！叭龁我痪W(wǎng)”建設(shè)基本完成，行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)率達(dá)48%，中介服務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)率達(dá)65%。大力推進(jìn)政務(wù)公開，全年發(fā)布各類政務(wù)信息5000余條。三是廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深入開展“微腐敗”、“違插”、“紅包”等專項(xiàng)整治。行政機(jī)關(guān)公車改革全面完成，公務(wù)消費(fèi)一體化監(jiān)管體系建成運(yùn)行，“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓縮。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完成項(xiàng)目審計(jì)345個(gè)。

各位代表!過去一年取得的成績(jī)，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全縣人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向大力支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐縣武警官兵、全體政法干警，向所有關(guān)心、支持、參與武寧建設(shè)發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)總量偏小，增長(zhǎng)后勁不足，財(cái)政收入質(zhì)量不高;工業(yè)仍然是發(fā)展的短板，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約化發(fā)展水平還不夠高，缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目支撐;資源環(huán)境約束加劇，生態(tài)保護(hù)壓力加大;城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加難度不小，民生改善還有不少問題需要解決;社會(huì)穩(wěn)定壓力較大，社會(huì)治理面臨不少新情況、新問題;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、法治建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將高度重視，采取更加有力的舉措，切實(shí)加以解決。

2017年工作安排

2017年政府工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省市各項(xiàng)重大決策部署, 緊緊圍繞“始終堅(jiān)持生態(tài)立縣，全面推進(jìn)綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,以落實(shí)“新工業(yè)十年行動(dòng)”為先導(dǎo)，以“發(fā)展環(huán)境提升年”為主題，興產(chǎn)業(yè)壯實(shí)體，抓項(xiàng)目擴(kuò)固投，推改革惠民生，轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境，全面深化“三個(gè)示范”創(chuàng)建，全面夯實(shí)“五大生態(tài)”基礎(chǔ)，奮力邁出建設(shè)“秀美富裕幸福的山水武寧”堅(jiān)實(shí)步伐，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右;財(cái)政總收入增長(zhǎng)6 %左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15 %左右;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)9.5%左右，工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右;旅游購票人次增長(zhǎng)20%以上;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8 %左右和9 %左右。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將聚焦“八大行動(dòng)”，全面打響“八大戰(zhàn)役”：

一、聚焦綠色工業(yè)，全面打響新型工業(yè)升級(jí)戰(zhàn)

以實(shí)施新工業(yè)十年行動(dòng)為抓手，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雙量提升為目標(biāo)，匯聚一切力量和全部要素，加快推進(jìn)工業(yè)集聚集群、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造武寧綠色崛起的主引擎。

——著力推進(jìn)招商引資。始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“頭號(hào)工程”，牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，聚焦綠色光電、大健康、綠色食品、高新技術(shù)、生態(tài)旅游和礦產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)。全力實(shí)施招大引強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)，綜合運(yùn)用精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、以商招商、資源招商、環(huán)境招商等方式，加強(qiáng)與大國企、大央企、大民企和大外企的對(duì)接合作，重點(diǎn)對(duì)接巨騰集團(tuán)、上海華建、上海亞明、東方園林，爭(zhēng)取在引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)、大集團(tuán)上實(shí)現(xiàn)突破。力爭(zhēng)年內(nèi)新引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目30個(gè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目45個(gè);實(shí)際利用外資1億美元，完成外貿(mào)出口2.5億美元。

——著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。綠色光電產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持兩端發(fā)力、全鏈發(fā)展的思路，全力打造中國“燈飾之都、光明之城”。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前端，大力發(fā)展LED應(yīng)用產(chǎn)品，加強(qiáng)與南昌“光谷”的深度對(duì)接和沿海產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)承接，著力引進(jìn)一批具有核心技術(shù)、科技含量高的生產(chǎn)型龍頭項(xiàng)目和配套項(xiàng)目，加快推進(jìn)現(xiàn)有光電企業(yè)向整燈、LED等終端產(chǎn)品和新興光源轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入160億元。做旺產(chǎn)業(yè)后端，加快推進(jìn)國際燈飾博覽中心、山水武寧燈飾城、首戎北斗云等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)輻射力、產(chǎn)品影響力。大健康產(chǎn)業(yè)。在醫(yī)藥方面。大力推進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進(jìn)江西上禾醫(yī)用食品、上海萊士血液制品等項(xiàng)目，鼓勵(lì)昂泰膠囊、林全膠囊、江中飲片等企業(yè)拓展升級(jí)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增藥品、食品、健康產(chǎn)品批文1個(gè)以上;穩(wěn)步推進(jìn)中藥材規(guī)?；N植和集約化經(jīng)營，著力引進(jìn)中藥飲片、膳食、養(yǎng)生茶等加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)培育中藥材基地3個(gè)以上;鞏固 “中華蜜蜂之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果，引進(jìn)1—2家規(guī)模蜂產(chǎn)品加工企業(yè)，加大蜂蜜新產(chǎn)品開發(fā)力度，創(chuàng)優(yōu)“山水武寧”蜂蜜品牌。在健養(yǎng)方面。以診療康復(fù)、高端醫(yī)療、美容療養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生、老齡保健等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)廬山西海山水菁華、長(zhǎng)水中藥谷等項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)開發(fā)羅溪、上湯溫泉水療項(xiàng)目，加快實(shí)施縣中醫(yī)院、縣廣仁醫(yī)院老年康復(fù)中心和寧達(dá)頤養(yǎng)院等項(xiàng)目，打造國內(nèi)外最具影響力的康體養(yǎng)生養(yǎng)老勝地。綠色食品產(chǎn)業(yè)。圍繞油茶、淡水魚、茶葉、香榧、山核桃、獼猴桃、特色果蔬等農(nóng)特產(chǎn)品資源，加快推進(jìn)葆瑞生物、箬溪鱘魚加工、山泉飲用水等項(xiàng)目投產(chǎn)增效，著力引進(jìn)2家以上綠色食品精深加工企業(yè)。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+綠色食品”發(fā)展新模式，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、綠色食品加工企業(yè)與電商企業(yè)合作，構(gòu)建綠色食品網(wǎng)絡(luò)銷售體系。按照“六統(tǒng)一”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過資源整合、精品包裝、高端營銷，全面打響“山水武寧”綠色食品品牌。

——著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促優(yōu)化。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持“產(chǎn)學(xué)研”融合發(fā)展，加強(qiáng)與高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、省內(nèi)外高校對(duì)接合作，力促一批科研成果與本地企業(yè)成功嫁接，力爭(zhēng)年內(nèi)孵化企業(yè)3家以上。轉(zhuǎn)型升級(jí)促優(yōu)化。通過增加技改投資、貸款貼息、融資擔(dān)保、增資擴(kuò)股等舉措，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備進(jìn)行技改擴(kuò)能。加快推進(jìn)大湖塘鎢礦開發(fā)，促進(jìn)規(guī)模開采和深度加工。扶優(yōu)助強(qiáng)促優(yōu)化。加大政策傾斜和項(xiàng)目扶持力度，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持和小微企業(yè)優(yōu)惠政策，支持一批成長(zhǎng)性好、貢獻(xiàn)率高的中小微企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)靠大聯(lián)強(qiáng)、抱團(tuán)發(fā)展。并購重組促優(yōu)化。積極引導(dǎo)發(fā)展乏力、扭虧無望的企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、硬件入股等方式整合重組，重塑活力。2017年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入370億元、工業(yè)增加值78億元、利稅45億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上。

——著力提升園區(qū)平臺(tái)。完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，力爭(zhēng)規(guī)劃面積擴(kuò)展到10平方公里。加快土地房屋征收，適度超前建好園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)“四清”工作常態(tài)化，加強(qiáng)閑置和低效工業(yè)用地、廠房清理。加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)10家以上。強(qiáng)化配套服務(wù)。深入推進(jìn)“降成本、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)，全面優(yōu)化用地、用電、用工、融資、物流五大要素平臺(tái)，加快完善園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心功能。大力推進(jìn)“兩化融合”發(fā)展，加快園區(qū)智能信息化管理中心建設(shè)，構(gòu)建集產(chǎn)品展示、信息交流、服務(wù)管理于一體的綜合平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)園城融合發(fā)展，完善園區(qū)商貿(mào)、物流、醫(yī)療、教育、住房等功能配套。強(qiáng)化金融服務(wù)保障，探索建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)園通、轉(zhuǎn)貸通工作，為企業(yè)融資6億元以上。加強(qiáng)企業(yè)管理。實(shí)行投資強(qiáng)度和稅收雙責(zé)履諾制，憑企業(yè)實(shí)際貢獻(xiàn)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，提高土地收益和產(chǎn)出率。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)履約踐諾常態(tài)化考核約束機(jī)制，督促企業(yè)強(qiáng)化合同意識(shí)，兌現(xiàn)合同承諾，及時(shí)清退違約企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)中小企業(yè)信用示范區(qū)。始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保和安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度。

二、聚焦全域旅游，全面打響旅游示范提速戰(zhàn)

全力推進(jìn)全域旅游示范縣創(chuàng)建，圍繞“健康、運(yùn)動(dòng)、休閑”的發(fā)展定位，做強(qiáng)核心景區(qū)，做靚旅游景點(diǎn)，做優(yōu)服務(wù)配套，做響旅游品牌，推動(dòng)武寧旅游向“全域、全季、全業(yè)”發(fā)展，打造廬山西海旅游經(jīng)濟(jì)圈大本營。

——以項(xiàng)目帶動(dòng)，形成爆發(fā)力。全力推進(jìn)盛元·廬山西海養(yǎng)生中心、華夏國際旅游度假區(qū)、西海樓等項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施西海灣景區(qū)改造提升及燈光秀項(xiàng)目。啟動(dòng)武陵巖景區(qū)前期規(guī)劃工作，實(shí)施觀音島、觀湖島規(guī)劃提升工程，積極爭(zhēng)創(chuàng)一批A級(jí)旅游景區(qū)，引進(jìn)一批小而精、優(yōu)而特的旅游延鏈配套項(xiàng)目，豐富旅游業(yè)態(tài)。推進(jìn)巾口、羅坪、楊洲、上湯特色小鎮(zhèn)建設(shè)，因地制宜打造3—5個(gè)旅游新村。引入發(fā)展一批影視文化、水上運(yùn)動(dòng)、小球競(jìng)技、山地運(yùn)動(dòng)為主的項(xiàng)目基地，爭(zhēng)取1個(gè)以上國字號(hào)體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心落戶。實(shí)施“各行各業(yè)+旅游”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、綠色光電、森林康養(yǎng)、體育文化+旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。十分珍惜核心旅游資源，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃來選擇布局項(xiàng)目，杜絕粗放開發(fā)、低水平重復(fù)建設(shè)。

——以配套完善，提升承載力。加快完善西海燕碼頭游客集散中心功能，推進(jìn)沿湖景區(qū)景點(diǎn)游船?？看a頭建設(shè)。完成宋溪鎮(zhèn)楊梅園燕子山公路建設(shè)，啟動(dòng)長(zhǎng)水、神霧山景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游公路改造提升工程。完成藝邦半島、美吉特兩個(gè)五星級(jí)酒店裝修并試營業(yè)，發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)快捷型酒店，改造提升3家星級(jí)賓館，新建和改擴(kuò)建50個(gè)2A級(jí)以上旅游廁所，建設(shè)特色民宿示范點(diǎn)10個(gè)以上，創(chuàng)評(píng)品牌農(nóng)家樂20家，打造1—2個(gè)獨(dú)具武寧特色的美食、購物街區(qū)。（江西省）2017年武寧縣人民政府工作報(bào)告（全文）

——以宣傳營銷，擴(kuò)大影響力。加強(qiáng)與主流媒體、新興媒介、旅游創(chuàng)意策劃單位合作，通過旅游設(shè)計(jì)、包裝策劃、文化營銷、作品演繹等形式，唱響武寧小城故事，宣傳武寧旅游形象，塑造武寧旅游品牌。推出“春賞浩瀚花海、夏游萬頃碧波、秋登九嶺幕阜、冬泡原湯溫泉”等四季旅游高品質(zhì)主題產(chǎn)品，打造湖島觀光游、羅坪楊洲山水生態(tài)游兩條精品線路。拓展本土特色美食市場(chǎng)，延伸旅游商品產(chǎn)業(yè)鏈，舉辦山水武寧美食節(jié)和旅游商品大賽，支持旅游產(chǎn)品創(chuàng)建品牌。承辦好花朝節(jié)、燈光節(jié)、楊梅節(jié)、環(huán)鄱陽湖自行車賽、全國滑水大賽等旅游節(jié)慶和體育賽事活動(dòng)，不斷提升武寧旅游的知名度和關(guān)注度。

——以服務(wù)優(yōu)化，增強(qiáng)保障力。廣泛開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提升活動(dòng)，培育一批三星級(jí)以上旅行社，完善全縣交通道路導(dǎo)示和城區(qū)水域夜航航標(biāo)系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)范景區(qū)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，加快推進(jìn)智慧旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建立旅游投訴受理及綜合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)旅游安全、游覽環(huán)境、交通疏導(dǎo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管。完善旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持政策，全力保障旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、聚焦最美小城，全面打響城鎮(zhèn)示范攻堅(jiān)戰(zhàn)

全力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)示范縣創(chuàng)建，堅(jiān)持新老統(tǒng)籌、產(chǎn)城并重、秀外慧中、內(nèi)外同質(zhì)的理念，以中國人居環(huán)境獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)建工作，努力把武寧打造成全國最文明、最美麗的山水園林城市。

——以更快的速度推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè)。全面完成城市總體規(guī)劃修編、城市設(shè)計(jì)和城區(qū)慢行系統(tǒng)、市政管網(wǎng)、停車場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，完善各大片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。加快完成城區(qū)高速出口、環(huán)城大道、迎賓大道兩側(cè)景觀提升工程，快速推進(jìn)城防堤、湖濱北路拓寬、湖濱橋和沿湖慢行車道等項(xiàng)目，啟動(dòng)一批老城區(qū)主干道“白改黑”和街道立面街景改造工程，打造山水融合、景城一體的獨(dú)特城市景觀。加快推進(jìn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造，完善自來水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、地下弱電管線、天然氣管道和人行道等基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)一批公共停車場(chǎng)、小游園、小廣場(chǎng)、小綠地，全面優(yōu)化城市功能。

——以更大的力度提升城市管理水平。以城市管理提升年為契機(jī)，重點(diǎn)整治城市違建、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、亂鳴亂放、城市噪音等突出問題。積極開展市民素質(zhì)提升工程，大力宣傳市民文明公約，不斷規(guī)范市民文明行為。探索城市保潔新模式，逐步將城區(qū)街道清掃保潔和“牛皮癬”治理推向市場(chǎng)。建立全縣物業(yè)管理部門聯(lián)系工作機(jī)制，加強(qiáng)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)組建工作，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)公司管理，不斷提升服務(wù)水平。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域大部制改革，加快數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)，建立智慧治理信息中心，實(shí)現(xiàn)資源共享、高效管理。

——以更廣的渠道做好城市經(jīng)營文章。做好土地經(jīng)營，加大已儲(chǔ)備土地及其周邊基礎(chǔ)設(shè)施投入，創(chuàng)優(yōu)土地環(huán)境，提升土地價(jià)值，實(shí)現(xiàn)依法有序供給。盤活閑置資源，加大對(duì)老城區(qū)行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)的收儲(chǔ)和處置，利用和運(yùn)營好城區(qū)公交站臺(tái)、城市空間廣告位等公共空間資源，提高經(jīng)營收入。積極發(fā)行企業(yè)債，力爭(zhēng)在多元融資上有新突破。落實(shí)中央“去庫存”要求，加快推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)商品房銷售3000套以上，實(shí)現(xiàn)稅收1.7億元。

——以更新的理念加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)。加大金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)和培育力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新金融保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善終端服務(wù)，積極推動(dòng)達(dá)標(biāo)企業(yè)掛牌新三板、新四板;加大預(yù)防和打擊非法集資活動(dòng)力度，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展商貿(mào)業(yè)。加快推進(jìn)聯(lián)盛快樂城、鰲魚廣場(chǎng)、建材大市場(chǎng)等大型城市綜合體建設(shè)運(yùn)營，規(guī)劃建設(shè)一批汽車、建材加工、農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品等大型專業(yè)市場(chǎng)，積極發(fā)展一批特色商貿(mào)街區(qū)，打造城市核心大商圈。發(fā)展電商物流業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的特色電商平臺(tái)和物流平臺(tái)，推進(jìn)“電商扶農(nóng)、快遞下鄉(xiāng)”工程，打造支撐發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)的“互聯(lián)+物聯(lián)”大網(wǎng)絡(luò)。

四、聚焦生態(tài)樣板，全面打響生態(tài)示范先行戰(zhàn)

全力推進(jìn)綠色生態(tài)示范縣創(chuàng)建，按照全天監(jiān)控、全局管理、創(chuàng)新理念、完善機(jī)制的思路，堅(jiān)守生態(tài)紅線，實(shí)施生態(tài)建養(yǎng)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新生態(tài)機(jī)制，當(dāng)好“美麗中國”江西樣板行動(dòng)的排頭兵。

——保護(hù)綠色環(huán)境。深化“凈水”行動(dòng)。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”和“清河行動(dòng)”，持續(xù)開展河道砂石采運(yùn)銷、湖區(qū)漁業(yè)秩序、河湖流域水資源、畜禽養(yǎng)殖污染、城區(qū)污水管網(wǎng)等專項(xiàng)整治。加快推進(jìn)生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)，實(shí)施廬山西海大水面開發(fā)養(yǎng)殖，創(chuàng)建生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖品牌。深化“護(hù)綠”行動(dòng)。建立和推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，繼續(xù)實(shí)施全面禁伐，新增生態(tài)公益林30萬畝，實(shí)施天然林保護(hù)工程128萬畝，加強(qiáng)森林有害生物防治，建設(shè)質(zhì)量更優(yōu)的森林生態(tài)系統(tǒng)。深化“凈空”行動(dòng)。持續(xù)開展黃標(biāo)車淘汰報(bào)廢專項(xiàng)整治，劃定禁行區(qū)域，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)。加強(qiáng)餐飲油煙整治，推動(dòng)城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所安裝高效油煙凈化設(shè)施。做好工地?fù)P塵管控，督促施工單位嚴(yán)格按照除塵降塵要求作業(yè)。深化“凈土”行動(dòng)。狠抓礦山環(huán)境污染專項(xiàng)整治，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作。積極推廣測(cè)土配方施肥，倡導(dǎo)使用農(nóng)田綠肥，從源頭減少農(nóng)業(yè)面源污染。全力整改中央環(huán)保督察組反饋的突出問題，加大環(huán)?！傲泓c(diǎn)行動(dòng)”的強(qiáng)度和頻度，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲重罰環(huán)境違法行為，絕不給污染企業(yè)“開綠燈”。

——發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建低碳循環(huán)的綠色工業(yè)體系、生態(tài)有機(jī)的綠色農(nóng)業(yè)體系、集約高效的綠色服務(wù)業(yè)體系，推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化。發(fā)展新型工業(yè)，主攻綠色光電、大健康、綠色食品三大產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展綠色制造，以低能耗、無污染、高技術(shù)的新產(chǎn)品引領(lǐng)行業(yè)、占領(lǐng)市場(chǎng)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、品牌化，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、特色種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)觀光等富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、商務(wù)會(huì)展等新興服務(wù)業(yè)。

——完善綠色機(jī)制。嚴(yán)守“四條紅線”，完善紅線內(nèi)管制舉措，嚴(yán)控土地、林地資源無序流轉(zhuǎn)。積極探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，爭(zhēng)取第一批納入流域生態(tài)補(bǔ)償范圍。健全河湖保護(hù)和管理制度，抓好河湖保護(hù)管理突出問題整治。加快建立統(tǒng)一的確權(quán)登記系統(tǒng)，建立完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度。健全生態(tài)文明考核和責(zé)任追究制度，制定出臺(tái)我縣生態(tài)文明目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法。積極推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境綜合治理、森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估監(jiān)測(cè)等多項(xiàng)制度體系創(chuàng)新，加快形成一批可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明建設(shè)制度成果，為全省乃至全國生態(tài)文明建設(shè)積累有益經(jīng)驗(yàn)。

五、聚焦開放升級(jí)，全面打響發(fā)展活力提升戰(zhàn)

牢牢把握干事創(chuàng)業(yè)“黃金期”和跨越發(fā)展“窗口期”，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，用改革的思路破解難題，用創(chuàng)新的舉措激發(fā)活力，用開放的胸懷贏得機(jī)遇，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

——以改革為抓手，增強(qiáng)發(fā)展后勁。突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。深化行政審批制度改革，以“放管服”改革為重點(diǎn)，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，做到能減則減、應(yīng)放盡放、清單管理。深化市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)，抓好公共服務(wù)事項(xiàng)清單編制和發(fā)布工作。深化投融資體制改革，實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，優(yōu)化企業(yè)投資管理服務(wù)流程，充分激發(fā)社會(huì)投資活力。

——以創(chuàng)新為舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“環(huán)境是金”的理念，深入開展發(fā)展環(huán)境提升年活動(dòng)。推進(jìn)政策環(huán)境優(yōu)化。持續(xù)抓好政策措施落地兌現(xiàn)，暢通項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”，不斷降低企業(yè)制度性交易成本。推進(jìn)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展“110”服務(wù)功能，進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批前置中介服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)，開展好“企業(yè)評(píng)環(huán)境”系列活動(dòng)。推進(jìn)作風(fēng)環(huán)境優(yōu)化。落實(shí)好“首問負(fù)責(zé)制”、“承諾服務(wù)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“一次性告知制”，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)管理。推進(jìn)法制環(huán)境優(yōu)化。清理公示全縣執(zhí)法、檢查、收費(fèi)目錄，規(guī)范涉企行政處罰，加大涉企案件查辦力度，整頓市場(chǎng)秩序。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。加快構(gòu)建有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系，加強(qiáng)創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備，鼓勵(lì)科技人才、高校畢業(yè)生大膽創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

——以開放為帶動(dòng)，培育發(fā)展動(dòng)能。緊盯贛江新區(qū)、昌九一體、生態(tài)文明、全域旅游等方面，針對(duì)性謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批具備競(jìng)爭(zhēng)條件、符合國家投資方向的重點(diǎn)項(xiàng)目，力求爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金支持。主動(dòng)對(duì)接國家、省市“十三五”期間布局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極跟進(jìn)南昌至修水城際鐵路規(guī)劃建設(shè)。大力實(shí)施“重大項(xiàng)目落實(shí)年”，建立完善“督查長(zhǎng)”、“五環(huán)鏈接”和“3+N”等工作推進(jìn)督導(dǎo)考核機(jī)制，樹立“項(xiàng)目為零、實(shí)績(jī)?yōu)榱恪钡膶?dǎo)向，做到以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目評(píng)能力、以項(xiàng)目定獎(jiǎng)懲，形成全縣上下謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、推項(xiàng)目的濃厚氛圍。

六、聚焦富美鄉(xiāng)村，全面打響三農(nóng)發(fā)展整體戰(zhàn)

堅(jiān)定不移抓好“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)、農(nóng)村秀美和諧、農(nóng)民富裕幸福。

——做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝，完成糧食種植42.2萬畝。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新增蔬菜基地1000畝、高產(chǎn)油茶5000畝，新建和改造茶園2000畝，發(fā)展獼猴桃等特色水果4000畝、彩色植物2000畝。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，努力形成“一核四園”發(fā)展格局。全力創(chuàng)建綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，確保全年新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌8個(gè)、市知名商標(biāo)2個(gè)、省級(jí)以上名牌商標(biāo)1個(gè)。深入開展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。鞏固農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革成果，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)和小型農(nóng)田水利工程管理體制改革等工作。資料共享_資料庫_報(bào)告模板

——做優(yōu)農(nóng)村人居環(huán)境。按照“統(tǒng)一布局、連片規(guī)劃、分批推進(jìn)、成片建設(shè)”的要求，做好“十三五”期間新農(nóng)村布點(diǎn)規(guī)劃，完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制，打造一批新農(nóng)村建設(shè)示范亮點(diǎn)，建成一批生態(tài)優(yōu)良的精品村和示范村，力爭(zhēng)新增1—2個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。狠抓農(nóng)民建房管理，加大農(nóng)民建房亂象整治力度，防止超高超大建房、亂搭亂建和有新房無新貌問題發(fā)生。實(shí)施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程，加快建成魯溪等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，建設(shè)一批鄉(xiāng)村污水處理站。大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，加快推進(jìn)桐林老垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，推動(dòng)農(nóng)村清潔工程常態(tài)化運(yùn)行。深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，強(qiáng)化文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，打造“整潔美麗、和諧宜居”的農(nóng)民幸福家園。

——拓寬農(nóng)民增收渠道。全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家、農(nóng)民合作社40家、家庭農(nóng)場(chǎng)42家，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收。加快推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，積極推廣農(nóng)村電子商務(wù)，引導(dǎo)扶持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑旅游、鄉(xiāng)村民宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條延伸中獲得更多收益。強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)，發(fā)放財(cái)政惠農(nóng)信貸通貸款1.1億元，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍和農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)品種，提升金融服務(wù)“三農(nóng)”水平。

七、聚焦幸福民生，全面打響共建共享統(tǒng)籌戰(zhàn)

堅(jiān)持以民為本，真情真意辦民生實(shí)事，切實(shí)加大民生投入，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施“十大工程”，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

——實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用項(xiàng)目帶動(dòng)貧困村發(fā)展，爭(zhēng)取11個(gè)貧困村全部退出。繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)、光伏、就業(yè)、安居、教育、健康、兜底等扶貧工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧。嚴(yán)格把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)，杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。按照“脫貧不脫政策”要求全力幫扶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收、就業(yè)增資，確保貧困戶不再返貧。

——實(shí)施教育提質(zhì)工程。全面推進(jìn)縣八小、三小、四小、第一幼兒園等一批學(xué)校新建、改擴(kuò)建工程，啟動(dòng)第三幼兒園、縣城初中學(xué)校和二小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施9所農(nóng)村學(xué)校薄改計(jì)劃、9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)少年兒童服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)施名師名校工程，加快推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗，加大農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充力度，落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，逐步提高教師待遇。全面對(duì)接高考改革，理順辦學(xué)體制，繼續(xù)支持江西美術(shù)專修學(xué)院發(fā)展，提高公辦和普惠性幼兒園覆蓋率。抓好校園法制教育，強(qiáng)化校園及周邊環(huán)境整治，完善學(xué)校“三防”設(shè)施，保障校園安全穩(wěn)定。

——實(shí)施健康武寧工程。完成新中醫(yī)院整體搬遷和婦幼保健院改擴(kuò)建，加快推進(jìn)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓、醫(yī)技樓和職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)，啟動(dòng)一批村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，強(qiáng)化醫(yī)療公益屬性，繼續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療試點(diǎn)工作和國家基本藥物制度，做好重大疾病免費(fèi)救治工作。加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，啟動(dòng)縣體育中心等項(xiàng)目建設(shè)，舉辦武寧特色體育賽事，營造全民健身氛圍。

——實(shí)施保障擴(kuò)面工程。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)9100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)4800人，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3500人。大力推行“五證合一”，繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。完成縣級(jí)救助站建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與慈善福利事業(yè)。健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，統(tǒng)籌發(fā)展居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

——實(shí)施安居樂業(yè)工程。推進(jìn)農(nóng)村危房改造1300戶，完善農(nóng)村住房保障體系。實(shí)施棚戶區(qū)改造1052戶，其中城市棚改993戶、林業(yè)棚改59戶，發(fā)放住房補(bǔ)貼380戶。推進(jìn)保障安置房新建項(xiàng)目開工建設(shè)，加快續(xù)建項(xiàng)目全面掃尾。降低保障房準(zhǔn)入門檻，完善準(zhǔn)入退出機(jī)制，提高保障房入住率。

——實(shí)施文化共享工程。全力創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，開展好農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)，舉辦好第五屆中老年藝術(shù)節(jié)、第六屆青少年藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，不斷健全名錄體系。深入開展民間文化藝術(shù)普查工作，將傳統(tǒng)地方文化與旅游相融合，豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵，擴(kuò)大優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的知名度和影響力。支持文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建文化與其他產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)融合的新型業(yè)態(tài)。

——實(shí)施交通暢行工程。加快推進(jìn)省道宋水線羅溪至靖安段等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)巷口至彭坪等縣鄉(xiāng)道升級(jí)拓寬工程，改造農(nóng)村危橋11座，建成農(nóng)村水泥路150公里。推進(jìn)農(nóng)村道路交通管理“兩站兩員”建設(shè)，健全完善公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。加強(qiáng)公路安全巡查，經(jīng)常性開展打非治違和源頭治超聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，整治交通安全隱患。推動(dòng)新區(qū)客運(yùn)站建成使用，積極引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)加大投資，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。

——實(shí)施電力提升工程。完善新老城區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和改造，加快完成城區(qū)220KV變電站建設(shè)，力爭(zhēng)新建改造農(nóng)村10KV線路70公里以上、新建改造配電變臺(tái)30臺(tái)。加快推進(jìn)110KV魯溪輸變電工程和110KV魯溪變電站35KV送出工程。深入開展客戶經(jīng)理進(jìn)萬家、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，著力提升電力保障服務(wù)水平。

——實(shí)施水利發(fā)展工程。全面完成豫寧北防洪工程，啟動(dòng)環(huán)廬山西海及一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程，分批除險(xiǎn)加固20座小型病險(xiǎn)水庫。全面完成2016年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程和山塘整治建設(shè)掃尾任務(wù)，并啟動(dòng)驗(yàn)收工作，實(shí)施2017年度小農(nóng)水項(xiàng)目縣、高效節(jié)水示范縣工程。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全及農(nóng)村小型水電站增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目。

——實(shí)施社會(huì)平安工程。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故。深入推進(jìn)信訪法治化改革，建立完善網(wǎng)上信訪系統(tǒng)，全面落實(shí)聯(lián)合接訪制度，暢通信訪渠道，打造陽光、法治、責(zé)任信訪。大力推進(jìn)法治武寧、平安武寧建設(shè)。啟動(dòng)“七五”普法宣傳教育，規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，完善法律援助制度;健全社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化、常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)應(yīng)急管理“一案三制”建設(shè)，有效預(yù)防和處置各類突發(fā)事件。深入開展食品安全城市創(chuàng)建，加大食品藥品安全監(jiān)管力度。積極支持關(guān)工委、老年大學(xué)、老年體協(xié)、老科協(xié)、工經(jīng)聯(lián)等老年組織工作。依法保護(hù)婦女兒童及殘疾人合法權(quán)益。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。統(tǒng)籌抓好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、編制、檔案、保密、史志、防震減災(zāi)、人民防空、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、民族宗教、紅十字會(huì)、氣象、郵政、通信等各項(xiàng)工作。

八、聚焦清廉政府，全面打響作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)

面對(duì)改革的持續(xù)深入和法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，堅(jiān)定不移加強(qiáng)自身建設(shè)，努力構(gòu)建法治政府、高效政府、為民政府和廉潔政府。

——堅(jiān)持依法行政。主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。充分聽取和吸納各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團(tuán)體意見，提高行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化水平。全面推行政府法律顧問制度，依法全面推進(jìn)政務(wù)公開，打造法治政府。

——堅(jiān)持高效施政。加強(qiáng)重要決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)落實(shí)情況的督查督辦，創(chuàng)新績(jī)效管理模式，切實(shí)提高政府辦事效率和履職能力。積極改進(jìn)政務(wù)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)方式，加大信息化建設(shè)和網(wǎng)上服務(wù)力度，變“群眾跑腿”為“信息跑腿”，變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)調(diào)辦”，打造高效政府。

——堅(jiān)持為民執(zhí)政。始終把群眾滿意作為政府工作的最終目標(biāo)和根本追求，牢固樹立政府過“緊日子”、讓群眾過“好日子”的思想，做到財(cái)力優(yōu)先向民生集中，政策優(yōu)先向民生傾斜，服務(wù)優(yōu)先向民生覆蓋。聚焦群眾普遍關(guān)心的養(yǎng)老憂慮、就醫(yī)苦惱、交通怨言、舌尖安全、辦事不順等問題，認(rèn)真做好一批民生實(shí)事，打造為民政府。

——堅(jiān)持廉潔從政。深入貫徹“一準(zhǔn)則、兩條例”，堅(jiān)決執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”精神，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格預(yù)算管理，確?！叭苯?jīng)費(fèi)逐年下降，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造廉潔政府。

各位代表，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航;千帆共競(jìng)，奮勇者當(dāng)先。今年是新一屆政府第一個(gè)完整的工作年度，面對(duì)新的征程，讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，與40萬勤勞智慧的武寧人民攜手共進(jìn)，謀發(fā)展之道，行務(wù)實(shí)之舉，辦惠民之事，為建設(shè)秀美富裕幸福的山水武寧而努力奮斗!

附《政府工作報(bào)告》名詞解釋：

1、“五大生態(tài)”: 是指縣十四次黨代會(huì)提出的著力構(gòu)建“綠色經(jīng)濟(jì)生態(tài)、優(yōu)美自然生態(tài)、養(yǎng)生宜居生態(tài)、和諧人文生態(tài)、清明政治生態(tài)”等五大生態(tài)。

2、“八大行動(dòng)”: 是指為貫徹落實(shí)縣十四次黨代會(huì)精神提出的實(shí)施“綠色工業(yè)、全域旅游、生態(tài)樣板、開放升級(jí)、最美小城、富美鄉(xiāng)村、幸福民生、清廉政府”等八大行動(dòng)。

3、“三個(gè)示范”:是指縣十四次黨代會(huì)提出的全力打造“綠色生態(tài)示范縣、全域旅游示范縣、城鎮(zhèn)建設(shè)示范縣”等三個(gè)示范。

4、“3+N”推進(jìn)機(jī)制：是指為全面貫徹落實(shí)縣十四次黨代會(huì)精神而建立的重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制?！?”是指“三個(gè)示范”，“N”是指工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)安全穩(wěn)定等多個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組。大牛工程師

5、“財(cái)園通”：即財(cái)園信貸通，是指以財(cái)政存量資金為保證金，撬動(dòng)銀行貸款，幫助工業(yè)園企業(yè)申報(bào)獲得1年期以內(nèi)、500萬元以下流動(dòng)資金貸款融資模式。

6、“轉(zhuǎn)貸通”：是指由縣人民政府主導(dǎo)，金融部門監(jiān)管，九江銀行武寧支行具體承辦，在我縣設(shè)分支機(jī)構(gòu)的各商業(yè)銀行共同參與運(yùn)營，為幫助工業(yè)企業(yè)解決到期銀行貸款轉(zhuǎn)貸資金周轉(zhuǎn)困難而設(shè)立的一種“低成本、免擔(dān)保、普惠式”專項(xiàng)短期信貸金融服務(wù)項(xiàng)目。

7、“九項(xiàng)整治”：是指湖區(qū)漁業(yè)秩序、河湖流域水資源、河道砂石采運(yùn)銷、城市污水管網(wǎng)、市容市貌、黃標(biāo)車淘汰和車輛停放、森林資源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染、礦山環(huán)境污染”等九個(gè)方面的綜合治理。

8、“河長(zhǎng)制”：是指各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理，保護(hù)河流良好的生態(tài)環(huán)境。

9、新四板：也稱作區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。是指中央為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，解決“中小企業(yè)多、融資難;社會(huì)資金多、投資難”問題，允許各地重新設(shè)立的由地方政府管理、非公開發(fā)行證券的場(chǎng)所，是資本市場(chǎng)服務(wù)小微企業(yè)的新的組織形式和業(yè)態(tài)，是多層次資本市場(chǎng)體系的組成部分。

10、“三品一標(biāo)”:是指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的統(tǒng)稱。

11、“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”：是指省、設(shè)區(qū)市、縣三級(jí)財(cái)政，按2:1:2的比例籌集資金，存入合作銀行，作為貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。合作銀行按照不低于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的8倍放大貸款額度，向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放一年期以內(nèi)無抵押、無擔(dān)保貸款的一種融資模式。

12、“七五”普法：是指在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)。

13、“三單一網(wǎng)”：是指權(quán)力清單、責(zé)任清單、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

14、“兩學(xué)一做”：是指學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，做合格黨員。

15、“一崗雙責(zé)”：“一崗”是指領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)對(duì)應(yīng)的崗位，“雙責(zé)”是指領(lǐng)導(dǎo)干部既要履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。

16、“微腐敗”整治：是指對(duì)發(fā)生在群眾身邊的一種行為很小、比較普遍、社會(huì)公眾對(duì)其態(tài)度曖昧的亂用公權(quán)行為的專項(xiàng)整治。

17、“違插”整治：是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)整治。

18、“紅包”整治：是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包的專項(xiàng)整治。

19、“三公經(jīng)費(fèi)”：是指政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)。

20、“南昌光谷”：是指省政府第53次常務(wù)會(huì)議確定要利用好自主研發(fā)的硅基LED技術(shù)、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞上游芯片制造、中游器件封裝、下游應(yīng)用產(chǎn)品和配套材料及設(shè)備四個(gè)環(huán)節(jié)，加快發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)，全力打造“南昌光谷”。

21、“六統(tǒng)一”：是指統(tǒng)一品種、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品質(zhì)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝。

22、“四清工作”：是指清理閑置土地、清理閑置廠房、清理拖欠土地出讓金行為、規(guī)范廠房出租行為。

23、“兩化融合”：是指信息化和工業(yè)化高層次的深度結(jié)合，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路。

24、“新三板”：是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，依據(jù)證券法設(shè)立的全國性證券交易場(chǎng)所，2012年9月正式注冊(cè)成立，是繼上海證券交易所、深圳證券交易所之后第三家全國性證券交易場(chǎng)所，也稱全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。

25、“清河行動(dòng)”：是指我省在水資源保護(hù)方面的重點(diǎn)工作，主要是“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”，重點(diǎn)整治江河湖泊存在的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈等突出問題。

26、“林長(zhǎng)制”：是指由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“林長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源和森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和治理。

27、“四條紅線”：是指生態(tài)、水資源、耕地和湖岸線等四條紅線。

28、“三去一降一補(bǔ)”：是指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

29、“放管服”：是指簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

30、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“110”：是指為全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境而設(shè)立的24小時(shí)全天候舉報(bào)投訴和困難求助熱線。

31、“五環(huán)鏈接”：是指項(xiàng)目建設(shè)“周協(xié)調(diào)、月調(diào)度、季推進(jìn)、半年督查、年度總結(jié)”推進(jìn)機(jī)制。

32、“一核四園”：是指宋溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)，楊洲、羅坪休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)示范園，巾口、官蓮休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園，澧溪、甫田花卉苗木(彩色植物)示范園，清江、石渡瓜果產(chǎn)業(yè)示范園。

33、“薄改計(jì)劃”：是指農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校薄弱改造計(jì)劃。

34、學(xué)校“三防”設(shè)施：是指從人防、物防、技防等三方面加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作，保障校園安全穩(wěn)定。

35、“五證合一”：是指實(shí)行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”登記制度。

36、“兩站兩員”：“兩站”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站及農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站，“兩員”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職交通管理員及農(nóng)村交通安全協(xié)管員。

37、“一案三制”：“一案”是指應(yīng)急預(yù)案，“三制”是指應(yīng)急管理體制、機(jī)制和法制。
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