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（江西省）2017年武寧縣人民政府工作報告（全文）

7、開展“兩學一做”，政府建設得到加強。一是法治建設全面深化。大力推進依法行政，全年依法審結(jié)行政復議案件9起。自覺接受縣人大及其常委會的依法監(jiān)督，落實人大決議審議意見7件，辦理人大代表建議257件;積極支持政協(xié)參政議政，落實政協(xié)建議案2件，辦理政協(xié)提案329件。二是效能建設全面提升。修訂完善縣人民政府工作規(guī)則，召開縣政府常務會議17次，研究議題128項。建立了加強政府融資建設平臺項目資金管理有關規(guī)定，政府資金運作管理進一步規(guī)范?！叭龁我痪W(wǎng)”建設基本完成，行政審批事項精簡率達48%，中介服務事項精簡率達65%。大力推進政務公開，全年發(fā)布各類政務信息5000余條。三是廉政建設全面加強。扎實開展“兩學一做”學習教育，嚴格落實“一崗雙責”，深入開展“微腐敗”、“違插”、“紅包”等專項整治。行政機關公車改革全面完成，公務消費一體化監(jiān)管體系建成運行，“三公”經(jīng)費大幅壓縮。全面加強審計監(jiān)督，完成項目審計345個。

各位代表!過去一年取得的成績，是市委、市政府和縣委正確領導的結(jié)果，是縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界大力支持的結(jié)果，是全縣人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向大力支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、各人民團體和社會各界人士，向駐縣武警官兵、全體政法干警，向所有關心、支持、參與武寧建設發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟總量偏小，增長后勁不足，財政收入質(zhì)量不高;工業(yè)仍然是發(fā)展的短板，園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)集聚集群集約化發(fā)展水平還不夠高，缺乏大項目、好項目和龍頭項目支撐;資源環(huán)境約束加劇，生態(tài)保護壓力加大;城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加難度不小，民生改善還有不少問題需要解決;社會穩(wěn)定壓力較大，社會治理面臨不少新情況、新問題;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)，擔當意識、作風建設、廉政建設、法治建設有待進一步加強。對此，我們將高度重視，采取更加有力的舉措，切實加以解決。

2017年工作安排

2017年政府工作的指導思想是：深入貫徹黨的十八屆六中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實省市各項重大決策部署, 緊緊圍繞“始終堅持生態(tài)立縣，全面推進綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,以落實“新工業(yè)十年行動”為先導，以“發(fā)展環(huán)境提升年”為主題，興產(chǎn)業(yè)壯實體，抓項目擴固投，推改革惠民生，轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境，全面深化“三個示范”創(chuàng)建，全面夯實“五大生態(tài)”基礎，奮力邁出建設“秀美富裕幸福的山水武寧”堅實步伐，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長9.5%左右;財政總收入增長6 %左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長15 %左右;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入增長9.5%左右，工業(yè)增加值增長9%左右;社會消費品零售總額增長10%左右;旅游購票人次增長20%以上;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8 %左右和9 %左右。

為實現(xiàn)上述目標，我們將聚焦“八大行動”，全面打響“八大戰(zhàn)役”：

一、聚焦綠色工業(yè)，全面打響新型工業(yè)升級戰(zhàn)

以實施新工業(yè)十年行動為抓手，以實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟雙量提升為目標，匯聚一切力量和全部要素，加快推進工業(yè)集聚集群、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造武寧綠色崛起的主引擎。

——著力推進招商引資。始終把招商引資作為經(jīng)濟工作的“頭號工程”，牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策、重點產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，聚焦綠色光電、大健康、綠色食品、高新技術(shù)、生態(tài)旅游和礦產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地招商，促進產(chǎn)業(yè)迅速做大做強。全力實施招大引強攻堅行動，綜合運用精準招商、專業(yè)招商、以商招商、資源招商、環(huán)境招商等方式，加強與大國企、大央企、大民企和大外企的對接合作，重點對接巨騰集團、上海華建、上海亞明、東方園林，爭取在引進大項目、大企業(yè)、大集團上實現(xiàn)突破。力爭年內(nèi)新引進項目60個，其中億元以上項目30個，主導產(chǎn)業(yè)類項目45個;實際利用外資1億美元，完成外貿(mào)出口2.5億美元。

——著力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。綠色光電產(chǎn)業(yè)。堅持兩端發(fā)力、全鏈發(fā)展的思路，全力打造中國“燈飾之都、光明之城”。做強產(chǎn)業(yè)前端，大力發(fā)展LED應用產(chǎn)品，加強與南昌“光谷”的深度對接和沿海產(chǎn)業(yè)的主動承接，著力引進一批具有核心技術(shù)、科技含量高的生產(chǎn)型龍頭項目和配套項目，加快推進現(xiàn)有光電企業(yè)向整燈、LED等終端產(chǎn)品和新興光源轉(zhuǎn)型升級，力爭全年引進光電產(chǎn)業(yè)項目40個以上，實現(xiàn)主營業(yè)務收入160億元。做旺產(chǎn)業(yè)后端，加快推進國際燈飾博覽中心、山水武寧燈飾城、首戎北斗云等項目建設運營，迅速擴大產(chǎn)業(yè)輻射力、產(chǎn)品影響力。大健康產(chǎn)業(yè)。在醫(yī)藥方面。大力推進食品藥品產(chǎn)業(yè)園建設，加快推進江西上禾醫(yī)用食品、上海萊士血液制品等項目，鼓勵昂泰膠囊、林全膠囊、江中飲片等企業(yè)拓展升級，力爭年內(nèi)新增藥品、食品、健康產(chǎn)品批文1個以上;穩(wěn)步推進中藥材規(guī)?；N植和集約化經(jīng)營，著力引進中藥飲片、膳食、養(yǎng)生茶等加工項目，力爭培育中藥材基地3個以上;鞏固 “中華蜜蜂之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果，引進1—2家規(guī)模蜂產(chǎn)品加工企業(yè)，加大蜂蜜新產(chǎn)品開發(fā)力度，創(chuàng)優(yōu)“山水武寧”蜂蜜品牌。在健養(yǎng)方面。以診療康復、高端醫(yī)療、美容療養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生、老齡保健等產(chǎn)業(yè)為重點，全力推進廬山西海山水菁華、長水中藥谷等項目建設，重點開發(fā)羅溪、上湯溫泉水療項目，加快實施縣中醫(yī)院、縣廣仁醫(yī)院老年康復中心和寧達頤養(yǎng)院等項目，打造國內(nèi)外最具影響力的康體養(yǎng)生養(yǎng)老勝地。綠色食品產(chǎn)業(yè)。圍繞油茶、淡水魚、茶葉、香榧、山核桃、獼猴桃、特色果蔬等農(nóng)特產(chǎn)品資源，加快推進葆瑞生物、箬溪鱘魚加工、山泉飲用水等項目投產(chǎn)增效，著力引進2家以上綠色食品精深加工企業(yè)。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+綠色食品”發(fā)展新模式，加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、綠色食品加工企業(yè)與電商企業(yè)合作，構(gòu)建綠色食品網(wǎng)絡銷售體系。按照“六統(tǒng)一”的行業(yè)標準，通過資源整合、精品包裝、高端營銷，全面打響“山水武寧”綠色食品品牌。

——著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新驅(qū)動促優(yōu)化。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持“產(chǎn)學研”融合發(fā)展，加強與高新技術(shù)企業(yè)、科研機構(gòu)、省內(nèi)外高校對接合作，力促一批科研成果與本地企業(yè)成功嫁接，力爭年內(nèi)孵化企業(yè)3家以上。轉(zhuǎn)型升級促優(yōu)化。通過增加技改投資、貸款貼息、融資擔保、增資擴股等舉措，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)采用先進工藝、技術(shù)和裝備進行技改擴能。加快推進大湖塘鎢礦開發(fā)，促進規(guī)模開采和深度加工。扶優(yōu)助強促優(yōu)化。加大政策傾斜和項目扶持力度，落實創(chuàng)業(yè)扶持和小微企業(yè)優(yōu)惠政策，支持一批成長性好、貢獻率高的中小微企業(yè)做大做強，鼓勵靠大聯(lián)強、抱團發(fā)展。并購重組促優(yōu)化。積極引導發(fā)展乏力、扭虧無望的企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、硬件入股等方式整合重組，重塑活力。2017年，力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入370億元、工業(yè)增加值78億元、利稅45億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上。

——著力提升園區(qū)平臺。完善基礎設施。積極推進園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)，力爭規(guī)劃面積擴展到10平方公里。加快土地房屋征收，適度超前建好園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)、綠化、亮化等基礎設施。推進“四清”工作常態(tài)化，加強閑置和低效工業(yè)用地、廠房清理。加快標準廠房建設，力爭實現(xiàn)入駐企業(yè)10家以上。強化配套服務。深入推進“降成本、優(yōu)環(huán)境”活動，全面優(yōu)化用地、用電、用工、融資、物流五大要素平臺，加快完善園區(qū)企業(yè)服務中心功能。大力推進“兩化融合”發(fā)展，加快園區(qū)智能信息化管理中心建設，構(gòu)建集產(chǎn)品展示、信息交流、服務管理于一體的綜合平臺。扎實推進園城融合發(fā)展，完善園區(qū)商貿(mào)、物流、醫(yī)療、教育、住房等功能配套。強化金融服務保障，探索建立主導產(chǎn)業(yè)引導基金，繼續(xù)推進財園通、轉(zhuǎn)貸通工作，為企業(yè)融資6億元以上。加強企業(yè)管理。實行投資強度和稅收雙責履諾制，憑企業(yè)實際貢獻兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，提高土地收益和產(chǎn)出率。嚴格執(zhí)行企業(yè)履約踐諾常態(tài)化考核約束機制，督促企業(yè)強化合同意識，兌現(xiàn)合同承諾，及時清退違約企業(yè)。繼續(xù)推進企業(yè)信用等級評定工作，爭創(chuàng)省級中小企業(yè)信用示范區(qū)。始終堅持生態(tài)保護、綠色發(fā)展，嚴格執(zhí)行環(huán)保和安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度。

二、聚焦全域旅游，全面打響旅游示范提速戰(zhàn)

全力推進全域旅游示范縣創(chuàng)建，圍繞“健康、運動、休閑”的發(fā)展定位，做強核心景區(qū)，做靚旅游景點，做優(yōu)服務配套，做響旅游品牌，推動武寧旅游向“全域、全季、全業(yè)”發(fā)展，打造廬山西海旅游經(jīng)濟圈大本營。

——以項目帶動，形成爆發(fā)力。全力推進盛元·廬山西海養(yǎng)生中心、華夏國際旅游度假區(qū)、西海樓等項目建設，加快實施西海灣景區(qū)改造提升及燈光秀項目。啟動武陵巖景區(qū)前期規(guī)劃工作，實施觀音島、觀湖島規(guī)劃提升工程，積極爭創(chuàng)一批A級旅游景區(qū)，引進一批小而精、優(yōu)而特的旅游延鏈配套項目，豐富旅游業(yè)態(tài)。推進巾口、羅坪、楊洲、上湯特色小鎮(zhèn)建設，因地制宜打造3—5個旅游新村。引入發(fā)展一批影視文化、水上運動、小球競技、山地運動為主的項目基地，爭取1個以上國字號體育運動訓練中心落戶。實施“各行各業(yè)+旅游”戰(zhàn)略，積極推進美麗鄉(xiāng)村、綠色光電、森林康養(yǎng)、體育文化+旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。十分珍惜核心旅游資源，嚴格按照總體規(guī)劃來選擇布局項目，杜絕粗放開發(fā)、低水平重復建設。

——以配套完善，提升承載力。加快完善西海燕碼頭游客集散中心功能，推進沿湖景區(qū)景點游船停靠碼頭建設。完成宋溪鎮(zhèn)楊梅園燕子山公路建設，啟動長水、神霧山景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游公路改造提升工程。完成藝邦半島、美吉特兩個五星級酒店裝修并試營業(yè)，發(fā)展一批經(jīng)濟快捷型酒店，改造提升3家星級賓館，新建和改擴建50個2A級以上旅游廁所，建設特色民宿示范點10個以上，創(chuàng)評品牌農(nóng)家樂20家，打造1—2個獨具武寧特色的美食、購物街區(qū)。（江西?。?017年武寧縣人民政府工作報告（全文）

——以宣傳營銷，擴大影響力。加強與主流媒體、新興媒介、旅游創(chuàng)意策劃單位合作，通過旅游設計、包裝策劃、文化營銷、作品演繹等形式，唱響武寧小城故事，宣傳武寧旅游形象，塑造武寧旅游品牌。推出“春賞浩瀚花海、夏游萬頃碧波、秋登九嶺幕阜、冬泡原湯溫泉”等四季旅游高品質(zhì)主題產(chǎn)品，打造湖島觀光游、羅坪楊洲山水生態(tài)游兩條精品線路。拓展本土特色美食市場，延伸旅游商品產(chǎn)業(yè)鏈，舉辦山水武寧美食節(jié)和旅游商品大賽，支持旅游產(chǎn)品創(chuàng)建品牌。承辦好花朝節(jié)、燈光節(jié)、楊梅節(jié)、環(huán)鄱陽湖自行車賽、全國滑水大賽等旅游節(jié)慶和體育賽事活動，不斷提升武寧旅游的知名度和關注度。

——以服務優(yōu)化，增強保障力。廣泛開展旅游標準化創(chuàng)建提升活動，培育一批三星級以上旅行社，完善全縣交通道路導示和城區(qū)水域夜航航標系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)范景區(qū)旅游標識標牌，加快推進智慧旅游數(shù)據(jù)中心建設。建立旅游投訴受理及綜合執(zhí)法機制，加強旅游安全、游覽環(huán)境、交通疏導等重點環(huán)節(jié)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管。完善旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持政策，全力保障旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、聚焦最美小城，全面打響城鎮(zhèn)示范攻堅戰(zhàn)

全力推進城鎮(zhèn)建設示范縣創(chuàng)建，堅持新老統(tǒng)籌、產(chǎn)城并重、秀外慧中、內(nèi)外同質(zhì)的理念，以中國人居環(huán)境獎的標準引領創(chuàng)建工作，努力把武寧打造成全國最文明、最美麗的山水園林城市。

——以更快的速度推進城市項目建設。全面完成城市總體規(guī)劃修編、城市設計和城區(qū)慢行系統(tǒng)、市政管網(wǎng)、停車場等專項規(guī)劃編制工作，完善各大片區(qū)控制性詳細規(guī)劃。加快完成城區(qū)高速出口、環(huán)城大道、迎賓大道兩側(cè)景觀提升工程，快速推進城防堤、湖濱北路拓寬、湖濱橋和沿湖慢行車道等項目，啟動一批老城區(qū)主干道“白改黑”和街道立面街景改造工程，打造山水融合、景城一體的獨特城市景觀。加快推進老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造，完善自來水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、地下弱電管線、天然氣管道和人行道等基礎設施，規(guī)劃建設一批公共停車場、小游園、小廣場、小綠地，全面優(yōu)化城市功能。

——以更大的力度提升城市管理水平。以城市管理提升年為契機，重點整治城市違建、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、亂鳴亂放、城市噪音等突出問題。積極開展市民素質(zhì)提升工程，大力宣傳市民文明公約，不斷規(guī)范市民文明行為。探索城市保潔新模式，逐步將城區(qū)街道清掃保潔和“牛皮癬”治理推向市場。建立全縣物業(yè)管理部門聯(lián)系工作機制，加強小區(qū)業(yè)主委員會組建工作，進一步規(guī)范物業(yè)公司管理，不斷提升服務水平。推進城市管理領域大部制改革，加快數(shù)字化城市管理平臺建設，建立智慧治理信息中心，實現(xiàn)資源共享、高效管理。

——以更廣的渠道做好城市經(jīng)營文章。做好土地經(jīng)營，加大已儲備土地及其周邊基礎設施投入，創(chuàng)優(yōu)土地環(huán)境，提升土地價值，實現(xiàn)依法有序供給。盤活閑置資源，加大對老城區(qū)行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)的收儲和處置，利用和運營好城區(qū)公交站臺、城市空間廣告位等公共空間資源，提高經(jīng)營收入。積極發(fā)行企業(yè)債，力爭在多元融資上有新突破。落實中央“去庫存”要求，加快推進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展，確保年內(nèi)實現(xiàn)商品房銷售3000套以上，實現(xiàn)稅收1.7億元。

——以更新的理念加快實現(xiàn)產(chǎn)城融合。發(fā)展金融保險業(yè)。加大金融保險機構(gòu)引進和培育力度，鼓勵創(chuàng)新金融保險產(chǎn)品，完善終端服務，積極推動達標企業(yè)掛牌新三板、新四板;加大預防和打擊非法集資活動力度，防范金融風險。發(fā)展商貿(mào)業(yè)。加快推進聯(lián)盛快樂城、鰲魚廣場、建材大市場等大型城市綜合體建設運營，規(guī)劃建設一批汽車、建材加工、農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品等大型專業(yè)市場，積極發(fā)展一批特色商貿(mào)街區(qū)，打造城市核心大商圈。發(fā)展電商物流業(yè)。鼓勵發(fā)展與主導產(chǎn)業(yè)相配套的特色電商平臺和物流平臺，推進“電商扶農(nóng)、快遞下鄉(xiāng)”工程，打造支撐發(fā)展、服務城鄉(xiāng)的“互聯(lián)+物聯(lián)”大網(wǎng)絡。

四、聚焦生態(tài)樣板，全面打響生態(tài)示范先行戰(zhàn)

全力推進綠色生態(tài)示范縣創(chuàng)建，按照全天監(jiān)控、全局管理、創(chuàng)新理念、完善機制的思路，堅守生態(tài)紅線，實施生態(tài)建養(yǎng)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，創(chuàng)新生態(tài)機制，當好“美麗中國”江西樣板行動的排頭兵。

——保護綠色環(huán)境。深化“凈水”行動。深入推進“河長制”和“清河行動”，持續(xù)開展河道砂石采運銷、湖區(qū)漁業(yè)秩序、河湖流域水資源、畜禽養(yǎng)殖污染、城區(qū)污水管網(wǎng)等專項整治。加快推進生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設，實施廬山西海大水面開發(fā)養(yǎng)殖，創(chuàng)建生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖品牌。深化“護綠”行動。建立和推進“林長制”，繼續(xù)實施全面禁伐，新增生態(tài)公益林30萬畝，實施天然林保護工程128萬畝，加強森林有害生物防治，建設質(zhì)量更優(yōu)的森林生態(tài)系統(tǒng)。深化“凈空”行動。持續(xù)開展黃標車淘汰報廢專項整治，劃定禁行區(qū)域，加強機動車尾氣排放檢驗。加強餐飲油煙整治，推動城區(qū)餐飲服務經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設施。做好工地揚塵管控，督促施工單位嚴格按照除塵降塵要求作業(yè)。深化“凈土”行動。狠抓礦山環(huán)境污染專項整治，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工作。積極推廣測土配方施肥，倡導使用農(nóng)田綠肥，從源頭減少農(nóng)業(yè)面源污染。全力整改中央環(huán)保督察組反饋的突出問題，加大環(huán)?！傲泓c行動”的強度和頻度，以“零容忍”態(tài)度嚴懲重罰環(huán)境違法行為，絕不給污染企業(yè)“開綠燈”。

——發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建低碳循環(huán)的綠色工業(yè)體系、生態(tài)有機的綠色農(nóng)業(yè)體系、集約高效的綠色服務業(yè)體系，推動生產(chǎn)方式綠色化。發(fā)展新型工業(yè)，主攻綠色光電、大健康、綠色食品三大產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵和支持企業(yè)開展綠色制造，以低能耗、無污染、高技術(shù)的新產(chǎn)品引領行業(yè)、占領市場。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化、標準化、現(xiàn)代化、品牌化，大力發(fā)展林下經(jīng)濟、特色種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)觀光等富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，培育發(fā)展文化創(chuàng)意、工業(yè)設計、信息服務、養(yǎng)生養(yǎng)老、商務會展等新興服務業(yè)。

——完善綠色機制。嚴守“四條紅線”，完善紅線內(nèi)管制舉措，嚴控土地、林地資源無序流轉(zhuǎn)。積極探索生態(tài)補償機制，爭取第一批納入流域生態(tài)補償范圍。健全河湖保護和管理制度，抓好河湖保護管理突出問題整治。加快建立統(tǒng)一的確權(quán)登記系統(tǒng)，建立完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度。健全生態(tài)文明考核和責任追究制度，制定出臺我縣生態(tài)文明目標評價考核辦法。積極推進水生態(tài)環(huán)境綜合治理、森林生態(tài)服務價值評估監(jiān)測等多項制度體系創(chuàng)新，加快形成一批可復制、可推廣的生態(tài)文明建設制度成果，為全省乃至全國生態(tài)文明建設積累有益經(jīng)驗。

五、聚焦開放升級，全面打響發(fā)展活力提升戰(zhàn)

牢牢把握干事創(chuàng)業(yè)“黃金期”和跨越發(fā)展“窗口期”，堅定不移推進改革開放，用改革的思路破解難題，用創(chuàng)新的舉措激發(fā)活力，用開放的胸懷贏得機遇，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供不竭動力。

——以改革為抓手，增強發(fā)展后勁。突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進“三去一降一補”。深化行政審批制度改革，以“放管服”改革為重點，堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合，做到能減則減、應放盡放、清單管理。深化市場監(jiān)管體制改革，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務，抓好公共服務事項清單編制和發(fā)布工作。深化投融資體制改革，實行企業(yè)投資項目管理負面清單、權(quán)力清單和責任清單制度，優(yōu)化企業(yè)投資管理服務流程，充分激發(fā)社會投資活力。

——以創(chuàng)新為舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“環(huán)境是金”的理念，深入開展發(fā)展環(huán)境提升年活動。推進政策環(huán)境優(yōu)化。持續(xù)抓好政策措施落地兌現(xiàn)，暢通項目建設“綠色通道”，不斷降低企業(yè)制度性交易成本。推進服務環(huán)境優(yōu)化。加強行政服務中心建設，強化經(jīng)濟發(fā)展“110”服務功能，進一步清理規(guī)范行政審批前置中介服務和行業(yè)協(xié)會，開展好“企業(yè)評環(huán)境”系列活動。推進作風環(huán)境優(yōu)化。落實好“首問負責制”、“承諾服務制”、“限時辦結(jié)制”和“一次性告知制”，切實加強作風管理。推進法制環(huán)境優(yōu)化。清理公示全縣執(zhí)法、檢查、收費目錄，規(guī)范涉企行政處罰，加大涉企案件查辦力度，整頓市場秩序。推進創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。加快構(gòu)建有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務體系，加強創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)和儲備，鼓勵科技人才、高校畢業(yè)生大膽創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

——以開放為帶動，培育發(fā)展動能。緊盯贛江新區(qū)、昌九一體、生態(tài)文明、全域旅游等方面，針對性謀劃、包裝、儲備一批具備競爭條件、符合國家投資方向的重點項目，力求爭取更多項目和資金支持。主動對接國家、省市“十三五”期間布局的重大基礎設施項目，積極跟進南昌至修水城際鐵路規(guī)劃建設。大力實施“重大項目落實年”，建立完善“督查長”、“五環(huán)鏈接”和“3+N”等工作推進督導考核機制，樹立“項目為零、實績?yōu)榱恪钡膶颍龅揭皂椖空撚⑿?、以項目評能力、以項目定獎懲，形成全縣上下謀項目、引項目、抓項目、推項目的濃厚氛圍。

六、聚焦富美鄉(xiāng)村，全面打響三農(nóng)發(fā)展整體戰(zhàn)

堅定不移抓好“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)村基礎設施及公共服務體系建設，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村秀美和諧、農(nóng)民富裕幸福。

——做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，新建高標準農(nóng)田8000畝，完成糧食種植42.2萬畝。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新增蔬菜基地1000畝、高產(chǎn)油茶5000畝，新建和改造茶園2000畝，發(fā)展獼猴桃等特色水果4000畝、彩色植物2000畝。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，努力形成“一核四園”發(fā)展格局。全力創(chuàng)建綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，確保全年新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品品牌8個、市知名商標2個、省級以上名牌商標1個。深入開展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化建設行動，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。鞏固農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革成果，扎實推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點和小型農(nóng)田水利工程管理體制改革等工作。資料共享_資料庫_報告模板

——做優(yōu)農(nóng)村人居環(huán)境。按照“統(tǒng)一布局、連片規(guī)劃、分批推進、成片建設”的要求，做好“十三五”期間新農(nóng)村布點規(guī)劃，完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制，打造一批新農(nóng)村建設示范亮點，建成一批生態(tài)優(yōu)良的精品村和示范村，力爭新增1—2個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。狠抓農(nóng)民建房管理，加大農(nóng)民建房亂象整治力度，防止超高超大建房、亂搭亂建和有新房無新貌問題發(fā)生。實施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施工程，加快建成魯溪等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，建設一批鄉(xiāng)村污水處理站。大力實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，加快推進桐林老垃圾填埋場封場工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設，持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾專項治理，推動農(nóng)村清潔工程常態(tài)化運行。深化農(nóng)村精神文明建設，強化文明鄉(xiāng)風培育，加強農(nóng)村法治建設，打造“整潔美麗、和諧宜居”的農(nóng)民幸福家園。

——拓寬農(nóng)民增收渠道。全面貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家、農(nóng)民合作社40家、家庭農(nóng)場42家，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)民增收。加快推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，積極推廣農(nóng)村電子商務，引導扶持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑旅游、鄉(xiāng)村民宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條延伸中獲得更多收益。強化農(nóng)村金融服務，發(fā)放財政惠農(nóng)信貸通貸款1.1億元，擴大農(nóng)業(yè)特色保險試點范圍和農(nóng)產(chǎn)品保險品種，提升金融服務“三農(nóng)”水平。

七、聚焦幸福民生，全面打響共建共享統(tǒng)籌戰(zhàn)

堅持以民為本，真情真意辦民生實事，切實加大民生投入，全面發(fā)展各項社會事業(yè)，重點實施“十大工程”，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

——實施脫貧攻堅工程。整合各類涉農(nóng)項目資金，加強貧困村基礎設施建設，利用項目帶動貧困村發(fā)展，爭取11個貧困村全部退出。繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)、光伏、就業(yè)、安居、教育、健康、兜底等扶貧工程，力爭實現(xiàn)貧困人口全部脫貧。嚴格把握脫貧標準，杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。按照“脫貧不脫政策”要求全力幫扶，促進產(chǎn)業(yè)增收、就業(yè)增資，確保貧困戶不再返貧。

——實施教育提質(zhì)工程。全面推進縣八小、三小、四小、第一幼兒園等一批學校新建、改擴建工程，啟動第三幼兒園、縣城初中學校和二小運動場館規(guī)劃設計，實施9所農(nóng)村學校薄改計劃、9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)少年兒童服務中心建設。加強師德師風建設，實施名師名校工程，加快推進校長教師交流輪崗，加大農(nóng)村學校緊缺學科教師補充力度，落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，逐步提高教師待遇。全面對接高考改革，理順辦學體制，繼續(xù)支持江西美術(shù)專修學院發(fā)展，提高公辦和普惠性幼兒園覆蓋率。抓好校園法制教育，強化校園及周邊環(huán)境整治，完善學?！叭馈痹O施，保障校園安全穩(wěn)定。

——實施健康武寧工程。完成新中醫(yī)院整體搬遷和婦幼保健院改擴建，加快推進一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓、醫(yī)技樓和職工周轉(zhuǎn)房建設，啟動一批村級衛(wèi)生計生服務室標準化建設。深入推進縣級公立醫(yī)院改革，強化醫(yī)療公益屬性，繼續(xù)推進分級診療試點工作和國家基本藥物制度，做好重大疾病免費救治工作。加強政策宣傳，強化計生服務，促進人口長期均衡發(fā)展。發(fā)展體育運動，啟動縣體育中心等項目建設，舉辦武寧特色體育賽事，營造全民健身氛圍。

——實施保障擴面工程。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)9100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)4800人，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓3500人。大力推行“五證合一”，繼續(xù)擴大城鄉(xiāng)居民社會保險覆蓋范圍，逐步提高社會保障標準。完成縣級救助站建設，鼓勵社會力量參與慈善福利事業(yè)。健全完善養(yǎng)老服務體系，加強政府引導，動員社會力量，統(tǒng)籌發(fā)展居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。

——實施安居樂業(yè)工程。推進農(nóng)村危房改造1300戶，完善農(nóng)村住房保障體系。實施棚戶區(qū)改造1052戶，其中城市棚改993戶、林業(yè)棚改59戶，發(fā)放住房補貼380戶。推進保障安置房新建項目開工建設，加快續(xù)建項目全面掃尾。降低保障房準入門檻，完善準入退出機制，提高保障房入住率。

——實施文化共享工程。全力創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)，開展好農(nóng)村文化三項活動，舉辦好第五屆中老年藝術(shù)節(jié)、第六屆青少年藝術(shù)節(jié)。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承，不斷健全名錄體系。深入開展民間文化藝術(shù)普查工作，將傳統(tǒng)地方文化與旅游相融合，豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵，擴大優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的知名度和影響力。支持文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建文化與其他產(chǎn)業(yè)多點融合的新型業(yè)態(tài)。

——實施交通暢行工程。加快推進省道宋水線羅溪至靖安段等項目建設，啟動巷口至彭坪等縣鄉(xiāng)道升級拓寬工程，改造農(nóng)村危橋11座，建成農(nóng)村水泥路150公里。推進農(nóng)村道路交通管理“兩站兩員”建設，健全完善公路養(yǎng)護管理機制。加強公路安全巡查，經(jīng)常性開展打非治違和源頭治超聯(lián)合執(zhí)法活動，整治交通安全隱患。推動新區(qū)客運站建成使用，積極引導客運企業(yè)加大投資，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村客運。

——實施電力提升工程。完善新老城區(qū)電網(wǎng)建設和改造，加快完成城區(qū)220KV變電站建設，力爭新建改造農(nóng)村10KV線路70公里以上、新建改造配電變臺30臺。加快推進110KV魯溪輸變電工程和110KV魯溪變電站35KV送出工程。深入開展客戶經(jīng)理進萬家、進企業(yè)活動，著力提升電力保障服務水平。

——實施水利發(fā)展工程。全面完成豫寧北防洪工程，啟動環(huán)廬山西海及一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程，分批除險加固20座小型病險水庫。全面完成2016年度小農(nóng)水重點縣工程和山塘整治建設掃尾任務，并啟動驗收工作，實施2017年度小農(nóng)水項目縣、高效節(jié)水示范縣工程。加快推進農(nóng)村飲水安全及農(nóng)村小型水電站增效擴容改造項目。

——實施社會平安工程。積極推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展，全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度和安全生產(chǎn)責任制，堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故。深入推進信訪法治化改革，建立完善網(wǎng)上信訪系統(tǒng)，全面落實聯(lián)合接訪制度，暢通信訪渠道，打造陽光、法治、責任信訪。大力推進法治武寧、平安武寧建設。啟動“七五”普法宣傳教育，規(guī)范法律服務市場，完善法律援助制度;健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，推進禁毒工作社會化、常態(tài)化，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加強應急管理“一案三制”建設，有效預防和處置各類突發(fā)事件。深入開展食品安全城市創(chuàng)建，加大食品藥品安全監(jiān)管力度。積極支持關工委、老年大學、老年體協(xié)、老科協(xié)、工經(jīng)聯(lián)等老年組織工作。依法保護婦女兒童及殘疾人合法權(quán)益。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用。統(tǒng)籌抓好統(tǒng)計、審計、編制、檔案、保密、史志、防震減災、人民防空、對臺、外事僑務、民族宗教、紅十字會、氣象、郵政、通信等各項工作。

八、聚焦清廉政府，全面打響作風建設持久戰(zhàn)

面對改革的持續(xù)深入和法治建設的不斷推進，堅定不移加強自身建設，努力構(gòu)建法治政府、高效政府、為民政府和廉潔政府。

——堅持依法行政。主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。充分聽取和吸納各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團體意見，提高行政決策的科學化、民主化和法治化水平。全面推行政府法律顧問制度，依法全面推進政務公開，打造法治政府。

——堅持高效施政。加強重要決策、重點項目、重大事項落實情況的督查督辦，創(chuàng)新績效管理模式，切實提高政府辦事效率和履職能力。積極改進政務運行機制和服務方式，加大信息化建設和網(wǎng)上服務力度，變“群眾跑腿”為“信息跑腿”，變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)調(diào)辦”，打造高效政府。

——堅持為民執(zhí)政。始終把群眾滿意作為政府工作的最終目標和根本追求，牢固樹立政府過“緊日子”、讓群眾過“好日子”的思想，做到財力優(yōu)先向民生集中，政策優(yōu)先向民生傾斜，服務優(yōu)先向民生覆蓋。聚焦群眾普遍關心的養(yǎng)老憂慮、就醫(yī)苦惱、交通怨言、舌尖安全、辦事不順等問題，認真做好一批民生實事，打造為民政府。

——堅持廉潔從政。深入貫徹“一準則、兩條例”，堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”精神，認真履行“一崗雙責”。堅定不移推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，加強效能監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴格預算管理，確?！叭苯?jīng)費逐年下降，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造廉潔政府。

各位代表，百舸爭流，破浪者領航;千帆共競，奮勇者當先。今年是新一屆政府第一個完整的工作年度，面對新的征程，讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，與40萬勤勞智慧的武寧人民攜手共進，謀發(fā)展之道，行務實之舉，辦惠民之事，為建設秀美富裕幸福的山水武寧而努力奮斗!

附《政府工作報告》名詞解釋：

1、“五大生態(tài)”: 是指縣十四次黨代會提出的著力構(gòu)建“綠色經(jīng)濟生態(tài)、優(yōu)美自然生態(tài)、養(yǎng)生宜居生態(tài)、和諧人文生態(tài)、清明政治生態(tài)”等五大生態(tài)。

2、“八大行動”: 是指為貫徹落實縣十四次黨代會精神提出的實施“綠色工業(yè)、全域旅游、生態(tài)樣板、開放升級、最美小城、富美鄉(xiāng)村、幸福民生、清廉政府”等八大行動。

3、“三個示范”:是指縣十四次黨代會提出的全力打造“綠色生態(tài)示范縣、全域旅游示范縣、城鎮(zhèn)建設示范縣”等三個示范。

4、“3+N”推進機制：是指為全面貫徹落實縣十四次黨代會精神而建立的重點工作和重大項目推進工作機制?！?”是指“三個示范”，“N”是指工業(yè)和開放型經(jīng)濟、經(jīng)濟運行升級、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、重點產(chǎn)業(yè)、社會安全穩(wěn)定等多個協(xié)調(diào)推進組。大牛工程師

5、“財園通”：即財園信貸通，是指以財政存量資金為保證金，撬動銀行貸款，幫助工業(yè)園企業(yè)申報獲得1年期以內(nèi)、500萬元以下流動資金貸款融資模式。

6、“轉(zhuǎn)貸通”：是指由縣人民政府主導，金融部門監(jiān)管，九江銀行武寧支行具體承辦，在我縣設分支機構(gòu)的各商業(yè)銀行共同參與運營，為幫助工業(yè)企業(yè)解決到期銀行貸款轉(zhuǎn)貸資金周轉(zhuǎn)困難而設立的一種“低成本、免擔保、普惠式”專項短期信貸金融服務項目。

7、“九項整治”：是指湖區(qū)漁業(yè)秩序、河湖流域水資源、河道砂石采運銷、城市污水管網(wǎng)、市容市貌、黃標車淘汰和車輛停放、森林資源保護、畜禽養(yǎng)殖污染、礦山環(huán)境污染”等九個方面的綜合治理。

8、“河長制”：是指各級黨政主要負責人擔任“河長”，負責轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理，保護河流良好的生態(tài)環(huán)境。

9、新四板：也稱作區(qū)域性股權(quán)市場。是指中央為促進中小企業(yè)發(fā)展，解決“中小企業(yè)多、融資難;社會資金多、投資難”問題，允許各地重新設立的由地方政府管理、非公開發(fā)行證券的場所，是資本市場服務小微企業(yè)的新的組織形式和業(yè)態(tài)，是多層次資本市場體系的組成部分。

10、“三品一標”:是指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的統(tǒng)稱。

11、“財政惠農(nóng)信貸通”：是指省、設區(qū)市、縣三級財政，按2:1:2的比例籌集資金，存入合作銀行，作為貸款風險補償金。合作銀行按照不低于財政風險補償金的8倍放大貸款額度，向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放一年期以內(nèi)無抵押、無擔保貸款的一種融資模式。

12、“七五”普法：是指在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)。

13、“三單一網(wǎng)”：是指權(quán)力清單、責任清單、市場準入負面清單和政務服務網(wǎng)。

14、“兩學一做”：是指學習共產(chǎn)黨黨章黨規(guī)，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，做合格黨員。

15、“一崗雙責”：“一崗”是指領導干部職務對應的崗位，“雙責”是指領導干部既要履行崗位業(yè)務工作職責，又要履行黨風廉政建設工作職責。

16、“微腐敗”整治：是指對發(fā)生在群眾身邊的一種行為很小、比較普遍、社會公眾對其態(tài)度曖昧的亂用公權(quán)行為的專項整治。

17、“違插”整治：是指對領導干部違規(guī)插手工程建設領域項目建設的專項整治。

18、“紅包”整治：是指對領導干部收受紅包的專項整治。

19、“三公經(jīng)費”：是指政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費、公務車購置及運行費、公務招待費產(chǎn)生的消費。

20、“南昌光谷”：是指省政府第53次常務會議確定要利用好自主研發(fā)的硅基LED技術(shù)、良好的產(chǎn)業(yè)基礎和較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞上游芯片制造、中游器件封裝、下游應用產(chǎn)品和配套材料及設備四個環(huán)節(jié)，加快發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)，全力打造“南昌光谷”。

21、“六統(tǒng)一”：是指統(tǒng)一品種、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品質(zhì)、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝。

22、“四清工作”：是指清理閑置土地、清理閑置廠房、清理拖欠土地出讓金行為、規(guī)范廠房出租行為。

23、“兩化融合”：是指信息化和工業(yè)化高層次的深度結(jié)合，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路。

24、“新三板”：是指經(jīng)國務院批準，依據(jù)證券法設立的全國性證券交易場所，2012年9月正式注冊成立，是繼上海證券交易所、深圳證券交易所之后第三家全國性證券交易場所，也稱全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。

25、“清河行動”：是指我省在水資源保護方面的重點工作，主要是“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”，重點整治江河湖泊存在的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈等突出問題。

26、“林長制”：是指由各級黨政主要負責人擔任“林長”，負責轄區(qū)內(nèi)森林資源和森林生態(tài)系統(tǒng)的保護和治理。

27、“四條紅線”：是指生態(tài)、水資源、耕地和湖岸線等四條紅線。

28、“三去一降一補”：是指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

29、“放管服”：是指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務。

30、經(jīng)濟發(fā)展“110”：是指為全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境而設立的24小時全天候舉報投訴和困難求助熱線。

31、“五環(huán)鏈接”：是指項目建設“周協(xié)調(diào)、月調(diào)度、季推進、半年督查、年度總結(jié)”推進機制。

32、“一核四園”：是指宋溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)，楊洲、羅坪休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)示范園，巾口、官蓮休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園，澧溪、甫田花卉苗木(彩色植物)示范園，清江、石渡瓜果產(chǎn)業(yè)示范園。

33、“薄改計劃”：是指農(nóng)村義務教育學校薄弱改造計劃。

34、學?！叭馈痹O施：是指從人防、物防、技防等三方面加強學校安全防范工作，保障校園安全穩(wěn)定。

35、“五證合一”：是指實行營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證“五證合一”登記制度。

36、“兩站兩員”：“兩站”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站及農(nóng)村交通安全勸導服務站，“兩員”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職交通管理員及農(nóng)村交通安全協(xié)管員。

37、“一案三制”：“一案”是指應急預案，“三制”是指應急管理體制、機制和法制。
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