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報(bào)告模板_工作報(bào)告_工程資料

    與此同時(shí)，國防動(dòng)員、征兵、擁軍優(yōu)屬、人民防空等工作進(jìn)一步加強(qiáng)；統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、供銷、史志、消防、檔案、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新成績(jī)；工青婦、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡事業(yè)和志愿服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展；金融、稅務(wù)、供電、氣象、水文、保險(xiǎn)、通信等省市駐崇單位服務(wù)地方做出新貢獻(xiàn)。


    各位代表，回顧過去一年，成績(jī)來之不易，這是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果；是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果；是全縣上下辛勤耕耘、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各人民團(tuán)體、省市駐崇單位、駐崇武警、消防官兵，向所有關(guān)心和幫助崇仁發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！


    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣仍處在負(fù)重爬坡、奮力追趕的發(fā)展階段，環(huán)境不優(yōu)、發(fā)展不快仍然是我們的基本縣情。全縣經(jīng)濟(jì)總量不大，特別是工業(yè)總量仍然偏小，缺少重大項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支撐；財(cái)政持續(xù)增收壓力較大，剛性支出不斷增加；社會(huì)管理覆蓋面和管控力有待加強(qiáng)，信訪問題、治安問題、安全生產(chǎn)隱患等依然存在不確定性；少數(shù)干部思想還不夠解放，破解難題的能力不足，作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等，對(duì)此，我們將高度重視，并切實(shí)加以解決。


    二、2017年主要工作任務(wù)

    2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是全面落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)決策部署的開局之年，扎實(shí)做好全年各項(xiàng)工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和省第十四次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)、縣第十四次黨代會(huì)以及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照“五位一體”總體要求和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展”理念，始終堅(jiān)定“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo)不偏移，緊緊圍繞“江西工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范高地、江西對(duì)接海西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、全省生態(tài)文明示范縣、南昌大都市圈撫州休閑片區(qū)和市場(chǎng)集散地”的戰(zhàn)略定位不動(dòng)搖，堅(jiān)持園區(qū)和城區(qū)“兩區(qū)”互動(dòng)、變電設(shè)備和崇仁麻雞“兩業(yè)”并舉，狠抓政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)化和鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)管理，力促上級(jí)政策落地和內(nèi)力潛力發(fā)揮，建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)、生態(tài)美、文化特、風(fēng)氣正的宜居宜業(yè)宜游全面小康新崇仁，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。


    今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

    生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，達(dá)到118億元；財(cái)政總收入增長(zhǎng)3.35%，達(dá)11.17億元，在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)增長(zhǎng)4%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，達(dá)到159億元；規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)12%，達(dá)到219億元；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，達(dá)到48億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，達(dá)到33.4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到27368元；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，達(dá)到16614元；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)13%，達(dá)到4520萬美元；外貿(mào)出口增長(zhǎng)2%，達(dá)到2.14億美元。

    圍繞上述目標(biāo)，我們著重在以下幾個(gè)方面努力：

    （一）堅(jiān)持集群發(fā)展和創(chuàng)新升級(jí)并重，著力打造工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范高地

    1.做大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐。堅(jiān)持以變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)為核心，引領(lǐng)帶動(dòng)生物醫(yī)藥、新能源、食品藥品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大龍頭企業(yè)。引導(dǎo)支持江變、明正、伊發(fā)、贛電等現(xiàn)有優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，與國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)排頭兵等開展合資合作，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展，力促伊發(fā)新能源無塵車間、江變智能電氣產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線和明正非晶合金帶材生產(chǎn)線落地開工。設(shè)立變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持贛電電氣、天行化工等企業(yè)掛牌上市，拓展多層次資本市場(chǎng)，力爭(zhēng)新增“新三板”掛牌企業(yè)1家、江西聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)3家。積極“引進(jìn)來”和“走出去”。圍繞變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目及非晶合金鐵芯、卷鐵芯、電氣元器件等核心配件，大力開展產(chǎn)業(yè)招商，加強(qiáng)與臺(tái)資企業(yè)對(duì)接，力爭(zhēng)新引進(jìn)變電設(shè)備及其配套企業(yè)20家以上。緊盯“雙返雙創(chuàng)”對(duì)接項(xiàng)目，確保簽約并開工一批項(xiàng)目。積極扶持企業(yè)“走出去”，參與“一帶一路”建設(shè)，充分發(fā)揮省級(jí)出口變電設(shè)備質(zhì)量安全示范區(qū)作用，拓寬變電設(shè)備產(chǎn)品在印度、越南等東南亞國家的市場(chǎng)份額。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素集聚。安排2000萬元以上工業(yè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)量身定做金融產(chǎn)品，切實(shí)解決好企業(yè)融資難問題。對(duì)變電設(shè)備及其配套產(chǎn)業(yè)，特別是龍頭骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及新建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃。


    2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)動(dòng)力。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)研發(fā)110KV及以上高電壓、大容量、低損耗的電力設(shè)備產(chǎn)品，開發(fā)核能、風(fēng)能、高鐵、地鐵及智能變電設(shè)備產(chǎn)品，推進(jìn)變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于主營業(yè)務(wù)收入的0.7%。支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)等名牌品牌，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心零的突破。落實(shí)園區(qū)售電改革，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。實(shí)施人才引育。進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，大力實(shí)施招才引智，推行柔性引進(jìn)等方式，為產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。設(shè)立500萬元?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展基金，用于科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)等。根據(jù)企業(yè)需求，繼續(xù)開展訂單式、定向式培訓(xùn)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)科研合作。進(jìn)一步深化與沈陽變壓器研究院、中國電科院高壓所、省電力科學(xué)院、南昌大學(xué)等科研院所的合作，力促5到10家規(guī)上企業(yè)與科研院所、高等院校開展合作，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。完成省級(jí)出口變電設(shè)備質(zhì)量安全示范區(qū)、省級(jí)中低壓變電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)，并積極籌建國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心；加快組建博士工作站、院士工作站等，力促江西變電設(shè)備研究院正式運(yùn)行。


    3.優(yōu)化平臺(tái)強(qiáng)保障。全力爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國家轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)。規(guī)劃建設(shè)變電設(shè)備特色小鎮(zhèn)。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)大道、縱三路等路網(wǎng)建設(shè)，并加快推進(jìn)道路兩側(cè)的土地征收工作，力爭(zhēng)縣工業(yè)園區(qū)建成區(qū)擴(kuò)大到6平方公里。加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。完善清潔能源設(shè)施，加快實(shí)施天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)、110KV變電站等項(xiàng)目。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，加快企業(yè)入駐生產(chǎn)；完成變電設(shè)備配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)并投入使用；實(shí)施好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)產(chǎn)城融合，加快園區(qū)社會(huì)化進(jìn)程，進(jìn)一步完善園區(qū)城管、園林、市政等功能，大力發(fā)展教育衛(wèi)生、文化休閑、信息中介等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步健全園區(qū)管理體制，提升服務(wù)效能。


    （二）堅(jiān)持科技示范和優(yōu)化升級(jí)并重，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地

    1.以科技示范為引領(lǐng)。全面啟動(dòng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村清潔工程示范區(qū)、農(nóng)村面源污染治理示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技信息推廣示范區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化推廣示范區(qū)等若干個(gè)示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成水生態(tài)環(huán)境治理示范區(qū)、崇仁麻雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，切實(shí)提升示范園區(qū)的品位和形象。實(shí)施好“農(nóng)技推廣補(bǔ)助”、“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等項(xiàng)目，開展好送科技下鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)等活動(dòng)，開展水稻、蔬菜生產(chǎn)等全程社會(huì)化服務(wù)工作。


    2.以特色產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向。積極推進(jìn)崇仁麻雞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步強(qiáng)化崇仁麻雞品牌建設(shè)。加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所開展合作，全面推進(jìn)崇仁麻雞種質(zhì)資源保護(hù)、高致病性禽流感免疫無疫區(qū)建設(shè)等工作；加快推進(jìn)國家級(jí)原種場(chǎng)建設(shè)，積極做好將崇仁麻雞列入國家級(jí)品種資源保護(hù)名錄前期相關(guān)工作。建立和規(guī)范崇仁麻雞品種培育、健康養(yǎng)殖體系，實(shí)行崇仁麻雞產(chǎn)品可追溯機(jī)制，深入推廣生態(tài)型、無公害、標(biāo)準(zhǔn)化崇仁麻雞養(yǎng)殖，開發(fā)一批高檔綠色有機(jī)崇仁麻雞產(chǎn)品。全力破解崇仁麻雞加工瓶頸，培育扶持國品麻雞、緣鳳麻雞、右?guī)蜕鷳B(tài)麻雞等經(jīng)營主體，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)零的突破；積極對(duì)接福建、臺(tái)灣等海西地區(qū)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及先進(jìn)發(fā)展模式；加強(qiáng)與省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所聯(lián)姻合作，組建博士工作站，開展聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)開發(fā)高附加值營養(yǎng)保健、藥用等系列崇仁麻雞新產(chǎn)品，延伸崇仁麻雞產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，穩(wěn)步發(fā)展煙葉、蔬菜、油茶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。


    3.以基礎(chǔ)設(shè)施為保障。突出抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快農(nóng)村飲水提質(zhì)工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)田高效節(jié)水灌溉、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小型農(nóng)田水利設(shè)施、中小河流域治理及病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等工程建設(shè)。健全和完善城市防洪減災(zāi)體系、氣象服務(wù)“三農(nóng)”體系。因地制宜實(shí)施好一批農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、土地整治開發(fā)、水土保持等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。依托農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施補(bǔ)助項(xiàng)目，著力在麻雞、蔬菜、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域抓好初加工設(shè)施建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。


    （三）堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展和彰顯特色并重，著力打造撫州休閑片區(qū)和市場(chǎng)集散地

    1.做優(yōu)休閑旅游業(yè)。強(qiáng)力推動(dòng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合，整合旅游資源，完善精品旅游路線，著力打造獨(dú)具崇仁特色的鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)業(yè)。積極做好相山景區(qū)保護(hù)和規(guī)劃工作，深挖相山文化底蘊(yùn)，加快建設(shè)避暑度假、愛情體驗(yàn)、觀光探險(xiǎn)、道教朝覲等特色項(xiàng)目。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，繼續(xù)完善和豐富湯溪溫泉旅游度假區(qū)、源野山莊設(shè)施與業(yè)態(tài)，加快市動(dòng)物園建設(shè)和神龍湖、羅山等景區(qū)開發(fā)?；窘ǔ伞吧进P”特色小鎮(zhèn)，大力推進(jìn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為代表的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)新增3A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)。加大麻雞美食文化推廣力度，籌辦好“第三屆江西·崇仁麻雞美食文化旅游節(jié)”。加快推進(jìn)“旅游一卡通”景區(qū)對(duì)接工作。結(jié)合崇仁麻雞、毛竹加工、靈芝等特色產(chǎn)業(yè)，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。加強(qiáng)旅游服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批旅游人才，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。（江西省）2017年崇仁縣人民政府工作報(bào)告（全文）

    2.做強(qiáng)商貿(mào)物流業(yè)。大力實(shí)施物流興縣戰(zhàn)略，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”建立智慧物流配送體系，積極引進(jìn)大型物流企業(yè)，加快物流園區(qū)建設(shè)和第三方物流發(fā)展，著力打造我縣貨運(yùn)集散物流中心。發(fā)揮變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)物質(zhì)倉儲(chǔ)配送中心作用，進(jìn)一步降低企業(yè)原材料采購成本。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)、建材家具市場(chǎng)、崇仁麻雞交易市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)。積極申報(bào)籌建國家物資儲(chǔ)備基地、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保存基地、糧食倉儲(chǔ)基地。


    3.做實(shí)電子商務(wù)業(yè)。貫徹落實(shí)“寬帶中國”行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)優(yōu)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。加快倉儲(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，大力引進(jìn)一批優(yōu)秀電商平臺(tái)、企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)電子商務(wù)與傳統(tǒng)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)、新型服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，引導(dǎo)電商示范基地和示范企業(yè)做大做強(qiáng)，打造變電設(shè)備等特色工業(yè)產(chǎn)品，以及崇仁麻雞、綠色食品等特色農(nóng)產(chǎn)品的電商產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展農(nóng)村電商，大力推進(jìn)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，積極拓寬“一鄉(xiāng)一品”、“一鄉(xiāng)多品”農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，解決電商進(jìn)農(nóng)村“最后一公里”問題。加快企業(yè)電子商品平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與國內(nèi)知名行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、電商企業(yè)的合作，培養(yǎng)和引進(jìn)電商高端和專業(yè)人才。


    4.做活現(xiàn)代金融業(yè)。以縣域金融綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，加快金融改革創(chuàng)新，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大信貸規(guī)模。不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，特別是開發(fā)適合我縣變電設(shè)備和崇仁麻雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，切實(shí)增強(qiáng)金融服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力；加快永達(dá)金融大廈建設(shè)，支持小額貸款及擔(dān)保公司發(fā)展。積極穩(wěn)妥發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融。嚴(yán)厲打擊非法集資，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。


    （四）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重，著力打造全省生態(tài)文明示范縣

    1.突出綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)審核，開發(fā)環(huán)保新技術(shù)，采取生態(tài)新工藝，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)智慧園區(qū)。嚴(yán)把項(xiàng)目落地環(huán)境關(guān)，制訂出臺(tái)招商引資“負(fù)面清單”，嚴(yán)禁污染項(xiàng)目落戶。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的示范帶動(dòng)作用，重點(diǎn)培育發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造全省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)旅游觀光基地。


    2.突出生態(tài)環(huán)境治理。積極開展生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)崇仁河全域綜合整治工程、森林質(zhì)量提升工程、自然保護(hù)區(qū)升級(jí)工程、鎮(zhèn)村水生態(tài)文明試點(diǎn)工程、濕地生態(tài)系統(tǒng)提升工程五大重點(diǎn)工程建設(shè)，全力爭(zhēng)取我縣納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)“山長(zhǎng)制”，深入推進(jìn)全境域封山育林，扎實(shí)開展省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，繼續(xù)深入開展“清河行動(dòng)”，推進(jìn)全流域水生態(tài)綜合治理，集中整治亂采亂挖、亂倒亂排、亂占亂建、亂圍亂堵等行為。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，全面啟動(dòng)畜禽養(yǎng)殖紅線規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行“黑名單”制度限期整改處理。嚴(yán)格落實(shí)“庫長(zhǎng)制”，深入推進(jìn)水庫水質(zhì)污染專項(xiàng)整治，確保143座?。?）型以上水庫全面退出承包養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)“人放天養(yǎng)”。全面落實(shí)“路長(zhǎng)制”，按照國省道及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要求，全面實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村公路路域環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善農(nóng)村路域環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目清理整頓工作。

    3.突出機(jī)制建立健全。健全生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將生態(tài)文明建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職、地方和部門績(jī)效考核內(nèi)容。啟動(dòng)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。探索崇仁河流域和飲用水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，爭(zhēng)取建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制，引導(dǎo)銀行、企業(yè)、社會(huì)進(jìn)行環(huán)保投資，設(shè)計(jì)環(huán)保公益金融產(chǎn)品為企業(yè)提供優(yōu)惠費(fèi)率的融資服務(wù)。大力推進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為信息公開，建立企業(yè)環(huán)境行為誠信制度和環(huán)境監(jiān)督員制度，推動(dòng)社會(huì)輿論參與生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督。大力倡導(dǎo)文明出行方式和生活方式。


    （五）堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理并重，著力建設(shè)宜居幸福新家園

    1.在規(guī)劃上精心布局。以申報(bào)國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣為契機(jī)，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開展“海綿城市”建設(shè)等規(guī)劃專題研究，高標(biāo)準(zhǔn)完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。堅(jiān)持規(guī)劃與執(zhí)行并重，依法加強(qiáng)規(guī)劃審批管理和執(zhí)行落實(shí)，堅(jiān)持“一張規(guī)劃管全局、一張藍(lán)圖干到底”，促進(jìn)城市有序建設(shè)、適度開發(fā)、高效運(yùn)行。積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，加快完善各類控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，抓緊編制城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，以規(guī)劃指導(dǎo)推進(jìn)縣城棚戶區(qū)改造和寶水新區(qū)發(fā)展；進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共設(shè)施以及地下管網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)各類規(guī)劃銜接配套，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。


    2.在建設(shè)上精雕細(xì)琢。堅(jiān)持“量力而行、適度超前、確保重點(diǎn)”的原則，實(shí)施好30個(gè)城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。立足老城提升改造，著力實(shí)施永勝橋連接撫八線工程、永勝橋北延伸工程、人民大道及入城景觀改造工程、街口里路延伸段和圳背路及師范路提升改造、華潤(rùn)萬家商業(yè)綜合體、道南小學(xué)、中醫(yī)院提升改造、南阜公園博物館、市民中心、城北農(nóng)超市場(chǎng)及市政配套工程等10個(gè)項(xiàng)目；立足新城擴(kuò)容完善，著力實(shí)施寶水新區(qū)路網(wǎng)（樂史路、光明大道、會(huì)甫路，吳徹路、平安路、活力一路等）、寶水新區(qū)一中新校區(qū)、寶水新區(qū)小學(xué)、自立富雅綜合體、公安技偵大樓、縣委黨校及黨員干部教育基地、南昌商會(huì)大廈及酒店項(xiàng)目、迎賓大道提升改造工程、光明中大道、崇仁公交樞紐中心（汽車站搬遷工程）、寶水新區(qū)農(nóng)超市場(chǎng)、崇仁建材家具大市場(chǎng)等13個(gè)項(xiàng)目；立足人居環(huán)境改善，著力實(shí)施一河兩岸景觀提升及續(xù)建工程、寶水渠城區(qū)段綜合整治工程、行政中心后綠化提升工程、森林公園（一期）、老城區(qū)改造項(xiàng)目、公租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)等7個(gè)項(xiàng)目。立足區(qū)域地位提升。重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域，積極做好項(xiàng)目包裝和申報(bào)工作，力爭(zhēng)豐城至南豐途經(jīng)崇仁高速公路規(guī)劃論證獲省政府批準(zhǔn)。加快實(shí)施縣城至樂安咸溪段公路改建工程、縣城繞城改線工程、六七三處至禮陂段公路改建工程、崇豐公路改造工程。爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)撫州至崇仁快速通道的規(guī)劃建設(shè)工作，力促吉撫武鐵路提前開工建設(shè)。


    3.在管理上精益求精。提升城市管理水平。創(chuàng)新城市管理體制，整合執(zhí)法職能，推行綜合執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)交通、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護(hù)、亮化提升和建房秩序的整治和管理，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”、“院內(nèi)達(dá)標(biāo)”等各項(xiàng)制度，確保城區(qū)干凈整潔、井然有序。繼續(xù)做好居民建房監(jiān)管和服務(wù)工作，確?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“兩違”建筑“零增長(zhǎng)”。運(yùn)用信息技術(shù)探索推進(jìn)“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”建設(shè)；積極引導(dǎo)社會(huì)資本和廣大市民參與城市管理，營造共建共管共享氛圍，提高城市管理精細(xì)化、智能化、便民化水平。優(yōu)化鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)集鎮(zhèn)村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化建設(shè)，探索推廣農(nóng)村垃圾分類處理、后處理長(zhǎng)效機(jī)制和終端處理模式，力爭(zhēng)全縣90%以上村莊的生活垃圾及時(shí)有效處理，確保農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理通過省級(jí)考核驗(yàn)收。實(shí)施好 160個(gè)村點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好“七改三網(wǎng)”建設(shè)和“8+4”基本公共服務(wù)設(shè)施的科學(xué)配置。加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作；進(jìn)一步理順和強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職能，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民建房、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市場(chǎng)質(zhì)量等領(lǐng)域的監(jiān)管。


    4.在經(jīng)營上提質(zhì)增效。用活用好土地整治、“增減掛鉤”、低丘緩坡綜合開發(fā)利用等政策，爭(zhēng)取更多新增建設(shè)用地指標(biāo)；盤活國有存量建設(shè)用地，加強(qiáng)國有建設(shè)用地收儲(chǔ)和包裝；整合盤活國有資產(chǎn)，充分發(fā)揮縣城投公司投融資平臺(tái)作用，廣泛吸納社會(huì)資金，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的多元化投融資格局。


    （六）堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展和改善民生并重，著力提升群眾幸福感和獲得感

    1.穩(wěn)妥實(shí)施各項(xiàng)改革。持續(xù)深入推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)減負(fù)目標(biāo)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推進(jìn)放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，承接并開展好上級(jí)下放行政審批事項(xiàng)，不斷提高行政審批效率。深化公安警務(wù)改革，積極探索大部門、大警種制，深度整合警務(wù)資源，構(gòu)建橫向集成、縱向貫通、一體運(yùn)行的新警務(wù)模式，提升警務(wù)效能。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，培育農(nóng)村種糧大戶、種糧合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)村新型經(jīng)營主體，加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)。深化投融資體制改革，大力推進(jìn)一批項(xiàng)目進(jìn)入省PPP項(xiàng)目庫，力爭(zhēng)一批項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。加快推進(jìn)發(fā)行債券工作，拓寬政府融資渠道。深入推進(jìn)公車改革，全面啟動(dòng)事業(yè)單位公車改革。


    2.扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障扶貧等工程，切實(shí)保障每個(gè)貧困戶可以享受重大疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面，改善貧困村生產(chǎn)生活條件。大力實(shí)施麻雞產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧等亮點(diǎn)工程，對(duì)貧困村和貧困戶進(jìn)行“造血”幫扶；加大農(nóng)村困難群眾危舊房改造和扶貧移民搬遷力度，逐步改善貧困群眾居住條件；嚴(yán)格落實(shí)政策兜底扶貧，對(duì)處在貧困線以下的特殊困難對(duì)象，實(shí)行“應(yīng)保盡保”。確保2017年4個(gè)貧困村退出、1600個(gè)貧困人口脫貧，為2018年底整體脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大牛工程師

    3.切實(shí)保障改善民生。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、就業(yè)援助、就業(yè)扶貧等就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)建集創(chuàng)業(yè)孵化、實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)為一體的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)，穩(wěn)定并擴(kuò)大就業(yè)局勢(shì)。鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革成果，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工、園區(qū)私營企業(yè)員工和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全民參保計(jì)劃，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，不斷提高大病醫(yī)療保障水平。健全最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等社會(huì)救助制度，推進(jìn)重大疾病醫(yī)療救助、困難群眾殯葬救助、困難家庭救助等專項(xiàng)救助制度建設(shè)。加快推進(jìn)縣福利中心老年公寓、縣救助站、農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善低收入群體的居住條件。


    4.大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施“科教興崇”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，辦人民滿意教育。深化教育領(lǐng)域綜合改革，整體推進(jìn)城區(qū)教育資源擴(kuò)容提質(zhì)，加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保我縣通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估、國家評(píng)估驗(yàn)收。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革，積極做好縣人民醫(yī)院“二甲”評(píng)審工作，啟動(dòng)縣婦幼保健院建設(shè)。全面完成中醫(yī)院改擴(kuò)建工程，積極與江西中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校等開展合作，不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)提高基本醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)孝廉文化和理學(xué)文化傳播。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、管理和服務(wù)水平，促進(jìn)群眾文化體育事業(yè)健康發(fā)展。積極發(fā)展慈善及殘疾人、婦女兒童事業(yè)，高度重視和關(guān)注農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)。穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┤妗皟珊ⅰ闭?，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。精心組織，確保圓滿完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。進(jìn)一步做好市場(chǎng)監(jiān)管、科技、外事僑務(wù)和涉臺(tái)事務(wù)、地方志、檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作，加強(qiáng)“雙擁”工作和國防、人防、民兵預(yù)備役建設(shè)，支持工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等人民團(tuán)體的工作，確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。


    5.全面加強(qiáng)社會(huì)治理。深化平安崇仁建設(shè)和“七五”普法教育，扎實(shí)開展一戶一名“法律明白人”活動(dòng)，增強(qiáng)全民法律意識(shí)，提高社會(huì)法治化水平。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，圍繞社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)市民思想道德建設(shè)，培育文明道德新風(fēng)尚。加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，不斷提升公眾安全感和群眾滿意度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待和重點(diǎn)疑難案件包案制度，建立健全機(jī)關(guān)干部回鄉(xiāng)參與信訪維穩(wěn)機(jī)制，深入排查化解矛盾糾紛，積極妥善解決信訪突出問題，規(guī)范信訪秩序，維護(hù)人民群眾合法利益。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)管理，強(qiáng)化農(nóng)村綜合治理，嚴(yán)厲打擊宗族勢(shì)力違法犯罪行為。加強(qiáng)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管，保障食品藥品安全。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急救援機(jī)制，切實(shí)提高防范和處置突發(fā)公共事件的能力。狠抓“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)隱患排查和打非治違常態(tài)化，有效防范各類安全事故發(fā)生。


    三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

    各位代表，發(fā)展的重任、人民的期盼，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高的要求，必須全力推進(jìn)法治、務(wù)實(shí)、效能、創(chuàng)新、廉潔政府建設(shè)。

    1.依“法”，全力建設(shè)法治型政府。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)學(xué)法制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定，確保權(quán)力科學(xué)運(yùn)行；踐行“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，嚴(yán)格按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使人民賦予的權(quán)力，積極推進(jìn)司法公正；自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，健全依法決策和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。


    2.踐“行”，全力建設(shè)務(wù)實(shí)型政府。注重以人為本，為民務(wù)實(shí)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干精神，把更多精力用在謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作上。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，著力改變等靠要、庸懶散、華而不實(shí)等不良現(xiàn)象。謀事要實(shí)，經(jīng)常性深入基層了解情況，廣泛聽取群眾意見建議，及時(shí)回應(yīng)群眾的關(guān)切訴求；創(chuàng)業(yè)要實(shí)，腳踏實(shí)地，實(shí)事求是，不急于求成，不好大喜功；做人要實(shí)，對(duì)群眾訴求不消極應(yīng)對(duì)，不推諉扯皮，努力使政府工作體現(xiàn)群眾意愿、贏得群眾支持。


    3.勤“業(yè)”，全力建設(shè)效能型政府。進(jìn)一步提升執(zhí)行力和操作力，倡導(dǎo)立說立行、實(shí)干快上，對(duì)看準(zhǔn)的事緊抓不放，對(duì)決定的事一抓到底，高效率、快節(jié)奏地推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。牢牢抓住轉(zhuǎn)“四風(fēng)”這個(gè)關(guān)鍵，以解決好政府系統(tǒng)在“四風(fēng)”方面存在的突出問題為著力點(diǎn)，以敢抓的擔(dān)當(dāng)、會(huì)抓的本領(lǐng)、實(shí)抓的銳氣、齊抓的合力和嚴(yán)抓的決心為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，全面提升破解項(xiàng)目征遷等難題的能力，提高政府行政效能。強(qiáng)化督查問效，對(duì)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要做到“有部署，有通報(bào)，有獎(jiǎng)懲，有實(shí)效”，確保政府的每一項(xiàng)重大決策部署都能落地見效。


    4.求“新”，全力建設(shè)創(chuàng)新型政府。以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方式積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，用創(chuàng)新破解各項(xiàng)難題，用創(chuàng)新增添發(fā)展動(dòng)力。突破舊觀念、舊思想和舊理論的束縛，真正做到解放思想，求是創(chuàng)新；倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作風(fēng)，在學(xué)習(xí)中開闊視野、提升境界、增強(qiáng)本領(lǐng)，更好地履行黨和人民賦予的職責(zé)使命。


    5.尚“廉”，全力建設(shè)廉潔型政府。堅(jiān)持“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等各項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)行政監(jiān)察、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。認(rèn)真開展為官不為專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)必查”，切實(shí)解決政令不暢、作風(fēng)不實(shí)、環(huán)境不優(yōu)、效率不高等問題。嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、政府采購等各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)把好工程項(xiàng)目預(yù)決算關(guān)，不斷強(qiáng)化財(cái)政資金預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)督。加大違紀(jì)違法案件查處力度，著力解決損害群眾利益的突出問題。


    各位代表，新常態(tài)賦予新使命，新機(jī)遇孕育新發(fā)展，新舉措開創(chuàng)新輝煌。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以更加堅(jiān)定的決心，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不為風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被困難所擾，不忘初心，奮力前行，為實(shí)現(xiàn)崇仁“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”，與全國同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

附件

《政府工作報(bào)告》注釋
1.“七改三網(wǎng)”建設(shè)：“七改”即改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝，“三網(wǎng)”即電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò)的完善。

2.“8+4”基本公共服務(wù)：“8”指：綜合公共服務(wù)平臺(tái)、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)場(chǎng)所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公廁；“4”指：小學(xué)、幼兒園、金融網(wǎng)點(diǎn)、公交站。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園10個(gè)功能示范區(qū)：縣委縣政府提出在縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園內(nèi)建設(shè)水生態(tài)環(huán)境治理示范區(qū)、農(nóng)村清潔工程示范區(qū)、森林質(zhì)量提升工程示范區(qū)、農(nóng)村面源污染治理示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技信息推廣示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化推廣示范區(qū)、崇仁麻雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、財(cái)政惠民工程示范區(qū)等10個(gè)功能示范區(qū)。

4.“山鳳”特色小鎮(zhèn)：特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個(gè)鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個(gè)區(qū)，而是按照五大發(fā)展理念，聚焦各地特色產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署，2016年我縣啟動(dòng)了以崇仁麻雞等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為支撐，集生態(tài)、生產(chǎn)、生活于一體的“山鳳”特色小鎮(zhèn)建設(shè)，坐落于縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園內(nèi)。

5.柔性引進(jìn)：打破國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約，在不改變和影響人才與所屬單位人事關(guān)系的前提下，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才社會(huì)化發(fā)展要求的政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、契約管理的非本地戶籍人才的人才引進(jìn)方式。

6.普惠金融：是指以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)，小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等弱勢(shì)群體是其重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。

7.“海綿城市”：是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。

8.多規(guī)合一：是指以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林地保護(hù)、綜合交通、水資源、文化旅游、社會(huì)事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接，確保“多規(guī)”確定的保護(hù)性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)一致，并在統(tǒng)一的空間信息平臺(tái)上建立控制線體系，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標(biāo)。

9.“五個(gè)必查”：是縣委、縣政府為深入貫徹落實(shí)撫州市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議精神提出的工作要求，即對(duì)貫徹落實(shí)縣委、縣政府中心工作嚴(yán)重滯后的必查；對(duì)招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程項(xiàng)目無正當(dāng)理由未按時(shí)落地的必查；對(duì)政府投資項(xiàng)目嚴(yán)重超預(yù)算、超工期的必查；對(duì)屢次被服務(wù)對(duì)象反映辦事難、辦事慢的必查；對(duì)重大節(jié)假日和重要敏感期值班值守不在崗的必查。資料共享_工作報(bào)告_資料下載

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