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（湖南?。?017年桃源縣人民政府工作報(bào)告（全文）

剛剛過(guò)去的2016年，是“十三五”開(kāi)局之年。一年來(lái)，特別是縣第十二次黨代會(huì)召開(kāi)以來(lái)，我們緊跟縣委決策部署，立足桃源實(shí)際，著眼桃源未來(lái)，堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖干到底，廣泛凝聚桃源共識(shí)，全面提振桃源精神，積極團(tuán)結(jié)桃源力量，充分展現(xiàn)桃源擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)彰顯桃源作為，做了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的事情。

一是奏響了六大會(huì)戰(zhàn)的主旋律。我們堅(jiān)持用“六大會(huì)戰(zhàn)”集聚要素、推動(dòng)發(fā)展、改善民生。全年推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)工程45個(gè)，批回土地近5000畝，實(shí)現(xiàn)土地收益4億元。特別是“六大會(huì)戰(zhàn)”啟動(dòng)以來(lái)，指揮部強(qiáng)力調(diào)度，投融資平臺(tái)全力融資，部門(mén)單位通力配合，2個(gè)月開(kāi)工重大項(xiàng)目43個(gè)，投資額超過(guò)50億元，形成了大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的強(qiáng)勁勢(shì)頭和濃厚氛圍，在桃源大地上奏響了項(xiàng)目建設(shè)的最強(qiáng)音。

二是加速了融城發(fā)展的新步伐。我們始終把常桃融合作為落實(shí)五大發(fā)展理念、把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)、謀劃桃源發(fā)展方向、回應(yīng)群眾發(fā)展期待的核心舉措，立足“沅水流域大城市、常德市域副中心”的定位，以沅澧快速干線第四大道、陬市工業(yè)園、陬市千噸級(jí)碼頭、迎賓大道等項(xiàng)目為牽引，重點(diǎn)推進(jìn)了融城橋頭堡陬市城鎮(zhèn)建設(shè)、融城新亮點(diǎn)縣城東區(qū)開(kāi)發(fā)。常桃協(xié)同發(fā)展和錯(cuò)位發(fā)展的觀念在深化、步伐在加快。

三是把握了五個(gè)桃源的總?cè)∠?。我們著眼建設(shè)“富裕美麗現(xiàn)代人文幸?！毙绿以?，全面啟動(dòng)了惠及百萬(wàn)人民的“十件大事”。財(cái)政“八項(xiàng)支出”達(dá)40.6億元，較2012年凈增21億元，省重點(diǎn)民生實(shí)事工程全面完成，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障體系不斷健全，24個(gè)村摘掉貧困村帽子、1.3萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，綜合治理、安全生產(chǎn)工作獲得全省先進(jìn)，群眾的獲得感、幸福感逐步提升。

四是激活了干事創(chuàng)業(yè)的源動(dòng)力。我們牢牢鎖定“1515”戰(zhàn)略目標(biāo)，營(yíng)造了迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管的良好氛圍。出臺(tái)征地拆遷“4+1”系列文件，統(tǒng)一了征拆政策，規(guī)范了征拆秩序;啟動(dòng)了縣城自來(lái)水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收回工作，完成了12家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整體退出任務(wù);妥善處理了創(chuàng)元停產(chǎn)、漆河“丙肝”事件、鼎盛礦業(yè)輿情、四氯化鈦泄漏等涉穩(wěn)問(wèn)題。實(shí)踐證明：只要我們心系發(fā)展、情牽群眾，履責(zé)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，就一定能戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)。

各位代表!這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是歷屆班子扎實(shí)工作、全縣干群共同努力、社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士，向駐桃官兵和政法干警，向所有關(guān)心、支持、參與桃源建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示最衷心的感謝!

各位代表!過(guò)去的成績(jī)值得肯定，但發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題更不能忽視，政府工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展水平需提高。全面小康總體實(shí)現(xiàn)程度只有85.7%，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度僅73%，全面建成小康社會(huì)的任務(wù)還比較艱巨;人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入均低于省市平均水平;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，城鎮(zhèn)化率明顯偏低。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需調(diào)優(yōu)。第一產(chǎn)業(yè)占比過(guò)高，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)、精深加工能力不強(qiáng);工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的高端、高新技術(shù)、高附加值制造業(yè)比重較小，“一鋁獨(dú)大”的局面沒(méi)有根本性改變;服務(wù)業(yè)中新興業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，限上企業(yè)規(guī)模不大、數(shù)量較少。三是要素保障需強(qiáng)化。金融機(jī)構(gòu)存貸比僅36%，資金凈流出問(wèn)題比較嚴(yán)重;投融資平臺(tái)造血功能不強(qiáng);建設(shè)用地供需矛盾突出;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)難、留住難，特別是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、資本經(jīng)營(yíng)運(yùn)作等方面的人才嚴(yán)重缺乏;企業(yè)科技投入不足、創(chuàng)新能力較弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重僅11%。四是干部作風(fēng)需改進(jìn)。少數(shù)干部沒(méi)有牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，存在緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，以民之所望為政之所向，努力做好政府工作，決不辜負(fù)組織的重托，決不辜負(fù)人民的期望!

二、今后五年政府工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

未來(lái)五年，是新一屆政府履職的五年，也是桃源轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵期、加快發(fā)展的機(jī)遇期、決勝全面小康的攻堅(jiān)期。當(dāng)前，中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策，穩(wěn)步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有發(fā)生改變。同時(shí)，國(guó)家加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展，實(shí)施洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略，我省著力構(gòu)建“一核三極四帶多點(diǎn)”發(fā)展新格局，我市深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，加快將桃源打造為“市域副中心”。這為我們后發(fā)趕超提供了更多機(jī)遇?？h第十二次黨代會(huì)召開(kāi)以來(lái)，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，跨越發(fā)展的預(yù)期普遍看好，我們必須順勢(shì)而為、奮發(fā)進(jìn)取，倍加珍惜發(fā)展的大好局面，奮力實(shí)現(xiàn)發(fā)展的美好藍(lán)圖!

今后五年，政府工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，緊跟中央、省委、市委和縣委決策部署，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，以“十三五”規(guī)劃為指引，圍繞“強(qiáng)縣創(chuàng)新業(yè)、富民達(dá)小康”主題，全力推進(jìn)“1515”戰(zhàn)略，主攻“六大會(huì)戰(zhàn)”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加強(qiáng)生態(tài)治理，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，致力改善民生，提前全面建成小康社會(huì)，努力打造“大美桃源，幸福家園”!

主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“1515”戰(zhàn)略目標(biāo)，“15”，就是到2020年，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躋身全省十五強(qiáng);“1”，就是將桃源打造成市域副中心城市;“5”，就是建設(shè)富裕、美麗、現(xiàn)代、人文、幸福新桃源。今后五年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%以上，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，公共服務(wù)更加優(yōu)化，各項(xiàng)保障更加健全，社會(huì)安定有序，人民安居樂(lè)業(yè)。

主要措施是：推進(jìn)一大戰(zhàn)略，即加快推進(jìn)常德、桃源融城戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。堅(jiān)持“兩化”道路，即堅(jiān)持新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化“兩輪”驅(qū)動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代高新大園區(qū)、沅水流域大城市。打好“六大會(huì)戰(zhàn)”，即打好脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)、園區(qū)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)、城市擴(kuò)容提質(zhì)大會(huì)戰(zhàn)、交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、旅游開(kāi)發(fā)大會(huì)戰(zhàn)。我們將按照“三個(gè)凡是”的原則，落實(shí)“126”舉措：凡是重大決策一以貫之，堅(jiān)決落地落細(xì)，決不動(dòng)搖折騰;凡是重大項(xiàng)目一抓到底，嚴(yán)格督促督查，決不半途而廢;凡是重大任務(wù)一鼓作氣，全程問(wèn)責(zé)問(wèn)效，決不無(wú)果而終。

各位代表!面對(duì)未來(lái)五年的美好藍(lán)圖，我們激情澎湃、信心滿(mǎn)懷。只要我們緊跟縣委決策部署，堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖干到底，不提新口號(hào)，只吹進(jìn)軍號(hào)，把心思集中到發(fā)展上，把激情澆注到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，就一定能把桃源建設(shè)成干事創(chuàng)業(yè)的一方熱土、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)寶地、和諧宜居的幸福家園!

三、2017年工作安排

2017年，是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。我們要按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，保持定力不分神，咬定目標(biāo)不放松，奮力開(kāi)創(chuàng)“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，建設(shè)五個(gè)桃源”的新局面。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%以上;完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在于打好“六大會(huì)戰(zhàn)”。這是縣委的動(dòng)員令、集結(jié)號(hào)，這是全年工作的總抓手、指揮棒，必須一切工作服從“六大會(huì)戰(zhàn)”、中堅(jiān)力量投入“六大會(huì)戰(zhàn)”、所有要素優(yōu)先保障“六大會(huì)戰(zhàn)”。我們將采取“三大舉措”推進(jìn)“六大會(huì)戰(zhàn)”：全力以赴抓好項(xiàng)目調(diào)度，建立健全跟蹤、調(diào)度、督查、考核體系，全面實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)調(diào)度、責(zé)任倒查，嚴(yán)格落實(shí)“旬督查、月通報(bào)、季考核”機(jī)制，確保全年75個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，56個(gè)項(xiàng)目竣工，完成投資108億元。全力以赴抓好要素保障，按照輕重緩急推進(jìn)土地報(bào)批和征地拆遷，力爭(zhēng)全年獲批用地指標(biāo)5000畝以上，確保不出現(xiàn)項(xiàng)目等土地的情況。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的思路，支持7大國(guó)有投融資公司拓展投融資業(yè)務(wù)、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)全年融資300億元以上;縣財(cái)政安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，確保資金跑在項(xiàng)目前面。全力以赴抓好質(zhì)量安全，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理，明確審批、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的部門(mén)責(zé)任，構(gòu)建一整套項(xiàng)目監(jiān)管流程和辦法。出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、安全事故，一律嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)，相關(guān)企業(yè)一律列入“黑名單”。

圍繞2017年工作目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好九項(xiàng)工作：

1. 推進(jìn)園區(qū)攻堅(jiān)，做強(qiáng)新型工業(yè)

夯實(shí)園區(qū)平臺(tái)。深入推進(jìn)“一權(quán)兩制一司”改革，真正做到“園區(qū)事務(wù)園區(qū)管，園區(qū)服務(wù)不出園”。投入20億元，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完成漳江創(chuàng)業(yè)園西區(qū)提質(zhì)改造，加快漳江創(chuàng)業(yè)園東區(qū)開(kāi)發(fā)、陬市工業(yè)園調(diào)規(guī)擴(kuò)園建設(shè)，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建省級(jí)高新園區(qū)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)企業(yè)科技孵化器，大力支持企業(yè)建立研發(fā)中心、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，力爭(zhēng)培育高新技術(shù)企業(yè)6家以上。

推進(jìn)“3315”工程。重點(diǎn)抓好創(chuàng)元鋁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保創(chuàng)元火電復(fù)產(chǎn)發(fā)電、創(chuàng)元陽(yáng)極實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組、全省鋁循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利推進(jìn);加快推進(jìn)省級(jí)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、杰新紡織搬遷、迪文科技三期、興為通科技、三特機(jī)械二期、辣妹子二期、長(zhǎng)笛龍吟、盛順紙業(yè)、天添物流、昕泰裝飾等項(xiàng)目建設(shè)。支持博邦股份、章鴨子食品、三特機(jī)械、磊鑫科技等4家企業(yè)在新三板上市。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家以上，完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值245億元、工業(yè)稅收4億元，其中園區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)200億元、稅收突破3億元。（湖南?。?017年桃源縣人民政府工作報(bào)告（全文）

真情幫扶企業(yè)。全面落實(shí)《桃源縣幫扶工業(yè)企業(yè)十條》，幫助企業(yè)減負(fù)增效。鼓勵(lì)企業(yè)靠大靠強(qiáng)、兼并重組、入規(guī)上市。加大政府采購(gòu)傾斜力度，出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)使用消費(fèi)本地名優(yōu)產(chǎn)品的意見(jiàn)》。安排工業(yè)發(fā)展基金1000萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元以上，設(shè)立小額貸款基金、企業(yè)融資過(guò)橋基金、常德智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)“特派員”、“寧?kù)o日”制度。

2. 加速常桃融合，建設(shè)現(xiàn)代城市

拓開(kāi)東大門(mén)。按照“文化旅游、健康養(yǎng)生為主要特征的現(xiàn)代化生態(tài)城市”定位，強(qiáng)力推進(jìn)東部新城開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)三年初具規(guī)模，五年基本成型。突出規(guī)劃引領(lǐng)，編制完成東區(qū)10平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃;建成迎賓大道、雙洲公園、沅水東岸風(fēng)光帶，基本完成桃源老街建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)東城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，積極引進(jìn)湖南文理學(xué)院分院、郵政物流園、實(shí)驗(yàn)高中、兒童醫(yī)院、臺(tái)灣健康管理中心等項(xiàng)目。

提質(zhì)老城區(qū)。以生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)為抓手，全面推進(jìn)縣城“一改兩暢四化”。 完成縣城外環(huán)路、漳江中路、濱江路、小街小巷綜合改造，沅水大橋、水電站大壩提質(zhì)改造，南區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)“白改黑”;加快建設(shè)縣體育館、婦女兒童活動(dòng)中心、“市民之家”等項(xiàng)目;突出抓好漳江閣、漁父祠、原桃紡片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造，以及縣城第三污水處理廠、東區(qū)污水處理廠建設(shè)。嚴(yán)格依法控違拆違、征地拆遷，拓展城市發(fā)展空間。建立大城管機(jī)制，提升城市管理水平。強(qiáng)化文明素質(zhì)教育，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文明縣城提名城市。

打造橋頭堡。搶抓陬市鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)機(jī)遇，著力推進(jìn)泛湘西北機(jī)械城、湖南林業(yè)(桃源)產(chǎn)業(yè)園、湘西北再生資源產(chǎn)業(yè)園、常德農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)以現(xiàn)代物流為主要特征的新型服務(wù)園區(qū)。全面啟動(dòng)陬市鎮(zhèn)工貿(mào)新區(qū)“兩縱兩橫”路網(wǎng)建設(shè)、河街綜合改造;完成杰新紡織新址建設(shè)、陬溪內(nèi)河改造、陬市中心西路新建、陬市老城區(qū)改造，努力將陬市建成名副其實(shí)的全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，構(gòu)筑融城發(fā)展的橋頭堡，打造縣域經(jīng)濟(jì)的新引擎。

建靚小城鎮(zhèn)。對(duì)接國(guó)家“千個(gè)特色小鎮(zhèn)培育計(jì)劃”，投入1000萬(wàn)元實(shí)施“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”試點(diǎn)和集鎮(zhèn)提質(zhì)改造獎(jiǎng)補(bǔ)。出臺(tái)更優(yōu)惠政策，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞活土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)。緊扣地方生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、人文等特色，抓好集鎮(zhèn)規(guī)劃編制與設(shè)計(jì)，高起點(diǎn)建設(shè)3—5個(gè)特色小鎮(zhèn)。抓好以“街道綠化亮化、路面白改黑、經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范”為重點(diǎn)的集鎮(zhèn)建設(shè)，培育一批特色鮮明、宜居宜業(yè)、設(shè)施完善的風(fēng)情小鎮(zhèn)。推進(jìn)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、漳江鎮(zhèn)改鎮(zhèn)設(shè)辦、村改居等工作，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)40%以上。

3. 突出做優(yōu)做特，打造高效農(nóng)業(yè)

強(qiáng)化富硒引領(lǐng)。堅(jiān)持把富硒作為桃源農(nóng)產(chǎn)品的第一標(biāo)簽，全力推進(jìn)富硒“111”工程，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。突出“兩茶一竹”特色產(chǎn)業(yè)，完成4萬(wàn)畝富硒茶園基地建設(shè)、5000畝油茶更新改造、1000畝筍用林基地培育。設(shè)立富硒功能農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)引導(dǎo)基金，主導(dǎo)制定湖南省富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)十二大富硒標(biāo)準(zhǔn)示范園、“一院六中心”綜合服務(wù)平臺(tái)，著力打造富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批富硒農(nóng)產(chǎn)品基地縣和功能農(nóng)業(yè)示范縣，積極爭(zhēng)取全國(guó)富硒功能農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)在我縣召開(kāi)。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。加快建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“113”工程。保障糧食安全，鞏固全省糧食生產(chǎn)第一縣地位。培育經(jīng)營(yíng)主體，年內(nèi)新增家庭農(nóng)場(chǎng)80家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社50家，爭(zhēng)創(chuàng)家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)示范縣;新增規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家、市級(jí)以上龍頭企業(yè)4家。實(shí)施品牌創(chuàng)建，打響“桃花源富硒”“桃源紅茶”等品牌，新增“三品一標(biāo)”10個(gè)以上。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，培育星級(jí)休閑農(nóng)莊5家、市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范園1家。強(qiáng)化園區(qū)帶動(dòng)，建好茶葉產(chǎn)業(yè)園、黑豬產(chǎn)業(yè)園、黃石湖有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)園等特色園區(qū)。

健全服務(wù)體系。完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，流轉(zhuǎn)土地4萬(wàn)畝以上;推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，力爭(zhēng)綜合農(nóng)機(jī)化率達(dá)75%以上。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，力爭(zhēng)通過(guò)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣驗(yàn)收。積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.7萬(wàn)畝。抓好防汛抗旱、動(dòng)植物防疫和森林防火工作，減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。

4. 瞄準(zhǔn)主攻方向，繁榮第三產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)全域旅游。完成全域旅游系列規(guī)劃編制，整合旅游資源，加強(qiáng)旅游宣傳，培育旅游品牌，打造桃源精品旅游線路，力爭(zhēng)擠入第三批國(guó)家全域旅游示范縣創(chuàng)建名錄。引進(jìn)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的戰(zhàn)略投資團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)旅游集散服務(wù)中心、夷望溪、熱市溫泉、星德山地質(zhì)公園、沅水濕地公園、沙坪生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、烏云界保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)老祖巖生態(tài)文化旅游區(qū)、楓樹(shù)民族團(tuán)結(jié)示范園、沙坪環(huán)湖自行車(chē)賽道等項(xiàng)目，開(kāi)通沅水風(fēng)光帶旅游航線，打造1家國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

發(fā)展現(xiàn)代金融。完善金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，年內(nèi)新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2家以上。多途徑刺激信貸投放，確?？h內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額較上年增加20億元以上。全面推廣農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn)，積極抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)和農(nóng)村住房保險(xiǎn)。啟動(dòng)省級(jí)金融安全區(qū)創(chuàng)建，規(guī)范融資平臺(tái)管理，整頓規(guī)范金融秩序，依法打擊非法集資，堅(jiān)決防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高全社會(huì)信用水平。

穩(wěn)定房產(chǎn)市場(chǎng)。科學(xué)研判市場(chǎng)走向，嚴(yán)格推行“凈地”出讓?zhuān)刂仆恋毓?yīng)節(jié)奏，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)拆遷貨幣化安置。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資10億元，投入商品房46萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售商品房40萬(wàn)平方米，積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。逐步引進(jìn)碧桂園、萬(wàn)達(dá)、保利等知名地產(chǎn)商，打造地標(biāo)性房地產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升城市品位。抓好土地經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)土地收益6億元以上。

健全商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)紅星美凱龍、興隆裝飾城等大型商貿(mào)流通企業(yè)落戶(hù)桃源;抓好華星物流、龍八等現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范項(xiàng)目。引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)組織參加各類(lèi)展會(huì)促銷(xiāo)活動(dòng)，扶持和培育本土電商示范企業(yè)，推動(dòng)本地產(chǎn)品線上銷(xiāo)售，構(gòu)建農(nóng)村電商服務(wù)體系。啟動(dòng)縣城東街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)異地新建工程，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃，開(kāi)展鄉(xiāng)村馬路市場(chǎng)整治。

5. 完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)發(fā)展根基

構(gòu)建交通體系。凝心聚力推進(jìn)“118”工程，加速構(gòu)建現(xiàn)代立體交通體系。完成沅澧快速干線第四大道一期、桃龍公路一期路基工程，以及水上交通安全監(jiān)管碼頭、陬市千噸級(jí)碼頭建設(shè)。啟動(dòng)桃源高鐵站站前廣場(chǎng)、牛車(chē)河高鐵站進(jìn)場(chǎng)道路及站前廣場(chǎng)、桃龍公路二期、熱黃線、楊金路、盤(pán)雙路、木桃路、三西路、梅溪路、潯陽(yáng)大橋等項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)抓好黔張常鐵路桃源段、官新高速西安互通、沅澧快速干線第四大道二期和第三大道建設(shè)。爭(zhēng)取將楊興路、三興路、龍牛路、楓漆路等項(xiàng)目擠進(jìn)全省“十三五”路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。

加快水利建設(shè)。突出“111”工程主體地位，促進(jìn)水利設(shè)施大提升。完成漳江垸和車(chē)湖垸堤防加固、白洋河水閘除險(xiǎn)加固、“兩水四岸”陬市防洪大堤改造及沅水風(fēng)光帶建設(shè)，實(shí)施陬市內(nèi)河綜合治理以及黃花井、新橋、梅溪橋、長(zhǎng)堰機(jī)埠新改建工程。繼續(xù)抓好小農(nóng)水建設(shè)、黃石灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，完成44座水庫(kù)除險(xiǎn)、400公里渠道整治、28.5公里河流治理、12座農(nóng)村水廠提質(zhì)改造、萬(wàn)畝農(nóng)田高效節(jié)水灌溉等項(xiàng)目，加強(qiáng)沅水流域綜合治理。

完善設(shè)施配套。統(tǒng)籌推進(jìn)土地整治、糧食產(chǎn)能、水土保持等項(xiàng)目建設(shè)。抓好路、電、氣等民生工程，完成10座危橋改造及渡改橋、498公里農(nóng)村公路建設(shè)、310公里公路安防工程，實(shí)施70個(gè)自然村的電網(wǎng)改造、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管道燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。編制《桃源縣2017—2030年通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》，加快4G、光纖網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村覆蓋，新增通訊塔臺(tái)150個(gè)、光纖用戶(hù)3.4萬(wàn)戶(hù)。完成投資2億元的鄉(xiāng)村兩級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

6. 深化改革開(kāi)放，激發(fā)內(nèi)生活力

大力推進(jìn)改革。全面完成中央、省、市安排的改革任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、公共資源交易管理體制、商事制度、事業(yè)單位分類(lèi)管理、稅收征管、國(guó)資監(jiān)管體制、供銷(xiāo)社等改革，基本完成綜合行政執(zhí)法體制改革。深化建設(shè)領(lǐng)域分段式聯(lián)審聯(lián)批工作，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。

全力招商引進(jìn)。健全招商網(wǎng)絡(luò)，組建4個(gè)專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)，重點(diǎn)圍繞有色金屬、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品加工3大百億產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)裝備制造、輕工制造、新能源3個(gè)50億支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)接央企國(guó)企、上市公司開(kāi)展招商。辦好招商活動(dòng)，組織參加中部博覽會(huì)、德商大會(huì)、“港洽周”等商貿(mào)活動(dòng)，以桃源一中建校110周年為契機(jī)，大力實(shí)施“回雁工程”，吸引桃源籍在外成功人士“回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”，力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元項(xiàng)目20個(gè)以上，引資120億元以上。

著力優(yōu)化保障。搶抓政策機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)政策性項(xiàng)目資金40億元以上。強(qiáng)化人才支撐，引進(jìn)城市規(guī)劃、財(cái)政評(píng)審、投資金融、工程管理等方面專(zhuān)業(yè)人才50名以上。繼續(xù)抓好中介服務(wù)、工程建設(shè)、辦事服務(wù)環(huán)境整治，不斷完善涉企投訴快速處理機(jī)制，嚴(yán)格涉企檢查備案制度。對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響行政效能的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，努力營(yíng)造親商、愛(ài)商、護(hù)商的良好環(huán)境。

7. 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展

致力生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)守生態(tài)紅線，切實(shí)保護(hù)耕地，狠抓耕地占補(bǔ)平衡。啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)“負(fù)碳縣”創(chuàng)建，加大“一江一湖”保護(hù)力度，推行“河長(zhǎng)制”管理。抓好“兩區(qū)三園”建設(shè)，確保沅水濕地公園通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，完成東區(qū)省級(jí)森林公園規(guī)劃編制，申報(bào)老祖巖國(guó)家石漠公園。嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保執(zhí)法，加強(qiáng)植樹(shù)造林、森林禁伐、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作，確保森林覆蓋率穩(wěn)定在65.17%以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

加強(qiáng)環(huán)境治理。深入開(kāi)展洞庭湖水環(huán)境綜合治理五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境整治，抓好畜禽養(yǎng)殖污染整治和城區(qū)黑臭水體治理，縣城規(guī)劃區(qū)核心范圍內(nèi)6月底全面禁止畜禽養(yǎng)殖，縣城規(guī)劃區(qū)其他范圍內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)年內(nèi)全部退出。啟動(dòng)漳江、盤(pán)塘、陬市、楓樹(shù)、木塘垸的農(nóng)業(yè)畜禽污染物排放控制項(xiàng)目建設(shè);淘汰城區(qū)黃標(biāo)車(chē)及大型燃煤鍋爐，開(kāi)展陬市鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量詳查，推進(jìn)土壤重金屬污染治理。抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)環(huán)境治理考核，確保全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。（湖南省）2017年桃源縣人民政府工作報(bào)告（全文）

狠抓節(jié)能減排。加強(qiáng)資源集約節(jié)約高效利用，完成重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，推進(jìn)水泥、化工等重點(diǎn)污染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核及清潔技術(shù)改造。大力培育節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)，推廣節(jié)能建材，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能;加快推進(jìn)黃石、三陽(yáng)港、楓樹(shù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏發(fā)電項(xiàng)目，新建大型沼氣工程2處、戶(hù)用沼氣池2000口以上。積極引導(dǎo)低碳出行和綠色消費(fèi)，推廣太陽(yáng)能熱水器2400臺(tái)、太陽(yáng)能路燈2000盞以上。

打造美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“四美一化”標(biāo)準(zhǔn)，整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建5個(gè)以上省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)沅水兩岸美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，重點(diǎn)打造“山水夷望”核心示范片。全面實(shí)施“一鎮(zhèn)一美麗鄉(xiāng)村”示范樣板創(chuàng)建，完成廁所無(wú)害化改造2000座，建成5個(gè)以上30戶(hù)連片特色民居示范點(diǎn)，建設(shè)3個(gè)以上集鎮(zhèn)集中污水處理廠，實(shí)現(xiàn)50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整潔化達(dá)標(biāo)。

8. 回應(yīng)群眾關(guān)切，辦好民生實(shí)事

決勝脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為一號(hào)民生工程來(lái)抓，深入推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)全脫產(chǎn)”“五個(gè)精準(zhǔn)到戶(hù)”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，完成8818人易地搬遷扶貧、3億元小額扶貧貸款發(fā)放，辦好新“六件實(shí)事”。完成投入25億元，扎實(shí)推進(jìn)12個(gè)重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)扶貧步伐。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，完善指揮部、縣直部門(mén)、工作隊(duì)、鄉(xiāng)村兩級(jí)責(zé)任體系，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)年內(nèi)42個(gè)貧困村摘帽、31085人脫貧。

完善保障體系。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新增創(chuàng)業(yè)主體3000戶(hù)、城鄉(xiāng)就業(yè)1.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。推進(jìn)社保擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1萬(wàn)人次以上。啟動(dòng)兒童福利院、新殯儀館建設(shè)，新建改造農(nóng)村敬老院10所，按要求提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、殘疾人等困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展慈善事業(yè)，關(guān)愛(ài)留守兒童，關(guān)心困難干部職工。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院門(mén)急診和內(nèi)科大樓、中醫(yī)院搬遷、康復(fù)醫(yī)院二期、德雅醫(yī)院二期、紅十字會(huì)醫(yī)院擴(kuò)改等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)步實(shí)施“全面二孩”政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育新“國(guó)優(yōu)”。

建設(shè)教育強(qiáng)縣。出臺(tái)“教育二十條”，加快縣職業(yè)中專(zhuān)搬遷進(jìn)程，完成一中綜合提質(zhì)改造。投入1.5億元，全面啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)完成21所薄弱學(xué)校改造、19所合格學(xué)校創(chuàng)建，新增城區(qū)學(xué)位3000個(gè)，確保省級(jí)綜合教育督導(dǎo)評(píng)估達(dá)優(yōu)秀等次，通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣驗(yàn)收。推進(jìn)教育綜合改革，培育“名、優(yōu)、特”教師，實(shí)施教育“名校工程”，做大做強(qiáng)教育品牌。

推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。突出文化引領(lǐng)，深入挖掘民俗文化、紅色文化、隱逸文化，推動(dòng)“十大文化工程”落地，加快恢復(fù)桃源外八景、潯陽(yáng)古寺、漳江書(shū)院等文化古跡，創(chuàng)建歷史文化名城。扶持“桃源工”“桃源戲”發(fā)展，加快桃源木雕、桃源刺繡申遺步伐，支持文藝精品創(chuàng)作。加快推進(jìn)縣圖書(shū)館、文化館、科技館、博物館建設(shè)，完善鄉(xiāng)村“七小”文體設(shè)施配套，實(shí)施全民健身工程，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。做好審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事僑務(wù)、民族宗教、防震減災(zāi)、應(yīng)急、對(duì)臺(tái)、氣象、水文、方志、檔案、保密等工作，支持工青婦等群團(tuán)組織工作，重視發(fā)展老齡事業(yè)，抓好國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、人民防空、預(yù)備役和征兵等工作，加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置等工作，促進(jìn)軍民融合發(fā)展。

9. 加強(qiáng)社會(huì)治理，確保大局穩(wěn)定

保障公共安全。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查、源頭治理、打非治違，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，鞏固省級(jí)安全生產(chǎn)示范縣創(chuàng)建成果。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，依法打擊違法犯罪行為，提高應(yīng)急處突能力和水平，確保城鄉(xiāng)安全、人民安寧、社會(huì)安定。

提升治理能力。著力推進(jìn)完美社區(qū)軟件建設(shè)，全面完善“3+N”治理模式和網(wǎng)格化治理機(jī)制，不斷提升社區(qū)自治、服務(wù)能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)社工、志愿者和社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮作用，增強(qiáng)社會(huì)治理合力。推行農(nóng)村社會(huì)治理“3+X”模式，完成村居兩委換屆選舉。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善立體化社會(huì)治安防控體系，促進(jìn)社會(huì)治理信息化、網(wǎng)格化、法治化。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推動(dòng)社區(qū)矯正、法律援助、司法鑒定等工作，構(gòu)建三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極化解影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾。大力推進(jìn)陽(yáng)光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪，抓好矛盾糾紛源頭治理，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪接訪和包案工作，開(kāi)展信訪工作“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“無(wú)上訪”村(居)創(chuàng)建，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，規(guī)范和整治信訪秩序，努力使矛盾化解在初始和基層。

四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，新一屆政府重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。我們將不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)、推進(jìn)改革、服務(wù)群眾的水平。

始終把解放思想擺在首位。堅(jiān)持與縣委保持思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，全面落實(shí)縣委 “統(tǒng)一思想、端正思想、創(chuàng)新思想”的要求，開(kāi)展一場(chǎng)解放思想的“大革命”：堅(jiān)決破除消極的思想障礙，摒棄小富即安的自滿(mǎn)、自命不凡的自負(fù)、自我膨脹的浮躁，讓新鮮的思想像空氣和陽(yáng)光一樣涌進(jìn)來(lái);堅(jiān)決破除僵化的思維定勢(shì)，積極探索做好經(jīng)濟(jì)工作的方法和經(jīng)驗(yàn)，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、融資經(jīng)營(yíng)、脫貧攻堅(jiān)上取得突破;堅(jiān)決破除陳腐的工作慣性，從墨守成規(guī)中走出來(lái)，從按部就班中走出來(lái)，從司空見(jiàn)慣中走出來(lái)，著力提高改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，努力擺脫路徑依賴(lài)、速度情結(jié)和換擋焦慮。

始終把依法行政一以貫之。繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，認(rèn)真貫徹市委市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)〉實(shí)施方案》，帶頭尊法學(xué)法守法用法，依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，提高政府和國(guó)家公務(wù)人員的依法行政能力。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議決定，認(rèn)真研究處理各項(xiàng)審議意見(jiàn)，主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，全力支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實(shí)提高人大代表建議和政協(xié)提案的辦理質(zhì)量，虛心采納社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。執(zhí)行重大決策合法性審查制度，做到依法治理經(jīng)濟(jì)、依法處理問(wèn)題。加強(qiáng)政府誠(chéng)信體系建設(shè)，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正，全面提升政府公信力，打造“誠(chéng)信桃源”。

始終把高效作為落到實(shí)處。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把事業(yè)作為第一追求，做到充滿(mǎn)激情、積極擔(dān)當(dāng)、敢于作為。大力推行“會(huì)前深入細(xì)致調(diào)研，會(huì)中暢所欲言討論，會(huì)后堅(jiān)定不移執(zhí)行”的工作方法，確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作抓一個(gè)成一個(gè)。大力營(yíng)造“立說(shuō)立行、干就干好”的工作氛圍，加快工作節(jié)奏，提高工作效率。大力倡導(dǎo)“提高一級(jí)想問(wèn)題、降低一級(jí)抓落實(shí)”的工作理念，把工作想深一層，把細(xì)節(jié)抓實(shí)一點(diǎn)。縣委作出的決策部署，政府一定雷厲風(fēng)行、堅(jiān)決執(zhí)行，政府安排的各項(xiàng)工作，一定限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)問(wèn)效，確保落地生根、落到實(shí)處。

始終把為民服務(wù)進(jìn)行到底。充實(shí)服務(wù)力量，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充公務(wù)員3名、事業(yè)編制人員4名。激發(fā)服務(wù)熱情，牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，把更多資金投向基層，全力保障鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)基層干部政策性待遇，提高村級(jí)干部報(bào)酬待遇，以村級(jí)收入適當(dāng)補(bǔ)貼的方式支持村干部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，加大對(duì)退職村干部的關(guān)懷力度，提高邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的住宿問(wèn)題。建強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)平臺(tái)鄉(xiāng)村全覆蓋，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，最大限度方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。著力規(guī)范面向基層的考核評(píng)比活動(dòng)，簡(jiǎn)化績(jī)效評(píng)估體系，切實(shí)為基層減負(fù)解難，努力讓干部更好地為群眾服務(wù)，努力把群眾的期待變成我們的行動(dòng)。

始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。貪婪是最真實(shí)的貧窮，滿(mǎn)足是最實(shí)在的財(cái)富。我們一定認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入開(kāi)展談心談話，始終堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬;嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》《條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，全面落實(shí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持按制度辦事、靠制度管人、用制度防腐，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重大項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防“雁過(guò)拔毛”式腐敗。高懸反腐倡廉利劍，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)定不移的懲治各類(lèi)腐敗行為，樹(shù)立風(fēng)清氣正、勤政廉政的良好形象。

各位代表! 時(shí)代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，心無(wú)旁騖，夙夜在公，勤勉工作，為“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，建設(shè)五個(gè)桃源”而努力奮斗!
 （湖南?。?017年桃源縣人民政府工作報(bào)告（全文）