—— 2017年1月23日在費(fèi)縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
費(fèi)縣人民政府縣長(zhǎng) 矯曉斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、五年來工作完成情況及2016年工作回顧
縣十七屆人大一次會(huì)議以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，縣政府積極有效地開展了各項(xiàng)工作，較好完成了縣十七屆人民代表大會(huì)歷次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
五年來發(fā)展成就集中表現(xiàn)為：
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。2016年，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值280億元，比2011年增長(zhǎng)56.6％，年均增長(zhǎng)10.3%；一般公共預(yù)算收入18億元，是2011年的2.86倍，年均增長(zhǎng)21%，列全省81位，比2011年提高了20個(gè)位次；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資175億元，比2011年增長(zhǎng)99.5％，年均增長(zhǎng)18.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額120億元，比2011年增長(zhǎng)82.9％，年均增長(zhǎng)12.5%；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額271.8億元、147.7億元，是2011年的2.11倍、1.56倍，年均增長(zhǎng)22.1%、11.5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到31465元、11547元，增長(zhǎng)8.7%、9.1%。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為12.5:45.3:42.2。工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速。工業(yè)總產(chǎn)值突破750億元，比2011年增長(zhǎng)80.1%，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到405家，增加98家，新時(shí)代藥業(yè)、國(guó)電費(fèi)縣電廠、恒欣藥業(yè)、農(nóng)商銀行納稅過億元。木業(yè)產(chǎn)業(yè)由分散到集中，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，對(duì)富民富財(cái)政發(fā)揮了重要作用，涌現(xiàn)出了優(yōu)優(yōu)、華海、安信、東方福凱等一批骨干企業(yè)，被命名為山東省新型工業(yè)化高端板材和木業(yè)家具產(chǎn)業(yè)示范基地；新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)，被命名為山東省新型工業(yè)化新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地；新材料產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，形成火力發(fā)電、水力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電齊具的綜合能源產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家，榮獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)53項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)，榮獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)1項(xiàng)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo)2件?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地30萬畝，打造胡陽(yáng)西紅柿、蒙山板栗等過億元區(qū)域公共品牌4個(gè)，工商注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社1727家、家庭農(nóng)場(chǎng)419家、省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品75個(gè)。被評(píng)為全國(guó)“三資”管理示范縣、全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，成為上海商務(wù)委認(rèn)定的上海蔬菜外延生產(chǎn)基地，馬莊核桃園獲批省級(jí)科技示范園。水利建設(shè)累計(jì)投資21.4億元，完成許家崖水庫(kù)除險(xiǎn)加固以及三和水源工程、三南尹、姜莊湖橡膠壩建設(shè)，開工建設(shè)石溝攔河閘除險(xiǎn)加固工程，實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)村飲水安全工程，受益群眾35萬人，全縣自來水普及率達(dá)到90%以上。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，投資6705萬元完成建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。大力發(fā)展全域旅游，獲評(píng)世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)觀賞石之鄉(xiāng)、山東旅游強(qiáng)縣、山東最佳生態(tài)旅游城市、山東省長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)。引進(jìn)民生銀行、威海商業(yè)銀行等銀行4家，保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)10家；電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展到130余家，其中市級(jí)示范企業(yè)2家，電子商務(wù)年交易額突破10億元。房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建成住宅小區(qū)22個(gè)，開發(fā)面積280萬平方米。
——新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.1%，年均提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)人口和建成區(qū)面積分別達(dá)到22.5萬人、29.6平方公里，成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城。實(shí)施“兩河”治理改造，累計(jì)完成投資28.2億元，總建設(shè)面積105萬平方米，回遷安置基本完成。城市功能不斷完善，改造新建22條城市道路，建成新汽車站，開通公共自行車系統(tǒng)，投運(yùn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)，新增綠地24.6公頃，累計(jì)投資3億元基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)集中供熱全覆蓋。編制完成城市綜合交通、棚戶區(qū)和城中村改造、教育衛(wèi)生設(shè)施等8項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編完成，探沂鎮(zhèn)、上冶鎮(zhèn)被確定為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級(jí)百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，費(fèi)城街道、南張莊鄉(xiāng)、薛莊鎮(zhèn)、大田莊鄉(xiāng)被評(píng)為山東省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，朱田鎮(zhèn)被評(píng)為山東最美宜居村鎮(zhèn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效，打造美麗休閑鄉(xiāng)村示范片區(qū)5個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)村15個(gè)，許家崖“一事一議”連片整治項(xiàng)目獲得全省第一名，馬莊鎮(zhèn)中央彩票公益金項(xiàng)目代表山東省績(jī)效考評(píng)獲得全國(guó)第一名。先后被評(píng)為首批“全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋縣”和“全省鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范縣”。強(qiáng)化土地保障，累計(jì)完成增減掛鉤5016畝，供應(yīng)土地16276畝，被評(píng)為全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣、山東省國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣。
——改革開放縱深推進(jìn)。行政審批制度改革不斷深化，先后出臺(tái)行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單，不斷完善“四清單、一平臺(tái)”政府權(quán)力運(yùn)行體系；積極推進(jìn)“三集中、三到位”，251項(xiàng)縣級(jí)行政許可事項(xiàng)的辦理進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，平均辦理時(shí)限縮短50%。商事制度改革深入實(shí)施，企業(yè)登記實(shí)行“五證合一、一照一碼”，個(gè)體工商戶登記實(shí)行“兩證整合”。財(cái)稅改革有序開展，深入推進(jìn)“營(yíng)改增”改革，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)減負(fù)?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)施法人治理試點(diǎn)，探索實(shí)行編制備案制管理。落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度改革兩年行動(dòng)計(jì)劃，5家企業(yè)完成規(guī)范化改制。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，事業(yè)單位分類改革穩(wěn)妥推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革通過省級(jí)檢查驗(yàn)收，國(guó)有林場(chǎng)改革通過國(guó)家驗(yàn)收?！?+4”農(nóng)村治理保障體系的經(jīng)驗(yàn)做法被省委改革辦刊發(fā)并報(bào)中央改革辦，被列為中央黨校教學(xué)案例。對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的各類企業(yè)比2011年增加108家；累計(jì)完成進(jìn)出口總額16.9億美元，年均增長(zhǎng)11.5%。
——公共服務(wù)更加均衡。民生支出年均增長(zhǎng)18.6%，占財(cái)政支出比重保持80%以上。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完成縣一中、職業(yè)中專、費(fèi)城南關(guān)小學(xué)建設(shè)和縣二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)搬遷改造，新建13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，招考1042名教師充實(shí)教學(xué)一線。投入12億元推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建率100%，成功創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，全省推進(jìn)“全面改薄”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。居民基本醫(yī)保參保率保持100%，公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品全部實(shí)行零差價(jià)銷售。成功創(chuàng)建“全省雙擁模范縣”，費(fèi)縣烈士陵園被批準(zhǔn)為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施。成立費(fèi)縣慈善總會(huì)，籌集救助資金6640萬元，對(duì)1220戶特困家庭實(shí)施了應(yīng)急救助；村級(jí)便民服務(wù)累計(jì)為群眾全程代辦事項(xiàng)16.1萬件，解答各類咨詢39.9萬件次，為群眾節(jié)約資金2400余萬元。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房606套、公租房2187套、廉租房140套，改造棚戶區(qū)8207戶。完成農(nóng)村危房改造4167戶，被評(píng)為全省農(nóng)房建設(shè)與危房改造工作先進(jìn)縣。深入實(shí)施核心價(jià)值體系建設(shè)工程，抓好重大典型培樹和道德模范選樹，趙志全被中宣部追授為“時(shí)代楷?！?，尋明勝被國(guó)土資源部追授為“全國(guó)模范國(guó)土資源局長(zhǎng)”。深入實(shí)施文化惠民工程，銀光文創(chuàng)園被列為省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。實(shí)施城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工程，全省鄉(xiāng)村文明行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣和全省未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)縣。
各位代表，剛剛過去的2016年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，全縣上下認(rèn)真落實(shí)縣委決策部署，開拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)趨好”的良好態(tài)勢(shì)。在兩次全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)觀摩評(píng)比中，我縣均位列全市第5位。
?。ㄒ唬叭淮佟比姘l(fā)力。堅(jiān)持把“三引一促”作為膨脹經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量的重要手段，出臺(tái)招商安商政策新十條，先后在北京、上海舉辦7次招商推介活動(dòng)，全年引進(jìn)到位縣外資金107億元，引進(jìn)過億元項(xiàng)目68個(gè)；引進(jìn)各類人才341名，引進(jìn)技術(shù)成果144項(xiàng)，開展產(chǎn)學(xué)研合作70家，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成年初目標(biāo)。同時(shí)，全力加快項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)2個(gè)過50億元、8個(gè)過20億元及15個(gè)過10億元的項(xiàng)目，其中投資73.7億元的沂蒙抽水蓄能電站項(xiàng)目正在加快建設(shè)，投資35億元的通用機(jī)場(chǎng)航空產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目已完成初步評(píng)審，總投資20億元的凱米特新材料科技一期項(xiàng)目正式投產(chǎn)，總投資15億元的國(guó)家林產(chǎn)科技示范基地標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目主體工程已完工，總投資13億元的雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園已簽約入駐3家企業(yè)，投資12億元的TATA木門窗項(xiàng)目順利推進(jìn)。引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造、改制改革、模式創(chuàng)新等方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“二次創(chuàng)業(yè)”，全縣共實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目105項(xiàng)，完成投資69億元。優(yōu)優(yōu)木業(yè)在新三板掛牌上市，欣宇輝生物科技、金輪熱壓機(jī)械等6家企業(yè)成功在齊魯股權(quán)交易中心掛牌，占全市當(dāng)年掛牌量的30%。
二、今后五年政府工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
今后五年，是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是持續(xù)提高人民生活水平、全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們將積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，勇于開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。
今后五年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“走在前列、干字當(dāng)頭、力爭(zhēng)上游”的工作總基調(diào)和“全面提效、全面跨越、全面爭(zhēng)先”的工作總要求，深入實(shí)施“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，健全完善“353”工作體系，著力打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、一體發(fā)展、生態(tài)文明、全域旅游、社會(huì)治理五個(gè)先行示范區(qū)，加快建設(shè)富裕和諧美麗幸福新費(fèi)縣，與省市同步、比全國(guó)提前全面建成小康社會(huì)。今后五年的主要目標(biāo)任務(wù)是：
——在對(duì)標(biāo)趕超上實(shí)現(xiàn)新跨越。到2021年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元，年均增長(zhǎng)8%以上；一般公共預(yù)算收入突破30億元，年均增長(zhǎng)12%以上；稅收總量突破50億元，年均增長(zhǎng)12%以上；固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均分別增長(zhǎng)15%和10%以上。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文明城市、國(guó)家健康城市、國(guó)家全域旅游示范縣、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
——在統(tǒng)籌發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持縣城、特色城鎮(zhèn)、新型社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村“四位一體”聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)費(fèi)沂一體、城鄉(xiāng)一體、區(qū)域一體共同發(fā)展。到2021年，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.5%，縣城建成區(qū)面積達(dá)到40.3平方公里，東城新區(qū)框架基本建成，小城鎮(zhèn)特色定位更加明顯，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋所有鎮(zhèn)村，構(gòu)建起更加快捷方便的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。
——在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新跨越。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，形成多層次、高質(zhì)量的供給體系。加快推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，提高政府治理能力。堅(jiān)持“誠(chéng)信立縣、品牌強(qiáng)縣”，完善科技創(chuàng)新體系，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌的創(chuàng)新型企業(yè)，今后五年，新增高新技術(shù)企業(yè)25家。
——在生態(tài)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，編制國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，切實(shí)抓好大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。到2021年，森林覆蓋率達(dá)到48.1%，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，城市污水集中處理率達(dá)到98%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到100%。
——在保障民生上實(shí)現(xiàn)新跨越。居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.5%，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，就業(yè)更加充分，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。2017年，貧困村全部“摘帽”，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，2018年鞏固提升。教育教學(xué)水平顯著提高，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。公共文化服務(wù)體系更加完善，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，群眾文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。
三、2017年工作安排
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到300億元，增長(zhǎng)8%；一般公共預(yù)算收入達(dá)到20億元，增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，外貿(mào)進(jìn)出口高于全市平均水平，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和9.5%左右，全面完成省市下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。重點(diǎn)做到“八個(gè)新突破”：
?。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)新型工業(yè)化，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新突破。集中力量做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過“三引一促”培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過政策引導(dǎo)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞打造全國(guó)一流的高檔板材和家具生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮探沂鎮(zhèn)全國(guó)木業(yè)特色小鎮(zhèn)集聚效應(yīng)，加快推進(jìn)國(guó)家林產(chǎn)工業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，做實(shí)臨沂千億級(jí)木業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，重點(diǎn)打造探沂、費(fèi)城兩個(gè)核心區(qū)，培植上冶、馬莊、薛莊、南張莊、胡陽(yáng)五個(gè)輻射區(qū)，建設(shè)木業(yè)機(jī)械、制膠企業(yè)兩個(gè)配套產(chǎn)業(yè)園；以TATA木門窗、優(yōu)優(yōu)木業(yè)、泰谷爾全屋定制為重點(diǎn)，提高板材產(chǎn)品附加值，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加地板、櫥柜、門窗、全屋定制等終端產(chǎn)品占比，同步開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞打造全國(guó)最大的縣域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，深化產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快推進(jìn)新時(shí)代奧利司他項(xiàng)目、系列抗腫瘤藥物項(xiàng)目以及恒欣中藥健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)效。加快發(fā)展環(huán)保清潔能源。堅(jiān)持火電、風(fēng)電、水電和太陽(yáng)能等多種能源協(xié)調(diào)發(fā)展，支持國(guó)電費(fèi)縣電廠擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)，提高綜合效益；加快推進(jìn)沂蒙抽水蓄能電站、華潤(rùn)風(fēng)電、熠峰光伏二期等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極爭(zhēng)取國(guó)電費(fèi)縣電廠能化共軌和鞏家溝抽水蓄能電站項(xiàng)目。大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。依托銀光鈺源、凱米特、冠駿科技、軼群包裝等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鎂鋁合金、新型鋁材、高檔清潔布等新型材料，進(jìn)一步提高新材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和規(guī)模。深入推進(jìn)“招大培強(qiáng)”戰(zhàn)略。大力開展“三引一促”，力爭(zhēng)2017年招引合同資金400億元，實(shí)際到位資金100億元，新引進(jìn)過10億元項(xiàng)目10個(gè)以上。同時(shí)，大力實(shí)施“1050”工程，著力培植新時(shí)代藥業(yè)、國(guó)電、恒欣藥業(yè)、銀光集團(tuán)、沂州水泥等龍頭支柱企業(yè)，力爭(zhēng)2017年稅收過億元企業(yè)達(dá)到6家；進(jìn)一步提升安信木業(yè)、千森木業(yè)等50家成長(zhǎng)型企業(yè)，力爭(zhēng)2017年新增稅收過千萬元企業(yè)5家以上。繼續(xù)實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、“百千萬”工程，引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)強(qiáng)創(chuàng)新鏈、培育財(cái)稅鏈。
?。ǘ┘涌彀l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“三品三化”為核心，突出優(yōu)質(zhì)優(yōu)效，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以品種改良為基礎(chǔ)，在確保糧食安全的前提下，深入推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真落實(shí)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策，增加糧食有機(jī)產(chǎn)品、提高果蔬占比，重點(diǎn)抓好蒙山前生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)帶和�p河沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊“一帶一長(zhǎng)廊”建設(shè)，著力打造蒙山前設(shè)施農(nóng)業(yè)、山區(qū)生態(tài)林果兩大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊，新增設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地4000畝，新發(fā)展果茶1.2萬畝，改造核桃、板栗等低產(chǎn)園3000畝，不斷促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。以品質(zhì)提升為重點(diǎn)，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化等技術(shù)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)基地和農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，在上海蔬菜外延基地率先試點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量二維碼追溯制度，建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程監(jiān)管體系，爭(zhēng)創(chuàng)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。以品牌創(chuàng)建為抓手，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌2個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件，積極開拓京滬一線市場(chǎng)，進(jìn)一步提高費(fèi)縣農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度；規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園，著力培育壯大豆黃金、沂蒙小調(diào)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時(shí)，著力提高農(nóng)機(jī)化水平，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)石溝攔河閘除險(xiǎn)加固等水利工程，完成水土流失治理30平方公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝。
?。ㄈ┘涌彀l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在彰顯特色、做亮品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。以創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范縣為引領(lǐng)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，拓展創(chuàng)新思維，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，構(gòu)建全領(lǐng)域、全時(shí)空、立體化和文體旅壽養(yǎng)相結(jié)合的旅游新格局。按照“季季有主題、月月有活動(dòng)”的思路，認(rèn)真組織好《沂蒙山小調(diào)》音樂節(jié)、第七屆中國(guó)（費(fèi)縣）國(guó)際賞石旅游文化節(jié)和第二屆山東·費(fèi)縣許家崖飛行嘉年華、國(guó)際長(zhǎng)壽論壇等節(jié)慶活動(dòng)。抓好骨干核心項(xiàng)目，啟動(dòng)旅游博物館規(guī)劃建設(shè)，做好城市規(guī)劃展布展；加快銀光文創(chuàng)園項(xiàng)目建設(shè)，啟用奇石會(huì)館，改造提升中華奇石城；建設(shè)��國(guó)文化旅游特色小鎮(zhèn)，復(fù)制季子府、乾隆行宮、��國(guó)民俗館；加快推進(jìn)魯商南石林、沂蒙百花梯田、御華景宸、許家崖“后鄉(xiāng)土”鄉(xiāng)村綜合示范區(qū)和利山澗民俗旅游開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，打造精品旅游。不斷完善旅游配套設(shè)施，重點(diǎn)提升道路、水系、生態(tài)、建筑風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人文環(huán)境等七大系統(tǒng)。力爭(zhēng)到2017年底，全縣接待游客突破1000萬人次，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)總額過百億元，叫響“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、最美生態(tài)費(fèi)縣”和“蒙山天境、中華石都、壽養(yǎng)費(fèi)縣”品牌，使旅游成為一二三產(chǎn)融合的新平臺(tái)。同時(shí)，大力繁榮文化事業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)千年古縣，大青山勝利突圍紀(jì)念館爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)愛國(guó)主義教育基地，舉辦第七屆費(fèi)縣廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)；加快費(fèi)縣故城省級(jí)考古遺址公園建設(shè)，完成顏真卿紀(jì)念館、博物館布展提升，啟動(dòng)建設(shè)費(fèi)縣黨史館，新建文化廣場(chǎng)150處。不斷完善金融服務(wù)體系，大力推動(dòng)企業(yè)掛牌上市，積極引進(jìn)市外銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)，穩(wěn)妥開展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)，深入開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，全年新增融資額達(dá)到30億元以上。以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為依托，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和電子商務(wù)發(fā)展，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)體系。
