——2017年1月22日在莒南縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
莒南縣人民政府代縣長 郇恒賽
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
2016年暨縣十六屆政府工作回顧
2016年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，凝心聚力抓發(fā)展，攻堅(jiān)克難促趕超，圓滿完成縣十六屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值268億元，同比增長9%；實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入13.6億元，同口徑增長6.4%；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資200億元，增長15%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額134億元，增長10%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到26000元和11000元，增長9%、10%。
一、以轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)質(zhì)效穩(wěn)步提升
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級。扎實(shí)推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，培植壯大骨干企業(yè)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值667億元、利稅50.5億元，納稅過億元企業(yè)2家，過5000萬元的4家，過千萬元的23家。實(shí)施“百企百項(xiàng)百億”工程，累計(jì)實(shí)施技改項(xiàng)目159個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資150億元，增長11.3%。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，新增省級企業(yè)技術(shù)中心2家、“一企一技術(shù)”企業(yè)4家，新增發(fā)明專利205件，成功創(chuàng)建山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣。推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后化工企業(yè)6家、完善手續(xù)42家、實(shí)施“三評級一評價(jià)”66家。推進(jìn)企業(yè)改革改制，完成股份制改造9家，完善產(chǎn)權(quán)手續(xù)22家，辦理房產(chǎn)面積50萬平方米。培育壯大中小企業(yè)，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”201家、“小升規(guī)”30家。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。大力推進(jìn)高產(chǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，建成萬畝示范區(qū)5個(gè)、超噸糧片區(qū)11個(gè)，雜交稻試驗(yàn)田創(chuàng)造高緯度畝產(chǎn)世界紀(jì)錄，榮獲袁隆平農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25萬畝、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地61萬畝，認(rèn)證綠色食品45個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品43個(gè)、“三品一標(biāo)”137個(gè)，國家農(nóng)業(yè)科技園獲準(zhǔn)建設(shè)，省級食用植物油檢測中心通過評審驗(yàn)收。推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，建成省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場14家，外調(diào)生豬236萬頭，連續(xù)9年被列為全國生豬調(diào)出大縣和生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，被評為全市秸稈禁燒工作先進(jìn)縣、全省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。推廣現(xiàn)代農(nóng)耕技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)95.2萬千瓦。扎實(shí)開展小型水庫管理體制改革試點(diǎn)，連續(xù)兩年考核全省第一。加快“多彩莒南”建設(shè)，新增造林3.4萬畝。
第三產(chǎn)業(yè)質(zhì)高量增。深入實(shí)施“全域旅游”戰(zhàn)略，開發(fā)建設(shè)了臥佛云游小鎮(zhèn)、沂蒙雪尖茶旅莊園等一批旅游項(xiàng)目，雞龍河濕地被評為國家級水利風(fēng)景區(qū)，全年接待游客509萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入26.8億元，分別增長25.4%、20.2%。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”線上線下融合發(fā)展，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“淘寶•特色中國—莒南館”建成并運(yùn)營。完善金融體系，金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別較年初增長47億元、24億元，1家股份制銀行開業(yè)運(yùn)營，3家企業(yè)在齊魯股權(quán)交易中心掛牌，農(nóng)信社銀行化改革順利完成。擴(kuò)大對外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額42.6億元。
二、以內(nèi)強(qiáng)外引為重點(diǎn)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放
“三引一促”深入開展。成功舉辦北京、溫州、上海招商洽談會(huì)，共簽約項(xiàng)目128個(gè)，到位市外資金81億元。引進(jìn)各類高層次人才300名。轉(zhuǎn)化科技成果125項(xiàng)，引進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)89家，新增省級科技創(chuàng)新平臺(tái)5家。中國科學(xué)院謝華安院士被聘為縣政府高級科技顧問，袁隆平院士與三方集團(tuán)合作建立院士工作站，全縣院士工作站、博士后工作站達(dá)到6家。
項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。扎實(shí)開展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，對62個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制，21個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資70億元。133個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資190億元，其中過10億元的17個(gè)、過5億元的37個(gè)。鑫海科技120萬噸新型復(fù)合材料項(xiàng)目完成投資19億元，力源熱電2×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、永能生物質(zhì)發(fā)電、恒正塑化等一批投資過10億元的大項(xiàng)目順利開工。深入推進(jìn)土地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾，全年供地4110畝，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。
改革創(chuàng)新不斷深化。以“激發(fā)活力、便民利民”為根本，承接落實(shí)省市簡政放權(quán)事項(xiàng)9個(gè)，取消縣級行政權(quán)力14項(xiàng)，辦理“五證合一”、“一照一碼”登記717戶。以“廣覆蓋、?；尽睘槟繕?biāo)，深化學(xué)前教育改革，被列為國家改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化供銷社綜合改革，通過全國試點(diǎn)縣評估驗(yàn)收，“黨建帶社建、村社共建”被列為國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。扎實(shí)開展黨政機(jī)關(guān)公車改革，拍賣公務(wù)用車147輛。全面落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記證書855個(gè)。
三、以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為手段，城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展
城市發(fā)展更快?！盾炷峡h新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》公布實(shí)施，老城和新城協(xié)調(diào)發(fā)展，城市發(fā)展空間不斷拓展。老城區(qū)改造穩(wěn)步提升，新華城、華恒香榭里、城鄉(xiāng)客運(yùn)中心等項(xiàng)目順利推進(jìn)。臨海新城全面啟動(dòng)，路網(wǎng)配套不斷完善，阜豐時(shí)代城、政務(wù)服務(wù)中心、臨海新城高中等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成雞龍河下游生態(tài)修復(fù)工程，濕地面積達(dá)到3.5萬畝，生態(tài)水系景觀全面提升，五水繞城框架漸次清晰。
鎮(zhèn)村面貌更靚。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造1555戶、改廁6.3萬戶、硬化道路290萬平方米，打造沂蒙美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)19個(gè)，帶動(dòng)提升農(nóng)村“五化”水平。積極推進(jìn)宜居小鎮(zhèn)、宜居村莊建設(shè)，大店鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級宜居小鎮(zhèn)，龐疃村、洙邊村、龍窩村入選省級宜居村莊。推動(dòng)現(xiàn)代新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，新建社區(qū)實(shí)現(xiàn)氣上樓、暖入戶、環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化。從嚴(yán)治理環(huán)保突出問題，全年城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)245天，同比改善13.4%。
公共設(shè)施更完善。改造城區(qū)道路21萬平方米，鋪設(shè)雨污管道20公里，城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)雨污分流。新鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)110公里，集中供暖面積達(dá)到560萬平方米。深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，改建公廁71座，新增電動(dòng)公交車10輛，通過省級衛(wèi)生城市復(fù)審。完善“全托管+鎮(zhèn)村自我管理”模式，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快交通設(shè)施建設(shè)，實(shí)施道路生命安防工程130公里，新改建公路184公里，嵐?jié)诽嵘脑旃こ袒就旯?，北疏港公路即將通車，長深高速石蓮子出口獲準(zhǔn)建設(shè)。
四、以服務(wù)群眾為根本，民生福祉全面改善
民生項(xiàng)目保障有力。民生事業(yè)總支出31億元，增長4.3%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的89%。社會(huì)救助體系逐步完善，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月100元，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金6.6億元、城鄉(xiāng)低保金3.3億元。統(tǒng)籌推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，51個(gè)“全面改薄”項(xiàng)目、11個(gè)解決“大班額”項(xiàng)目全部開工建設(shè)，通過全國義務(wù)教育均衡縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，成功創(chuàng)建國家農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，提升改造村級衛(wèi)生室119個(gè)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到人均45元。完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，10萬名農(nóng)村群眾喝上安全優(yōu)質(zhì)飲用水。開通首條“鎮(zhèn)村公交”，惠及19個(gè)村居群眾出行。打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，投入各類資金3.9億元，11240戶、20040名貧困人口成功脫貧。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增城鎮(zhèn)就業(yè)、再就業(yè)4萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建成幸福院142處，增加養(yǎng)老床位2000張。穩(wěn)妥落實(shí)“全面兩孩”政策，出生人口性別比為114.58，同比下降3個(gè)比值。深入實(shí)施“四德”工程，連續(xù)兩年測評全市第一，成功爭創(chuàng)省級“四德”工程建設(shè)示范縣。無線數(shù)字電視信號(hào)在全省率先啟動(dòng)，農(nóng)村文化小廣場覆蓋率達(dá)90%，連續(xù)舉辦四屆廣場文化藝術(shù)節(jié)，群眾文化活動(dòng)豐富多彩。
公共秩序和諧穩(wěn)定。全力構(gòu)建“大安全”工作格局，推進(jìn)“平安莒南”建設(shè)，實(shí)施“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程，完善城鄉(xiāng)一體治安防控體系，全縣刑事案件發(fā)案同比下降8.2%，其中嚴(yán)重暴力犯罪案件同比下降69.6%，三類目標(biāo)覆蓋率100%，群眾安全感、滿意度實(shí)現(xiàn)雙提升。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”行動(dòng)和集中整治活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
五、以服務(wù)社會(huì)為目標(biāo)，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化
依法行政持續(xù)推進(jìn)。遵循法治思維、運(yùn)用法治方式，在法治的軌道上行使各項(xiàng)權(quán)力。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議87件、政協(xié)提案130件，辦結(jié)率100%。全力做好政務(wù)公開工作，通過政府網(wǎng)站累計(jì)公開政府信息1.4萬條。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。充分發(fā)揮法律顧問作用，提高政府法治水平。
工作作風(fēng)持續(xù)改善。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極參與“受教育、亮承諾、見行動(dòng)”主題活動(dòng)，公開承諾事項(xiàng)7.5萬項(xiàng)，辦理好事、實(shí)事6.3萬件。推進(jìn)作風(fēng)效能整治常態(tài)化，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件19起。
行政效能持續(xù)提升。優(yōu)化聯(lián)審聯(lián)批流程，審批時(shí)限縮減62%，全年辦結(jié)審批服務(wù)事項(xiàng)20.7萬件，完成交易事項(xiàng)1248項(xiàng)，縣政務(wù)服務(wù)中心獲山東省“雙創(chuàng)”工作先進(jìn)單位。深化國地稅納稅服務(wù)合作，實(shí)行業(yè)務(wù)“一窗一廳通辦”，打造了“四位一體”辦稅服務(wù)新模式。暢通群眾訴求渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、包案化解，辦結(jié)12345市民服務(wù)熱線3.1萬件，辦結(jié)率99.2 %，群眾滿意度不斷提升。
國防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役和雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)，婦女、兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到更好保障，司法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、應(yīng)急管理，史志、檔案、地震、文化執(zhí)法、氣象、通信、郵政、對臺(tái)、外僑、紅十字會(huì)、公積金管理、保險(xiǎn)、鹽務(wù)、石油、醫(yī)藥、煙草、絲綢等工作都取得了新的成績。
莒南縣人民政府代縣長 郇恒賽
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
2016年暨縣十六屆政府工作回顧
2016年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，凝心聚力抓發(fā)展，攻堅(jiān)克難促趕超，圓滿完成縣十六屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值268億元，同比增長9%；實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入13.6億元，同口徑增長6.4%；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資200億元，增長15%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額134億元，增長10%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到26000元和11000元，增長9%、10%。
一、以轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)質(zhì)效穩(wěn)步提升
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級。扎實(shí)推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，培植壯大骨干企業(yè)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值667億元、利稅50.5億元，納稅過億元企業(yè)2家，過5000萬元的4家，過千萬元的23家。實(shí)施“百企百項(xiàng)百億”工程，累計(jì)實(shí)施技改項(xiàng)目159個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資150億元，增長11.3%。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，新增省級企業(yè)技術(shù)中心2家、“一企一技術(shù)”企業(yè)4家，新增發(fā)明專利205件，成功創(chuàng)建山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣。推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后化工企業(yè)6家、完善手續(xù)42家、實(shí)施“三評級一評價(jià)”66家。推進(jìn)企業(yè)改革改制，完成股份制改造9家，完善產(chǎn)權(quán)手續(xù)22家，辦理房產(chǎn)面積50萬平方米。培育壯大中小企業(yè)，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”201家、“小升規(guī)”30家。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。大力推進(jìn)高產(chǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，建成萬畝示范區(qū)5個(gè)、超噸糧片區(qū)11個(gè)，雜交稻試驗(yàn)田創(chuàng)造高緯度畝產(chǎn)世界紀(jì)錄，榮獲袁隆平農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25萬畝、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地61萬畝，認(rèn)證綠色食品45個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品43個(gè)、“三品一標(biāo)”137個(gè)，國家農(nóng)業(yè)科技園獲準(zhǔn)建設(shè)，省級食用植物油檢測中心通過評審驗(yàn)收。推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，建成省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場14家，外調(diào)生豬236萬頭，連續(xù)9年被列為全國生豬調(diào)出大縣和生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，被評為全市秸稈禁燒工作先進(jìn)縣、全省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。推廣現(xiàn)代農(nóng)耕技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)95.2萬千瓦。扎實(shí)開展小型水庫管理體制改革試點(diǎn)，連續(xù)兩年考核全省第一。加快“多彩莒南”建設(shè)，新增造林3.4萬畝。
第三產(chǎn)業(yè)質(zhì)高量增。深入實(shí)施“全域旅游”戰(zhàn)略，開發(fā)建設(shè)了臥佛云游小鎮(zhèn)、沂蒙雪尖茶旅莊園等一批旅游項(xiàng)目，雞龍河濕地被評為國家級水利風(fēng)景區(qū)，全年接待游客509萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入26.8億元，分別增長25.4%、20.2%。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”線上線下融合發(fā)展，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“淘寶•特色中國—莒南館”建成并運(yùn)營。完善金融體系，金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別較年初增長47億元、24億元，1家股份制銀行開業(yè)運(yùn)營，3家企業(yè)在齊魯股權(quán)交易中心掛牌，農(nóng)信社銀行化改革順利完成。擴(kuò)大對外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額42.6億元。
二、以內(nèi)強(qiáng)外引為重點(diǎn)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放
“三引一促”深入開展。成功舉辦北京、溫州、上海招商洽談會(huì)，共簽約項(xiàng)目128個(gè)，到位市外資金81億元。引進(jìn)各類高層次人才300名。轉(zhuǎn)化科技成果125項(xiàng)，引進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)89家，新增省級科技創(chuàng)新平臺(tái)5家。中國科學(xué)院謝華安院士被聘為縣政府高級科技顧問，袁隆平院士與三方集團(tuán)合作建立院士工作站，全縣院士工作站、博士后工作站達(dá)到6家。
項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。扎實(shí)開展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，對62個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制，21個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資70億元。133個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資190億元，其中過10億元的17個(gè)、過5億元的37個(gè)。鑫海科技120萬噸新型復(fù)合材料項(xiàng)目完成投資19億元，力源熱電2×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、永能生物質(zhì)發(fā)電、恒正塑化等一批投資過10億元的大項(xiàng)目順利開工。深入推進(jìn)土地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾，全年供地4110畝，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。
改革創(chuàng)新不斷深化。以“激發(fā)活力、便民利民”為根本，承接落實(shí)省市簡政放權(quán)事項(xiàng)9個(gè)，取消縣級行政權(quán)力14項(xiàng)，辦理“五證合一”、“一照一碼”登記717戶。以“廣覆蓋、?；尽睘槟繕?biāo)，深化學(xué)前教育改革，被列為國家改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化供銷社綜合改革，通過全國試點(diǎn)縣評估驗(yàn)收，“黨建帶社建、村社共建”被列為國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。扎實(shí)開展黨政機(jī)關(guān)公車改革，拍賣公務(wù)用車147輛。全面落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記證書855個(gè)。
三、以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為手段，城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展
城市發(fā)展更快?！盾炷峡h新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》公布實(shí)施，老城和新城協(xié)調(diào)發(fā)展，城市發(fā)展空間不斷拓展。老城區(qū)改造穩(wěn)步提升，新華城、華恒香榭里、城鄉(xiāng)客運(yùn)中心等項(xiàng)目順利推進(jìn)。臨海新城全面啟動(dòng)，路網(wǎng)配套不斷完善，阜豐時(shí)代城、政務(wù)服務(wù)中心、臨海新城高中等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成雞龍河下游生態(tài)修復(fù)工程，濕地面積達(dá)到3.5萬畝，生態(tài)水系景觀全面提升，五水繞城框架漸次清晰。
鎮(zhèn)村面貌更靚。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造1555戶、改廁6.3萬戶、硬化道路290萬平方米，打造沂蒙美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)19個(gè)，帶動(dòng)提升農(nóng)村“五化”水平。積極推進(jìn)宜居小鎮(zhèn)、宜居村莊建設(shè)，大店鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級宜居小鎮(zhèn)，龐疃村、洙邊村、龍窩村入選省級宜居村莊。推動(dòng)現(xiàn)代新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，新建社區(qū)實(shí)現(xiàn)氣上樓、暖入戶、環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化。從嚴(yán)治理環(huán)保突出問題，全年城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)245天，同比改善13.4%。
公共設(shè)施更完善。改造城區(qū)道路21萬平方米，鋪設(shè)雨污管道20公里，城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)雨污分流。新鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)110公里，集中供暖面積達(dá)到560萬平方米。深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，改建公廁71座，新增電動(dòng)公交車10輛，通過省級衛(wèi)生城市復(fù)審。完善“全托管+鎮(zhèn)村自我管理”模式，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快交通設(shè)施建設(shè)，實(shí)施道路生命安防工程130公里，新改建公路184公里，嵐?jié)诽嵘脑旃こ袒就旯?，北疏港公路即將通車，長深高速石蓮子出口獲準(zhǔn)建設(shè)。
四、以服務(wù)群眾為根本，民生福祉全面改善
民生項(xiàng)目保障有力。民生事業(yè)總支出31億元，增長4.3%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的89%。社會(huì)救助體系逐步完善，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月100元，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金6.6億元、城鄉(xiāng)低保金3.3億元。統(tǒng)籌推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，51個(gè)“全面改薄”項(xiàng)目、11個(gè)解決“大班額”項(xiàng)目全部開工建設(shè)，通過全國義務(wù)教育均衡縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，成功創(chuàng)建國家農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，提升改造村級衛(wèi)生室119個(gè)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到人均45元。完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，10萬名農(nóng)村群眾喝上安全優(yōu)質(zhì)飲用水。開通首條“鎮(zhèn)村公交”，惠及19個(gè)村居群眾出行。打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，投入各類資金3.9億元，11240戶、20040名貧困人口成功脫貧。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增城鎮(zhèn)就業(yè)、再就業(yè)4萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建成幸福院142處，增加養(yǎng)老床位2000張。穩(wěn)妥落實(shí)“全面兩孩”政策，出生人口性別比為114.58，同比下降3個(gè)比值。深入實(shí)施“四德”工程，連續(xù)兩年測評全市第一，成功爭創(chuàng)省級“四德”工程建設(shè)示范縣。無線數(shù)字電視信號(hào)在全省率先啟動(dòng)，農(nóng)村文化小廣場覆蓋率達(dá)90%，連續(xù)舉辦四屆廣場文化藝術(shù)節(jié)，群眾文化活動(dòng)豐富多彩。
公共秩序和諧穩(wěn)定。全力構(gòu)建“大安全”工作格局，推進(jìn)“平安莒南”建設(shè)，實(shí)施“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程，完善城鄉(xiāng)一體治安防控體系，全縣刑事案件發(fā)案同比下降8.2%，其中嚴(yán)重暴力犯罪案件同比下降69.6%，三類目標(biāo)覆蓋率100%，群眾安全感、滿意度實(shí)現(xiàn)雙提升。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”行動(dòng)和集中整治活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
五、以服務(wù)社會(huì)為目標(biāo)，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化
依法行政持續(xù)推進(jìn)。遵循法治思維、運(yùn)用法治方式，在法治的軌道上行使各項(xiàng)權(quán)力。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議87件、政協(xié)提案130件，辦結(jié)率100%。全力做好政務(wù)公開工作，通過政府網(wǎng)站累計(jì)公開政府信息1.4萬條。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。充分發(fā)揮法律顧問作用，提高政府法治水平。
工作作風(fēng)持續(xù)改善。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極參與“受教育、亮承諾、見行動(dòng)”主題活動(dòng)，公開承諾事項(xiàng)7.5萬項(xiàng)，辦理好事、實(shí)事6.3萬件。推進(jìn)作風(fēng)效能整治常態(tài)化，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件19起。
行政效能持續(xù)提升。優(yōu)化聯(lián)審聯(lián)批流程，審批時(shí)限縮減62%，全年辦結(jié)審批服務(wù)事項(xiàng)20.7萬件，完成交易事項(xiàng)1248項(xiàng)，縣政務(wù)服務(wù)中心獲山東省“雙創(chuàng)”工作先進(jìn)單位。深化國地稅納稅服務(wù)合作，實(shí)行業(yè)務(wù)“一窗一廳通辦”，打造了“四位一體”辦稅服務(wù)新模式。暢通群眾訴求渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、包案化解，辦結(jié)12345市民服務(wù)熱線3.1萬件，辦結(jié)率99.2 %，群眾滿意度不斷提升。
國防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役和雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)，婦女、兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到更好保障，司法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、應(yīng)急管理，史志、檔案、地震、文化執(zhí)法、氣象、通信、郵政、對臺(tái)、外僑、紅十字會(huì)、公積金管理、保險(xiǎn)、鹽務(wù)、石油、醫(yī)藥、煙草、絲綢等工作都取得了新的成績。
各位代表，十六屆人大一次會(huì)議以來，我們依靠敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)定信念、走在前列的必勝信心，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力，五年來取得了令人矚目的成績。
綜合實(shí)力大幅躍升。生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別是2011年的1.5倍、2.5倍、2.4倍和1.6倍，工業(yè)總產(chǎn)值、利稅是2011年的2.4倍、2.8倍。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐年提升，花生單產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)全國記錄。三次產(chǎn)業(yè)占比由2011年的14.9：43.9：41.2發(fā)展為11.4：44.5：44.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。堅(jiān)持憑藍(lán)而立、向海而生，確立了臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主路徑，工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了冶金有色、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、精細(xì)化工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，五年來新增產(chǎn)值過億元和納稅過千萬元企業(yè)81家、9家。項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，累計(jì)開工重點(diǎn)項(xiàng)目427個(gè)，完成投資538億元。科技成果轉(zhuǎn)化能力大幅提升，累計(jì)完成省級新成果、新技術(shù)鑒定43個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到27%。文化旅游業(yè)發(fā)展步伐加快，接待游客、旅游總收入是2011年的2.9倍、2.2倍?，F(xiàn)代物流快速發(fā)展，物流企業(yè)達(dá)到70家，臨港物流園初具規(guī)模。
改革開放成果豐碩。創(chuàng)新要素逐步匯聚，商事制度、政府機(jī)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等改革基本完成?！耙粎^(qū)四園”承載能力持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)連續(xù)八年在全市省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考核中名列第一。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額達(dá)到300億元和182億元，分別是2011年的1.7倍、1.8倍。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，新登記注冊企業(yè)、個(gè)體工商戶同比增加94%、76%。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新?？h城建成區(qū)擴(kuò)大到22.5平方公里，人口增加到21萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%，比2011年提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。開發(fā)商品房271萬平方米，新修城區(qū)道路80萬平方米，鋪設(shè)污水管網(wǎng)98公里。鎮(zhèn)村建設(shè)完成投入38.6億元，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)56個(gè)。新建改建農(nóng)村公路1164公里，242個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)道路硬化。實(shí)施五大生態(tài)水系治理工程，打造了66公里的生態(tài)水系長廊。城區(qū)綠地率、森林覆蓋率比2011年提高5.9和8.8個(gè)百分點(diǎn)，成功爭創(chuàng)國家園林縣城、省綠化模范縣。
社會(huì)民生持續(xù)改善。五年來累計(jì)民生投入128.5億元，每年一般公共預(yù)算支出的80%以上用于民生事業(yè)。連續(xù)11年上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，城市和農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每年5160元、3300元。投入4600萬元改造提升鎮(zhèn)街敬老院12處，累計(jì)發(fā)放供養(yǎng)金1200萬元，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保?；舅幬铩傲悴顑r(jià)”銷售，藥品降價(jià)幅度達(dá)40%。深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，5.1萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。
各位代表，成績的取得，得益于上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下的良好基礎(chǔ)，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督，得益于全縣廣大干部群眾的辛苦付出。在此，我代表縣政府，向關(guān)心支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向全縣廣大干部群眾，向所有參與、支持莒南發(fā)展的同志們、朋友們，表示最衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，莒南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些不足與差距。產(chǎn)業(yè)集中度較低，專業(yè)化不夠，能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸的大企業(yè)、大項(xiàng)目不多，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)有待加速培育；創(chuàng)新能力不足，科研經(jīng)費(fèi)投入不夠；部分企業(yè)家事業(yè)心不強(qiáng)，視野不開闊，存在“小成即滿、小富即安”的思想；城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、欠賬較多；安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)仍有很多薄弱環(huán)節(jié)，反彈因素仍然存在；財(cái)政收支壓力大，社會(huì)保障制度還不夠完善，脫貧攻堅(jiān)和改善民生的任務(wù)依然繁重，等等。對此，我們一定高度重視，統(tǒng)籌謀劃，努力加以解決。
今后五年政府工作的奮斗目標(biāo)
根據(jù)縣第十五次黨代會(huì)部署，今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照“走在前列”的總體要求，推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益、提升群眾幸福感和滿意度為目標(biāo)，突出建設(shè)工強(qiáng)商興實(shí)力莒南、城靚鄉(xiāng)美宜居莒南、山清水秀全景莒南三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游全域化“四化”共進(jìn)，大力實(shí)施“東接西融、工業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全域旅游、生態(tài)立縣”五大戰(zhàn)略，精準(zhǔn)發(fā)力“臨港經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)建設(shè)、民生保障”六大工程，再上跨越發(fā)展新臺(tái)階，努力建設(shè)幸福美好新莒南。總體奮斗目標(biāo)是：
經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)。到2021年，生產(chǎn)總值達(dá)到500億元，年均增長10%；一般公共預(yù)算收入達(dá)到25億元，年均增長10%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到400億元，年均增長15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到230億元，年均增長11%。重點(diǎn)圍繞4+2產(chǎn)業(yè)布局，壯大冶金有色、精細(xì)化工、綠色食品、裝備制造等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)，培育千億級產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)、五百億級2個(gè)、百億級3個(gè)，打造莒南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)基地。
開放程度更深、發(fā)展活力更足。實(shí)施更加積極的開放戰(zhàn)略，主動(dòng)對接融合“一帶一路”、國家主體功能區(qū)等重大國家戰(zhàn)略，深入實(shí)施“三引一促”，厚植臨港經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。全力構(gòu)筑“五路通?！贝蟾窬?，推進(jìn)魯南高鐵莒南段、南疏港公路、羅嵐高速等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)陸港對接。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率，力爭到2021年科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重達(dá)到2%以上，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到30%以上。拓展“無水港”服務(wù)半徑，創(chuàng)建保稅物流園區(qū)，外貿(mào)進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零售額均增長10%以上。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
城鄉(xiāng)環(huán)境更美、宜居水平更高。聚焦以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、同城一體、融合發(fā)展的思路，加快融入臨沂市中心城區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)海綿城市、智慧城市建設(shè)，打造山水相依、文脈傳承的特色城市。建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里，中心城區(qū)人口達(dá)到30萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到64%。統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展，打造一批產(chǎn)業(yè)突出、功能清晰、設(shè)施完善的“特色小鎮(zhèn)”，建成駐地人口5萬人以上的小城鎮(zhèn)1個(gè)、3－5萬的2個(gè)、省級“特色小鎮(zhèn)”1個(gè)。突出生態(tài)建設(shè)，人居環(huán)境明顯改善，完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到80%，三條市控河流斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
惠民載體更多、群眾生活更好。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，與省市同步實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧。積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化，提高質(zhì)量，擴(kuò)大覆蓋，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。優(yōu)化收入分配格局，完善最低工資增長機(jī)制，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到40000元、18000元，年均增長9%、10%。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、社會(huì)治安和公共管理工作，不斷提高群眾安全感、幸福感和滿意度。
2017年的主要工作
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化年，是新一屆政府立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的開局年?？h政府將緊緊圍繞縣委的總體工作部署，加壓奮進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，深入開展“工業(yè)提質(zhì)增效年、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展年、新型城鎮(zhèn)化提升年、全域旅游突破年”四項(xiàng)主題活動(dòng)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長11%，固定資產(chǎn)投資增長20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%、10%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享”的發(fā)展理念，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
一、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級的實(shí)力莒南
做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”不動(dòng)搖，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，打好以新型工業(yè)化為核心的轉(zhuǎn)調(diào)攻堅(jiān)戰(zhàn)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、利稅均增長10%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長25%以上。實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”，按照“敲開核桃、一業(yè)一策”的思路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出抓好冶金有色、精細(xì)化工、綠色食品、裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；培植壯大新興產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料兩大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建競爭力強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高、低碳安全的工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。實(shí)施骨干企業(yè)“訂單包扶”工程、中小企業(yè)“拉手成長”工程，扶優(yōu)培強(qiáng)、促小做大，新增10億級企業(yè)3家、“小升規(guī)”企業(yè)30家。深入實(shí)施企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)新一輪創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新增國家級研發(fā)平臺(tái)1家，省級以上各類研發(fā)平臺(tái)3家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到28%。強(qiáng)化“工匠精神”，推動(dòng)品牌建設(shè)，新增省級名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)10家，申請國家發(fā)明專利100件。突出“兩化融合”，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”戰(zhàn)略，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營模式。
提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；推放苹r(nóng)業(yè)，由“農(nóng)業(yè)大縣”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”轉(zhuǎn)變。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，用好用活土地流轉(zhuǎn)政策，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，重點(diǎn)建設(shè)沭河、雞龍河、洙溪河、龍王河沿岸特色農(nóng)業(yè)長廊，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶；藏糧于地、藏糧于技，保持全國糧食大縣地位；適度推進(jìn)糧改油、糧改飼、糧改特，發(fā)展土特產(chǎn)、小品種，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”4個(gè)，申報(bào)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級1家，培育市級以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體10家，啟動(dòng)建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，打造莒南花生、大店草莓、洙邊綠茶等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌，培育省級以上知名農(nóng)業(yè)品牌2個(gè)，爭創(chuàng)山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升“全國生豬調(diào)出大縣”質(zhì)量和效益。
培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞三產(chǎn)融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚、生產(chǎn)要素跨界配置。深化“村社共建”，完成國家級服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。大力發(fā)展電子商務(wù)，重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品電商，推動(dòng)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。完善金融服務(wù)體系，引進(jìn)股份制銀行1家，成立融資性擔(dān)保公司2家，新增貸款40億元。加快資本市場發(fā)展，爭取3家企業(yè)在新三板和股權(quán)交易中心掛牌，5家企業(yè)列入省市上市后備資源庫。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額47.5億元，實(shí)際利用境外資金4000萬美元。大力培育研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、養(yǎng)老休閑等新興服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。
二、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，打造城鄉(xiāng)一體、功能完善的宜居莒南
加快城區(qū)品質(zhì)化建設(shè)。強(qiáng)化“三點(diǎn)對接”，搶抓臨沂中心城區(qū)“北上東拓”重大機(jī)遇，推進(jìn)東接西融，實(shí)現(xiàn)同城發(fā)展。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完成城市總體規(guī)劃修編和城市綜合交通等專項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)精品工程。加大老城改造力度，加快新城建設(shè)進(jìn)度，片區(qū)開發(fā)、整體推進(jìn)，啟用法院審判中心辦公樓，啟動(dòng)十泉路西片區(qū)提升改造工程、縣婦幼保健中心等項(xiàng)目，全力推進(jìn)文化藝術(shù)中心、農(nóng)村商業(yè)銀行、阜豐時(shí)代廣場、溫泉綜合體、民主路片區(qū)安置樓等重點(diǎn)項(xiàng)目。完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃地下管廊，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)52公里，整治積水點(diǎn)8處，新增綠化面積10萬平方米，提升城區(qū)綠化水平，解決城市局部內(nèi)澇問題。
推進(jìn)鎮(zhèn)村特色化發(fā)展。全力推進(jìn)城鎮(zhèn)梯次發(fā)展，支持創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)，建設(shè)特色園區(qū)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造提升大店、板泉兩個(gè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，坊前、嶺泉兩個(gè)市域中心城市組團(tuán)鎮(zhèn)，澇坡、洙邊兩個(gè)市級重點(diǎn)鎮(zhèn)。著力完善小城鎮(zhèn)“四供兩排”等基礎(chǔ)設(shè)施，提高小城鎮(zhèn)綜合承載能力，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、公共服務(wù)完善、吸納能力強(qiáng)的特色小城鎮(zhèn)。推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，實(shí)施“兩區(qū)同建”和“五項(xiàng)六化”工程，探索靈活有效的供暖方式，努力實(shí)現(xiàn)入住社區(qū)“暖入戶”，重點(diǎn)打造一批美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，爭創(chuàng)國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范縣。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理。堅(jiān)持管理與建設(shè)并重，推動(dòng)重心下移，實(shí)施綜合執(zhí)法，形成服務(wù)為先、管理優(yōu)先、規(guī)范有序的新體制。完善城市管理數(shù)字化平臺(tái)功能，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng)，打造智慧莒南。強(qiáng)力推進(jìn)“治臟、治亂、治堵”行動(dòng)，深化“門前五包”，建立長效管理機(jī)制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理，推廣主次干道“平面作業(yè)、全程保潔”、背街小巷“立體作業(yè)、深度保潔”模式，提升城鄉(xiāng)一體化水平。深入開展違法建設(shè)治理行動(dòng)，全面托清底子，堅(jiān)持自行拆除和集中整治相結(jié)合，杜絕增量、削減存量，始終保持“控違拆違”高壓態(tài)勢，維護(hù)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境。
三、堅(jiān)持開放發(fā)展，打造內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、動(dòng)能充沛的活力莒南
強(qiáng)化“三引”擴(kuò)開放。創(chuàng)新招引方式，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和兩大新興產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)及行業(yè)前10強(qiáng)，突出園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、全民招商，培育一批新的增長點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園各引進(jìn)3個(gè)過10億元項(xiàng)目，每個(gè)鎮(zhèn)街至少引進(jìn)1個(gè)過10億元項(xiàng)目入園建設(shè)，招商局、經(jīng)信局、發(fā)改局、財(cái)政局等主要經(jīng)濟(jì)部門至少各引進(jìn)2個(gè)過10億元項(xiàng)目，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建等十條工作線至少各有1個(gè)過10億元項(xiàng)目落地。堅(jiān)持智技并重，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)科研平臺(tái)共建共享，力爭引進(jìn)高層次人才9名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100名、高學(xué)歷人才150名；新增與國內(nèi)外科研院所、高等院校建立長期合作關(guān)系的企業(yè)30家以上，轉(zhuǎn)化國內(nèi)外先進(jìn)科技成果40項(xiàng)以上，引進(jìn)國內(nèi)外具有較大影響力的研發(fā)平臺(tái)2家以上。
主攻項(xiàng)目強(qiáng)筋骨。全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃總投資146億元實(shí)施31個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，其中過5億元項(xiàng)目14個(gè)，持續(xù)增加有效投入。整合要素資源，對縣醫(yī)院醫(yī)療健康綜合體、海通絲業(yè)絲綢深加工、海牧生物科技園等20個(gè)新建項(xiàng)目重點(diǎn)幫扶，加快建設(shè)步伐。統(tǒng)籌實(shí)施“三鏈融合”，積極承接日照精品鋼基地輻射，與國內(nèi)外鋼鐵巨頭達(dá)成合作，全力推進(jìn)鑫?？萍疾讳P鋼產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，打造全國乃至世界級的新型復(fù)合材料生產(chǎn)基地，構(gòu)建千億級產(chǎn)業(yè)。
深化改革添動(dòng)力。按照“四個(gè)有利于”要求，圍繞制約發(fā)展難點(diǎn)，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。深化簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)流程，推行“網(wǎng)上行權(quán)”，打通政府服務(wù)的“最后一公里”。認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，加快“騰籠換鳥”，盤活閑置資產(chǎn)，提升供給質(zhì)量和效率。深化投融資體制改革，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和企業(yè)擔(dān)?；?，創(chuàng)新投融資模式，密切政銀企“朋友圈”，主導(dǎo)政銀企攜手共進(jìn)。深化企業(yè)改革改制，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升年”計(jì)劃，設(shè)立企業(yè)家培訓(xùn)專項(xiàng)基金，努力打造視野開闊、境界高遠(yuǎn)的企業(yè)家隊(duì)伍。推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革，提高校長專業(yè)化、職業(yè)化水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度。穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革、事業(yè)單位車改等工作。
匯聚要素促保障。優(yōu)化土地資源配置，強(qiáng)化畝均投資強(qiáng)度，注重畝均財(cái)政收入，提高供地率和土地利用率，力爭年內(nèi)挖潛閑置低效土地825畝，完成土地增減掛鉤驗(yàn)收700畝。做優(yōu)“一區(qū)四園”經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圍繞創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，培植發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，打造全縣轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新“雙高地”；臨港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)新型復(fù)合材料基地，打造新材料產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)；臨港物流園加快“東接西融”，深度融合互聯(lián)網(wǎng)，打造現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流基地；大店工業(yè)園、板泉工業(yè)園提高產(chǎn)業(yè)集聚度，打造特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。加快構(gòu)建立體交通大格局，積極推進(jìn)魯南高鐵莒南段、長深高速石蓮子連接線、羅嵐高速、北京路快速通道東延、518國道及淮海路改擴(kuò)建工程。全面提升電力保障水平，推進(jìn)總投資35億元的1000千伏臨沂特高壓輸變電工程、±800千伏錫盟—泰州特高壓工程建設(shè)。
四、堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造環(huán)境友好、山清水秀的全景莒南
整合資源做大全域旅游。完善“全域旅游、全景莒南”規(guī)劃體系，深度開發(fā)省政府舊址紅色教育基地、天馬島景區(qū)，打造紅色文化、綠色山水觀光線；規(guī)劃建設(shè)板泉民俗風(fēng)情旅游區(qū)、相溝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、洙邊沂蒙茶鄉(xiāng)、坊前石雕石刻產(chǎn)業(yè)園，打造特色農(nóng)業(yè)、民俗風(fēng)情體驗(yàn)線；以臥佛云游小鎮(zhèn)為中心，實(shí)現(xiàn)3萬畝城市森林公園、菩提休閑農(nóng)業(yè)示范園、劉山養(yǎng)生谷、雞龍河國家濕地公園“互聯(lián)互通”，打造禪修文化、都市休閑綜合體。全面完善旅游設(shè)施配套，規(guī)劃建設(shè)一批星級旅游酒店、游客服務(wù)中心，構(gòu)建完善的旅游綜合服務(wù)體系，打造功能完整的全國知名旅游目的地。全年?duì)巹?chuàng)國家4A級景區(qū)、3A級景區(qū)各1個(gè)，力爭每個(gè)鎮(zhèn)街各爭創(chuàng)一個(gè)2A級以上景區(qū)，接待游客600萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入30億元。
綜合施策推進(jìn)減排治污。著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)控“兩高”及產(chǎn)能過剩行業(yè)，繼續(xù)用好環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排“三個(gè)工具”，倒逼落后產(chǎn)能有序退出。持續(xù)推進(jìn)“綜合治水”，完善污水管網(wǎng)，整治黑臭水體，確保市控3個(gè)斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；全面實(shí)施“鐵腕治氣”，確保城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)252天以上；科學(xué)推進(jìn)“重拳治廢”，加強(qiáng)固體廢物管理，改善土壤環(huán)境。
多措并舉加快生態(tài)建養(yǎng)。實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，加快洙溪河、雞龍河、龍王河下游生態(tài)治理，鞏固提升環(huán)城水系長廊，做活城區(qū)“水文章”。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，啟動(dòng)劉山農(nóng)業(yè)保護(hù)帶建設(shè)，打造生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推廣應(yīng)用生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)，解決面源污染問題。扎實(shí)推進(jìn)荒山綠化、綠色通道、水系綠化，完成造林綠化1.6萬畝，雞龍河濕地公園通過國家驗(yàn)收。
五、堅(jiān)持共享發(fā)展，打造保障完善、生活殷實(shí)的厚德莒南
建設(shè)更完善的保障體系。統(tǒng)籌做好特殊群體就業(yè)工作，確保高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在93%以上。完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)村幸福院、城市社區(qū)日間照料中心20家，新城老年公寓投入運(yùn)營。提升“十大精準(zhǔn)扶貧”工程，建立脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)2萬人脫貧。創(chuàng)建省級食品安全先進(jìn)縣，建成食品快檢室30個(gè)。關(guān)愛貧困婦女兒童，新建“婦女之家”6處、“婦女兒童家園”3處、兒童福利院1處。
提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展提升計(jì)劃，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，完成“全面改薄”任務(wù)，基本解決城區(qū)“大班額”問題。推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升改造村居文化大院30個(gè)、農(nóng)家書屋20家，建設(shè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)10個(gè)。完善專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，啟用新城政務(wù)服務(wù)中心，建成“智慧政務(wù)”管理系統(tǒng)。創(chuàng)新管理運(yùn)營模式，推進(jìn)縣級公墓建設(shè)，每個(gè)鎮(zhèn)街至少建設(shè)1處公益性公墓。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國地名普查工作，建設(shè)國家級綜合減災(zāi)社區(qū)。加大“兩非”打擊力度，爭創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
營造更和諧的社會(huì)環(huán)境。扎實(shí)開展“七五”普法，推進(jìn)法治莒南建設(shè)。深化“平安莒南”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)“天網(wǎng)”、“雪亮”工程的對接融合，推行“一村一警務(wù)助理”模式，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”立體化治安防范平臺(tái)。完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，拓寬群眾利益訴求渠道。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度，完善應(yīng)急管理體系，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
實(shí)施更廣泛的民生實(shí)事。計(jì)劃投資20億元，著力辦好十件民生實(shí)事。
1、投資4870萬元，規(guī)劃建設(shè)35處公辦幼兒園。
2、投資3000萬元，新增供熱面積100萬平方米。
3、投資8000萬元，啟動(dòng)建設(shè)第二凈水廠，擴(kuò)建臨海新城供水主管道。
4、投資7.6億元，修建城鄉(xiāng)道路76公里。
5、投資1200萬元，改造提升150處村級衛(wèi)生室。
6、投資1.7億元，改造危房936戶、改廁3.7萬戶、硬化農(nóng)村道路246萬平方米。
7、投資3.6億元，改造棚戶區(qū)1219戶。
8、投資6000萬元，建設(shè)校車路線安全生命防護(hù)工程385公里。
9、投資3.7億元，建設(shè)沭河雨洪資源調(diào)配、潯河治理二期、67座病險(xiǎn)塘壩除險(xiǎn)加固等水利工程。
10、投資1.1億元，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程。
各位代表，2017年我們還將全力做好國防動(dòng)員、雙擁共建工作，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)；支持工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、老齡等工作，加強(qiáng)審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、民族宗教、文化執(zhí)法、史志、檔案、人防、地震、公積金管理、紅十字會(huì)、氣象、通信、郵政、保險(xiǎn)、外僑、對臺(tái)、鹽務(wù)、石油、醫(yī)藥、煙草、絲綢等各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，民心所望、施政所向，面對新常態(tài)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們將進(jìn)一步提升服務(wù)效能，提高治理能力，不辱使命、開創(chuàng)未來。
科學(xué)施政，努力打造團(tuán)結(jié)高效政府。站在新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，敢于突破，勇于擔(dān)當(dāng)，在科學(xué)施政上謀劃新舉措，在團(tuán)結(jié)高效上展現(xiàn)新作為。切實(shí)精文簡會(huì)，把心思放在謀發(fā)展上，把功夫用在跑項(xiàng)目上，善于“登高樓”謀劃全局，勤于“彈鋼琴”把握重點(diǎn)，敢于“亮利劍”督促落實(shí)。持續(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，深入改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，大力推行“一線工作法”，提高效能、優(yōu)化服務(wù)，立說立行、馬上就辦，雷厲風(fēng)行干事業(yè)、不折不扣抓落實(shí)。強(qiáng)化效能督查，杜絕怠政懶政，確保政令暢通。
依法行政，努力打造理性法治政府。健全決策機(jī)制，用理論指導(dǎo)思想，用規(guī)律指導(dǎo)實(shí)踐，既講法治，更重規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持政府信息公開和政務(wù)公開，確保政府決策民主科學(xué)、公開透明。規(guī)范行政執(zhí)法，踐行“復(fù)議為民”理念，聘請政府法律顧問，用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，形成投資洼地效應(yīng)，堅(jiān)決向吃拿卡要、不正之風(fēng)宣戰(zhàn)，敢于向不作為、亂作為開刀，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督，切實(shí)做好建議提案辦理工作。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真貫徹“一準(zhǔn)則兩條例”，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢思想防線，把握政策底線，遠(yuǎn)離法規(guī)紅線。
為民執(zhí)政，努力打造友善和諧政府。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)“守望相助”、“責(zé)友以善”、“自然和諧”，增進(jìn)公民情感、凝聚社會(huì)力量。大力發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng)，為莒南發(fā)展擔(dān)當(dāng)、為全縣人民盡責(zé)，堅(jiān)持人民政府為人民，把服務(wù)群眾當(dāng)成日常行為規(guī)范，把群眾滿意作為工作永恒追求。完善“12345”熱線辦理機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，真心傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，落實(shí)和兌現(xiàn)政府承諾的惠民實(shí)事，以誠信取信于民，用實(shí)績回饋于民，努力讓群眾有更多獲得感。
各位代表！新常態(tài)呼喚新作為，新使命催生新動(dòng)力。新的一年，新的一屆政府，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹縣第十五次黨代會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，以更加振奮的精神、更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，擼起袖子加油干、上下同心開新局，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，為建設(shè)幸福美好新莒南而努力奮斗！
