——2017年2月16日在岑溪市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
市長(zhǎng) 羅偉雄
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2016年工作回顧
過(guò)去一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我市在上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打好穩(wěn)增長(zhǎng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、緩中向好，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值270.45億元，增長(zhǎng)8.2%，總量在梧州市各縣（市、區(qū)）排名第一，在全區(qū)位居前列。完成固定資產(chǎn)投資271.45億元，增長(zhǎng)6.31%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入19.79億元，同比下降1.0%，但財(cái)稅結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，非稅收入占比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅保持較低水平。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6050人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11568人，均超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo)。
——發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，我市編制的稀土新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。全年新登記注冊(cè)企業(yè)和個(gè)體工商戶等各類市場(chǎng)主體3837戶，增長(zhǎng)18.35%。新動(dòng)能對(duì)穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
——人民生活進(jìn)一步改善。全年民生支出達(dá)32.35億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的78%。全體居民可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，快于經(jīng)濟(jì)增速。年末居民儲(chǔ)蓄存款余額增長(zhǎng)12.46%，新增20.38億元，人民群眾的“錢袋子”越來(lái)越鼓，幸福感和獲得感不斷提升。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
（一）全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)更加穩(wěn)健。
強(qiáng)化要素保障，堅(jiān)持上項(xiàng)目穩(wěn)投資?；I措資金9.07億元，支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一河兩岸新城區(qū)等工程項(xiàng)目建設(shè)，征地搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極成效，完成征地2956畝，拆遷房屋3.67萬(wàn)平方米，有效緩解了項(xiàng)目資金和土地瓶頸。扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)活動(dòng)，114個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，完成投資73.22億元。
推動(dòng)提質(zhì)增效，堅(jiān)持降成本穩(wěn)工業(yè)。積極落實(shí)自治區(qū)降成本41條政策措施，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)4700多萬(wàn)元。幫助11家工業(yè)企業(yè)獲得貸款6.8億元，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。石材產(chǎn)業(yè)“退城進(jìn)園”取得新成效，新增入園企業(yè)10家。一批陶瓷企業(yè)技改項(xiàng)目和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，中鋁岑溪稀土回收利用項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出，完成預(yù)定稅收目標(biāo)。規(guī)上工業(yè)增加值完成159.3億元，增長(zhǎng)10.4%。
突出示范帶動(dòng)，堅(jiān)持樹(shù)品牌穩(wěn)農(nóng)業(yè)。西江果蔬產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)提檔升級(jí)，累計(jì)新增投資2600萬(wàn)元。建成4個(gè)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，其中，岑溪市古典雞產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)晉升為“廣西四星級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)”。品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，岑溪古典雞被評(píng)為“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民，新增農(nóng)民專業(yè)合作社53家、家庭農(nóng)場(chǎng)19家。特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新增品牌蔬菜播種面積1187畝，水果產(chǎn)值達(dá)18.33億元，增長(zhǎng)7.55%。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成63.38億元，增長(zhǎng)3.5%。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)，堅(jiān)持抓三產(chǎn)穩(wěn)消費(fèi)。澤仁現(xiàn)代商貿(mào)物流城二期工程穩(wěn)步推進(jìn)。批發(fā)零售、餐飲住宿、商貿(mào)流通等行業(yè)均保持15%以上高速增長(zhǎng)，全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。加大旅游宣傳推廣力度，全年接待游客280萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入29億元。積極完善和落實(shí)第三產(chǎn)業(yè)扶持政策措施，新增入庫(kù)限上企業(yè)15家。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成58.06億元，增長(zhǎng)7.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重更加穩(wěn)固。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成73.35億元，增長(zhǎng)10.39%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用更加明顯。
改善收支結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持培稅源穩(wěn)財(cái)政。全市10萬(wàn)元以上納稅企業(yè)207戶，創(chuàng)稅8.9億元，增長(zhǎng)0.48%。在全市財(cái)政十分緊張的情況下，大力爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助，積極盤(pán)活我市存量資金，完成財(cái)政八項(xiàng)支出28.83億元。
（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境更加宜居。
城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)城市建設(shè)與管理提升百項(xiàng)工程?！夺谐鞘锌傮w規(guī)劃（2015-2030）》修編工作基本完成。自治區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程有序推進(jìn)，城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，一批傳統(tǒng)村落改造和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。筋竹鎮(zhèn)和筋竹鎮(zhèn)云龍村分別被評(píng)為全區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)、名村。
交通基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。岑水高速公路建成通車，我市高速公路“四通”格局正式形成。南環(huán)過(guò)境公路實(shí)現(xiàn)全線粗通，南渡至陸川二級(jí)公路加快建設(shè)，岑羅鐵路復(fù)工相關(guān)工作取得新進(jìn)展，一批農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目特別是17個(gè)貧困村屯內(nèi)道路硬化工程建成通車。全市通客運(yùn)班車行政村達(dá)218個(gè)，通達(dá)率為85.2%，群眾出行更加方便快捷。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！懊利悘V西·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)取得新成效，1520個(gè)示范村屯綠化工作、14個(gè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程全部完成。推動(dòng)36個(gè)中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題扎實(shí)整改。主要污染物排放量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。市水質(zhì)檢測(cè)中心建成并投入使用，完成40個(gè)農(nóng)村集中式飲水源劃定工作，成功創(chuàng)建4個(gè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)梧州市級(jí)生態(tài)村。完成造林5.5萬(wàn)畝，森林撫育11萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)73.01%。市林業(yè)局獲“全國(guó)綠化先進(jìn)集體”稱號(hào)。
（三）大膽改革促創(chuàng)新，發(fā)展活力更加充沛。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)。大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有序開(kāi)展“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)工作，取得初步成效。落實(shí)支持農(nóng)民工等新市民購(gòu)房、棚戶區(qū)改造貨幣化安置等措施政策，加快房地產(chǎn)去庫(kù)存，商品房成交4509套50.35萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)51.6%，成交金額17.06億元，增長(zhǎng)47.5%，商品房庫(kù)存消化周期從上一年的18個(gè)月下降到14個(gè)月左右，為梧州市去庫(kù)存作出了突出貢獻(xiàn)。全年辦理小微企業(yè)流動(dòng)資金無(wú)還本續(xù)貸183筆共6.87億元，切實(shí)幫助小微企業(yè)降本增效。加強(qiáng)政府債務(wù)管控，我市政府債務(wù)控制在自治區(qū)核定限額范圍內(nèi)，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。深化“放管服”改革，取消行政審批34項(xiàng)，調(diào)整9項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)72項(xiàng)。全市農(nóng)村金融助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)站達(dá)429個(gè)，農(nóng)村金融服務(wù)水平顯著提升。全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，全市確權(quán)試點(diǎn)面積累計(jì)達(dá)100%。積極推行自治區(qū)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作，組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市政管理局和市城市管理監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)，提升城市治理能力。市供銷合作社被評(píng)為全區(qū)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)考核評(píng)估“優(yōu)秀單位”。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新氛圍濃厚。開(kāi)展“就業(yè)援助月”和“春風(fēng)行動(dòng)”，實(shí)施“樂(lè)業(yè)工程”，全年完成職業(yè)技能培訓(xùn)5404人，完成年任務(wù)的110.29%。全市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)23246人，其中，為1499名創(chuàng)業(yè)者辦理小額貼息擔(dān)保貸款6200多萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)成功率得到提升。實(shí)施專利倍增計(jì)劃，全市發(fā)明專利受理量177件，獲專利授權(quán)29件，增長(zhǎng)38%。
開(kāi)發(fā)合作成效明顯。招商引資實(shí)際到位資金110.13億元，同比增長(zhǎng)15.67%，新引進(jìn)項(xiàng)目76個(gè)。組團(tuán)參加第十三屆東盟博覽會(huì)和第十三屆梧州寶石節(jié)?；浌鸷献鬟M(jìn)一步加強(qiáng)，簽訂粵桂（岑信）省際商貿(mào)旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)框架協(xié)議，成功舉辦廣西家禽、水產(chǎn)、畜牧“智慧善養(yǎng)與智慧交易”高峰論壇。
（四）千方百計(jì)惠民生，發(fā)展氛圍更加和諧。
脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。實(shí)現(xiàn)1555戶7100貧困人口脫貧、14個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)。整合2.02億元建成脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目335個(gè)。實(shí)施312戶1507人的易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。完成11158戶貧困戶評(píng)級(jí)授信，授信金額4.1億元，發(fā)放貧困戶小額信貸2.27億元。
社會(huì)保障和各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)。投入資金12.57億元完成11個(gè)方面45項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。棚戶區(qū)改造開(kāi)工建設(shè)2045套，完成農(nóng)村危房改造1500戶，人民群眾特別是困難群眾的住房條件得到改善。大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)患者出院基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助一站式結(jié)算，全民醫(yī)療保障更加健全。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)全面提高，社會(huì)救助水平進(jìn)一步提升。推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收，擴(kuò)大高中階段辦學(xué)規(guī)模，學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距不斷縮小。穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作和分級(jí)診療制度建設(shè)，兩孩政策全面實(shí)施，市衛(wèi)協(xié)會(huì)獲“2016年度全國(guó)先進(jìn)農(nóng)村（基層）衛(wèi)協(xié)會(huì)”稱號(hào)。26個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心加快建設(shè)，“農(nóng)家書(shū)屋”覆蓋率100%，舉辦各類文體活動(dòng)累計(jì)157場(chǎng)，群眾文體生活進(jìn)一步繁榮。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。排查各類民間矛盾糾紛1825件，調(diào)解成功率達(dá)99.1%。開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān)化解活動(dòng)，結(jié)案18件。排查治理存在事故隱患的工礦、道路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)1132家，發(fā)現(xiàn)并整改一般事故隱患952項(xiàng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。拆除違章建筑60間，搗毀42處非法盜采稀土點(diǎn)、18個(gè)非法采砂場(chǎng)，抓獲犯罪嫌疑人14人，對(duì)“兩違一非”行為起到極大震懾作用。建成市綜治中心和網(wǎng)格管理中心，11個(gè)城市社區(qū)實(shí)行綜治網(wǎng)格化管理，刑事案件發(fā)案率下降14%。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，確保食品藥品市場(chǎng)規(guī)范有序。落實(shí)傳染疾病監(jiān)測(cè)和防控措施，打贏了手足口病防疫戰(zhàn)。
（五）嚴(yán)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，發(fā)展保障更加堅(jiān)實(shí)。
深入開(kāi)展 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和政府系統(tǒng)“兩多一敢”活動(dòng)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和履職能力提升。以“兩個(gè)責(zé)任”清單全覆蓋為抓手，推動(dòng)政府系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降29.79%。全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政復(fù)議工作。完成43個(gè)市政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”并對(duì)外公布。完善財(cái)政投資管理辦法，審核預(yù)、結(jié)算基建項(xiàng)目1338個(gè)。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，高度重視和高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案共206件。特別是市第十六屆政府班子履職以來(lái)，切實(shí)在轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能上下功夫，出臺(tái)了《岑溪市人民政府議事規(guī)則（試行）》，完善行政決策機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，著力提高依法行政、全面履職的能力和水平，樹(shù)立起了風(fēng)清氣正干勁足的政府形象。
市長(zhǎng) 羅偉雄
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2016年工作回顧
過(guò)去一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我市在上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打好穩(wěn)增長(zhǎng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、緩中向好，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值270.45億元，增長(zhǎng)8.2%，總量在梧州市各縣（市、區(qū)）排名第一，在全區(qū)位居前列。完成固定資產(chǎn)投資271.45億元，增長(zhǎng)6.31%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入19.79億元，同比下降1.0%，但財(cái)稅結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，非稅收入占比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅保持較低水平。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6050人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11568人，均超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo)。
——發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，我市編制的稀土新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。全年新登記注冊(cè)企業(yè)和個(gè)體工商戶等各類市場(chǎng)主體3837戶，增長(zhǎng)18.35%。新動(dòng)能對(duì)穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
——人民生活進(jìn)一步改善。全年民生支出達(dá)32.35億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的78%。全體居民可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，快于經(jīng)濟(jì)增速。年末居民儲(chǔ)蓄存款余額增長(zhǎng)12.46%，新增20.38億元，人民群眾的“錢袋子”越來(lái)越鼓，幸福感和獲得感不斷提升。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
（一）全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)更加穩(wěn)健。
強(qiáng)化要素保障，堅(jiān)持上項(xiàng)目穩(wěn)投資?；I措資金9.07億元，支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一河兩岸新城區(qū)等工程項(xiàng)目建設(shè)，征地搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極成效，完成征地2956畝，拆遷房屋3.67萬(wàn)平方米，有效緩解了項(xiàng)目資金和土地瓶頸。扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)活動(dòng)，114個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，完成投資73.22億元。
推動(dòng)提質(zhì)增效，堅(jiān)持降成本穩(wěn)工業(yè)。積極落實(shí)自治區(qū)降成本41條政策措施，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)4700多萬(wàn)元。幫助11家工業(yè)企業(yè)獲得貸款6.8億元，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。石材產(chǎn)業(yè)“退城進(jìn)園”取得新成效，新增入園企業(yè)10家。一批陶瓷企業(yè)技改項(xiàng)目和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，中鋁岑溪稀土回收利用項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出，完成預(yù)定稅收目標(biāo)。規(guī)上工業(yè)增加值完成159.3億元，增長(zhǎng)10.4%。
突出示范帶動(dòng)，堅(jiān)持樹(shù)品牌穩(wěn)農(nóng)業(yè)。西江果蔬產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)提檔升級(jí)，累計(jì)新增投資2600萬(wàn)元。建成4個(gè)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，其中，岑溪市古典雞產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)晉升為“廣西四星級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)”。品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，岑溪古典雞被評(píng)為“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民，新增農(nóng)民專業(yè)合作社53家、家庭農(nóng)場(chǎng)19家。特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新增品牌蔬菜播種面積1187畝，水果產(chǎn)值達(dá)18.33億元，增長(zhǎng)7.55%。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成63.38億元，增長(zhǎng)3.5%。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)，堅(jiān)持抓三產(chǎn)穩(wěn)消費(fèi)。澤仁現(xiàn)代商貿(mào)物流城二期工程穩(wěn)步推進(jìn)。批發(fā)零售、餐飲住宿、商貿(mào)流通等行業(yè)均保持15%以上高速增長(zhǎng)，全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。加大旅游宣傳推廣力度，全年接待游客280萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入29億元。積極完善和落實(shí)第三產(chǎn)業(yè)扶持政策措施，新增入庫(kù)限上企業(yè)15家。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成58.06億元，增長(zhǎng)7.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重更加穩(wěn)固。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成73.35億元，增長(zhǎng)10.39%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用更加明顯。
改善收支結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持培稅源穩(wěn)財(cái)政。全市10萬(wàn)元以上納稅企業(yè)207戶，創(chuàng)稅8.9億元，增長(zhǎng)0.48%。在全市財(cái)政十分緊張的情況下，大力爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助，積極盤(pán)活我市存量資金，完成財(cái)政八項(xiàng)支出28.83億元。
（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境更加宜居。
城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)城市建設(shè)與管理提升百項(xiàng)工程?！夺谐鞘锌傮w規(guī)劃（2015-2030）》修編工作基本完成。自治區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程有序推進(jìn)，城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，一批傳統(tǒng)村落改造和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。筋竹鎮(zhèn)和筋竹鎮(zhèn)云龍村分別被評(píng)為全區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)、名村。
交通基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。岑水高速公路建成通車，我市高速公路“四通”格局正式形成。南環(huán)過(guò)境公路實(shí)現(xiàn)全線粗通，南渡至陸川二級(jí)公路加快建設(shè)，岑羅鐵路復(fù)工相關(guān)工作取得新進(jìn)展，一批農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目特別是17個(gè)貧困村屯內(nèi)道路硬化工程建成通車。全市通客運(yùn)班車行政村達(dá)218個(gè)，通達(dá)率為85.2%，群眾出行更加方便快捷。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！懊利悘V西·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)取得新成效，1520個(gè)示范村屯綠化工作、14個(gè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程全部完成。推動(dòng)36個(gè)中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題扎實(shí)整改。主要污染物排放量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。市水質(zhì)檢測(cè)中心建成并投入使用，完成40個(gè)農(nóng)村集中式飲水源劃定工作，成功創(chuàng)建4個(gè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)梧州市級(jí)生態(tài)村。完成造林5.5萬(wàn)畝，森林撫育11萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)73.01%。市林業(yè)局獲“全國(guó)綠化先進(jìn)集體”稱號(hào)。
（三）大膽改革促創(chuàng)新，發(fā)展活力更加充沛。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)。大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有序開(kāi)展“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)工作，取得初步成效。落實(shí)支持農(nóng)民工等新市民購(gòu)房、棚戶區(qū)改造貨幣化安置等措施政策，加快房地產(chǎn)去庫(kù)存，商品房成交4509套50.35萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)51.6%，成交金額17.06億元，增長(zhǎng)47.5%，商品房庫(kù)存消化周期從上一年的18個(gè)月下降到14個(gè)月左右，為梧州市去庫(kù)存作出了突出貢獻(xiàn)。全年辦理小微企業(yè)流動(dòng)資金無(wú)還本續(xù)貸183筆共6.87億元，切實(shí)幫助小微企業(yè)降本增效。加強(qiáng)政府債務(wù)管控，我市政府債務(wù)控制在自治區(qū)核定限額范圍內(nèi)，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。深化“放管服”改革，取消行政審批34項(xiàng)，調(diào)整9項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)72項(xiàng)。全市農(nóng)村金融助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)站達(dá)429個(gè)，農(nóng)村金融服務(wù)水平顯著提升。全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，全市確權(quán)試點(diǎn)面積累計(jì)達(dá)100%。積極推行自治區(qū)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作，組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市政管理局和市城市管理監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)，提升城市治理能力。市供銷合作社被評(píng)為全區(qū)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)考核評(píng)估“優(yōu)秀單位”。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新氛圍濃厚。開(kāi)展“就業(yè)援助月”和“春風(fēng)行動(dòng)”，實(shí)施“樂(lè)業(yè)工程”，全年完成職業(yè)技能培訓(xùn)5404人，完成年任務(wù)的110.29%。全市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)23246人，其中，為1499名創(chuàng)業(yè)者辦理小額貼息擔(dān)保貸款6200多萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)成功率得到提升。實(shí)施專利倍增計(jì)劃，全市發(fā)明專利受理量177件，獲專利授權(quán)29件，增長(zhǎng)38%。
開(kāi)發(fā)合作成效明顯。招商引資實(shí)際到位資金110.13億元，同比增長(zhǎng)15.67%，新引進(jìn)項(xiàng)目76個(gè)。組團(tuán)參加第十三屆東盟博覽會(huì)和第十三屆梧州寶石節(jié)?；浌鸷献鬟M(jìn)一步加強(qiáng)，簽訂粵桂（岑信）省際商貿(mào)旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)框架協(xié)議，成功舉辦廣西家禽、水產(chǎn)、畜牧“智慧善養(yǎng)與智慧交易”高峰論壇。
（四）千方百計(jì)惠民生，發(fā)展氛圍更加和諧。
脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。實(shí)現(xiàn)1555戶7100貧困人口脫貧、14個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)。整合2.02億元建成脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目335個(gè)。實(shí)施312戶1507人的易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。完成11158戶貧困戶評(píng)級(jí)授信，授信金額4.1億元，發(fā)放貧困戶小額信貸2.27億元。
社會(huì)保障和各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)。投入資金12.57億元完成11個(gè)方面45項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。棚戶區(qū)改造開(kāi)工建設(shè)2045套，完成農(nóng)村危房改造1500戶，人民群眾特別是困難群眾的住房條件得到改善。大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)患者出院基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助一站式結(jié)算，全民醫(yī)療保障更加健全。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)全面提高，社會(huì)救助水平進(jìn)一步提升。推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收，擴(kuò)大高中階段辦學(xué)規(guī)模，學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距不斷縮小。穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作和分級(jí)診療制度建設(shè)，兩孩政策全面實(shí)施，市衛(wèi)協(xié)會(huì)獲“2016年度全國(guó)先進(jìn)農(nóng)村（基層）衛(wèi)協(xié)會(huì)”稱號(hào)。26個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心加快建設(shè)，“農(nóng)家書(shū)屋”覆蓋率100%，舉辦各類文體活動(dòng)累計(jì)157場(chǎng)，群眾文體生活進(jìn)一步繁榮。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。排查各類民間矛盾糾紛1825件，調(diào)解成功率達(dá)99.1%。開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān)化解活動(dòng)，結(jié)案18件。排查治理存在事故隱患的工礦、道路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)1132家，發(fā)現(xiàn)并整改一般事故隱患952項(xiàng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。拆除違章建筑60間，搗毀42處非法盜采稀土點(diǎn)、18個(gè)非法采砂場(chǎng)，抓獲犯罪嫌疑人14人，對(duì)“兩違一非”行為起到極大震懾作用。建成市綜治中心和網(wǎng)格管理中心，11個(gè)城市社區(qū)實(shí)行綜治網(wǎng)格化管理，刑事案件發(fā)案率下降14%。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，確保食品藥品市場(chǎng)規(guī)范有序。落實(shí)傳染疾病監(jiān)測(cè)和防控措施，打贏了手足口病防疫戰(zhàn)。
（五）嚴(yán)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，發(fā)展保障更加堅(jiān)實(shí)。
深入開(kāi)展 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和政府系統(tǒng)“兩多一敢”活動(dòng)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和履職能力提升。以“兩個(gè)責(zé)任”清單全覆蓋為抓手，推動(dòng)政府系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降29.79%。全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政復(fù)議工作。完成43個(gè)市政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”并對(duì)外公布。完善財(cái)政投資管理辦法，審核預(yù)、結(jié)算基建項(xiàng)目1338個(gè)。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，高度重視和高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案共206件。特別是市第十六屆政府班子履職以來(lái)，切實(shí)在轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能上下功夫，出臺(tái)了《岑溪市人民政府議事規(guī)則（試行）》，完善行政決策機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，著力提高依法行政、全面履職的能力和水平，樹(shù)立起了風(fēng)清氣正干勁足的政府形象。
一年來(lái)，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，軍民融合、人民防空等工作取得新成果，我市連續(xù)第九次榮獲“雙擁模范城”稱號(hào)。編制、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、新聞出版、民族宗教、外事僑務(wù)、農(nóng)機(jī)、水庫(kù)移民、檔案、地震、水文、氣象等工作取得新進(jìn)步，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘聯(lián)、科協(xié)、社會(huì)科學(xué)、慈善、檔案、地方志等工作取得新成效，中直、區(qū)直駐岑各單位為岑溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
各位代表，成績(jī)來(lái)之不易，回顧過(guò)去一年的工作，我們深深體會(huì)到：政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī)，是自治區(qū)、梧州市和市委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、政協(xié)有效監(jiān)督和鼎力支持的結(jié)果，是各單位和社會(huì)各界密切配合、積極參與的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位代表、委員，向各民主黨派、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐岑部隊(duì)和政法干警，向所有關(guān)心、支持岑溪發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)大，增長(zhǎng)空間有限；項(xiàng)目投資不足，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用不明顯；財(cái)源稅源后勁不足，財(cái)政剛性支出大幅增加；工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受挫，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；我市面臨原有優(yōu)勢(shì)弱化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換青黃不接、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們將牢固樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真采取措施，切實(shí)加以解決。
二、2017年工作安排
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，積極的因素不斷涌現(xiàn)。自治區(qū)深入推進(jìn)“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建兩廣一體化發(fā)展，新的發(fā)展動(dòng)能不斷釋放。我市既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵期，必須保持開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣和昂揚(yáng)向上的士氣，戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力在新常態(tài)中搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)發(fā)展新理念，堅(jiān)持以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和提升質(zhì)量效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以“三年一工程”為抓手，切實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，財(cái)政收入增長(zhǎng)1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、9%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下六方面的工作:
（一）打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。確保全年糧食播種面積保持在70萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量保持在23.5萬(wàn)噸以上。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大岑溪古典雞、砂糖桔、百香果、堅(jiān)果等特色種養(yǎng)業(yè)。加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)新建農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場(chǎng)15家以上，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家以上。加快推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)新建梧州市級(jí)以上示范區(qū)2個(gè)，縣鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)3個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)一步釋放改革紅利，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展活力。推進(jìn)智慧善養(yǎng)和智慧交易對(duì)接平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。
實(shí)施工業(yè)提質(zhì)行動(dòng)。推動(dòng)石材建材、鉛鋅礦、林產(chǎn)林化、紡織服裝、家電電子等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。培育發(fā)展稀土新材料、風(fēng)力發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)，加快打造50億元、100億元產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)抓好4個(gè)石材加工區(qū)建設(shè)，用2年時(shí)間推動(dòng)探花、十里長(zhǎng)街等分散石材企業(yè)全部實(shí)現(xiàn) “退城進(jìn)園”，引進(jìn)2家以上石材廢料綜合利用項(xiàng)目?；I建石材（建材）展銷博覽中心，舉辦首屆石材（建材）展銷博覽會(huì)。推進(jìn)陶瓷企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)。引導(dǎo)永泰、龍灣礦等鉛鋅礦企業(yè)技改增效。推動(dòng)紡織服裝企業(yè)提升自動(dòng)化生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。依托中鋁廣西有色稀土公司，在推進(jìn)花崗巖礦區(qū)伴生稀土資源安全、環(huán)保綜合回收的基礎(chǔ)上，謀劃和爭(zhēng)取上馬稀土開(kāi)采、冶煉分離和深加工項(xiàng)目，培育下游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鼎立高性能釹鐵硼永磁材料項(xiàng)目投產(chǎn)，逐步建設(shè)桂東南稀土產(chǎn)業(yè)基地。
實(shí)施服務(wù)業(yè)提效行動(dòng)。加快澤仁商貿(mào)物流城二期工程建設(shè)，引進(jìn)和培育1-2家大型商貿(mào)和綜合物流企業(yè)。推動(dòng)明華、新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)等一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。發(fā)展商務(wù)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，搞活石材建材、汽車、家電、農(nóng)產(chǎn)品等各類展銷促銷活動(dòng)。發(fā)展全域旅游，推動(dòng)天龍頂山地公園創(chuàng)建4A景區(qū)和整體對(duì)外招商，新建一批星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)和農(nóng)家樂(lè)，爭(zhēng)創(chuàng)“廣西特色旅游名縣創(chuàng)建備選縣”。推進(jìn)縣域電商發(fā)展，依托阿里巴巴、京東、樂(lè)村淘等電商平臺(tái)，完善“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí)電商服務(wù)體系，解決物流配送“最后一公里”問(wèn)題，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。支持農(nóng)商行惠農(nóng)商城、供銷社東銀等本地電商平臺(tái)與實(shí)體店鋪深度融合，加大岑溪古典雞、砂糖桔、米粉、腐竹、百香果等農(nóng)產(chǎn)品電銷力度。支持第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展壯大，力爭(zhēng)新增入庫(kù)限上企業(yè)20家以上。
（二）致力園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資。
強(qiáng)化投資支撐。初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目110項(xiàng)，總投資212億元，年計(jì)劃投資46.39億元，重點(diǎn)前期項(xiàng)目12項(xiàng)，總投資22.57億元。加快南環(huán)過(guò)境公路二期工程前期工作，推進(jìn)南渡至陸川、水汶至吉太、糯垌至平南四靈二級(jí)公路建設(shè)，建成梨木至大隆、三堡至波塘等縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路，爭(zhēng)取新建一批農(nóng)村公路項(xiàng)目。投資4300萬(wàn)元，積極開(kāi)展農(nóng)村群眾出行“第一公里•橋”攻堅(jiān)戰(zhàn)，新建橋梁和改造危橋63座。配合推進(jìn)“縣縣通天然氣”，爭(zhēng)取西氣東輸岑溪支線管道鋪設(shè)工程盡快開(kāi)工，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。加快推進(jìn)丹竹水庫(kù)工程建設(shè)，抓好節(jié)水灌溉、渠道連通、中小河流域治理等水利工程實(shí)施。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。規(guī)劃定位產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能布局，加快推進(jìn)我市產(chǎn)城融合發(fā)展。改革創(chuàng)新管理模式，組建市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，建立健全與園區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、招商、運(yùn)行和服務(wù)體系。重點(diǎn)推進(jìn)西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、石材加工區(qū)、澤仁現(xiàn)代商貿(mào)物流城、鼎立新材料產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)功能和承載能力，大力引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目投資建設(shè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。
優(yōu)化投資軟環(huán)境。改革我市“三年一工程”工作機(jī)制和考核機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和服務(wù)公開(kāi)承諾制度，大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。著力提高政府公信力，及時(shí)兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)和投資者的承諾，大力營(yíng)造親商的信用環(huán)境和公平優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境。積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，力爭(zhēng)全市招商引資到位資金108億元以上。發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向和杠桿作用，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域，向社會(huì)推出一批PPP項(xiàng)目，力爭(zhēng)民間投資有較大幅度提升。
（三）推進(jìn)全面深化改革，激化發(fā)展新活力。
圍繞“三去一降一補(bǔ)”推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。去產(chǎn)能方面，積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，通過(guò)整合、拍賣、兼并重組的方式，有序退出一批陶瓷、電子等產(chǎn)業(yè)中的“僵尸企業(yè)”。去庫(kù)存方面，推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工購(gòu)房，積極探索公租房以購(gòu)代建，逐步建立購(gòu)租并舉的住房制度。適當(dāng)控制新增建設(shè)用地指標(biāo)和商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模，進(jìn)一步縮短存量商品房消化周期。去杠桿方面，完善政府投融資平臺(tái)，利用各類基金、政府債券等多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，深入開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的貸款支持。降成本方面，深入落實(shí)自治區(qū)降成本41條措施，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)在稅賦、融資、電力方面的成本，確保企業(yè)得到更多實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠。補(bǔ)短板方面，解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，探索推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、社保、住房等涉及群眾切身利益的民生體系改革。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，深化行政審批制度改革，嚴(yán)控新設(shè)行政許可，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程。統(tǒng)籌推進(jìn)工商登記前置審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管制度。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化，政務(wù)服務(wù)監(jiān)察手段規(guī)范化、透明化。全面推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，積極推進(jìn)財(cái)稅、水利體制、供銷合作社等領(lǐng)域的改革。
擴(kuò)大開(kāi)放合作推進(jìn)區(qū)域合作升級(jí)。配合做好洛湛鐵路電氣化改造工程和玉梧城際鐵路規(guī)劃研究等前期工作，推動(dòng)岑羅鐵路復(fù)工建設(shè)。推進(jìn)岑羅、岑信區(qū)域合作，加快粵桂（岑信）省際商貿(mào)旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)規(guī)范建設(shè)。
（四）加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造宜居城市。
實(shí)施城市建設(shè)管理提升百項(xiàng)工程?；I集資金25億元以上，完善城市總體規(guī)劃，抓好市中心區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃、廣告設(shè)置、鄉(xiāng)村建設(shè)等一批專項(xiàng)規(guī)劃修編。重點(diǎn)推進(jìn)解放大道延長(zhǎng)線、南環(huán)路輔路、城東大橋等一批市政道路建設(shè)以及工農(nóng)路、大中路等舊城街道改造。抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)市區(qū)公共停車區(qū)，優(yōu)化布局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。加快地下綜合管廊、人防地下空間、供水管網(wǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目前期工作。大力創(chuàng)建文明城市，突出抓好城市環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)加強(qiáng)交通秩序、市場(chǎng)秩序、街道經(jīng)營(yíng)秩序等整治工作，提升城市整體形象。
統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)。加快各鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，推動(dòng)各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好水汶、筋竹鎮(zhèn)自治區(qū)百鎮(zhèn)示范工程建設(shè)。加快11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠和27個(gè)鎮(zhèn)村兩級(jí)垃圾處理中心建設(shè)。將孝親文化、長(zhǎng)壽文化與城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)休閑旅游有機(jī)結(jié)合，打造南渡旅游特色小鎮(zhèn)、水汶粵桂長(zhǎng)壽小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)鮮明、內(nèi)涵豐富的特色小鎮(zhèn)。在鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”成效的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民等專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。嚴(yán)格執(zhí)行“水十條”，落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)河道采砂管理，規(guī)范排污許可，加大飲用水水源地保護(hù)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行“大氣十條”，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車，在道路揚(yáng)塵、工地施工等方面長(zhǎng)效發(fā)力，控制PM10濃度以及二氧化硫、氮氧化物排放量等指標(biāo)在自治區(qū)下達(dá)范圍內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行“土十條”，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害和農(nóng)業(yè)面源污染防治，促進(jìn)土地節(jié)約集約使用。規(guī)范礦產(chǎn)資源管理，嚴(yán)格新設(shè)采礦權(quán)準(zhǔn)入，實(shí)施礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾。大力開(kāi)展造林綠化活動(dòng)，保持森林覆蓋率在73%以上。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，抓好環(huán)保督察問(wèn)題整改落實(shí)。嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采、土地使用和建設(shè)等領(lǐng)域的違法行為。
（五）保障和改善民生，建設(shè)和諧共享社會(huì)。
堅(jiān)持打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施精準(zhǔn)脫貧“七個(gè)一批”“十大行動(dòng)”，確保實(shí)現(xiàn)14個(gè)貧困村和11700貧困人口脫貧摘帽。推進(jìn)貧困村屯級(jí)道路、水利、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村電網(wǎng)、貧困戶危房改造等項(xiàng)目建設(shè)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，努力探索“一村一品”模式，培育和鞏固貧困村的特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施易地扶貧搬遷1633人。加強(qiáng)小額信貸工作，采取委托經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等多種模式，提高股份資產(chǎn)收益，幫助貧困戶增加收入。
切實(shí)筑牢民生保障底線?；I措資金13億元以上，繼續(xù)集中力量辦好一批民生實(shí)事，其中，確保完成我市本級(jí)確定的10件民生實(shí)事。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，健全創(chuàng)業(yè)政策扶持體系和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系。加快推進(jìn)結(jié)合新型城鎮(zhèn)化支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，積極構(gòu)建歸義澤仁物流園和建材城“創(chuàng)業(yè)孵化基地”服務(wù)平臺(tái)。深入推進(jìn)全面參保計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋范圍。全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障工作，完善社會(huì)救助體系，支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐助、社會(huì)福利等事業(yè)發(fā)展。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)建設(shè)，確保通過(guò)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。加快明都小學(xué)、思湖小學(xué)籌建及市三小擴(kuò)建工作，解決市區(qū)入學(xué)難和大班額問(wèn)題。抓緊鎮(zhèn)級(jí)中心幼兒園建設(shè)，推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革，提高學(xué)校管理水平，提升教育教學(xué)質(zhì)量。抓好公共文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)行“二館一站”免費(fèi)開(kāi)放。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革、縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理和分級(jí)診療制度建設(shè)，確保全市新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上，貧困人口參合率100%。提升婦幼保健服務(wù)能力。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和重大疾病防控工作，提高群眾醫(yī)療保障受益水平。做好“三網(wǎng)三庫(kù)”信息管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)“平安岑溪”建設(shè)，加強(qiáng)“天網(wǎng)工程”和綜治信息化、網(wǎng)格化建設(shè)，抓好反恐防恐、禁毒等工作，嚴(yán)密防范和依法懲治違法犯罪活動(dòng)。創(chuàng)新群眾訴求處理方式，著力解決信訪突出問(wèn)題和社會(huì)糾紛。抓好矛盾化解、綜治防控體系建設(shè)及司法改革等工作，推動(dòng)政法工作邁上新臺(tái)階。加快推進(jìn)食品藥品安全和監(jiān)管體制改革各項(xiàng)工作，確保人民群眾食品藥品安全。加強(qiáng)“打非治違”工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和人民防空建設(shè)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“全區(qū)雙擁模范城”。依法保障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用，繼續(xù)抓好民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺(tái)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、水文、郵政、通信、地方志等工作。
（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升為民服務(wù)形象。
堅(jiān)持依法履職。全面履行政府職能，深化行政審批制度改革，實(shí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)重大行政決策合法性審查工作，做好重大行政決策后期評(píng)估試點(diǎn)工作。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政的水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，依法接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把推動(dòng)岑溪發(fā)展的責(zé)任扛在肩上，主動(dòng)作為，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，在“真”字上花力氣，在“實(shí)”字上下工夫。營(yíng)造崇尚實(shí)干的氛圍，讓實(shí)干在岑溪蔚然成風(fēng)，推動(dòng)岑溪各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為。
堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。跳出思維定勢(shì)，克服工作慣性，擺脫路徑依賴，以改革創(chuàng)新倒推問(wèn)題破解之道。始終保持開(kāi)拓創(chuàng)新的銳氣，以“敢闖敢干敢為天下先”的精神，把岑溪置于全新發(fā)展坐標(biāo)下，在改革創(chuàng)新上先行一步，工作落實(shí)上主動(dòng)一步，創(chuàng)造更好的條件、整合更大的資源、爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、籌集更多的資金，贏得岑溪發(fā)展新機(jī)遇、新空間、新前景。
堅(jiān)持廉潔從政。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)政府各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨的廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。
各位代表！拼搏正當(dāng)其時(shí)，圓夢(mèng)適得其勢(shì)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取、奮力拼搏，為岑溪加快實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)、基本建成山水宜居的桂東南副中心城市而努力奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
市十六屆人大二次會(huì)議秘書(shū)處 2017年2月15日印
（共印810份）
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
高速公路“四通”格局：東邊岑羅高速通向羅定、云浮、廣州等珠三角地區(qū)，南邊岑信高速通向信宜、茂名，西邊岑興高速通向玉林、南寧，北邊岑梧高速通向梧州、桂林。
三去一降一補(bǔ)：中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)，具體為去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
商品房庫(kù)存消化周期：同期可供租售量（存量）/（報(bào)告期內(nèi)出讓數(shù)量+租量）。
“放管服”改革：國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革的決策部署。
“兩違一非”：指違法建筑，違法用地，非法采礦。
“兩多一敢”：梧州市政府在全市政府系統(tǒng)開(kāi)展“多下基層、多解難題、敢于擔(dān)當(dāng)”活動(dòng)。
“兩個(gè)責(zé)任”清單：黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單。
國(guó)務(wù)院“約法三章”：一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增。
“三品一標(biāo)”：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
“第一公里·橋”攻堅(jiān)戰(zhàn)：以解決農(nóng)村群眾出行難的問(wèn)題為目的，按照“政府主導(dǎo)、群眾參與、分步實(shí)施、建管并重，安全暢順”的基本要求，建設(shè)、改造、加固一批群眾身邊的，影響群眾出行、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村橋梁，徹底消除群眾出行“第一公里”遇到的“險(xiǎn)、難、阻”問(wèn)題，有效改善農(nóng)村地區(qū)公共交通環(huán)境和農(nóng)村群眾出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件。
“三年一工程”：梧州市委、市政府確定今年梧州市開(kāi)展“三年一工程”活動(dòng)為“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年” “服務(wù)企業(yè)年” “園區(qū)建設(shè)（招商）年”和“第一公里·橋”攻堅(jiān)工程。
“水十條”：2015年4月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，簡(jiǎn)稱為“水十條”。主要內(nèi)容：一、全面控制污染物排放；二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)；三、著力節(jié)約保護(hù)水資源；四、強(qiáng)化科技支撐；五、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用；六、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管；七、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理；八、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全；九、明確和落實(shí)各方責(zé)任；十、強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
“河長(zhǎng)制”：2016年12月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，要求到2018年年底前全面建立河長(zhǎng)制。主要組織形式是全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系，各省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)立總河長(zhǎng)，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng)，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
“大氣十條”：2013年9月份國(guó)務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，簡(jiǎn)稱為“大氣十條”。主要內(nèi)容：一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放；二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；三、加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力；四、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)；五、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；六、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策；七、健全法律法規(guī)體系，嚴(yán)格依法監(jiān)督管理；八、建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理；九、建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣；十、明確政府企業(yè)和社會(huì)的責(zé)任，動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)。
“土十條”：2016年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，簡(jiǎn)稱為“土十條”。主要內(nèi)容：一、開(kāi)展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況；二、推進(jìn)土壤污染防治立法，建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系；三、實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全；四、實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；五、強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染；六、加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作；七、開(kāi)展污染治理與修復(fù)，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量；八、加大科技研發(fā)力度，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；九、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系；十、加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。
“二館一站”：圖書(shū)館、群藝館和文化站。
“三網(wǎng)三庫(kù)”：三網(wǎng)指檔案局域網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)；三庫(kù)指檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字化全文數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)。
