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工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要

突出提質(zhì)增效，聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“3252”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，統(tǒng)籌使用縣級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，扶持高原特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 10.6億元、增長(zhǎng)6 %。啟動(dòng)實(shí)施“2260”優(yōu)質(zhì)煙葉工程，實(shí)現(xiàn)收購(gòu)煙葉920萬(wàn)公斤、煙農(nóng)收入首次突破3億元。大力扶持蔬菜、核桃、水果、油橄欖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“�磯�”系列地域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，稻田養(yǎng)殖、花卉產(chǎn)業(yè)等成為增收新亮點(diǎn)，華西希望·德康集團(tuán)30萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目成功落戶。工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值14.8億元、增長(zhǎng)14%。杰普順新型建材部分生產(chǎn)線、鑫瑞食品等建成投產(chǎn)，華云鋼構(gòu)、五行生物、交通職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云曲坊米釀花飲等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值32.1億元、增長(zhǎng)11.3%。制定《旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃》，成功舉辦油菜花節(jié)、開新街、火把狂歡旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，接待游客127.5萬(wàn)人次，旅游總收入9.1億元、增長(zhǎng)16%。房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、酒店餐飲、通信服務(wù)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)保持活躍。

突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦一體建城鄉(xiāng)。抓住峨山列為市級(jí)城市提質(zhì)擴(kuò)容示范縣機(jī)遇，規(guī)劃推進(jìn)總投資61.7億元的篤慕�}園遷建等“六路兩湖三園三中心兩鎮(zhèn)一站一美化”18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)推動(dòng)城市棚戶區(qū)改造，完成房屋征收2280戶、32.8萬(wàn)平方米，兌付貨幣安置資金9.4億元，工作進(jìn)度綜合考核全市排名第一。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，啟動(dòng)“綠化村莊、點(diǎn)亮彝鄉(xiāng)”三年行動(dòng)計(jì)劃，完成富良棚特色集鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施5650戶農(nóng)村危房改造，建成塔沖等示范村9個(gè)、整治村44個(gè)，在建73個(gè)。�磯肷堂吵歉腦煲黃誚ǔ稍擻�，縣城生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)遷擴(kuò)建項(xiàng)目主體工程完工。整合資金700萬(wàn)元扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。

突出持續(xù)改善，堅(jiān)定不移保生態(tài)。清理整頓26個(gè)環(huán)保違建項(xiàng)目，在全市率先完成環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目整改工作，全面開展中央環(huán)保督察問(wèn)題整改。加快產(chǎn)業(yè)更新和淘汰落后產(chǎn)能，完成天大工貿(mào)、宏峰建材能源管理體系建設(shè)，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能20萬(wàn)噸。推進(jìn)煤礦、非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)，整合煤礦4座，改造重組非煤礦山11座、淘汰關(guān)閉2座。加強(qiáng)大氣、水質(zhì)、噪聲監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。完成低效林改造1萬(wàn)畝，植樹造林4萬(wàn)畝。全面推進(jìn)森林防火責(zé)任網(wǎng)格化管理，火災(zāi)防控取得近30年最好成績(jī)。投資805萬(wàn)元實(shí)施6個(gè)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理工程。

突出全面發(fā)力，蹄疾步穩(wěn)推改革。深化“放管服”、并聯(lián)審批制度改革，設(shè)立投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心，受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)12197件，辦結(jié)率100%。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制定出臺(tái)改革總體意見、兩年行動(dòng)計(jì)劃。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)制度改革。深化財(cái)稅金融體制改革，置換地方債務(wù)債券4.07億元，全面推行資源稅改革和“營(yíng)改增”，增值稅入庫(kù)1.5億元。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革?；就瓿蓹C(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。土地確權(quán)登記頒證、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、“五證合一”商事制度、戶籍制度等改革成效明顯，司法、教育、生態(tài)文明體制等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。

突出以人為本，主攻短板惠民生。民生事業(yè)支出達(dá)11.3億元，占財(cái)政支出的77.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2210人，開發(fā)公益性崗位460個(gè)。抓好社保擴(kuò)面提標(biāo)，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，建成“一站式”醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)算信息平臺(tái)，新農(nóng)合參合率達(dá)97.2%。以富良棚整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)和基層黨建“雙推進(jìn)”為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)，投入各類扶貧資金3.4億元，1個(gè)貧困鄉(xiāng)、8個(gè)貧困行政村、140個(gè)貧困自然村4200名貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，縣幼兒園主體工程完工，雙江二小、峨山一中綜合樓等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，縣委黨校（行政學(xué)校）、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院新建工程啟動(dòng)。公共文化設(shè)施不斷完善，服務(wù)能力明顯提升。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用，推進(jìn)彝族花鼓舞申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。廣泛開展群眾性體育活動(dòng)，成功舉辦縣第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、承辦市第十四屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)。全面啟動(dòng)“七五”法治宣傳教育和第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，社會(huì)保持和諧平安。

突出履職盡責(zé)，依法行政提效能。把憲法和法律作為政府運(yùn)行和管理的行為準(zhǔn)則，深化依法全面履職，確保政府工作始終在法治框架下運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全完善決策制度，實(shí)施重大決策聽證9項(xiàng)，公開政府信息20346條、發(fā)布重要事項(xiàng)公示263項(xiàng)、重點(diǎn)工作通報(bào)1489項(xiàng)。強(qiáng)化督查問(wèn)效和責(zé)任追究，以“寧當(dāng)推進(jìn)工作惡人，不做發(fā)展罪人”的勇氣，采取“零容忍”態(tài)度著力解決部分部門和干部中存在的工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、形象不佳等問(wèn)題。完善政府議事規(guī)則和程序，出臺(tái)規(guī)范請(qǐng)示報(bào)告會(huì)議文件工作實(shí)施細(xì)則，真正用制度管權(quán)、管事、管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

在這里，需要向大會(huì)報(bào)告的是，縣第十六屆人大一次會(huì)議確定了以“四個(gè)翻番、兩個(gè)倍增”為主要內(nèi)容的五年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，但由于縣第十六屆人民政府提前一年換屆，加之受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的影響和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下發(fā)展環(huán)境及宏觀政策調(diào)整變化，在預(yù)期目標(biāo)的完成上，我們實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資翻番，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率在控制目標(biāo)內(nèi)，其余指標(biāo)未能達(dá)到預(yù)期。

各位代表，四年的發(fā)展實(shí)踐，我們有著深刻的體會(huì)：推進(jìn)峨山跨越發(fā)展，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略；必須始終抓牢發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，解放思想，更新觀念，科學(xué)研判形勢(shì)，努力提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動(dòng)性；必須始終緊緊依靠人民群眾，把為民謀利作為政府工作的根本，保障民生民利，讓發(fā)展成果實(shí)實(shí)在在惠及全體人民，不斷提高廣大群眾幸福指數(shù)；必須始終強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，敢于直面矛盾問(wèn)題，不折不扣抓執(zhí)行，馬上就辦抓落實(shí)。

各位代表，回顧四年的風(fēng)雨歷程，發(fā)展的成果有目共睹，取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是歷屆班子打下扎實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果，凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水，離不開社會(huì)各方的深切關(guān)懷和大力支持。在此，我代表縣人民政府向全縣干部群眾、人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與峨山建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新舊發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換不到位；要素資源對(duì)加快發(fā)展的承載能力薄弱，土地、資金、環(huán)境等要素制約加劇，項(xiàng)目少、落地難、推進(jìn)慢等問(wèn)題依然存在；財(cái)源基礎(chǔ)較為薄弱、結(jié)構(gòu)不盡合理，財(cái)政持續(xù)增收壓力較大，財(cái)政收支不平衡矛盾空前突出；城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施欠賬較多，一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決得還不及時(shí)、不到位，與群眾的期望還有不小差距；政府職能轉(zhuǎn)變不快、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)部門和干部趕超信心不足、攻堅(jiān)意識(shí)不強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，積極主動(dòng)研究對(duì)策，切實(shí)有效加以解決。

二、第十七屆人民政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的目標(biāo)任務(wù)

今后五年是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝期，是深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的集中攻堅(jiān)期，也是提升綜合實(shí)力、趕超跨越的重要機(jī)遇期。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)尚處于深度調(diào)整期，復(fù)蘇緩慢。我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于增速變化，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，動(dòng)力轉(zhuǎn)化的新時(shí)期，我們?nèi)詫⒚媾R穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促跨越的巨大壓力和挑戰(zhàn)。但國(guó)家深入推進(jìn)一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新一輪西部大開發(fā)等戰(zhàn)略；我省加快實(shí)施滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展和“五網(wǎng)”建設(shè)等一系列重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃；我市明確“5577”發(fā)展思路和“四帶多園”產(chǎn)業(yè)新布局；我縣被列為省級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)縣、市級(jí)提質(zhì)擴(kuò)容示范縣，這些都為我們爭(zhēng)取中央和省市支持提供了更大空間和難得機(jī)遇。加之經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索實(shí)踐，全縣發(fā)展思路更加清晰，特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，具備加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)。只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，就一定能開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

今后五年政府工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中四中五中六中全會(huì)、省第十次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)和縣第十二次黨代會(huì)精神，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，遵循“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，踐行“五大發(fā)展理念”，持續(xù)深入實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)新興縣、開放活縣、共享和縣發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力推進(jìn)生態(tài)文明，著力推進(jìn)民生保障，著力推進(jìn)社會(huì)和諧，傾力建設(shè)全省民族自治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、生態(tài)文明建設(shè)先行縣，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)建議為：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13 %，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在7‰以內(nèi)。在確保與全市同步在全省率先全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)效，城鄉(xiāng)差距明顯縮小，生態(tài)文明全面提升，人民生活更加幸福，社會(huì)治理體系不斷健全。

以上目標(biāo)的提出，考慮了第十七屆縣人民政府任期與“十三五”規(guī)劃執(zhí)行期基本一致，新一屆政府主要工作目標(biāo)之一就是要抓好“十三五”規(guī)劃落實(shí)的背景。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須按照干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇的使命要求，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，將突破重點(diǎn)、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、提升品質(zhì)貫穿于政府工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，突出抓好五個(gè)方面的工作：資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要

把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，完善產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系。以主動(dòng)融入“四帶多園”為重點(diǎn)，積極培植產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)、做強(qiáng)園區(qū)，加快構(gòu)建具有峨山特色和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的“3252”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，確保實(shí)現(xiàn)省級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)縣目標(biāo)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9:46:45。主動(dòng)融入昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶和滇中高速環(huán)線經(jīng)濟(jì)帶，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，將玉溪大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成“百億元工業(yè)園區(qū)”。培育壯大裝備制造、新型建材、新型礦電、食品和消費(fèi)品加工、特色生物資源加工五大支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%以上。精細(xì)發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，主動(dòng)融入紅河谷—綠汁江熱區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)施“兩個(gè)百萬(wàn)”工程，鞏固提升糧油、烤煙、畜牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展溫帶水果、核桃、油橄欖、蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合比較效益，農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%以上。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和彝文化旅游“兩大產(chǎn)業(yè)”，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%以上。構(gòu)建“一心連兩翼、四片展風(fēng)情”的發(fā)展格局，推動(dòng)全域旅游發(fā)展，培育以生態(tài)休閑、民俗體驗(yàn)為主的旅游精品項(xiàng)目，打造彝文化傳承發(fā)展基地，打響“天下彝家·篤慕夢(mèng)園”名片。大力發(fā)展電子商務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造綜合性物流產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

把協(xié)調(diào)作為必然選擇，提高建管水平，在城鄉(xiāng)一體發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展、共同繁榮，城鎮(zhèn)化率年均增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)以上。突出規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“多規(guī)合一”，構(gòu)筑“一心兩重四特”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局，把峨山打造成彝韻山水生態(tài)園林城市、滇中紫薇花城。提質(zhì)擴(kuò)容建設(shè)縣城，充分挖掘縣城山水資源、歷史文脈和民族風(fēng)情等元素，全面融入智慧城市、海綿城市理念，高水平規(guī)劃、高質(zhì)量實(shí)施篤慕�}園和“兩湖”等示范縣城建設(shè)重點(diǎn)工程。全力打造小街太極古鎮(zhèn)、化念工業(yè)小鎮(zhèn)、甸中油橄欖小鎮(zhèn)、塔甸花鼓小鎮(zhèn)、富良棚龍都小鎮(zhèn)和岔河、大龍?zhí)短厣?zhèn)。積極推進(jìn)“百村示范、千村整治”、農(nóng)村危房改造和易地搬遷等工程，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，建成300個(gè)以上宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)，加快構(gòu)建互聯(lián)互通、功能完備、高效安全、保障有力的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?？v深實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治五年行動(dòng)計(jì)劃，提升管理的精細(xì)化、智能化、便民化水平。

把綠色作為必要條件，促進(jìn)良性循環(huán)，在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持生態(tài)立縣、環(huán)境先行，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)和耕地紅線。加大節(jié)能減排力度，科學(xué)利用太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源。有效開展生態(tài)林、綠色通道建設(shè)，新增造林15萬(wàn)畝，森林覆蓋率提升到70%以上。強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治，加大水源地保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)施工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。實(shí)行最嚴(yán)格的國(guó)土資源保護(hù)制度，加大水土流失綜合治理、地質(zhì)災(zāi)害防治。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水和垃圾處理、綠化建設(shè)，傾力營(yíng)造生態(tài)文明新環(huán)境。構(gòu)建涵蓋源頭預(yù)防、過(guò)程控制、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系，嚴(yán)厲打擊各類涉及生態(tài)環(huán)境的違法行為。強(qiáng)化創(chuàng)建力度，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明縣、國(guó)家級(jí)園林縣城、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)節(jié)水型縣城創(chuàng)建目標(biāo)。

把開放作為必由之路，拓展發(fā)展空間，在增強(qiáng)動(dòng)力活力上實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持開放融合、共生共贏的理念，深度融入國(guó)家和省市開發(fā)開放大戰(zhàn)略，構(gòu)筑全方位、全要素、寬領(lǐng)域的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新格局，把峨山建成面向南亞?wèn)|南亞開放樞紐重要節(jié)點(diǎn)、滇中高速環(huán)線經(jīng)濟(jì)帶重要基地。持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系的質(zhì)量和效率。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范和加大政府信息和政務(wù)公開力度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。務(wù)實(shí)抓好招商引資，完善招商引資扶持政策和審批代辦服務(wù)制度，營(yíng)造更加寬松、更加優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境，通過(guò)精準(zhǔn)招商、以商招商，引進(jìn)一批高質(zhì)、高端、高新的項(xiàng)目，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%以上。切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。加快投融資體制改革，推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、商事登記制度、生態(tài)文明、社會(huì)事業(yè)等各領(lǐng)域改革，以政策杠桿和改革紅利激發(fā)潛力、催生動(dòng)力、增強(qiáng)活力。加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)交流合作，增創(chuàng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

把共享作為本質(zhì)要求，增進(jìn)人民福祉，在民生保障改善上實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持保障和改善民生，加大公共服務(wù)投入力度，讓群眾共享改革和發(fā)展成果，更有獲得感、幸福感。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保2017年消除絕對(duì)貧困，與全市同步在全省率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。優(yōu)化政策環(huán)境，統(tǒng)籌解決好各類群體就業(yè)問(wèn)題。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民增收工程，確保城鄉(xiāng)居民收入保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障、救助、住房等保障體系，提高保障能力和水平。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，提高城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。健全公共文化服務(wù)體系，保護(hù)和傳承物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，讓群眾公平可及地享有健康服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，切實(shí)抓好教育、衛(wèi)生計(jì)生、安全生產(chǎn)等工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，鞏固“平安峨山”創(chuàng)建成果，維護(hù)社會(huì)公平正義。

三、2017年的工作安排

2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是全面脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，更是新一屆人民政府全面履職的開局之年。我們既面臨經(jīng)濟(jì)下行、矛盾疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨活力釋放、動(dòng)力增強(qiáng)的發(fā)展機(jī)遇，總體上來(lái)說(shuō)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌抓好今年的政府各項(xiàng)工作。

綜合考慮各方面因素，2017年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)建議為：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降率及主要污染物減排量達(dá)到控制目標(biāo)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：

（一）著力調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快新型工業(yè)化進(jìn)程，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上。抓實(shí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)鑫瑞食品、金峰金屬制品改擴(kuò)建等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，力促云曲坊、五行生物科技等建成投產(chǎn)，加快柏鶴堂中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、竹資源綜合利用、苦蕎酒產(chǎn)品系列、豐晨電纜生產(chǎn)線等項(xiàng)目前期工作。培育3戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增量。推進(jìn)2座煤礦、8座非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，做好玉溪大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)省級(jí)工業(yè)園區(qū)工作。加強(qiáng)與玉溪運(yùn)營(yíng)集團(tuán)戰(zhàn)略合作，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善化念片區(qū)路網(wǎng)，啟動(dòng)低丘緩坡開發(fā)一期場(chǎng)地平整及供水工程。完成天大路易峨高接口改造。高起點(diǎn)規(guī)劃甸中—十街生物產(chǎn)業(yè)園，啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。設(shè)立科技創(chuàng)新扶持基金，實(shí)行企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助。健全政策性融資擔(dān)保體系，積極為成長(zhǎng)型企業(yè)搭建融資平臺(tái)。

優(yōu)質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。鞏固提升 “2260”優(yōu)質(zhì)煙葉工程，收購(gòu)煙葉920萬(wàn)公斤，確保煙農(nóng)收入不減。做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，種植蔬菜8萬(wàn)畝、溫帶水果5000畝、花卉4500畝、油橄欖5000畝，提質(zhì)增效核桃2.5萬(wàn)畝。穩(wěn)步推進(jìn)立體高效農(nóng)業(yè)規(guī)模，實(shí)施稻田養(yǎng)魚4000畝、林（果）下套種6000畝。培育農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。推進(jìn)華西希望·德康集團(tuán)30萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)120個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶5戶，出欄牲畜35萬(wàn)頭（只）。加快鳳窩莊園提檔升級(jí)，推進(jìn)實(shí)施源天莊園、國(guó)城莊園、怡悅生態(tài)養(yǎng)殖莊園建設(shè)，啟動(dòng)文山石榴莊園、嘉禾有機(jī)農(nóng)莊前期工作。培育專業(yè)果蔬交易市場(chǎng)，保障農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。積極融入紅河谷—綠汁江熱區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，提速熱區(qū)資源開發(fā)。

提質(zhì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)彝文化旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩大產(chǎn)業(yè)”與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確保第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上。融入高魯山生態(tài)休閑文化旅游園建設(shè)，打造“六彝”文化旅游業(yè)，構(gòu)建以彝族文化風(fēng)情和生態(tài)休閑度假為特點(diǎn)的全域旅游發(fā)展格局。規(guī)劃岔河全域最美鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)覓池沖紅色旅游及小街溫泉開發(fā)、大富塔及易峨高公路沿線鄉(xiāng)村旅游開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施大通道、大物流戰(zhàn)略，加快交通職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金水國(guó)際商貿(mào)物聯(lián)港建設(shè)，完成化念羅里物流園區(qū)規(guī)劃，引領(lǐng)發(fā)展第三方物流。加快服務(wù)業(yè)線上線下融合，推動(dòng)電子商務(wù)與工業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易流通、金融服務(wù)、房地產(chǎn)等相互嵌入，不斷提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。加速建設(shè)�磯肷堂吵歉腦於�期、滇中山貨交易市場(chǎng)改造等項(xiàng)目，拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

（二）著力抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，夯實(shí)打牢發(fā)展基礎(chǔ)

加強(qiáng)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。積極做好征地拆遷等工作協(xié)調(diào)，加速推進(jìn)玉磨鐵路、玉楚高速公路、國(guó)道213線峨山段建設(shè)，完成542公里通村公路硬化工程，實(shí)現(xiàn)通村民小組公路全部硬化。推進(jìn)岔富甸扶貧攻堅(jiān)環(huán)線二級(jí)公路和縣城火車站、羅里火車站配套服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目前期工作。完成中央財(cái)政五小水利重點(diǎn)縣、尼去本水庫(kù)灌區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施50座小壩塘除險(xiǎn)加固。啟動(dòng)筇川水庫(kù)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)綠汁江江邊水庫(kù)、新街河水庫(kù)、下玉杵水庫(kù)、曲江峨山段治理工程前期工作。優(yōu)化能源網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)玉溪能投化念應(yīng)急儲(chǔ)備站、甸中100兆瓦農(nóng)（林）光互補(bǔ)、中石油天然氣管道紅河支線、蓮花天然氣綜合利用、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程等項(xiàng)目建設(shè)。完善移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施，投資975萬(wàn)元建設(shè)120個(gè)基站。實(shí)施中央廣播電視節(jié)目無(wú)線數(shù)字化覆蓋工程。

強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。完善項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，實(shí)行工作推進(jìn)清單制、目標(biāo)倒逼制，明確項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任。強(qiáng)化項(xiàng)目精細(xì)化管理，確保投資實(shí)物量做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。狠抓項(xiàng)目用地保障，爭(zhēng)取建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)及時(shí)批復(fù)。多渠道籌集資金，保障項(xiàng)目資金需求。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，存貸比達(dá)65%。用好用活產(chǎn)業(yè)扶持類財(cái)政性涉企專項(xiàng)資金政策，引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)生產(chǎn)性項(xiàng)目投資。推進(jìn)縣級(jí)投融資平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作，選擇重點(diǎn)平臺(tái)做大做強(qiáng)，完成6億元政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮政府性項(xiàng)目在保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)中的支撐作用。大力推行項(xiàng)目并聯(lián)審批，全面提速辦理時(shí)效，實(shí)現(xiàn)審批信息多流轉(zhuǎn)、服務(wù)對(duì)象少跑路。充分發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?chǔ)備系統(tǒng)功能，精心謀劃、儲(chǔ)備、爭(zhēng)取一批拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，確保動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目120個(gè)、總投資規(guī)模不少于150億元。（云南?。?017年峨山彝族自治縣人民政府工作報(bào)告（全文）

（三）著力促改革、擴(kuò)開放，增添激活發(fā)展動(dòng)能

全面深化各項(xiàng)改革。把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，有力有序抓好“三去一降一補(bǔ)”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。持續(xù)深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入，探索建立負(fù)面清單（投資）管理制度，讓各類市場(chǎng)主體平等進(jìn)入負(fù)面清單之外領(lǐng)域。抓好財(cái)政體制改革，最大限度爭(zhēng)取一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。優(yōu)化政府存量債務(wù)，積極化解歷史債務(wù)。完成向上爭(zhēng)取資金13.9億元以上。全面完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，開展事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。統(tǒng)籌農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，啟動(dòng)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。完善農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理制度，全面推開農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。開展工商注冊(cè)資本登記制度改革，實(shí)行先照后證和注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，推行全程電子化登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。深化殯葬改革，實(shí)現(xiàn)火葬區(qū)全覆蓋。穩(wěn)步實(shí)施教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、戶籍制度等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革。

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資。完善考核辦法，推行招商引資工作保證金制度，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)、部門整體聯(lián)動(dòng)、全民合力招商格局。強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、全域招商思路，主攻符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，著力引進(jìn)新能源汽車等一批帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮駐昆招商局、浙江諸暨掛職干部紐帶作用，借助南博會(huì)、廣昆專列等合作機(jī)制和平臺(tái)，推進(jìn)精準(zhǔn)招商、以商招商。強(qiáng)化對(duì)外推介宣傳，組織2次以上有影響、有實(shí)效的招商推介活動(dòng)。引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)資金60.3億元以上、省外國(guó)內(nèi)資金不少于42億元。提高對(duì)外開放水平，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1000萬(wàn)美元。

（四）著力抓統(tǒng)籌、創(chuàng)特色，共建共享美麗家園

提質(zhì)擴(kuò)容示范縣城。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè)、高壓態(tài)管理的要求，積極推進(jìn)提質(zhì)擴(kuò)容示范縣城建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達(dá)45%以上。抓好猊江濱河南路、濱河北路、天子路、晶山路、環(huán)城南路新建擴(kuò)建，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、改善交通秩序。改造玉元高速峨山、小街收費(fèi)站。實(shí)施“兩湖”、篤慕�}園、縣城美化等工程，拓展市民休閑游憩空間。突出產(chǎn)城融合，增強(qiáng)城市吸納力，高起點(diǎn)規(guī)劃錦屏商貿(mào)中心、峨峰專業(yè)市場(chǎng)中心、民族商貿(mào)中心、篤慕夢(mèng)園、水晶山森林公園、晶水路、范石生將軍紀(jì)念館等項(xiàng)目?？似谕瓿伞笆濉背鞘信飸魠^(qū)改造二級(jí)土地開發(fā)�磯牘耪螄钅亢�1500戶“十三五”城市棚戶區(qū)改造工作。開工建設(shè)城市規(guī)劃館。協(xié)同推進(jìn)“六城同創(chuàng)”，全面實(shí)施城市“四治三改一拆一增”綜合整治。規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理，試行縣城停車有償服務(wù)。完成縣城生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)實(shí)質(zhì)性搬遷。

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。啟動(dòng)岔河鄉(xiāng)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，建成示范村8個(gè)、重點(diǎn)整治村60個(gè)。啟動(dòng)23個(gè)安置點(diǎn)、1619戶易地扶貧搬遷，完成30個(gè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、450戶農(nóng)村危房改造，實(shí)施3個(gè)整村推進(jìn)、3個(gè)革命老區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理工程。全面推進(jìn)“綠化村莊、點(diǎn)亮彝鄉(xiāng)”工程，安裝太陽(yáng)能路燈5000盞。深入開展農(nóng)村“七改三清”環(huán)境整治，加快村組生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。在村組基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)中積極探索“先建機(jī)制、后建工程”模式，以管理促進(jìn)工程發(fā)揮最大效益。掀起“廁所革命”，行政村公廁覆蓋率達(dá)100%。抓好溪洛渡水電站外遷化念移民后期扶持，完成玉河水庫(kù)移民搬遷安置工程。

（五）著力強(qiáng)保護(hù)、嚴(yán)治理，厚植發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)

完善生態(tài)考核體系。健全生態(tài)文明和環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，把環(huán)境保護(hù)作為各級(jí)各部門績(jī)效考核的內(nèi)容實(shí)行“一票否決”，確保中央環(huán)保督察整改清單落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度和資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。加大土地和礦產(chǎn)資源違法行為打擊力度。完成城鄉(xiāng)環(huán)境總體規(guī)劃。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。嚴(yán)守森林、物種等生態(tài)紅線，加大對(duì)越線行為的懲戒力度。完成植樹造林5000畝，改造低效林1萬(wàn)畝，實(shí)施2.8萬(wàn)畝市級(jí)公益林建設(shè)工程。強(qiáng)化節(jié)能減排發(fā)展約束，建立全覆蓋的污染物排放許可制度，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”監(jiān)督管理。

夯實(shí)生態(tài)文明根基。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，鞏固5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)化念、甸中、岔河創(chuàng)建工作，不斷提升國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率。推動(dòng)生態(tài)文明創(chuàng)建向基層延伸，力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村20個(gè)、組織申報(bào)綠色學(xué)校5所。以實(shí)施“河長(zhǎng)制”為抓手，加強(qiáng)以猊江、練江為重點(diǎn)的水環(huán)境綜合整治，治理水土流失面積15平方公里。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管，保持縣城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良態(tài)勢(shì)。新建城市污水管網(wǎng)2千米，提高縣城污水處理率。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，完善村組生活污水、垃圾處理設(shè)施，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村垃圾無(wú)害化處理示范縣。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，共建生態(tài)宜居美麗峨山。

（六）著力惠民生、促和諧，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)

協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和幫扶，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，發(fā)放政策性貸款1.5億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2300人。實(shí)施青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)“十百千萬(wàn)”工程，鼓勵(lì)農(nóng)村戶籍勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。落實(shí)低保優(yōu)扶政策，發(fā)揮政策托底作用?？似谕瓿筛涣寂锓鲐氶_發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，完成3個(gè)行政村、76個(gè)自然村脫貧摘帽，減貧4335人。抓實(shí)保障性住房管理，完成217套先租后售工作。加快縣委黨校（行政學(xué)校）、雙江二小建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、疾控中心遷建工程。實(shí)施教育提質(zhì)惠民工程，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡目標(biāo)。抓住被列入全省18個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)縣的契機(jī)，加快推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。力爭(zhēng)彝族花鼓舞申報(bào)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、第二次全國(guó)污染源普查。促進(jìn)軍民融合發(fā)展，積極發(fā)展婦女兒童、殘疾人、雙擁事業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)外事僑務(wù)、紅十字、氣象等事業(yè)。

加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。全面推進(jìn)依法治縣和“七五”法治宣傳教育。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，深化道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)安全整治，防范和減少重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，筑牢公眾飲食用藥安全環(huán)境。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪長(zhǎng)效機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)。健全群眾利益訴求表達(dá)、社會(huì)矛盾調(diào)處、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，深入排查社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，做好矛盾糾紛排查化解。依法做好民族宗教工作，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。完善立體化社會(huì)治安防控體系，提升動(dòng)態(tài)條件下反恐維穩(wěn)能力，加強(qiáng)禁毒防艾工作，依法懲治違法犯罪行為，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

（七）著力強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，提升政府履職水平

做到全面依法履職。增強(qiáng)政府工作人員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府和縣委的決策部署，主動(dòng)向縣委匯報(bào)工作。把政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督納入法治化軌道，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)、解決問(wèn)題。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)工作，進(jìn)一步提高人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理實(shí)效。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，切實(shí)提高群眾參與度、滿意度。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體決策、重要事項(xiàng)咨詢?cè)u(píng)估等制度，建立健全行政重大決策程序規(guī)定、跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。提升政務(wù)平臺(tái)和政府網(wǎng)站建設(shè)水平，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。認(rèn)真抓好政務(wù)公開、信息公開、市民聽證、行政復(fù)議等工作，真正做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

做到創(chuàng)新?lián)?dāng)履職。把創(chuàng)新作為加快發(fā)展的不竭動(dòng)力，不唯思維定勢(shì)，只唯發(fā)展實(shí)際，把改革舉措更加精準(zhǔn)地對(duì)接發(fā)展所需、群眾所盼、民心所向，在創(chuàng)新體制機(jī)制中增強(qiáng)發(fā)展活力。加大督查督辦力度，實(shí)行重點(diǎn)工作督查通報(bào)、落實(shí)情況限期匯報(bào)、問(wèn)題協(xié)調(diào)定期會(huì)商等制度，將責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任單位和個(gè)人。建立合理的容錯(cuò)機(jī)制、及時(shí)的糾錯(cuò)機(jī)制、正常的免責(zé)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁，營(yíng)造心情舒暢、精神振奮的干事環(huán)境，推動(dòng)形成層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶置?。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，最大程度利企便民。

做到務(wù)實(shí)高效履職。把增進(jìn)人民福祉作為最大責(zé)任，把率先小康、脫貧攻堅(jiān)使命扛在肩上，努力在踐行“五大發(fā)展理念”上實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”、“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”和“兩學(xué)一做”專題教育成果，強(qiáng)化功成不必在我的境界，多下促發(fā)展、惠民生的真功，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。合理配置行政資源，制定政府事權(quán)清單，有效解決政府職能缺位、越位、錯(cuò)位等問(wèn)題。完善網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，規(guī)范審批行為和中介服務(wù)，打通群眾辦事“最后一公里”。堅(jiān)持從政府一班人做起，帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，分線作戰(zhàn)、一線落實(shí)，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。推進(jìn)政府工作精細(xì)化管理，以“釘釘子”的精神和“馬上就辦”的作風(fēng)狠抓各項(xiàng)部署，切實(shí)兌現(xiàn)政府對(duì)群眾、企業(yè)和社會(huì)各界的承諾。

做到廉潔清正履職。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任，把廉潔建設(shè)要求落實(shí)到政府工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，以權(quán)力瘦身為廉潔強(qiáng)身。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)公共資源配置、公共資金分配等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，增強(qiáng)過(guò)緊日子的意識(shí)，持續(xù)縮緊“三公”經(jīng)費(fèi)支出，把有限的資金和財(cái)力更多用在促進(jìn)發(fā)展、改善民生上。教育引導(dǎo)政府系統(tǒng)公職人員明底線、知敬畏、守規(guī)矩，把心思集中到想干事上，把本事體現(xiàn)在能干事上，把目標(biāo)鎖定到干成事上。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決懲處不作為、亂作為、懶政怠政、失職瀆職行為，營(yíng)造干部清正、政府清廉、社會(huì)清新的良好環(huán)境。資料下載_文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)

各位代表，趕超發(fā)展的使命激勵(lì)我們奮起直追，全縣人民的重托鞭策我們勇毅前行。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)，邁步闖出縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開，奮力譜寫全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的新篇章！

縮略語(yǔ)注釋

“3252”產(chǎn)業(yè)體系：“3”就是打造全省高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、裝備制造及礦冶、彝文化傳承“三大基地”；“2”就是持續(xù)推進(jìn)100萬(wàn)頭牲畜出欄、100萬(wàn)畝特色種植“兩個(gè)百萬(wàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”；“5”就是培育發(fā)展裝備制造、新型建材、新型礦電、食品和消費(fèi)品加工、特色生物資源加工“五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)”；“2”就是圍繞打響“天下彝家·篤慕夢(mèng)園”名片，加快發(fā)展彝文化旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩大產(chǎn)業(yè)”。

五網(wǎng)：內(nèi)暢外通的路網(wǎng)、廣覆蓋的航空網(wǎng)、區(qū)域性國(guó)際化的能源保障網(wǎng)、安全可靠的水網(wǎng)、共享高效的互聯(lián)網(wǎng)。

延?xùn)|擴(kuò)西連北限南、一城兩片環(huán)水晶山：峨山縣城市發(fā)展方向和空間結(jié)構(gòu)的概述。“延?xùn)|”是延猊江西岸，加強(qiáng)與東部小街集鎮(zhèn)的聯(lián)系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城東部組團(tuán)與小街服務(wù)組團(tuán)的聯(lián)動(dòng)性；“擴(kuò)西”是強(qiáng)化中心城區(qū)與西部倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)軸帶動(dòng)、梯度推移的布局；“連北”是沿縣城西北部的玉元高速公路及易峨高二級(jí)公路兩側(cè)區(qū)域適度擴(kuò)展建設(shè)；“限南”是接臨江公園一線的縣城南面實(shí)行禁止或者限制建設(shè)?！耙怀恰笔菑?qiáng)化以雙江街道為主的主城區(qū)；“兩片”是通過(guò)加強(qiáng)金水工業(yè)組團(tuán)和小街服務(wù)組團(tuán)建設(shè)，帶動(dòng)縣城東部區(qū)域發(fā)展；“環(huán)水晶山”是以水晶山森林公園為城市“綠心”，由中心城區(qū)延猊江至小街服務(wù)組團(tuán)、天子路至金水工業(yè)片區(qū)、易峨高二級(jí)公路至中心城區(qū)，打造一條環(huán)狀經(jīng)濟(jì)支系休閑廊道。

生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）：GEP （Gross Ecosystem Product）是指生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)和服務(wù)總和，是生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉提供的產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量。GEP旨在建立一套與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）相對(duì)應(yīng)的、能夠衡量生態(tài)良好的統(tǒng)計(jì)與核算體系。通過(guò)計(jì)算森林、荒漠、濕地等生態(tài)系統(tǒng)以及農(nóng)田、牧場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等人工生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)總值，來(lái)衡量和展示生態(tài)系統(tǒng)的狀況。

縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)縣：2016年6月，峨山縣被列為全省20個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)縣之一，將在項(xiàng)目、資金、政策等方面先行先試、率先突破。到2020年，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率高于全省縣域平均水平2個(gè)百分點(diǎn)以上，稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重年均提高2個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率年均提高2個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)率高于全省縣域平均水平2個(gè)百分點(diǎn)以上。

城市提質(zhì)擴(kuò)容示范縣：2016年9月，玉溪市第五次黨代會(huì)提出將峨山、澄江兩個(gè)縣打造成為縣城提質(zhì)擴(kuò)容示范縣。提質(zhì)就是要解決好縣城的管理、服務(wù)和品位問(wèn)題。擴(kuò)容既要拓展城市空間，也注重城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力的提高。

“四資”考核管理：指固定資產(chǎn)投資、向上爭(zhēng)資、招商引資、融資工作目標(biāo)考核管理制度。

六路兩湖三園三中心兩鎮(zhèn)一站一美化：“六路”指猊江濱河南路、猊江濱河北路、環(huán)城南路、晶水路、晶山路、天子路；“兩湖”指�硨�、峨湖；“三園”指篤慕�}園、篤慕夢(mèng)園、水晶山森林公園；“三中心”指錦屏商貿(mào)中心、峨峰專業(yè)市場(chǎng)中心、民族商貿(mào)中心；“兩鎮(zhèn)”指�磯牘耪頡⑻�極古鎮(zhèn)；“一站”指小街收費(fèi)站擴(kuò)建；“一美化”指縣城美化。

放管服：指轉(zhuǎn)變政府職能中的簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：指從供給側(cè)入手，針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的體制性障礙而推進(jìn)的改革?！肮┙o側(cè)”因素包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體、生產(chǎn)要素、要素升級(jí)、結(jié)構(gòu)變動(dòng)、制度變革等。“結(jié)構(gòu)性”問(wèn)題則主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)問(wèn)題等。綜合來(lái)看，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

    醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源利用的最大化。

五證合一：指營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計(jì)五個(gè)部門分別核發(fā)，改為由工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度。

四個(gè)翻番、兩個(gè)倍增：“四個(gè)翻番”即實(shí)現(xiàn)到2017年，生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資比2012年翻一番?！皟蓚€(gè)倍增”即實(shí)現(xiàn)到2017年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入比2012年增加一倍。

“5577”發(fā)展思路：第一個(gè)“5”是堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)富市、創(chuàng)新強(qiáng)市、開放興市、共享和市五大戰(zhàn)略；第二個(gè)“5”是堅(jiān)定不移地推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)；第一個(gè)“7”是堅(jiān)定不移地鞏固提升卷煙及配套、礦冶及裝備制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大生物醫(yī)藥及大健康、文化旅游、信息、現(xiàn)代物流四大新興產(chǎn)業(yè)；第二個(gè)“7”是堅(jiān)定不移地實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、教育提質(zhì)惠民、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、城鄉(xiāng)居民增收、社保擴(kuò)面提標(biāo)、健康養(yǎng)生養(yǎng)老、人口均衡發(fā)展七大民生工程。

四帶多園：市第五次黨代會(huì)提出，要打造昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶，帶動(dòng)玉溪高新區(qū)、紅塔工業(yè)園區(qū)、研和工業(yè)園區(qū)、大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新平礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色工業(yè)園區(qū)、元江工業(yè)園區(qū)發(fā)展；打造“三湖”生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，帶動(dòng)通海、江川、澄江、華寧綠色經(jīng)濟(jì)和航空物流園、通海高原特色農(nóng)業(yè)物流園、五金產(chǎn)業(yè)園發(fā)展；打造滇中高速環(huán)線經(jīng)濟(jì)帶，帶動(dòng)華溪高原特色水果經(jīng)濟(jì)園、高魯山生態(tài)休閑文化旅游園、甸中—十街生物產(chǎn)業(yè)園、華寧工業(yè)園區(qū)、易門工業(yè)園區(qū)發(fā)展；打造紅河谷—綠汁江熱區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，帶動(dòng)易門、峨山、新平、元江熱區(qū)資源開發(fā)。

一心連兩翼、四片展風(fēng)情：指以縣城為中心，依托“彝人谷”茶山竹海彝文化體驗(yàn)區(qū)、小街溫泉休閑度假區(qū)、易峨高二級(jí)公路沿線生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、大富塔彝族風(fēng)情走廊的旅游發(fā)展格局。

多規(guī)合一：指國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、林地利用、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接，確保“多規(guī)”確定的保護(hù)性空間、開發(fā)邊界等重要空間參數(shù)一致，規(guī)劃得以有效執(zhí)行。

一心兩重四特：峨山縣城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)的概述?！耙恍摹笔且灾鞒菂^(qū)和小街集鎮(zhèn)區(qū)一體化發(fā)展為核心的縣城中心城市，形成縣城中心發(fā)展極?！皟芍亍笔且曰铈?zhèn)和甸中鎮(zhèn)為核心，延縣域西部和北部拓展的兩條經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展走廊?！八奶亍笔茄涌h域南部、西部、北部分別展開布局的四大特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，核心分別為塔甸、岔河、富良棚、大龍?zhí)端膫€(gè)特色集鎮(zhèn)。

六彝：指彝祖、彝鎮(zhèn)、彝湖、彝火、彝鼓、彝繡。

三去一降一補(bǔ)：對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)的簡(jiǎn)稱。

六城同創(chuàng)：創(chuàng)建聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、生態(tài)園林城市、智慧城市、創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。

四治三改一拆一增：“四治”即治亂、治臟、治污、治堵；“三改”即改造舊住宅區(qū)、改造舊廠區(qū)、改造城中村；“一拆”即拆除違法違章建筑；“一增”即大面積增加城市綠化。

七改三清：“七改”即改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶；“三清”即清潔水源、清潔田園、清潔家園。

 “十百千萬(wàn)”工程：全省每年評(píng)審10個(gè)省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)；對(duì)100個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予無(wú)償資金資助；對(duì)1000個(gè)經(jīng)現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款政策扶持期滿，市場(chǎng)前景好的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予二次財(cái)政貼息貸款扶持；對(duì)10000名以上高校畢業(yè)生開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的高校畢業(yè)生網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和實(shí)體創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和場(chǎng)租補(bǔ)貼。工程咨詢_工程資料_資料庫(kù)