政 府 工 作 報(bào) 告
——2017年2月13日在平定縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
平定縣人民政府縣長 韓加政
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2016年工作回顧
2016年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“三個(gè)堅(jiān)持,四個(gè)圍繞”目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),攻堅(jiān)克難,開拓奮進(jìn),較好地完成了縣第十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成94.97億元,增長3.7%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成35.13億元,增長5.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成166.28億元,增長2.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成34.11 億元,增長4.1%;一般公共預(yù)算收入完成3.63億元,完成年度調(diào)整預(yù)算3.58億元的101.35%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成25692元,增長5.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成11669元,增長6.5%。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食產(chǎn)量完成9280萬公斤,核桃、蔬菜、藥材、水果種植面積分別達(dá)到13.6萬畝、2.2萬畝、1.37萬畝、4000畝;肉雞、蛋雞、生豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到356萬只、230萬只、21.3萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到240畝,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到1.51萬噸、1.5萬噸、2200噸;泰東農(nóng)業(yè)科技示范園、美好家居休閑文化園、金泉蛋雞養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目取得進(jìn)展,“513”農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)10.84億元。工業(yè)優(yōu)化升級。原煤產(chǎn)量185萬噸,總洗選率達(dá)到90%以上,煤炭行業(yè)對一般公共預(yù)算收入貢獻(xiàn)增長8.7個(gè)百分點(diǎn);非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值比重達(dá)到53.07%,增加13.71個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資140億元,24個(gè)項(xiàng)目完工。陽煤平定化工20萬噸乙二醇(一期)、貝特瑞3萬噸高端人造石墨、泵閥集團(tuán)水泵閥門制造、陽光發(fā)電煙氣超低排放改造、250兆瓦采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑者技術(shù)基地項(xiàng)目、石門建材、元豐建材等一批項(xiàng)目實(shí)施順利。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全縣旅游接待20萬人次,綜合收入3000萬元,增長68%。娘子關(guān)旅游招商取得突破,兆通置地、首旅集團(tuán)、中景信等投資集團(tuán)來我縣考察洽談。加大旅游推介宣傳力度,全市旅游發(fā)展大會(huì)在我縣召開。驛拓電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為省級眾創(chuàng)空間,農(nóng)村供銷社電商村級體驗(yàn)店實(shí)現(xiàn)全覆蓋,名邦農(nóng)業(yè)網(wǎng)正式投入運(yùn)營,電子商務(wù)發(fā)展勢頭良好。交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、餐飲住宿、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
——改革活力日益增強(qiáng)。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全縣5個(gè)生產(chǎn)礦井核減產(chǎn)能73萬噸,關(guān)閉陽煤泰昌60萬噸生產(chǎn)礦井,完成煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。通過房地產(chǎn)交易、棚戶區(qū)改造安置等方式消化存量商品房19.29萬平方米。開展百名干部入企幫扶活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)省市縣企業(yè)減負(fù)政策,幫助103個(gè)企業(yè)解決236個(gè)問題,為企業(yè)減負(fù)1.81億元,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。推進(jìn)龍川工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)和平臺(tái)打造工程,平整場地1000畝,設(shè)立縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理中心,啟動(dòng)省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)走在全市前列。天元綠環(huán)成為全市首家“新三板”上市企業(yè)。昌都村鎮(zhèn)銀行正式掛牌營業(yè)。促進(jìn)科技創(chuàng)新,激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,縣財(cái)政投入扶持中小微企業(yè)和科技研發(fā)資金近2000萬元,實(shí)施科技項(xiàng)目56個(gè),新增民營經(jīng)濟(jì)市場主體2478戶,總數(shù)達(dá)到1.72萬戶,占全縣各類市場主體的95.1%,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入56.43億元。轉(zhuǎn)型綜改、行政審批、商事制度、不動(dòng)產(chǎn)登記、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)村土地確權(quán)登記等重點(diǎn)改革深化推進(jìn)。
——城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2.04億元,完成東大街、評梅街等城市道路工程18.51公里;新增集中供熱面積44.9萬平方米、煤氣用戶2595戶、城市綠化面積4萬平方米;實(shí)施義平路環(huán)境綜合整治工程,完成拆遷面積2萬平方米,規(guī)劃建設(shè)13個(gè)主題游園。開展“三項(xiàng)整治”,縣城環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、管理水平有了明顯改善。陽泉汽車客運(yùn)南站主體、農(nóng)村公路完善提質(zhì)、安全生命防護(hù)等工程完工,陽五高速平定北互通開通。投資24.8億元的12個(gè)冶西獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程全面實(shí)施,飲用水水質(zhì)改善工程投入運(yùn)營。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善四大工程,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步提升。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。開展防治大氣、水體、土壤污染三大戰(zhàn)役,6項(xiàng)主要污染物減排任務(wù)、萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗和用水量等約束性指標(biāo)全面完成。淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車945輛,106臺(tái)純電動(dòng)公交車投入運(yùn)行??h城和娘子關(guān)污水處理廠提標(biāo)升級改造工程完成,總投資2.4億元的南川河生態(tài)環(huán)境綜合治理(一期)工程開工建設(shè)。全年?duì)I林造林2.94萬畝,治理水土流失面積2.8萬畝。
——民生福祉穩(wěn)步提高。2016年,財(cái)政民生支出同比增加1.04億元,達(dá)到15.71億元,占到了財(cái)政總支出的81.39%。實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”脫貧攻堅(jiān),13個(gè)貧困村整村脫貧,1854戶貧困戶、3900名貧困人口穩(wěn)定脫貧,易地扶貧搬遷工作得到市委、市政府認(rèn)可。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)3264人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3074人。城鄉(xiāng)低保、居民醫(yī)保、困難殘疾人等各項(xiàng)社保標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高,社會(huì)保障體系更加完善。全縣教育、衛(wèi)生、文體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。牢固樹立安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)紅線意識(shí),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,沒有發(fā)生較大森林火災(zāi)。始終保持嚴(yán)厲打擊非法違法采礦和盜采國家資源行為的高壓態(tài)勢,查處各類案件21起,扣押沒收非法采礦設(shè)備42臺(tái)(件)。深入開展普法依法治理工作,民主法治建設(shè)水平進(jìn)一步提高。實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、定人、包案等信訪處置機(jī)制,解決群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作,保障人民群眾“舌尖上的安全”。引深“平安平定”創(chuàng)建,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了穩(wěn)定的社會(huì)大局。
——自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。圍繞服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè),扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,大力加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè),政府機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)水平和干部的工作作風(fēng)有了明顯提高。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾的社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、意見建議和政協(xié)委員提案。
與此同時(shí),審計(jì)監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)編制、防震減災(zāi)、民族宗教、雙擁共建、老齡婦幼、史志檔案、外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了新的成績。
各位代表,回顧2016年,全縣干部群眾團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、奮力拼搏、共克時(shí)艱,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得了令人鼓舞的成績。我縣榮獲第二批國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、全省首批中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范縣、全省供銷社綜合改革示范縣,縣公安局榮獲“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”稱號,巨城鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評為“全國群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。娘子關(guān)鎮(zhèn)入選國家園林城鎮(zhèn),西郊、下盤石等7個(gè)村列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄。成績來之不易,榮譽(yù)彌足珍貴,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大人民群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體,向離退休老干部,向駐平部隊(duì)、武警官兵、公安干警和駐平單位,向所有關(guān)心支持平定改革發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,但仍處于發(fā)展最困難的時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出,創(chuàng)新發(fā)展依然滯后;教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施的水平仍然較低;安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨;干部的工作能力、工作作風(fēng)和工作效率還有待進(jìn)一步提升和改進(jìn),等等。這些問題必須引起我們高度重視,并針對性地采取有效措施,認(rèn)真加以解決,努力把政府各項(xiàng)工作做得更好,不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。
2017年工作安排
2017年,黨的十九大將勝利召開,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改進(jìn)入深化之年,也是我縣經(jīng)濟(jì)走出困境、穩(wěn)步向好的關(guān)鍵之年,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。
今年政府工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹省第十一次、市第十二次黨代會(huì)和省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹縣第十四次黨代會(huì)和縣委十四屆四次全會(huì)作出的部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全面推進(jìn)“三個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)圍繞”目標(biāo)任務(wù)落實(shí),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)美好平定、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
按照省、市指標(biāo)體系和剛剛召開的全縣三級干部大會(huì)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,初步確定今年的指標(biāo)任務(wù)。
主要預(yù)期指標(biāo):
地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%;
規(guī)上工業(yè)增加值增長4%;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%;
一般公共預(yù)算收入力爭與上年持平;
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長6%;
——2017年2月13日在平定縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
平定縣人民政府縣長 韓加政
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2016年工作回顧
2016年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“三個(gè)堅(jiān)持,四個(gè)圍繞”目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),攻堅(jiān)克難,開拓奮進(jìn),較好地完成了縣第十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成94.97億元,增長3.7%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成35.13億元,增長5.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成166.28億元,增長2.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成34.11 億元,增長4.1%;一般公共預(yù)算收入完成3.63億元,完成年度調(diào)整預(yù)算3.58億元的101.35%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成25692元,增長5.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成11669元,增長6.5%。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食產(chǎn)量完成9280萬公斤,核桃、蔬菜、藥材、水果種植面積分別達(dá)到13.6萬畝、2.2萬畝、1.37萬畝、4000畝;肉雞、蛋雞、生豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到356萬只、230萬只、21.3萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到240畝,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到1.51萬噸、1.5萬噸、2200噸;泰東農(nóng)業(yè)科技示范園、美好家居休閑文化園、金泉蛋雞養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目取得進(jìn)展,“513”農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)10.84億元。工業(yè)優(yōu)化升級。原煤產(chǎn)量185萬噸,總洗選率達(dá)到90%以上,煤炭行業(yè)對一般公共預(yù)算收入貢獻(xiàn)增長8.7個(gè)百分點(diǎn);非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值比重達(dá)到53.07%,增加13.71個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資140億元,24個(gè)項(xiàng)目完工。陽煤平定化工20萬噸乙二醇(一期)、貝特瑞3萬噸高端人造石墨、泵閥集團(tuán)水泵閥門制造、陽光發(fā)電煙氣超低排放改造、250兆瓦采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑者技術(shù)基地項(xiàng)目、石門建材、元豐建材等一批項(xiàng)目實(shí)施順利。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全縣旅游接待20萬人次,綜合收入3000萬元,增長68%。娘子關(guān)旅游招商取得突破,兆通置地、首旅集團(tuán)、中景信等投資集團(tuán)來我縣考察洽談。加大旅游推介宣傳力度,全市旅游發(fā)展大會(huì)在我縣召開。驛拓電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為省級眾創(chuàng)空間,農(nóng)村供銷社電商村級體驗(yàn)店實(shí)現(xiàn)全覆蓋,名邦農(nóng)業(yè)網(wǎng)正式投入運(yùn)營,電子商務(wù)發(fā)展勢頭良好。交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、餐飲住宿、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
——改革活力日益增強(qiáng)。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全縣5個(gè)生產(chǎn)礦井核減產(chǎn)能73萬噸,關(guān)閉陽煤泰昌60萬噸生產(chǎn)礦井,完成煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。通過房地產(chǎn)交易、棚戶區(qū)改造安置等方式消化存量商品房19.29萬平方米。開展百名干部入企幫扶活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)省市縣企業(yè)減負(fù)政策,幫助103個(gè)企業(yè)解決236個(gè)問題,為企業(yè)減負(fù)1.81億元,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。推進(jìn)龍川工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)和平臺(tái)打造工程,平整場地1000畝,設(shè)立縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理中心,啟動(dòng)省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)走在全市前列。天元綠環(huán)成為全市首家“新三板”上市企業(yè)。昌都村鎮(zhèn)銀行正式掛牌營業(yè)。促進(jìn)科技創(chuàng)新,激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,縣財(cái)政投入扶持中小微企業(yè)和科技研發(fā)資金近2000萬元,實(shí)施科技項(xiàng)目56個(gè),新增民營經(jīng)濟(jì)市場主體2478戶,總數(shù)達(dá)到1.72萬戶,占全縣各類市場主體的95.1%,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入56.43億元。轉(zhuǎn)型綜改、行政審批、商事制度、不動(dòng)產(chǎn)登記、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)村土地確權(quán)登記等重點(diǎn)改革深化推進(jìn)。
——城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2.04億元,完成東大街、評梅街等城市道路工程18.51公里;新增集中供熱面積44.9萬平方米、煤氣用戶2595戶、城市綠化面積4萬平方米;實(shí)施義平路環(huán)境綜合整治工程,完成拆遷面積2萬平方米,規(guī)劃建設(shè)13個(gè)主題游園。開展“三項(xiàng)整治”,縣城環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、管理水平有了明顯改善。陽泉汽車客運(yùn)南站主體、農(nóng)村公路完善提質(zhì)、安全生命防護(hù)等工程完工,陽五高速平定北互通開通。投資24.8億元的12個(gè)冶西獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程全面實(shí)施,飲用水水質(zhì)改善工程投入運(yùn)營。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善四大工程,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步提升。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。開展防治大氣、水體、土壤污染三大戰(zhàn)役,6項(xiàng)主要污染物減排任務(wù)、萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗和用水量等約束性指標(biāo)全面完成。淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車945輛,106臺(tái)純電動(dòng)公交車投入運(yùn)行??h城和娘子關(guān)污水處理廠提標(biāo)升級改造工程完成,總投資2.4億元的南川河生態(tài)環(huán)境綜合治理(一期)工程開工建設(shè)。全年?duì)I林造林2.94萬畝,治理水土流失面積2.8萬畝。
——民生福祉穩(wěn)步提高。2016年,財(cái)政民生支出同比增加1.04億元,達(dá)到15.71億元,占到了財(cái)政總支出的81.39%。實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”脫貧攻堅(jiān),13個(gè)貧困村整村脫貧,1854戶貧困戶、3900名貧困人口穩(wěn)定脫貧,易地扶貧搬遷工作得到市委、市政府認(rèn)可。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)3264人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3074人。城鄉(xiāng)低保、居民醫(yī)保、困難殘疾人等各項(xiàng)社保標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高,社會(huì)保障體系更加完善。全縣教育、衛(wèi)生、文體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。牢固樹立安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)紅線意識(shí),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,沒有發(fā)生較大森林火災(zāi)。始終保持嚴(yán)厲打擊非法違法采礦和盜采國家資源行為的高壓態(tài)勢,查處各類案件21起,扣押沒收非法采礦設(shè)備42臺(tái)(件)。深入開展普法依法治理工作,民主法治建設(shè)水平進(jìn)一步提高。實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、定人、包案等信訪處置機(jī)制,解決群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作,保障人民群眾“舌尖上的安全”。引深“平安平定”創(chuàng)建,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了穩(wěn)定的社會(huì)大局。
——自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。圍繞服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè),扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,大力加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè),政府機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)水平和干部的工作作風(fēng)有了明顯提高。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾的社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、意見建議和政協(xié)委員提案。
與此同時(shí),審計(jì)監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)編制、防震減災(zāi)、民族宗教、雙擁共建、老齡婦幼、史志檔案、外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了新的成績。
各位代表,回顧2016年,全縣干部群眾團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、奮力拼搏、共克時(shí)艱,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得了令人鼓舞的成績。我縣榮獲第二批國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、全省首批中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范縣、全省供銷社綜合改革示范縣,縣公安局榮獲“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”稱號,巨城鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評為“全國群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。娘子關(guān)鎮(zhèn)入選國家園林城鎮(zhèn),西郊、下盤石等7個(gè)村列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄。成績來之不易,榮譽(yù)彌足珍貴,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大人民群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體,向離退休老干部,向駐平部隊(duì)、武警官兵、公安干警和駐平單位,向所有關(guān)心支持平定改革發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,但仍處于發(fā)展最困難的時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出,創(chuàng)新發(fā)展依然滯后;教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施的水平仍然較低;安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨;干部的工作能力、工作作風(fēng)和工作效率還有待進(jìn)一步提升和改進(jìn),等等。這些問題必須引起我們高度重視,并針對性地采取有效措施,認(rèn)真加以解決,努力把政府各項(xiàng)工作做得更好,不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。
2017年工作安排
2017年,黨的十九大將勝利召開,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改進(jìn)入深化之年,也是我縣經(jīng)濟(jì)走出困境、穩(wěn)步向好的關(guān)鍵之年,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。
今年政府工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹省第十一次、市第十二次黨代會(huì)和省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹縣第十四次黨代會(huì)和縣委十四屆四次全會(huì)作出的部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全面推進(jìn)“三個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)圍繞”目標(biāo)任務(wù)落實(shí),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)美好平定、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
按照省、市指標(biāo)體系和剛剛召開的全縣三級干部大會(huì)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,初步確定今年的指標(biāo)任務(wù)。
主要預(yù)期指標(biāo):
地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%;
規(guī)上工業(yè)增加值增長4%;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%;
一般公共預(yù)算收入力爭與上年持平;
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長6%;
農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長6%以上;
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;
固定資產(chǎn)投資完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
主要約束性指標(biāo):
萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率,萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮、煙塵、粉塵減排量,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等資源節(jié)約、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),按照省、市要求,不折不扣完成。
在全面做好今年各項(xiàng)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)擴(kuò)大投資抓項(xiàng)目,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。
積極開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,進(jìn)一步夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
推進(jìn)“雙百”項(xiàng)目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、社會(huì)事業(yè)四大板塊28個(gè)領(lǐng)域,我縣今年計(jì)劃實(shí)施投資100多億元的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。要緊盯“項(xiàng)目前期、手續(xù)辦理、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目竣工”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過強(qiáng)化審批服務(wù),加快辦理立項(xiàng)、環(huán)評、征地等前期手續(xù)以及拆遷掃障工作,保障前期項(xiàng)目按期開工;通過強(qiáng)化要素保障,切實(shí)解決項(xiàng)目的土地、資金、技術(shù)等瓶頸,促進(jìn)在建項(xiàng)目加快進(jìn)度;通過強(qiáng)化后期服務(wù),跟蹤問效,推動(dòng)竣工項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。
積極爭取項(xiàng)目資金。加快推進(jìn)冶西獨(dú)立工礦區(qū)搬遷、采煤沉陷區(qū)治理、光伏領(lǐng)跑者、棚戶區(qū)改造等一批國家扶持項(xiàng)目。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,準(zhǔn)確把握國家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)、教育和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤矸石治理示范試點(diǎn)等重點(diǎn)投資領(lǐng)域,抓住省財(cái)政10億元的技術(shù)改造轉(zhuǎn)型資金、科技平臺(tái)建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等政策機(jī)遇,儲(chǔ)備包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,爭取進(jìn)入國家和省、市項(xiàng)目盤子。
拓寬項(xiàng)目融資渠道。加強(qiáng)與各大商業(yè)銀行對接項(xiàng)目,主動(dòng)與農(nóng)發(fā)行、國開行等政策性銀行合作,爭取項(xiàng)目資金支持。創(chuàng)造公平競爭、平等準(zhǔn)入的市場環(huán)境,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本投向農(nóng)林、水利、交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域。利用資本市場,建立直接融資渠道,特別是要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)PPP等模式,形成多元化投資格局。
加大招商引進(jìn)項(xiàng)目。抓住國家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,對接京津冀、融入環(huán)渤海,加大承接長三角、珠三角等東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,特別是依托天元集團(tuán)與慈溪家電行業(yè)已形成的合作關(guān)系,繼續(xù)下大力引進(jìn)一批小家電制造項(xiàng)目落戶平定。堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去并舉,引資與引智并重,全方位擴(kuò)大對外開放,多領(lǐng)域開展合作。圍繞園區(qū)布局、轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群抓招商,重點(diǎn)開展以商招商、會(huì)展招商、網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、帶隊(duì)招商、帶動(dòng)招商工作,著力引進(jìn)具有輻射帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,并加強(qiáng)跟蹤服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。
(二)精準(zhǔn)施策調(diào)結(jié)構(gòu),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
按照“32字”調(diào)產(chǎn)思路,加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展和高端發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化。
加快工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好陽煤平定化工20萬噸乙二醇項(xiàng)目(一期)投產(chǎn)達(dá)效,啟動(dòng)投資12億元的二期30萬噸增產(chǎn)節(jié)能技術(shù)改造工程。做好晉東化工廠搬遷的承接服務(wù)工作。新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)與深圳貝特瑞集團(tuán)合作,開工建設(shè)總投資2.8億元的3萬噸高端人造石墨生產(chǎn)線項(xiàng)目,積極引進(jìn)總投資20億元的10萬噸高端人造石墨項(xiàng)目落戶平定。新型裝備制造產(chǎn)業(yè)著力加快發(fā)展礦山機(jī)械、泵閥鑄件、綠色節(jié)能等制造產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)總投資4.8億元的5萬臺(tái)套工業(yè)水泵和5萬臺(tái)套工業(yè)閥門生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資21.5億元的天元金科電器綠色節(jié)能家電制造和天元綠環(huán)再生資源回收處理綜合利用等項(xiàng)目,開工建設(shè)總投資1.2億元的電工機(jī)械項(xiàng)目。新能源產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等綠色能源??偼顿Y17.5億元的250兆瓦采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑者和總投資5億元的平定東方新能源鎖簧50兆瓦光伏發(fā)電(一期)項(xiàng)目年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;加快建設(shè)總投資22億元的中電建風(fēng)電項(xiàng)目。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)要確保安全生產(chǎn),促進(jìn)穩(wěn)定生產(chǎn)。全年原煤產(chǎn)量完成245萬噸,洗選率穩(wěn)定在90%以上。衛(wèi)東煤業(yè)上半年由試運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)礦井,啟動(dòng)同意煤業(yè)技術(shù)改造,盡快投入正常生產(chǎn)。冶金產(chǎn)業(yè)要推進(jìn)深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品特色化和附加值,推進(jìn)兆豐天成20萬噸鋁板帶深加工(二期)項(xiàng)目,積極引進(jìn)總投資29億元的陽煤兆豐鋁電50萬噸電解鋁及配套深加工項(xiàng)目,開工建設(shè)總投資40億元的山西億晨實(shí)業(yè)新建60萬噸鎳鐵合金項(xiàng)目和鴻振鋅業(yè)2萬噸氧化鋅項(xiàng)目。材料產(chǎn)業(yè)要加快技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),規(guī)劃建設(shè)石灰和高鋁粘土產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益。石鑫建材40萬噸、元豐建材24 萬噸、石門建材24萬噸活性氧化鈣項(xiàng)目投產(chǎn),總投資2.7億元的星火恒源100萬噸活性氧化鈣項(xiàng)目開工。鼓勵(lì)長青、興陶等龍頭企業(yè)開展橫向合作,建設(shè)國家級石油壓裂支撐劑產(chǎn)、學(xué)、研、銷基地。陶瓷產(chǎn)業(yè)要借助中國刻花瓷、平定砂鍋的影響力,加快宋家莊陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國刻花瓷文化園二期和砂器文化旅游產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施瑩玉陶瓷、亮晶晶砂鍋、冠窯陶藝等新產(chǎn)品新工藝科技項(xiàng)目??茖W(xué)規(guī)劃合理開發(fā)我縣紫砂資源,把紫砂產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效增收。認(rèn)真貫徹中央一號文件精神,突出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)決守住“三條底線”,推進(jìn)“三大調(diào)整”。保護(hù)39.45萬畝耕地紅線,穩(wěn)定9000萬公斤糧食產(chǎn)量,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。圍繞畜牧業(yè)“三個(gè)環(huán)帶”、設(shè)施農(nóng)業(yè)“三河流域”、雜糧產(chǎn)業(yè)“三條生產(chǎn)帶”,優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局,逐步構(gòu)建“九大產(chǎn)業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”的生產(chǎn)格局。培育特色產(chǎn)業(yè),打造西回小雜糧、金得蜂蜜、富硒小米、楊家溝豆制品、半溝紅薯、冠山連翹茶、后溝黃瓜干、綠康豆芽、晉晟米糠油等品牌產(chǎn)品。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。培育壯大萬和油脂、華億養(yǎng)殖等10個(gè)龍頭企業(yè),扶持發(fā)展冠霖農(nóng)業(yè)、綠寶盈養(yǎng)殖等10個(gè)骨干企業(yè),幫助支持興昌農(nóng)業(yè)、四通祥農(nóng)業(yè)等10個(gè)潛力企業(yè),特別是做好大正偉業(yè)、福潤禽業(yè)的恢復(fù)啟動(dòng)工作,農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入達(dá)到12億元。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,縣財(cái)政安排2000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)施全國畜牧良種示范基地縣、全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范縣、國家基層農(nóng)技推廣和全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)要加快全域旅游規(guī)劃編制工作,積極申報(bào)第三批國家全域旅游示范縣,把旅游業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。深化旅游管理體制改革,組建縣旅游發(fā)展委員會(huì),成立冠山景區(qū)管委會(huì),改革娘子關(guān)景區(qū)管委會(huì)。按照“三加一”的發(fā)展模式,加快娘子關(guān)、冠山、紅巖嶺和舍利文化園等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),利用省、市大媒體和網(wǎng)絡(luò)新平臺(tái)宣傳推介平定旅游。依托平定秀美的自然風(fēng)光和厚重的文化底蘊(yùn),抓好全國第二批特色小鎮(zhèn)申報(bào)工作,打造娘子關(guān)泉水、冠山陶瓷等特色小鎮(zhèn)。信息產(chǎn)業(yè)要實(shí)施“1922”電商工程,完善農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)、物流、供應(yīng)鏈管理、營銷體系和服務(wù)站體系五大體系,完成國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)任務(wù)。依托中國智慧城鄉(xiāng)課題組,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算技術(shù),整合資源,建設(shè)智慧城鄉(xiāng),推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧交通、智慧城管等便捷化社會(huì)公共服務(wù),最大限度滿足人民群眾公共需求。物流產(chǎn)業(yè)要加快總投資8.5億元的晉東商貿(mào)物流園、總投資2.5億元的蒙牛陽泉物流基地和總投資3億元的陽泉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目建設(shè)。健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)要抓好總投資2350萬元的縣社會(huì)福利服務(wù)中心和總投資1400萬元的東方老年頤養(yǎng)服務(wù)中心項(xiàng)目,新建20個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。
(三)深化改革促創(chuàng)新,持續(xù)激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,努力破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展活力。
深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。堅(jiān)定去產(chǎn)能。堅(jiān)持“去產(chǎn)能、減產(chǎn)量、增洗配、強(qiáng)營銷、提先進(jìn)、保增長”,執(zhí)行煤礦276個(gè)工作日和節(jié)假日公休制度,淘汰煤炭落后產(chǎn)能。穩(wěn)定去庫存。用好新型城鎮(zhèn)化、棚改貨幣化安置、易地扶貧搬遷等有關(guān)政策,消化商品房存量;嚴(yán)格房地產(chǎn)項(xiàng)目審批,合理控制商品房增量。實(shí)施城里、東關(guān)、西關(guān)、南關(guān)、姜家溝等村的城中村改造和棚戶區(qū)改造。有序去杠桿。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)債務(wù)重組,降低企業(yè)杠桿率;幫助企業(yè)擴(kuò)大直接融資,支持中小企業(yè)“新三板”掛牌上市;完善“政銀企”平臺(tái)建設(shè),加大企業(yè)信貸支持力度;規(guī)范政府舉債行為,嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資。努力降成本。政府層面上,要認(rèn)真落實(shí)各級降成本各項(xiàng)政策措施,建立干部入企幫扶長效機(jī)制,降低稅費(fèi)、交易、融資、用工、用電和物流等成本。企業(yè)層面上,要強(qiáng)化企業(yè)主體地位,加強(qiáng)精細(xì)化生產(chǎn)管理,挖潛力、減費(fèi)用、降成本、增效益。著力補(bǔ)短板。加大人力、財(cái)力和物力投入,建設(shè)城鄉(xiāng)路網(wǎng)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)城市管理、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展科教文衛(wèi),著力補(bǔ)齊短板。
加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。按照“整合改制擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)”的思路,重點(diǎn)做好“五個(gè)加快”。一是加快申報(bào)。今年一季度完成省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作。二是加快改制。按照開發(fā)區(qū)管理運(yùn)行“三化三制”要求,充分發(fā)揮縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理中心的管理服務(wù)協(xié)調(diào)職能,有序推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。三是加快調(diào)規(guī)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,“多規(guī)合一”,完成新型工業(yè)園區(qū)總規(guī)和控規(guī),編制70平方公里平定縣省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總規(guī)和可研報(bào)告。四是加快配套。實(shí)施龍川工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園“三個(gè)產(chǎn)業(yè)園”的基礎(chǔ)設(shè)施工程,年內(nèi)完成平臺(tái)打造1500畝,“四條園區(qū)路”按進(jìn)度完成。五是加快項(xiàng)目落地,推進(jìn)陽煤乙二醇二期、億晨實(shí)業(yè)鎳鐵合金、貝特瑞高端人造石墨等大項(xiàng)目建設(shè)。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服效”改革,建設(shè)“一網(wǎng)辦理”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。推進(jìn)商事制度改革,實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。深化政府監(jiān)管體制改革,完成行政執(zhí)法體制改革,全面推行“兩隨機(jī)、一公開”。推進(jìn)事業(yè)單位和國企公務(wù)用車制度改革,加強(qiáng)公務(wù)用車綜合服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,探索農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。加快農(nóng)信社改制,深化集體林權(quán)、財(cái)稅體制、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。開展省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范縣建設(shè),圍繞就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新目標(biāo),抓好新興產(chǎn)業(yè)孵化培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范以及服務(wù)體系完善強(qiáng)化等重點(diǎn)工作。縣財(cái)政安排1000萬元科技專項(xiàng)資金、1000萬元中小微企業(yè)發(fā)展基金,扶持發(fā)展小微企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合,發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)、省級民營科技企業(yè)、“小升規(guī)”企業(yè),建設(shè)一批眾創(chuàng)空間、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心,實(shí)施一批科技計(jì)劃項(xiàng)目,申報(bào)一批產(chǎn)品商標(biāo)、專利技術(shù)和有效發(fā)明。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用體制機(jī)制,改善和優(yōu)化人才成長發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)黨政管理、企業(yè)管理、安全管理和專業(yè)技術(shù)、農(nóng)村實(shí)用、教育衛(wèi)生等各類人才隊(duì)伍建設(shè),提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補(bǔ)短板,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
以人的城鎮(zhèn)化為核心,堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出建管并重,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。繼續(xù)做好縣城控規(guī)編制,完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)交通、電力、消防、充電樁、便民市場等專項(xiàng)規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法力度,打擊各類違法非法建設(shè)行為。
建設(shè)宜居宜業(yè)縣城。一是改造提升縣城中心老城。銜接國家棚改政策,充分體現(xiàn)古縣文化、古城風(fēng)貌和古州特色,規(guī)劃設(shè)計(jì)“明清文化產(chǎn)業(yè)街”和“宋代古文化街”。二是加快西部新城建設(shè)。按照西部新城修建性詳規(guī),立足新城功能定位,采用政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營等模式,實(shí)施新城項(xiàng)目和配套工程建設(shè),加快北連陽泉市區(qū)同城化進(jìn)程。三是完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施。啟動(dòng)實(shí)施總投資5億元的“兩河”“三橋”“四園”“八路”等17項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。四是強(qiáng)化城市管理。繼續(xù)實(shí)施義平路綜合整治、207國道縣城至昔陽段等重點(diǎn)路段的環(huán)境整治。繼續(xù)引深縣城“三項(xiàng)整治”,加強(qiáng)和提升縣城環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量,加大縣城交通秩序整治力度,全面提高縣城綜合管理水平??h城生活垃圾處理場投入運(yùn)行,市建筑垃圾場開工建設(shè)。
實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、分類指導(dǎo),全面實(shí)施好完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范四大工程。重點(diǎn)加快冶西獨(dú)立工礦區(qū)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)提升改擴(kuò)建、19個(gè)村采煤沉陷區(qū)治理、100戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、260套危房改造和7·19水毀堤防修復(fù)、農(nóng)村生活污水收集、鄉(xiāng)村清潔、農(nóng)村改氣、改水、改廁等工作,提升3個(gè)省級、6個(gè)市級、19個(gè)縣級美麗宜居示范村建設(shè)水平。
完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)。創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)工程示范縣,建設(shè)“五縱七橫”交通大框架。積極推進(jìn)投資6億元全長10公里的太舊高速公路陽泉南互通和南外環(huán)項(xiàng)目,全力配合投資50億元全長52.7公里的207、307國道陽泉城市過境公路項(xiàng)目實(shí)施;做好投資1億元全長47公里的娘子關(guān)—西郊戰(zhàn)備公路、投資5000萬元全長2.4公里的北外環(huán)大峪—鵲山段、投資4000萬元全長4公里的冶西獨(dú)立工礦區(qū)貴石溝—南坳段等3個(gè)項(xiàng)目前期工作;開工建設(shè)投資1.86億元全長38公里的舊關(guān)—娘子關(guān)、楊白線—主鋪掌、娘子關(guān)—水峪3條旅游公路;完成投資1.3億元全長120公里的縣鄉(xiāng)公路完善提質(zhì)、生命安全防護(hù)、縣鄉(xiāng)公路改造和主要縣級公路水毀恢復(fù)工程。陽泉汽車客運(yùn)南站投入運(yùn)營。
(五)筑牢底線保安全,維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。
堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定“四條底線”,確保不出問題。
扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生,嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,年內(nèi)確保15個(gè)貧困村、4000名貧困人口穩(wěn)定脫貧。積極完善“一村一策,一戶一法”幫扶方式,切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,創(chuàng)新“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)低收入農(nóng)民增收。按照“政府引導(dǎo),群眾自愿,量力而行,就近方便”的安置原則,實(shí)施好易地扶貧搬遷工程。加強(qiáng)扶貧工作的評估考核,健全脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管。
抓好生態(tài)環(huán)境治理。深入開展“鐵腕治污行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為。突出塵、治矸、管車、控煤、興水、治污、增綠、節(jié)能,治理環(huán)保問題,改善生態(tài)環(huán)境。冠山、冶西矸山治理工程力爭開工。完成黃標(biāo)車?yán)吓f車淘汰任務(wù)。加大煤氣、天然氣等清潔能源使用推廣。全面落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級“河長制”,加強(qiáng)河道管理保護(hù),推進(jìn)娘子關(guān)水源地企業(yè)搬遷工作;提高縣城和娘子關(guān)污水處理廠運(yùn)行效率,提升污水管網(wǎng)覆蓋率和污水處理率;礦井水排放達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),確保省級考核河流斷面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)土壤污染源監(jiān)管,實(shí)施好鉻渣及含鉻污染物處置工程。全年?duì)I林造林1.58萬畝,完成南川河生態(tài)環(huán)境綜合治理(一期)工程,啟動(dòng)陽勝河環(huán)境綜合整治工程規(guī)劃工作。嚴(yán)控“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)決關(guān)閉取締“土小”企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,加大能源資源集約節(jié)約利用。
狠抓安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)“四鐵”要求,貫徹新《安全生產(chǎn)法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、企業(yè)主責(zé)、失職追責(zé)”要求,壓實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。引深標(biāo)本兼治遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)工作,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和評估,著力構(gòu)建五大安全體系。加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、冶金工貿(mào)、油氣管道、民爆物品、森林防火、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管,深入開展安全隱患大排查大整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“三個(gè)一律”,始終保持“零容忍”態(tài)度,依法從重打擊各種形式的盜采國家礦產(chǎn)資源違法犯罪行為,依法從嚴(yán)追究各類失職、瀆職人員責(zé)任,依法從快偵辦查處各類盜采國家礦產(chǎn)資源違法案件。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍、能力和裝備建設(shè),落實(shí)網(wǎng)格化巡查看守制度,確保全年不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。加大信訪積案化解力度,大力減少信訪存量;做好初信初訪處置工作,有效遏制信訪增量,建立完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相融合的多元調(diào)解體系,有效排查預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛,解決群眾合理訴求。深入開展“平安平定”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,發(fā)揮天網(wǎng)工程作用,加強(qiáng)社會(huì)末梢治理。健全應(yīng)急管理體系,完善重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,提升突發(fā)事件處置能力,開展“打黑除惡”斗爭,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(六)堅(jiān)持不懈惠民生,全面提高共建共享水平。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,?;?,兜底線,切實(shí)增進(jìn)人民福祉。
做好就業(yè)保障工作。落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)就業(yè)保障政策,積極開展就業(yè)援助,做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員、“4050”人群、退役軍人、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體托底幫扶工作。實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋計(jì)劃,提升勞動(dòng)者就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2900人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3050人。
提升整體辦學(xué)水平。開工建設(shè)陽泉師專附屬學(xué)校,完成平定四中續(xù)建工程,啟動(dòng)紅衛(wèi)學(xué)校新建工程。實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村普惠性幼兒園建設(shè)。推進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展,落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加大優(yōu)質(zhì)教育資源合作共享,推進(jìn)教育教學(xué)改革,整體提升教育質(zhì)量和水平。
推進(jìn)健康平定建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,扎實(shí)推進(jìn)縣域醫(yī)療資源一體化進(jìn)程。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院門診醫(yī)技大樓建設(shè),并積極爭取資金和項(xiàng)目,提升醫(yī)療裝備現(xiàn)代化水平;支持縣工商聯(lián)、民營企業(yè)、民間資本等投融資合作,加快啟動(dòng)縣中醫(yī)院遷址新建工作。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),以全市創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為契機(jī),推進(jìn)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,抓好東回鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作。全面實(shí)施兩孩政策,落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)措施。加快食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),提高食品藥品安全監(jiān)管水平。
完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),提高養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社保水平。依法規(guī)范勞動(dòng)用工,健全政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金、重大欠薪案件部門聯(lián)動(dòng)和行政司法銜接等農(nóng)民工工資支付保障制度,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。全面啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌運(yùn)行。加快社會(huì)救助體系建設(shè),切實(shí)關(guān)注困難群眾生活。
實(shí)施文化惠民工程。創(chuàng)新融資合作模式,規(guī)劃建設(shè)服務(wù)功能齊全、配套設(shè)施完善,融公共文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化消費(fèi)為一體的城市文化綜合體工程。持續(xù)開展“文化惠民在基層”和“全民健身”系列活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施送戲下鄉(xiāng)和送電影進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校。實(shí)施“城市文化塑造”工程,打造具有地方特色的城市文化景觀,彰顯古州文化魅力,提升城市文化品位。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在全社會(huì)營造明禮知恥、崇德向善、遵紀(jì)守法、見賢思齊的濃厚氛圍,進(jìn)一步提升全民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
今年縣政府要在辦好省、市確定的民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,集中財(cái)力辦好以下5件實(shí)事:
1.縣財(cái)政安排200萬元,設(shè)立特困家庭救助基金;
2.啟動(dòng)平定二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建工程;
3.實(shí)施農(nóng)村學(xué)?!懊焊碾姟辈膳こ?;
4.實(shí)施居民飲水安全保障工程;
5.實(shí)施邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村巡回醫(yī)療服務(wù)工程。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展形勢,面對轉(zhuǎn)型崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),我們必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宗旨意識(shí),忠實(shí)履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先,踐行為民宗旨。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,堅(jiān)持政策向民生聚焦、服務(wù)向民生覆蓋、資源向民生傾斜,帶著深厚感情和強(qiáng)烈責(zé)任為群眾辦實(shí)事、解難題。貫徹落實(shí)省政府“13710”制度,市委、市政府“全面落實(shí)年”要求和縣委“一包八聯(lián)系”措施,堅(jiān)持推進(jìn)限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、項(xiàng)目包保制等工作制度,實(shí)現(xiàn)效率再提升、服務(wù)再優(yōu)化,不斷提高政府執(zhí)行能力和服務(wù)效能。
堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)法治建設(shè)。強(qiáng)化法治思維和法治意識(shí),全面推進(jìn)依法行政。主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理好人大代表意見、建議、議案和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)”。開展“七五”普法,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持履職盡責(zé),大興實(shí)干之風(fēng)。大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng),勇于突破,善于創(chuàng)新的干事創(chuàng)業(yè)精神,建立有效的正向激勵(lì)機(jī)制和合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地支持作風(fēng)正派、敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,營造愿干事、敢干事、能成事的良好氛圍。全面推行“一線工作法”“掛圖作戰(zhàn)法”和“銷號清零法”,細(xì)化任務(wù)分解,層層傳導(dǎo)壓力,建立健全人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)、事事見實(shí)效的工作落實(shí)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行追責(zé)問責(zé)制度,對為官不為、工作不力的嚴(yán)肅問責(zé),對懶政怠政、失職瀆職的嚴(yán)厲查處,以踏石留印、抓鐵有痕的精神狠抓工作落實(shí)。
堅(jiān)持干凈干事,樹立廉潔形象。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)決把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”,防止“四風(fēng)”反彈,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,完善內(nèi)審制度,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。堅(jiān)決克服“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事不辦”的現(xiàn)象,嚴(yán)肅整治損害群眾利益的突出問題,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的舉措正風(fēng)肅紀(jì),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,建設(shè)美好平定責(zé)任神圣,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,砥礪奮進(jìn),凝心聚力抓發(fā)展,擼起袖子加油干,圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

