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資料庫(kù)_工作報(bào)告_資料共享

——過(guò)去五年，改革創(chuàng)新激發(fā)了發(fā)展活力。大膽改革創(chuàng)新，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，努力構(gòu)建更有利發(fā)展的體制機(jī)制。深化審批改革。全面實(shí)施“四張清單一張網(wǎng)”改革，完成網(wǎng)上政務(wù)分廳建設(shè)，減少行政權(quán)力事項(xiàng)3171項(xiàng)，削減率42.5%；組建8890便民服務(wù)中心，累計(jì)受理群眾來(lái)電8.3萬(wàn)件，辦結(jié)率和群眾滿(mǎn)意率均在99.0%以上。全面實(shí)行“五證合一、一照一碼”和“零土地”技改項(xiàng)目審批改革，全程代辦、多證聯(lián)辦和并聯(lián)審批機(jī)制不斷完善，一般事項(xiàng)即辦率100%，平均審批辦結(jié)時(shí)間提速51.5%。深化市場(chǎng)化改革。全面實(shí)施資源要素市場(chǎng)化配置綜合配套改革，建立低效用地提升退出機(jī)制、工業(yè)用地出讓分階段彈性管理機(jī)制和環(huán)境資源有償使用機(jī)制，全面實(shí)行排污權(quán)交易及階梯式水價(jià)、電價(jià)制度，被評(píng)為全省“騰籠換鳥(niǎo)”工作先進(jìn)單位和全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣。深化農(nóng)村改革。在全省率先開(kāi)展林地股份合作制改革，累計(jì)組建林地股份合作社28家，成功承辦全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，獲得省集體林權(quán)制度改革模范縣稱(chēng)號(hào)。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，共流轉(zhuǎn)土地9.3萬(wàn)畝，占承包耕地總面積的56.0%。穩(wěn)步推進(jìn)戶(hù)籍改革，二元戶(hù)口性質(zhì)轉(zhuǎn)換全面完成。深化農(nóng)村“三資”管理工作，榮獲全國(guó)農(nóng)村集體“三資”管理示范縣稱(chēng)號(hào)。

作為全省首個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局試點(diǎn)縣，我縣得到了省委省政府和市委市政府的全力支持。省委夏寶龍書(shū)記先后17次對(duì)浦江發(fā)展和試點(diǎn)工作作出批示，副省以上領(lǐng)導(dǎo)到浦江調(diào)研指導(dǎo)工作54人次，省有關(guān)部門(mén)與浦江達(dá)成支持意向329條，在浦江開(kāi)展改革試點(diǎn)54項(xiàng)。省委、省政府和金華市委、市政府多次專(zhuān)題研究浦江試點(diǎn)工作，趙光軍書(shū)記、暨軍民市長(zhǎng)多次到浦江調(diào)研指導(dǎo)，為我縣試點(diǎn)工作建設(shè)提供了強(qiáng)有力支撐和保障。

縣政府每年向全縣人民承諾重點(diǎn)抓好的十項(xiàng)工程、十件實(shí)事都圓滿(mǎn)達(dá)到目標(biāo)要求。更讓人記憶猶新的是：我們戰(zhàn)勝了2016年初極端雨雪冰凍災(zāi)害，創(chuàng)造了“2·16”聯(lián)合搜救行動(dòng)的生命奇跡，圓滿(mǎn)完成了G20維穩(wěn)安保任務(wù)。

各位代表，五年來(lái)，全縣廣大干部群眾用使命和擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)和犧牲、愛(ài)心和汗水，為浦江大地聚焦了主戰(zhàn)場(chǎng)、奏響了主旋律、注滿(mǎn)了正能量，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)令人驚嘆不已的奇跡，書(shū)寫(xiě)了一首首感人肺腑的動(dòng)人詩(shī)篇，收獲了一份份沉甸甸的體面、自信和尊嚴(yán)。成績(jī)來(lái)之不易，彌足珍貴！這些成績(jī)的取得，是全縣干部群眾和社會(huì)各界同舟共濟(jì)、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐浦部隊(duì)、武警官兵，向所有關(guān)心支持浦江建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧過(guò)去五年，我們深切感受到：保護(hù)生態(tài)是民心所向，只有切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境治理力度，不斷提升生態(tài)質(zhì)量，才能讓人人享受到綠水青山帶來(lái)的美好生活；轉(zhuǎn)型升級(jí)是最終出路，只有持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間越來(lái)越大、發(fā)展道路越走越寬、發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越好；公平正義是根本遵循，只有一以貫之堅(jiān)持公平正義，才能真正取信于民，弘揚(yáng)正能量；改革創(chuàng)新是不竭動(dòng)力，只有銳意改革、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極構(gòu)建更有生機(jī)、更富效率的體制機(jī)制，才能營(yíng)造更加優(yōu)良的環(huán)境，為浦江科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力源泉；槍林彈雨是鐵軍鑄造之路，只有把干部放到工作最困難、矛盾最突出、條件最艱苦的第一線去打拼、磨練，才能鑄就一支敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于勝利、勇往直前的浦江鐵軍。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和差距。思想還不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不足，在共建金華、浦義同城發(fā)展等方面主動(dòng)謀劃不夠；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展任重道遠(yuǎn)，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，企業(yè)的創(chuàng)新能力還比較弱，“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)還未消除；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套功能還不夠完善，集聚發(fā)展能力不強(qiáng)，亂差狀況亟待改變；改革力度還需要進(jìn)一步加大，土地、人才等資源要素供給瓶頸還沒(méi)得到有效破解；少數(shù)干部的精神狀態(tài)、工作能力、效能作風(fēng)與“四個(gè)全面”試點(diǎn)縣建設(shè)的要求還不相適應(yīng)，推諉扯皮、消極腐敗等現(xiàn)象仍有發(fā)生。我們必須勇于直面問(wèn)題，切實(shí)解決問(wèn)題，努力把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)更出色，不負(fù)人民重托和期盼。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和2017年工作重點(diǎn)

未來(lái)五年，是浦江轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”試點(diǎn)縣建設(shè)的關(guān)鍵期、高水平全面建成小康社會(huì)的決勝期，既面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。我們要主動(dòng)把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，落實(shí)發(fā)展新理念，踐行“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”新要求，主動(dòng)融入“走在前列，共建金華”發(fā)展戰(zhàn)略，弘揚(yáng)浦江治水精神，打造浦江鐵軍，直面挑戰(zhàn)、克難求進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)浦江更高質(zhì)量、更好水平的發(fā)展。

根據(jù)縣十四次黨代會(huì)精神，今后五年政府工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺(jué)踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，突出“拆治歸”，打好組合拳，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷完善基本公共服務(wù)體系，高水平全面建成小康社會(huì)，在“共建金華”中找準(zhǔn)歷史方位和坐標(biāo)定位，全力打造“四個(gè)全面”標(biāo)桿縣和“水晶之都、田園新城、詩(shī)畫(huà)浦江”，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、自豪感。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%以上，到2021年突破300億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，到2021年達(dá)到46.0%；一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)7.5%到8.0%，到2021年超過(guò)23億元；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8.5%，到2021年分別達(dá)到54700元和26900元；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.0%。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年要更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量和均衡性，決不把污泥濁水、違章建筑、臟亂差帶入全面小康，致力建成最干凈、最生態(tài)、最優(yōu)美、最安全、最幸福的美好家園。要讓治水拆違繼續(xù)保持領(lǐng)先，“五水共治”當(dāng)標(biāo)桿，“三改一拆”作示范，城鄉(xiāng)環(huán)境治理作表率，為全省打造“山水林田湖生命共同體”提供浦江經(jīng)驗(yàn)。要聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、聚力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，緊盯傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升不動(dòng)搖，全力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建安全、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局，堅(jiān)持以大招商大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)走出新路徑。要讓城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺(tái)階，讓城市更靚麗，讓鄉(xiāng)村更優(yōu)美，讓交通更順暢，全力打造全省最美家園。要讓民生保障更普惠，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入再增加，推動(dòng)公共服務(wù)更貼心，推動(dòng)社會(huì)環(huán)境更安定，全力打造全省最具幸福感的城市。要持續(xù)強(qiáng)化文化強(qiáng)縣建設(shè)，更加注重傳承歷史文脈，更加注重放大詩(shī)詞書(shū)畫(huà)影響力，更加注重公共文化服務(wù)供給，全力打造“文雅浦江”。

雪里行軍情更迫，風(fēng)卷紅旗過(guò)大關(guān)。2017年是新一屆政府任期的第一年。做好今年工作，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，意義重大。綜合考慮各方面因素，建議今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5-8.0%，其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.6%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.0%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.0%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.0%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.0%和8.5%左右；節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。2017年重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造更富特色的產(chǎn)業(yè)形態(tài)

大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)+”融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高“浦江制造”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善水晶產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定出臺(tái)水晶產(chǎn)業(yè)基金實(shí)施細(xì)則，在品牌建設(shè)、市場(chǎng)拓展、減負(fù)降稅、基金注入等方面加大扶持力度，著力培育和引進(jìn)一批水晶龍頭企業(yè)、知名品牌。構(gòu)建水晶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)水晶產(chǎn)業(yè)省級(jí)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家級(jí)水晶檢測(cè)中心建設(shè)，做好水晶技術(shù)人才的引進(jìn)和培育。推進(jìn)國(guó)家級(jí)掛鎖產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)創(chuàng)建，加快掛鎖集聚區(qū)建設(shè)和企業(yè)入園工作，建立掛鎖企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，培育掛鎖行業(yè)示范企業(yè)25家以上，規(guī)范提升122家。持續(xù)推進(jìn)“浦江絎縫”區(qū)域品牌建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口絎縫制品質(zhì)量安全示范區(qū)。引導(dǎo)化妝品、童鞋、服裝及打底褲等產(chǎn)業(yè)走規(guī)?；⑵放苹l(fā)展道路。積極融入“義甬舟”開(kāi)放大通道、“義新歐”陸路大通道和金義科創(chuàng)廊道，主動(dòng)對(duì)接省八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)和市“十百千萬(wàn)”工程，積極培育裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等高新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)浦江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。大牛工程師

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。制定美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立規(guī)劃建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化的推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)村莊建設(shè)與村莊經(jīng)營(yíng)的一體化，鼓勵(lì)農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)權(quán)入股美麗產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)業(yè)“一區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)，新建糧食功能區(qū)4800畝，籌建省級(jí)盆地葡萄產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目，提升浦南街道省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)品位。加大糧食生產(chǎn)政策扶持力度，新發(fā)展旱雜糧作物3000畝、高產(chǎn)示范方5個(gè)，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)保障能力。抓好葡萄控產(chǎn)提質(zhì)，建成峰會(huì)葡萄標(biāo)準(zhǔn)品控示范基地5000畝，進(jìn)一步加強(qiáng)浦江葡萄的品牌保護(hù)與推介。全方位推進(jìn)“美麗田園”提升工程，新建示范區(qū)10個(gè)、精品線路7條。實(shí)施“三位一體”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制改革，完成中央農(nóng)民合作社創(chuàng)新試點(diǎn)工作。啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工園和無(wú)抗養(yǎng)殖先行區(qū)，打造“機(jī)器換人”、生態(tài)循環(huán)、綠色品控三個(gè)萬(wàn)畝示范區(qū)。建立縣域統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)旅融合推介展示等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，擴(kuò)大保險(xiǎn)種類(lèi)和保險(xiǎn)覆蓋面。不斷深化林地股份制改革，新組建林地股份制合作社5家，培育家庭農(nóng)場(chǎng)6家、家庭林場(chǎng)5家，進(jìn)一步擴(kuò)大香榧等高效經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

培育壯大第三產(chǎn)業(yè)。深入挖掘歷史人文資源，打響“萬(wàn)年上山”、鄭義門(mén)、千年月泉和百年書(shū)畫(huà)等文化金名片，加快文化與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、電商有機(jī)融合。推進(jìn)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，力爭(zhēng)游客數(shù)和旅游收入增長(zhǎng)30.0%以上，實(shí)現(xiàn)美麗生態(tài)向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)進(jìn)。全力推進(jìn)江南第一家——仙華山峰林景區(qū)聯(lián)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，加快江南第一家景區(qū)提升改造以及仙華小鎮(zhèn)、環(huán)通濟(jì)湖慢生活區(qū)、茜溪悠谷輕度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展“萬(wàn)人工療進(jìn)浦江”活動(dòng)。完善旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快景區(qū)改造提升，推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)、民宿的經(jīng)營(yíng)管理。大力推進(jìn)信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合、電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度對(duì)接，引進(jìn)或構(gòu)建優(yōu)質(zhì)第三方平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)特產(chǎn)品、工業(yè)品、傳統(tǒng)名品進(jìn)電商等“三進(jìn)”活動(dòng)，完成萬(wàn)家跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做強(qiáng)做大跨境電商；建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)村建設(shè)。加大對(duì)建筑業(yè)的扶持力度，實(shí)施建筑業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，做好建筑企業(yè)資質(zhì)提升，努力做大做強(qiáng)建筑業(yè)。合理調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。不斷完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，力爭(zhēng)全年工業(yè)投資增長(zhǎng)6.5%以上，其中工業(yè)技改投資增長(zhǎng)15.0%以上。加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，著力打造一批“金牌、銀牌”企業(yè)和行業(yè)“單打冠軍”。建立和引進(jìn)種子基金、天使基金，支持企業(yè)承擔(dān)各級(jí)重大產(chǎn)業(yè)化科技計(jì)劃項(xiàng)目，推動(dòng)科技與金融緊密結(jié)合。推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾”平臺(tái)。依托浦江科創(chuàng)園，為新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)者提供專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技咨詢(xún)服務(wù)、投融資服務(wù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，打造浦江高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)孵化基地，引進(jìn)初創(chuàng)型科技企業(yè)15家以上。

（二）狠抓有效投資，打造更為開(kāi)放的發(fā)展平臺(tái)

抓好招商引資“一號(hào)工程”。堅(jiān)持“一二三產(chǎn)并重、內(nèi)資外資同抓、干群企業(yè)聯(lián)動(dòng)”，開(kāi)好首屆浦商大會(huì)，大力營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資1500萬(wàn)美元、引進(jìn)內(nèi)資42億元、浙商回歸21億元。推行駐點(diǎn)招商機(jī)制，加大招商引資考核力度，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)央企、省企和區(qū)域性、行業(yè)性龍頭骨干企業(yè)以及在外浦商，尤其是與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大、產(chǎn)業(yè)延伸性強(qiáng)的項(xiàng)目，提高招商引資實(shí)效性。主動(dòng)對(duì)接優(yōu)質(zhì)民間基金公司，引進(jìn)快速發(fā)展期的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；加大人才招引力度，采取柔性引才等政策措施，加快建立浦江（杭州）科技創(chuàng)新中心，吸引人才為我所用；拓寬稅源渠道，完善總部經(jīng)濟(jì)扶持政策，吸引具有一定規(guī)模和檔次，以管理、營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)和投資為主的企業(yè)“頭腦”機(jī)構(gòu)或連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的總部機(jī)構(gòu)入駐。

全力保障項(xiàng)目實(shí)施。全面實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、掛圖作戰(zhàn)和項(xiàng)目聯(lián)審等制度，形成項(xiàng)目工作齊抓共管的良好氛圍。抓好土地等要素資源科學(xué)配置和集約利用，加大“四破攻堅(jiān)”、低效用地再開(kāi)發(fā)和土地整治力度，改進(jìn)和完善土地保障機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目用地實(shí)行精準(zhǔn)供地。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，做大信貸總量，降低融資成本，力爭(zhēng)全年信貸增速在9.0%以上、不良貸款率控制在3.0%以?xún)?nèi)、融資成本下降不少于0.3個(gè)百分點(diǎn)。加大企業(yè)股改、上市扶持力度，建立政策性融資擔(dān)保公司及掛牌上市引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)、重組，對(duì)接資本市場(chǎng)直接融資。

提升支撐發(fā)展能力。按照“共建金華”的要求，深化浦義同城發(fā)展，積極融入金義都市區(qū)，打開(kāi)縣域經(jīng)濟(jì)向都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型通道，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)接共融格局。積極推動(dòng)與中國(guó)華信的戰(zhàn)略合作，加快水晶小鎮(zhèn)和中捷（浦江）水晶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)年度投資不少于10億元。加快推進(jìn)浦江開(kāi)發(fā)區(qū)二期區(qū)塊及各工業(yè)功能分區(qū)建設(shè)。完成G351鄭家塢至聯(lián)盟段路基建設(shè)，實(shí)施浦橫線改建工程，推進(jìn)S215省道、G351國(guó)道聯(lián)盟至蘭溪段前期工作，積極謀劃杭溫高鐵浦江設(shè)站及義烏疏港高速北延工程，改善浦江對(duì)外交通條件。深化省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)示范縣建設(shè)，開(kāi)展個(gè)人貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)，培育和引進(jìn)一批外貿(mào)生產(chǎn)和流通的龍頭企業(yè)，提高跨境電子商務(wù)貿(mào)易便利化程度，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口8.3億美元。

（三）深化環(huán)境治理，打造更為優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境

綠水青山是人民群眾的共同向往，良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生。我們要始終堅(jiān)持環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固治水拆違成果，進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量。

持續(xù)推進(jìn)“五水共治”。以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)為抓手，持續(xù)推進(jìn)“清三河”，完善河長(zhǎng)制等長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶(hù)和第三方“五位一體”生活污水治理設(shè)施運(yùn)維體系和監(jiān)管平臺(tái)，確保浦陽(yáng)江全流域水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求，壺源江出境斷面保持在II類(lèi)水質(zhì)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，加快實(shí)施浦陽(yáng)江國(guó)家濕地公園建設(shè)工程、水系連通工程、小流域水土流失綜合治理及河道整治工程，完成河湖庫(kù)塘清淤100萬(wàn)立方米。完成金獅湖周邊等區(qū)域雨污分流改造，完成污水管網(wǎng)提標(biāo)改造5公里、生活污水治理提標(biāo)改造37個(gè)村，新建城區(qū)污水管網(wǎng)10公里、東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)5公里。生活垃圾分類(lèi)處置從農(nóng)村向城區(qū)全覆蓋，進(jìn)一步完善生態(tài)處理中心和陽(yáng)光房“雙模式”生活垃圾一體化收集處理體系，建立有人做事、有錢(qián)辦事、有章理事的城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。建立污水處理廠以及印染、電鍍、造紙等污染行業(yè)企業(yè)“一廠一檔”信息化管理系統(tǒng)，積極推行政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境服務(wù)以及環(huán)境污染第三方治理。

開(kāi)展治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展城鄉(xiāng)危舊房治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面復(fù)查城鎮(zhèn)危舊房，拉網(wǎng)式排查農(nóng)村危舊房，加快完成建檔、危房鑒定；按照“騰、拆、修、控”等方式全面推進(jìn)危舊房治理改造，城鎮(zhèn)危房全部完成改造任務(wù)，農(nóng)村危房完成D級(jí)自住危房和涉及公共安全的C級(jí)、D級(jí)危房治理改造；強(qiáng)化安全防范和應(yīng)急處置，建立全覆蓋、常態(tài)化、網(wǎng)格化的住宅房屋安全巡查制度，逐步形成房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、職能部門(mén)等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。開(kāi)展城中村改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成珠紅村、項(xiàng)宅村、仙華山村、文溪村的簽約、騰空、房屋拆除，啟動(dòng)4個(gè)集聚區(qū)建設(shè)；采用拆整結(jié)合，啟動(dòng)城中村改造二期，力爭(zhēng)全年完成城中村改造50萬(wàn)平方米以上。進(jìn)一步健全快速反應(yīng)、綜合處置的網(wǎng)格化違法建筑防控和治理體系，以危房、城中村改造和“四無(wú)”企業(yè)的違建為重點(diǎn)，力爭(zhēng)全年再拆除違法建筑10萬(wàn)平方米以上，深入推進(jìn)非法“一戶(hù)多宅”和違法建筑分類(lèi)處置，持續(xù)鞏固“無(wú)違建縣”創(chuàng)建成果。

加大氣塵合治力度。實(shí)施“藍(lán)天工程”，確保全縣PM2.5年均濃度持續(xù)下降并完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)，年均濃度控制在43ug/m³以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持在80.0％以上?？刂品请娒禾肯M(fèi)總量，潔凈煤使用率達(dá)到90.0％以上。完成集中供熱項(xiàng)目建設(shè)，加快供熱范圍內(nèi)燃煤鍋爐淘汰工作。完成重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝、除塵改造、鍋爐整治、揮發(fā)性有機(jī)污染物治理等階段性任務(wù)。完成城區(qū)天然氣配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管道天然氣通氣到戶(hù)。加大施工揚(yáng)塵防控、“油改氣”、秸稈綜合利用、新能源推廣等力度，進(jìn)一步提高道路機(jī)械化清掃率和覆蓋面。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，打造更顯品位的美麗城鄉(xiāng)

加快城市有機(jī)更新。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加快實(shí)施“多規(guī)合一”，編制浦江中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、中心城區(qū)地下空間利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城區(qū)地下綜合管廊專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、解放西路歷史文化街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃及水晶小鎮(zhèn)、仙華小鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地段城市設(shè)計(jì)。加快推進(jìn)歷史文化街區(qū)保護(hù)與開(kāi)發(fā)工程，完成解放東路沿街房修繕工程和重要?dú)v史建筑、文保點(diǎn)修繕工程，實(shí)施理和堂周邊區(qū)塊等恢復(fù)建設(shè)及民主路改建修繕工程，修復(fù)老城歷史文化肌理，彰顯千年古城的深厚魅力。催生城市活力，加快城北中心商貿(mào)區(qū)建設(shè)及老齒輪廠區(qū)塊、老農(nóng)機(jī)廠區(qū)塊、新晶都區(qū)塊、月泉水晶園區(qū)等改造，完成金獅湖一期安置房工程建設(shè)和城市客廳部分工程建設(shè)，啟動(dòng)金獅湖征遷二期工程和浦陽(yáng)江生態(tài)廊道城區(qū)段征遷工程，打通沿山生態(tài)廊道和浦陽(yáng)江生態(tài)廊道連接線。暢通道路交通，啟動(dòng)宏業(yè)大道延伸工程，實(shí)施萬(wàn)苑路延伸、縱六路延伸、平七路延伸、金壘大道延伸、西山路延伸一期、治水公園南側(cè)道路、青少年活動(dòng)中心前道路等市政道路建設(shè)。盡快啟動(dòng)客運(yùn)中心外遷、江南新區(qū)金融中心建設(shè)等工程。美化城市景觀，實(shí)施嚴(yán)家山生態(tài)公園二期建設(shè)，完成月泉路（環(huán)城東路——桐義線）、人民路（中山路——水門(mén)口）、環(huán)城南路（和平路——大橋路）等路段的立面整治、亮化和道路地下管網(wǎng)改造提升。推進(jìn)智慧城管建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理，扎實(shí)開(kāi)展美麗社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省示范文明縣城。大牛工程師

大力實(shí)施小城鎮(zhèn)綜合整治。全面實(shí)施以“一加強(qiáng)三整治”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，力爭(zhēng)“一年顯效、兩年完成、全省標(biāo)桿”?？茖W(xué)編制環(huán)境綜合整治規(guī)劃，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)整體風(fēng)貌管控，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計(jì)全覆蓋。加大重點(diǎn)區(qū)域保潔力度，健全完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制，開(kāi)展全域創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。全面開(kāi)展道亂占、車(chē)亂開(kāi)、攤亂擺、房亂建、線亂拉等問(wèn)題治理，提高小城鎮(zhèn)管理水平。規(guī)范沿街立面，改造有礙景觀的屋頂整體式太陽(yáng)能熱水器裝置，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)和綠化、亮化改造力度。推進(jìn)整治方式方法和政策制度創(chuàng)新，積極探索構(gòu)建符合浦江實(shí)際的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)治理體系。2017年力爭(zhēng)完成一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治任務(wù)，打造一批達(dá)標(biāo)小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、精品小鎮(zhèn)，并確保其他小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善，城鎮(zhèn)秩序得到有效改觀。

不斷升級(jí)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)“兩路兩側(cè)”“四邊三化”“花漫浦江”等行動(dòng)，不斷深化“美麗庭院”“美麗農(nóng)家”“百村百景”“精品村”“秀美村”創(chuàng)建和“十佳十差”村評(píng)比活動(dòng)，創(chuàng)建美麗庭院10000戶(hù)以上，基本消除老的“黃皮房”、杜絕新的“黃皮房”產(chǎn)生，全力打造一批五星級(jí)精品村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚村、“浙派民居”改造示范特色村。加快推進(jìn)“山上浦江美麗交通環(huán)”工程，完成程家至高塘、潘家至小��、中余至普豐、登高口至登高山以及白石源西線等道路建設(shè)。加大歷史文化村落和古村落、古建筑、古樹(shù)、古橋、古道、古民居保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，繼續(xù)實(shí)施百幢歷史建筑保護(hù)利用和森林古道修復(fù)工程。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房改造，積極探索“農(nóng)村土地綜合整治+美麗鄉(xiāng)村+集聚”模式，加快村莊規(guī)劃調(diào)整修編，保障農(nóng)村用地空間，簡(jiǎn)化農(nóng)村集體用房審批程序。加大“坡地村鎮(zhèn)”項(xiàng)目申報(bào)力度，建設(shè)以寶掌山居為重點(diǎn)的最美坡地村鎮(zhèn)。積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)森林城市和省級(jí)園林城市創(chuàng)建工作，完成平原綠化2000畝、彩色健康林建設(shè)10800畝。

（五）促進(jìn)民生改善，打造更加和諧的幸福浦江

牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真踐行共享發(fā)展理念，時(shí)刻把人民群眾的衣食住行和冷暖安危記在心上、扛在肩上、抓在手上，促進(jìn)民生事業(yè)改善，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，不斷提高人民群眾的獲得感、體面和尊嚴(yán)。

持續(xù)優(yōu)化保障體系。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)就業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)，組織職業(yè)技能培訓(xùn)6800人次以上，形成政府激勵(lì)、社會(huì)支持、勞動(dòng)者積極參與的創(chuàng)業(yè)就業(yè)新機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，完成社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整合歸并，推進(jìn)智慧社保建設(shè)，社保服務(wù)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。落實(shí)優(yōu)撫政策，深化社會(huì)化優(yōu)撫工作，完成烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣。完善居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，開(kāi)展社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，新增養(yǎng)老床位200張以上，啟動(dòng)縣養(yǎng)老中心項(xiàng)目。加快推進(jìn)殘疾人全面共享小康社會(huì)進(jìn)程，進(jìn)一步做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和貧困殘疾人救助與康復(fù)民生工程，完成縣殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。完善低收入農(nóng)戶(hù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，開(kāi)展新一輪扶貧對(duì)象精準(zhǔn)排摸和認(rèn)定，重點(diǎn)做好因病因殘因?yàn)?zāi)致貧返貧人群健康扶貧工作和支出型貧困救助工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫。

提高公共服務(wù)水平。積極創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化縣，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡化，讓每個(gè)孩子都能得到更優(yōu)質(zhì)的教育。全面實(shí)施“縣管校聘”人事制度改革，優(yōu)化教育資源配置，做實(shí)“雙聯(lián)提升”工程，加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作，全力打造“工匠學(xué)院”品牌，完成白馬鎮(zhèn)和檀溪鎮(zhèn)中心幼兒園改建、17所“美麗校園”建設(shè)，加快南苑小學(xué)建設(shè)和巖頭中小遷建,啟動(dòng)園區(qū)小學(xué)、黃宅鎮(zhèn)中心幼兒園等5所學(xué)校新改擴(kuò)建工程，實(shí)施50個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”體育設(shè)施提升工程，舉辦縣第十六屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，在全省率先實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。辦好第十屆中國(guó)書(shū)畫(huà)節(jié)、“萬(wàn)年浦江”全國(guó)中國(guó)畫(huà)人物作品大展、“情滿(mǎn)非遺，兩美浦江”全國(guó)攝影展、“我們與你在一起”大型詩(shī)歌公益活動(dòng)朗誦會(huì)、世界華語(yǔ)詩(shī)歌大賽等活動(dòng)，深化全民閱讀工程，加快推進(jìn)鄭義門(mén)古建筑群保護(hù)利用、非遺展示館、前王山宋代窯址發(fā)掘保護(hù)利用、月泉遺址公園二期、上山博物館、大畈“詩(shī)人小鎮(zhèn)”等文化工程建設(shè)。實(shí)施“健康浦江”行動(dòng)計(jì)劃，讓每個(gè)村每年至少能享受一次“健康浦江行”義診服務(wù)。完善“雙下沉、兩提升”制度，做好責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)，提高醫(yī)療保障水平，區(qū)域醫(yī)療就診率保持在90.0%以上。加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升，實(shí)施智慧醫(yī)療，完成人民醫(yī)院科研綜合樓、浦南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館建設(shè)，啟動(dòng)縣中醫(yī)院遷建工程、鄭宅鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建工程和杭坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程。繼續(xù)做好人口計(jì)生服務(wù)工作，落實(shí)好二孩新政，綜合治理人口出生性別比偏高問(wèn)題，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。

深化“平安浦江”建設(shè)。深化鞏固“平安護(hù)航G20”維穩(wěn)安保工作經(jīng)驗(yàn)，完善信息化、法治化、立體化社會(huì)治安防控體系，落實(shí)人防、物防、技防措施，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等各種違法犯罪活動(dòng)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等四個(gè)平臺(tái)建設(shè)。深化“法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求”和初信初訪快速辦理等機(jī)制，推進(jìn)信訪積案化解；整體推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”模式，積極化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，構(gòu)建完善安全監(jiān)管體系，提高應(yīng)急處置能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全管理，推進(jìn)省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建。扎實(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患“三年清零”綜合治理行動(dòng)，加強(qiáng)各類(lèi)安全隱患問(wèn)題的整治力度。健全互聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)制，加強(qiáng)虛擬社會(huì)動(dòng)態(tài)管理和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，堅(jiān)持正面宣傳，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量，促進(jìn)社會(huì)心態(tài)更加健康向上。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，實(shí)現(xiàn)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，做好今年政府工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們將切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，努力打造一支能征善戰(zhàn)、敢于勝利的鐵軍隊(duì)伍，建設(shè)務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的為民政府。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。勇于突破陳規(guī)，善于推陳出新，健全完善激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向，努力形成忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)的工作格局，把發(fā)展思路轉(zhuǎn)化為工作實(shí)踐，把工作措施轉(zhuǎn)化為實(shí)干行動(dòng)，提升服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)基層群眾的能力和水平。加快建立合理的容錯(cuò)機(jī)制、及時(shí)的糾錯(cuò)機(jī)制和正常的免責(zé)制度，營(yíng)造寬容失誤、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，讓廣大干部有擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱狻＿M(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)政紀(jì)督查，對(duì)責(zé)任心缺失、不作為、亂作為的政府部門(mén)及工作人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，讓廣大干部有擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

提高行政效能。進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，大力推進(jìn)“最多跑一次”改革，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、應(yīng)放則放、該改則改，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，當(dāng)好企業(yè)和基層群眾的“店小二”。繼續(xù)深化“四張清單一張網(wǎng)”和投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦理時(shí)限，完善事中事后監(jiān)管，加快形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務(wù)等領(lǐng)域的“一次辦結(jié)”機(jī)制。加快推進(jìn)浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，確保實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決服務(wù)老百姓“最后一公里”問(wèn)題。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，制定實(shí)施統(tǒng)一的節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，形成部門(mén)聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管的“一次到位”機(jī)制。積極推進(jìn)“最多跑一次”改革向?qū)徟壬嬲薪闄C(jī)構(gòu)延伸，研究制定政府購(gòu)買(mǎi)審批中介服務(wù)的具體辦法，推動(dòng)“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”逐步取代項(xiàng)目能評(píng)、環(huán)評(píng)。

踐行法治精神。不斷深化法治政府建設(shè)，實(shí)施行政復(fù)議體制改革，健全依法決策機(jī)制，落實(shí)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等決策程序，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)全覆蓋，切實(shí)把政府工作納入法治化軌道。自覺(jué)接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督，高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

守住廉潔底線。堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗作為建設(shè)廉潔政府的重要遵循，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，用鐵的紀(jì)律規(guī)范和加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨組工作，對(duì)以權(quán)謀私、公權(quán)私用以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為實(shí)行“零容忍”。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算和債務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高資金使用效率。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源等重點(diǎn)領(lǐng)域從嚴(yán)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊建設(shè)工程領(lǐng)域借用掛靠資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、監(jiān)理職責(zé)不落實(shí)等違法違規(guī)行為。（浙江?。?017年浦江縣人民政府工作報(bào)告（全文）

我們?cè)趶V泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，初步確定了2017年要重點(diǎn)抓好的十項(xiàng)工程和十件實(shí)事。

十項(xiàng)工程：

1.水晶小鎮(zhèn)建設(shè)工程。

2.金獅湖保護(hù)與開(kāi)發(fā)工程。

3.浦江縣城中村改造一期工程。

4.G351國(guó)道浦江鄭家塢至聯(lián)盟段建設(shè)工程。

5.小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程。

6.城區(qū)主要道路街景改造工程。

7.城北商務(wù)區(qū)和歷史文化街區(qū)保護(hù)與開(kāi)發(fā)工程。

8.山上浦江美麗交通環(huán)建設(shè)工程。

9.浦江熱電聯(lián)產(chǎn)工程。

10.浦橫線改建工程。

十件實(shí)事：

1.實(shí)施宏業(yè)大道、萬(wàn)苑路、平七路等道路延伸工程，打通城區(qū)斷頭路。

2.建設(shè)綠色智慧公交，推進(jìn)公交二元一票制，全面實(shí)現(xiàn)公交城鄉(xiāng)一體化；新增城區(qū)公共停車(chē)泊位800個(gè)，緩解停車(chē)難問(wèn)題。

3.新建農(nóng)村文化禮堂20家，完善農(nóng)村文化禮堂功能，豐富農(nóng)村文化生活。

4.實(shí)施大許、方宅、潘周家、堂頭、長(zhǎng)畈、禮張、石馬等7家衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)站（村衛(wèi)生室）D類(lèi)危房改造工程，啟動(dòng)鄭宅衛(wèi)生院遷建和杭坪衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程。

5.完善責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)機(jī)制，全縣責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30.0%以上。

6.豐富農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，新建45個(gè)醫(yī)療服務(wù)站，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

7.完成白馬鎮(zhèn)和檀溪鎮(zhèn)中心幼兒園改建，實(shí)施南苑小學(xué)、巖頭中小、園區(qū)小學(xué)、翠湖幼兒園、黃宅鎮(zhèn)中心幼兒園、龍峰國(guó)際學(xué)校、中山中學(xué)等新改擴(kuò)建工程。

8.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系全覆蓋。

9.扎實(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患“三年清零”綜合治理行動(dòng)，今年基本消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)57個(gè)，新改擴(kuò)建避災(zāi)安置點(diǎn)18個(gè)。

10.新建續(xù)建城鄉(xiāng)綠道52公里，完成12條古道修復(fù)。

各位代表、同志們，“裝點(diǎn)此關(guān)山，今朝更好看”。今天的艱辛磨礪，鑄就明天新的輝煌。浦江是一個(gè)創(chuàng)造奇跡的地方，我們還將創(chuàng)造更多的奇跡。讓我們?cè)谥泄财纸h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，擼起袖子加油干，甩開(kāi)膀子拼命干，為決勝全面小康、加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)“四個(gè)全面”標(biāo)桿縣和“水晶之都、田園新城、詩(shī)畫(huà)浦江”而不懈奮斗！大牛工程師