一区二区色情国产韩国精品一|美女福利视频导航网址|久久经典三级CAO人人|男人的天堂黄色三级片|亚洲操逼网在线视频|影音先锋无码资源网|黄片毛片a级无污|黄色毛片视频在线免费观看|av成人网址最新|91人妻中文字幕

（四川省）2017年珙縣人民政府工作報告（全文）

一、項目建設(shè)扎實推進(jìn)

突出項目支撐。深入實施項目發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)能源、建材、交通、水利、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域重大重點項目146個，完成投資45億元。頁巖氣開發(fā)投入18.3億元，建成投用10個產(chǎn)氣平臺、43口井；威力斯超白玻璃一期、芙蓉集團(tuán)嘉業(yè)公司氧氣廠、安順一校兩中心、巡場過境公路四期、珙泉鎮(zhèn)街道及綜合管網(wǎng)改造等項目竣工投用；瑪斯蘭德國際社區(qū)、恒信•中央花園、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造等項目加快推進(jìn)；泰山紙面石膏板等項目開工建設(shè)；金河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、S436玉觀路升級改造、玄武巖開采、三所一隊[21]等項目即將開工；珙州大道、S443獅子山通道工程等項目前期工作扎實推進(jìn)。推進(jìn)招商引資。全年履約招商引資項目110個(含往年續(xù)投項目)，到位市外資金76.5億元；新包裝推出項目22個，新簽約5億元以上產(chǎn)業(yè)投資項目8個，新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目18個；參加“2016中外知名企業(yè)四川行”“第十六屆中國西部國際博覽會”等活動，共簽約產(chǎn)業(yè)投資項目22個，擬投資89億元。抓實PPP項目。簽約實施金河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣城城市供水運(yùn)營、珙一高學(xué)生食堂和宿舍、珙桐花幼兒園等項目，計劃總投資15億元。S436玉觀路升級改造、縣中醫(yī)院和婦幼保健院遷建及養(yǎng)老中心綜合建設(shè)等項目前期工作快速推進(jìn)。

二、三產(chǎn)融合協(xié)調(diào)發(fā)展

工業(yè)經(jīng)濟(jì)向好回升。堅持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)激活存量，投入500萬元建立政策性貸款基金，投入300萬元建立中小微企業(yè)發(fā)展基金，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和市場競爭能力。堅持推動優(yōu)勢資源就地轉(zhuǎn)化、精深加工和循環(huán)利用，頁巖氣開采實現(xiàn)日產(chǎn)氣460萬方、年產(chǎn)氣16.2億方、產(chǎn)值18.29億元、稅收1.35億元。堅持深入開展“雙千”活動，協(xié)助79家企業(yè)解決困難，促進(jìn)拉法基雙馬、中正化工、歐冠陶瓷等企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。堅持不斷強(qiáng)化園區(qū)要素保障，220千伏變電站、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水回泵管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。著力促農(nóng)增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34億元。大力發(fā)展“4+1”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新種植茶園7850畝，發(fā)展蠶桑1.8萬畝，成功開展桑枝食用菌產(chǎn)業(yè)試點，農(nóng)村土地確權(quán)登記通過驗收。深化省級現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設(shè)，打造“萬畝林億元錢”示范區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代木質(zhì)原料林基地1.09萬畝。大力發(fā)展土雞等特色養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資6609萬元、啟動實施規(guī)模5萬畝的土地開發(fā)整理項目6個，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.39萬畝，改造渠堰11.77公里。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。突出模式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，新增商貿(mào)主體1296家，物流運(yùn)量達(dá)4032萬噸。成立農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保珙縣分公司，農(nóng)商行成功打造市級“法律進(jìn)企業(yè)”示范企業(yè)。扎實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，申請專利80件。投入8000萬元完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建成縣城公共WIFI基點34個；引進(jìn)阿里巴巴等知名電商企業(yè)8家，實現(xiàn)電商貿(mào)易6000余萬元。成功舉辦龍茶花海節(jié)、珙桐花節(jié)、鹿鳴茶海采風(fēng)、�k苗文化節(jié)慶等活動，實現(xiàn)旅游總收入20億元。

三、脫貧攻堅實效明顯

完善機(jī)制扶貧。聚焦“兩不愁三保障四個好”[22]目標(biāo)，抓實項目建設(shè)等六項重點工作。完善貧困縣和60個貧困村規(guī)劃，完成6600名貧困人口脫貧計劃，單設(shè)縣扶貧移民局，堅持“一把手”問責(zé)，狠抓駐村幫扶、結(jié)對幫扶，全力推進(jìn)扶貧工作。創(chuàng)新模式脫貧。開展龍頭企業(yè)帶動脫貧，成功構(gòu)建智溢繭絲綢公司+專合社+貧困戶共同體，扶持貧困戶人均增收2500元；開展股權(quán)投資增收脫貧，依托鹿鳴茶業(yè)公司組建“幸福茶農(nóng)”專合社，入社貧困戶實現(xiàn)股權(quán)分紅等9項權(quán)益增收；開展抱團(tuán)互助發(fā)展脫貧，因地制宜形成抱團(tuán)小組互助發(fā)展。整合資源攻堅。整合專項扶貧、行業(yè)投入、社會幫扶、金融支持“四大資源”7.75億元實施脫貧攻堅。扎實抓好整村推進(jìn)、脫貧解困、產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、危房改造、易地扶貧搬遷等項目，以住房保障為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以脫貧解困為目標(biāo)，實施扶貧項目71個，完成整村推進(jìn)項目10個、易地扶貧搬遷605戶2169人，實現(xiàn)13個貧困村退出、6600名貧困人口脫貧。

四、城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展

城市品質(zhì)不斷提升。著力實施城市改造，金河新區(qū)開工建設(shè)，城市空間不斷擴(kuò)容提質(zhì)。大力實施縣城道路改造和進(jìn)出口通道綜合整治，過境公路四期竣工通車。完成巡場兩叉河綜合治理，巡場河源頭排污治理項目加快推進(jìn)，成功創(chuàng)建迎賓廣場和文化公園旅游公共衛(wèi)生間。鞏固提升“國衛(wèi)”成果，扎實推進(jìn)省級文明城市創(chuàng)建，建成病媒生物防治示范街道、示范小區(qū)和示范公園等，城市園林綠化、美化、亮化不斷升級。城市管理持續(xù)加強(qiáng)。大力推進(jìn)城市精細(xì)化管理，城市綜合執(zhí)法能力不斷提升。加強(qiáng)“五小”行業(yè)整治和“五亂”治理，深化市容市貌、交通秩序、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等綜合治理。完成數(shù)字城管指揮中心升級改造，成功與“一定四通”黨群服務(wù)平臺、機(jī)關(guān)單位和物業(yè)小區(qū)等監(jiān)控系統(tǒng)對接。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。交通基礎(chǔ)不斷夯實，完成宜珙鐵路K50+815下穿立交橋主體工程和孝沐路等縣鄉(xiāng)道改造，硬化通村水泥路150公里。場鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、污水處理、垃圾填埋等公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全面推進(jìn)省級幸福美麗新村示范縣建設(shè)，大力整合資源，推進(jìn)18個扶貧新村建設(shè)。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，省、市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村建設(shè)扎實推進(jìn)。

五、社會事業(yè)全面進(jìn)步

全力實施九項民生工程和十八件民生大事，民生支出16.94億元，占一般公共預(yù)算本級支出70.7%。社會保障不斷完善。大力實施百姓安居工程，改造棚戶區(qū)住房629套，分配公租房209套，改造農(nóng)村危房1756戶，完成地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷130戶。全面實現(xiàn)“五險”統(tǒng)征，城鄉(xiāng)醫(yī)保參保35.48萬人、參保率100%，養(yǎng)老保險參保7.4萬人、居全市第一，實施“先診療后結(jié)算”“十免四補(bǔ)助”[23]等幫扶制度，醫(yī)療服務(wù)成效顯著。積極開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實施“人才+”戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6502人。社會救助、慈善優(yōu)撫、雙擁老齡工作不斷深化，投入民政事業(yè)資金9962萬元。公共服務(wù)持續(xù)增強(qiáng)。教育振興“三塊試驗田”改革[24]繼續(xù)深化，“全面改薄”[25]項目加快實施，義務(wù)教育均衡發(fā)展扎實推進(jìn)；素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)，成功舉辦首屆校園足球聯(lián)賽，500余學(xué)生在省藝術(shù)人才大賽獲獎。公共文化服務(wù)體系和文化設(shè)施不斷完善，書香亭等公共文化服務(wù)陣地接待18.6萬余人次；大型原創(chuàng)精準(zhǔn)扶貧、文化扶志方言話劇《鳳凰涅��》成功在市、縣巡演。公立醫(yī)院改革持續(xù)深化，取消藥品加成政策讓利群眾407萬元；大力推進(jìn)分級診療，基本公共衛(wèi)生和計生服務(wù)水平不斷提升，縣醫(yī)院獲評全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位，成功創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。繼續(xù)完善體育場館設(shè)施，競技體育、全民健身活動有序開展，成功承辦各級各類體育賽事。社會治理穩(wěn)步深化。嚴(yán)格落實安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，扎實推進(jìn)各行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)，成功實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“四個下降”。深入實施“網(wǎng)格化”管理，應(yīng)急管理不斷加強(qiáng)，治安防控體系不斷夯實。不斷規(guī)范“三位一體”信訪秩序和法律援助體系建設(shè)，大力促進(jìn)社會公平正義。深入開展食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、工商和物價執(zhí)法，市場經(jīng)營秩序持續(xù)改善。

同時，大力支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)工作，政府新聞、婦女兒童、地方志、外僑、檔案、兵役、人防、氣象、保密等工作不斷加強(qiáng)。

各位代表，縣十六屆人民代表大會第一次會議以來，全縣上下在逆境中披荊斬棘、砥礪奮進(jìn)，在困難中開拓創(chuàng)新、攻堅破難，取得了令人振奮的發(fā)展實績。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大及全體人大代表、縣政協(xié)及全體政協(xié)委員和社會各界監(jiān)督支持、和衷共濟(jì)的結(jié)果，是歷屆縣人民政府班子繼往開來、不懈奮斗的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾勇于擔(dān)當(dāng)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果!在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各位人大代表、政協(xié)委員，并通過你們向全縣各族人民、駐珙部隊、武警官兵、政法干警和關(guān)心、支持、參與珙縣建設(shè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到面臨的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)體量不大，高速發(fā)展難以為繼，標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近，做大總量、穩(wěn)位求進(jìn)任務(wù)艱巨；二是產(chǎn)業(yè)整體不強(qiáng)，發(fā)展方式總體粗放，自主創(chuàng)新能力欠缺，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步調(diào)偏慢；三是要素保障不足，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，專業(yè)人才、土地資源、發(fā)展資金、環(huán)境容量制約愈發(fā)加劇；四是縣域南北區(qū)位發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，基本公共服務(wù)和社會事業(yè)發(fā)展還不足，人民群眾持續(xù)增收、全面建成小康社會任務(wù)繁重。對此，縣人民政府高度重視，將在今后的工作中，積極采取有力措施加以解決。

未來五年工作思路

今后五年，既是珙縣加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵期，也是全面建成小康社會的決勝期，我們要搶抓省委實施三大發(fā)展戰(zhàn)略、烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā)、優(yōu)先發(fā)展川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展等一系列戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點縣、少數(shù)民族待遇縣等政策機(jī)遇，始終保持發(fā)展定力、實干定力，奮力奪取全面建成小康社會的新勝利。

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實“五大發(fā)展理念”，突出“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展”主題，堅決打贏轉(zhuǎn)型發(fā)展、交通建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、脫貧奔康四大攻堅戰(zhàn)，加快建設(shè)人民幸福的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和綠色家園，奮力譜寫中國夢珙縣新篇章。

奮斗目標(biāo)：確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全市平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%；一般公共預(yù)算本級收入年均增長8%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10%以上；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上；社會消費品零售總額年均增長12%以上；服務(wù)業(yè)增加值年均增長9.5%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。大牛工程師

一、堅持改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，奮力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣

堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動、開放帶動，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。到2021年，力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值208億元，一般公共預(yù)算收入9.87億元，其中稅收占比70%，新增規(guī)上企業(yè)30家，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為10：60：30。

全面推進(jìn)改革創(chuàng)新。深入貫徹落實各項改革工作部署，縱深推進(jìn)投融資、商事制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科教文衛(wèi)等重點領(lǐng)域改革，完成各項改革創(chuàng)新任務(wù)。持續(xù)實施“人才+”戰(zhàn)略，積極探索實施“柔性引才”[26]，深入推進(jìn)“百名碩博士進(jìn)珙縣”“校地合作”。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，到2021年，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值2.6%，每萬人擁有發(fā)明專利1.2件。大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校實訓(xùn)基地和就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，鼓勵眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

堅持“雙輪驅(qū)動”[27]產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力推動水泥、陶瓷、玻璃、化工等企業(yè)改造升級，有序推進(jìn)煤企化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)精細(xì)化、高端化；強(qiáng)力推進(jìn)頁巖氣開發(fā)，打造頁巖氣新能源深度開發(fā)基地；大力發(fā)展玄武巖纖維、紙面石膏板等新型建材，建設(shè)新型綠色建材產(chǎn)業(yè)基地；進(jìn)一步完善園區(qū)水、電、氣、路等設(shè)施，爭創(chuàng)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“4+1”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快規(guī)模化能繁母牛和優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)扶貧招商、50萬頭生豬一體化養(yǎng)殖等項目建設(shè)；著力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實施全域農(nóng)產(chǎn)品安全工程。加快培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)；推進(jìn)城市綜合體、物流中心等項目建設(shè)；深度開發(fā)龍茶花海、鹿鳴茶海、觀寶山林海、�k人懸棺、四里坡原始森林等人文、生態(tài)旅游資源，積極培育靈活多樣、功能完善、特色彰顯的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。力爭到2021年，園區(qū)新入園企業(yè)30家、實現(xiàn)產(chǎn)值200億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)188億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值48.78億元。

積極推進(jìn)全域開放合作。立足資源稟賦和比較優(yōu)勢，全方位提升開放合作層次和水平，重點圍繞新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等領(lǐng)域，著力精準(zhǔn)招優(yōu)商、引良資，力爭到2021年，招商引資市外到位資金350億元，引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)10家以上。大力推進(jìn)PPP模式，充分引入社會資本，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，計劃實施PPP項目68個，投資198億元以上。

二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力建設(shè)靈秀新城

統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)基本權(quán)益平等化、公共服務(wù)均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。到2021年，力爭縣城建成區(qū)超過18平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)55%，城鎮(zhèn)人口突破20萬人。

扎實建設(shè)中心縣城。堅持“景城一體、文城一體、產(chǎn)城一體”規(guī)劃、建設(shè)中心城區(qū)，著力改造老城區(qū)，升華城市形象品質(zhì)；傾力打造金河新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間；大力建設(shè)城市綜合體，提升城市功能內(nèi)涵。深化城市智能化、網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化管理；樹立城市經(jīng)營理念，推進(jìn)城市公共資源、市政設(shè)施、園林綠化等市場化運(yùn)作，加快建設(shè)“山水靈秀、生態(tài)宜居、人文厚重、數(shù)字智能”的靈秀新城，爭創(chuàng)中國人居城市范例獎、國家園林城市、健康城市、新型智慧城市[28]。

積極打造特色城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能完善和公共服務(wù)。推進(jìn)縣域南部城市副中心(上羅鎮(zhèn))建設(shè)，打造孝兒、底洞、洛表等重點鎮(zhèn)，建設(shè)羅渡、石碑、下羅等主題特色小城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)一體化，基本建成全覆蓋、保基本、促公平的城鄉(xiāng)服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。

加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持黨政主導(dǎo)、群眾主體，全面推進(jìn)以扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動”為總抓手的幸福美麗新村建設(shè)，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施健全配套、社會安定繁榮和諧、農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。著力產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，堅持“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”導(dǎo)向，彰顯鄉(xiāng)土民族特色，保護(hù)田園風(fēng)光，建設(shè)繁榮富裕、和諧文明、綠色生態(tài)的美麗鄉(xiāng)村。確保到2021年，幸福美麗新村達(dá)80%、省級“四好村”達(dá)60%、市級“四好村”達(dá)80%。

實施百億交通大會戰(zhàn)。全力促進(jìn)宜敘鐵路、宜威高速、省道S312和S444等重大交通要道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建成余箐工業(yè)園區(qū)至宜昭高速等連接通道，完成宜珙路黑化升級改造，破解外連交通瓶頸。實施“全域暢通”工程，積極推進(jìn)貫穿南北的快速通道—珙州大道，完成S436巡觀路升級改造，加快王家至宜威高速出口等連接線建設(shè)，加強(qiáng)交通干道改造和維護(hù)。改造提升城鄉(xiāng)路網(wǎng)，加快建設(shè)覆蓋重點小城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品基地的聯(lián)網(wǎng)路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。堅定不移打贏交通建設(shè)攻堅戰(zhàn)，構(gòu)建外連高速、縣內(nèi)通暢、出入快捷的“三縱三橫五連一環(huán)”[29]縣域交通網(wǎng)絡(luò)。

三、堅持人與自然和諧發(fā)展，奮力建設(shè)綠色家園

堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程，著力建設(shè)“資源持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境良好、城鄉(xiāng)整潔宜居、群眾幸福安康”的綠色家園，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明示范縣。

扎實推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。積極推進(jìn)大規(guī)模綠化全川行動，深入實施天然林資源保護(hù)、退耕還林等工程，加速宜林荒山、荒坡、荒丘、荒灘綠化全覆蓋，到2021年，實現(xiàn)坡度25o以上耕地全部退耕還林還草，森林覆蓋率達(dá)52.28%。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益有機(jī)統(tǒng)一，大力發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)，建成“萬畝林億元錢”示范園5個。

深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加大環(huán)境治理力度，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，抓好大氣、水、土污染防治，實施重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治，提升生態(tài)功能。著力發(fā)展綠色文化，大力宣傳普及生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)知識，倡導(dǎo)綠色辦公、生活和休閑。完善生態(tài)工作考核、獎懲、問責(zé)機(jī)制，開展生態(tài)文明建設(shè)第三方評價。到2021年，中心城區(qū)(城鎮(zhèn))空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)80%，空氣污染指數(shù)下降5%，縣、鄉(xiāng)污水處理率分別達(dá)到85%、80%。

積極發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化資源集約利用，大力實施工礦廢棄地復(fù)墾、土地增減掛鉤、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田等項目，到2021年，盤活建設(shè)土地443公頃，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)10萬畝。堅持淘汰落后產(chǎn)能、改造傳統(tǒng)行業(yè)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)并重，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，到2021年，萬元GDP水耗和單位GDP能耗分別降低16%。加快構(gòu)建工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，提高資源產(chǎn)出率，主要污染物排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；完善廢棄物分類收集、再生利用和無害化處理體系，促進(jìn)廢棄物轉(zhuǎn)化利用。

四、堅持改善民生共享發(fā)展，奮力建設(shè)幸福珙縣

持續(xù)保障和改善民生，民生投入占一般公共預(yù)算本級支出不低于70%。促進(jìn)社會公平正義，決戰(zhàn)決勝脫貧奔康，全面建成小康社會。全面發(fā)展社會公共事業(yè)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福指數(shù)。

決戰(zhàn)決勝全面小康。始終把脫貧奔康作為最大政治使命、最大責(zé)任擔(dān)當(dāng)、最大民生工程，全面實施“五個一批”“六大兜底”“十七個扶貧專項計劃”[30]。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和兜底保障等工程，整合政策資源、項目資源、人才資源和社會力量，堅決打贏脫貧奔康攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)“兩不愁三保障四個好”、所有貧困人口全部脫貧、60個貧困村全部退出、貧困縣摘帽。統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)住房、養(yǎng)老、就業(yè)、低保、醫(yī)療等社會保障，確保完成6類23項指標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。

全面提升社會事業(yè)。深化教育改革，優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和特殊教育，促進(jìn)教育全面、均衡、公平發(fā)展。深入推進(jìn)文化名縣創(chuàng)建，確保省級文明城市通過驗收。大力扶持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快城鄉(xiāng)公共文化陣地建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，共建美好精神家園，積極創(chuàng)建四川省第一批公共文化服務(wù)體系示范縣。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提升衛(wèi)生計生服務(wù)水平和人民群眾健康水平。倡導(dǎo)健康生活方式，大力發(fā)展群眾體育，不斷繁榮體育事業(yè)。大力開展食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣“雙安雙創(chuàng)”活動，提升質(zhì)量服務(wù)水平，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。重視發(fā)展婦女、兒童、雙擁、老齡和殘疾人事業(yè)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，扎實推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面完成“七五”普法任務(wù)。扎實推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮群眾參與社會治理的基礎(chǔ)作用，完善和創(chuàng)新流動人口和特殊人群管理服務(wù)。暢通信訪渠道，繼續(xù)辦好“縣長信箱”“12345市民熱線”等平臺。建立健全社會信用體系，打造聯(lián)合懲戒失信平臺，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用格局。深化“平安珙縣”建設(shè)，全面推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，強(qiáng)化司法基本保障，全面實施“雪亮”工程[31]，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。做好消防、地震、測繪、氣象、水文工作，提高災(zāi)害防御能力。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全責(zé)任體系，加大安全生產(chǎn)投入，健全應(yīng)急管理機(jī)制，全力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，努力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。

2017年工作打算

2017年是深入推進(jìn)“十三五”實施、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、市委市政府和縣委的一系列決策部署，緊緊圍繞“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展”主題，堅持科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，推進(jìn)新一屆政府工作實現(xiàn)良好開局。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%；一般公共預(yù)算本級收入增長8%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上；社會消費品零售總額增長12%以上；服務(wù)業(yè)增加值增長9.5%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點；完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。(具體目標(biāo)任務(wù)以市上下達(dá)為準(zhǔn))大牛工程師

圍繞全年預(yù)期目標(biāo)，著力抓實八個方面工作。

一、著力抓好項目建設(shè)，保持投資穩(wěn)定增長

深入實施項目驅(qū)動戰(zhàn)略，繼續(xù)完善重點項目考核、協(xié)調(diào)、督辦等機(jī)制，提高精細(xì)化管理水平，確保重大重點項目順利推進(jìn)。著力抓好交通攻堅戰(zhàn)項目，力促宜威高速公路、宜敘鐵路項目建設(shè)，積極推進(jìn)S436玉觀路升級改造和珙州大道、余箐園區(qū)至宜昭高速連接線等前期工作。大力抓好轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)項目，扎實推進(jìn)泰山紙面石膏板、頁巖氣開發(fā)及轉(zhuǎn)化利用、珙職高實訓(xùn)基地、天然石材加工等項目，確保產(chǎn)業(yè)項目投資70億元以上。傾力抓好民生項目，加快推進(jìn)縣中醫(yī)院和婦幼保健院遷建及養(yǎng)老中心綜合建設(shè)、脫貧奔康、棚戶區(qū)改造等項目建設(shè)。緊抓政策形勢、資金投向和市場需求，著力謀劃帶動力強(qiáng)、影響力廣的重大項目，建立百億項目儲備庫，爭取更多技術(shù)改造升級、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目列入國家、省、市投資體系。

二、著力加快轉(zhuǎn)型升級，推動工業(yè)提質(zhì)增效

狠抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，突出提升“五個轉(zhuǎn)化率”，確保完成工業(yè)投資45億元、技改投資36億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家。著力提升“一區(qū)五園”，扎實抓好頁巖氣、玄武巖、陶土等優(yōu)勢資源深度開發(fā)，加快建設(shè)百億園區(qū)，積極創(chuàng)建省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。狠抓生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障，全力推進(jìn)頁巖氣開發(fā)和泰山石膏建成投產(chǎn)，積極協(xié)調(diào)抓好威力斯超白玻璃點火生產(chǎn)，實現(xiàn)新增產(chǎn)值6億元以上。大力推進(jìn)頁巖氣就地轉(zhuǎn)化綜合利用、分布式能源、天然石材加工、玄武巖纖維、油氣鉆井廢水綜合利用處理等項目開工建設(shè)。深入推進(jìn)“千名干部進(jìn)企業(yè)”，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

三、著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系，著力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快實施全域綠色生態(tài)示范農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展“4+1”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實施規(guī)?；芊蹦概：蛢?yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)扶貧招商、50萬頭生豬一體化養(yǎng)殖、土雞養(yǎng)殖和桑枝食用菌種植等項目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增加農(nóng)民收入。實施全域農(nóng)產(chǎn)品安全工程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”建設(shè)，著力打造翡翠田園•綠水青山暨珙州綠色食品產(chǎn)業(yè)園。扎實推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓實一事一議、土地整理、河道渠堰、工礦廢棄地復(fù)墾利用試點等項目建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升生產(chǎn)保障能力和服務(wù)水平。

四、著力提升服務(wù)業(yè)水平，積極繁榮消費市場

堅持生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)并重發(fā)展，拓展服務(wù)、消費新業(yè)態(tài)。深化鞏固金融生態(tài)縣建設(shè)成果，促進(jìn)金融改革發(fā)展，有效防范金融風(fēng)險；繼續(xù)深化銀政企合作，積極搭建中小微企業(yè)金融服務(wù)平臺。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。著力引進(jìn)和培育骨干商貿(mào)物流企業(yè)，加快推進(jìn)鑫洋時代廣場、珙州國際等商貿(mào)綜合體建設(shè)，增強(qiáng)商貿(mào)聚散力、競爭力和影響力。鼓勵支持智溢繭絲綢、慧多麥桿畫、鹿鳴茶葉、黑五類、洛表豬兒粑等地方特色產(chǎn)品入駐電商平臺，辦好各種節(jié)會活動，大力促進(jìn)市場消費，著力打造消費品牌。創(chuàng)新完善旅游發(fā)展機(jī)制，大力建設(shè)旅游綜合體，深入開發(fā)五尺道、�k人懸棺、龍茶花海、鹿鳴茶海等旅游資源，積極培育自然生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、文化和民族特色相融合的多層次旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游業(yè)由單一觀光向休閑度假、由低端粗放向高端品質(zhì)轉(zhuǎn)變。

五、著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

繼續(xù)深入實施“環(huán)境革命”，深化城市建管“五延”“九化”，爭創(chuàng)國家園林城市和文明城市。繼續(xù)推進(jìn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)和各項專項規(guī)劃修編，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加快推進(jìn)金河新區(qū)建設(shè)和棚戶區(qū)改造，不斷完善縣城水、電、氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市綜合承載能力?？茖W(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)縣域南部城市副中心建設(shè)，深入實施全國“百鎮(zhèn)先行試點鎮(zhèn)”、全省“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”，著力形成布局優(yōu)化、功能配套、特色鮮明、梯次發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)污水處理、垃圾填埋、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，抓好農(nóng)村安全飲水、公路、廣電等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)(村)，堅持“業(yè)興、家富、人和、村美”基本要求，以幸福美麗新村建設(shè)“五大行動”為抓手，全面開展“四好村”創(chuàng)建。

六、著力精準(zhǔn)扶貧，全力推進(jìn)脫貧攻堅

突出“設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、造血奔康”取向，構(gòu)建完善“專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧”三位一體扶貧開發(fā)格局。圍繞“兩不愁三保障四個好”目標(biāo)，進(jìn)一步科學(xué)統(tǒng)籌、整合資源，實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和兜底保障等工程，計劃投入1.64億元實施易地扶貧搬遷，投入9000萬元實施30個貧困村整村推進(jìn)項目，投入1200萬元實施脫貧解困項目，力爭籌集社會扶貧資金1000萬元，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，確保完成省、市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。著力“先扶志、必扶智”，激發(fā)貧困群眾主體動力，積極引導(dǎo)貧困戶依托自身資源，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多渠道創(chuàng)業(yè)增收。

七、著力民生改善，全面發(fā)展社會事業(yè)

繼續(xù)堅持發(fā)展紅利全民共享，不斷提升社會保障水平，大力抓好民生工程和民生實事，特別抓實“八項民心工程”[32]。繼續(xù)深化“鳳凰計劃”和教育改革，全面完成“改薄”項目，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗收。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)政府購買公共文化服務(wù)工作。深化公立醫(yī)院綜合改革、衛(wèi)生“網(wǎng)底”工程和質(zhì)量“提振工程”，加快全民健康管理體系和醫(yī)衛(wèi)項目建設(shè)，努力提升醫(yī)衛(wèi)綜合服務(wù)水平。持續(xù)開展全民健身運(yùn)動，辦好第六屆全縣運(yùn)動會。落實婦女、兒童發(fā)展綱要，維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，著力“隱患排查、督促檢查、整改落實”常態(tài)化，全力抓好各行業(yè)、領(lǐng)域安全工作。加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，提升應(yīng)急處置水平。重視發(fā)展雙擁、老齡、慈善、殘疾事業(yè)，深化市場經(jīng)營、食品藥品和質(zhì)量技術(shù)等監(jiān)管。

同時，不斷加強(qiáng)政府新聞、民族宗教、地方志、外僑、檔案、兵役、人防、氣象、保密等工作，大力支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)工作。

八、著力效能提升，加強(qiáng)政府自身建設(shè)

堅持依法行政，全面提升行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的法治化、民主化、科學(xué)化水平。深入開展“七五普法”，深化法治珙縣建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和司法監(jiān)督，更加自覺地接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，更好地接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。

堅持放權(quán)簡政，深化行政審批制度改革和政務(wù)公開，推進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行。深入實施環(huán)境興縣戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)“兩集中、兩到位”“一定四通”一站式服務(wù)管理，著力打造優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展環(huán)境，持續(xù)增強(qiáng)社會活力。

堅持務(wù)實勤政，深入貫徹中央“八項規(guī)定”、省委和市委“十項規(guī)定”，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步健全績效考評和行政問責(zé)制度，確保每一項決策落到實處、高效運(yùn)行。

堅持從嚴(yán)治政，強(qiáng)力推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

各位代表，攻堅的戰(zhàn)號已經(jīng)吹響，決勝的征程已經(jīng)起航!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，進(jìn)一步堅定信念、改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、奮勇爭先，為建設(shè)人民幸福的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和綠色家園而努力奮斗!

名詞解釋

1.五位一體：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，是黨的十八大報告對全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出的總體布局。

2.四個全面：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架。

3.五大發(fā)展理念：黨的十八屆五中全會習(xí)近平總書記提出的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。

4.新常態(tài)：一是增長速度的新常態(tài)，即從高速增長向中高速增長換擋；二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，即從結(jié)構(gòu)失衡到優(yōu)化再平衡；三是宏觀政策的新常態(tài)，即消化前期刺激政策，從總量寬松、粗放刺激轉(zhuǎn)向總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

5.“12345”總體發(fā)展戰(zhàn)略：“1”即一大取向(科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展)，“2”即兩先目標(biāo)(在宜賓總體戰(zhàn)略布局中率先突破，先于全市全面建成小康社會)，“3”即三個高地(資源轉(zhuǎn)化創(chuàng)新升級高地，商貿(mào)物流高地，金融服務(wù)高地)，“4”即四個基地(綜合能源轉(zhuǎn)型升級基地，綠色建材產(chǎn)業(yè)基地，特種新材料制造基地，山區(qū)特色效益農(nóng)業(yè)基地)，“5”即五大戰(zhàn)略(項目推動戰(zhàn)略，工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，兩化互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，環(huán)境興縣戰(zhàn)略)。

6.“51233”轉(zhuǎn)型突破：“5體”破局(在工業(yè)園區(qū)打造西部瓷谷•產(chǎn)城綜合體，在縣城打造城市綜合體，在城郊結(jié)合部打造旅游綜合體，在中心集鎮(zhèn)打造文商綜合體，在廣大農(nóng)村打造新農(nóng)村綜合體)，“1城”提升(提升縣城規(guī)模、功能、形象和內(nèi)涵，著力建設(shè)靈秀現(xiàn)代新城)，“2脈”暢流(交通動脈和水利命脈)，“3柱”鼎立(培育以能源和建材為重點的新型工業(yè)支柱，以金融、商貿(mào)物流和旅游為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支柱，以烤煙、蠶桑、茶葉、畜牧和林下經(jīng)濟(jì)為重點的現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)支柱)，“3鎮(zhèn)”先行(確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點鎮(zhèn))。

7.縣域發(fā)展轉(zhuǎn)型升級“4+1”總體方案：4條實線并進(jìn)(扭住“園區(qū)”轉(zhuǎn)型，推進(jìn)資源型工業(yè)升級；突出“模式”轉(zhuǎn)型，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級；著力“組織”轉(zhuǎn)型，推進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)升級；緊扣“機(jī)制”轉(zhuǎn)型，推進(jìn)城鎮(zhèn)升級)，1根紅線貫穿(強(qiáng)抓“服務(wù)”轉(zhuǎn)型，推進(jìn)環(huán)境升級)。資料庫_模版下載_報告模板

8.四大進(jìn)出口通道：指立足縣城巡場鎮(zhèn)向東、南、西、北出入境的四條通道，東通道指省道S309線巡場至長寧段，南通道指宜威公路巡觀路、珙州大道和連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路，西通道指省道S309線巡場至高縣段，北通道指省道S308線宜珙路(宜賓—珙縣)。

9.傳奇景觀大道：以12.5公里傳奇大道為主線，以4條森林街和縣城進(jìn)出口通道為節(jié)點，融入園林、雕塑、山水、建筑風(fēng)貌等元素，提升縣城功能、形象、品質(zhì)和內(nèi)涵的景觀道路。

10.錦上添花：在傳奇景觀大道迎賓段、核心段、延展段和濱河沿線實施改造提升縣城園林藝術(shù)水平和品位的公共綠化景觀工程。

11.有思想的橋：選取老子、孔子、孟子、管子、孫子、莊子、韓非子、墨子、荀子和晏子的思想成果，通過簡介、名言、成語、故事，采用浮雕、書法、雕塑等藝術(shù)形式，對城區(qū)十座橋梁進(jìn)行文化藝術(shù)裝飾改造，豐富城市人文內(nèi)涵和文化思想。

12.“五延”“九化”：“五延”，即大街向小巷延伸，街面向立面延伸，公共區(qū)域向社區(qū)和機(jī)關(guān)院落延伸，地面向地下延伸，城區(qū)治標(biāo)向源頭治本延伸；“九化”，即環(huán)境潔凈化、秩序規(guī)范化、功能人本化、內(nèi)涵人文化、光亮藝術(shù)化、景觀園林化、城市生態(tài)化、監(jiān)管數(shù)字化、管理人性化。

13.教育振興“鳳凰計劃”：即通過一系列深層次的教育改革，徹底改變珙縣教育現(xiàn)狀，實現(xiàn)全縣教育事業(yè)振興。

14.四大工程：農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、學(xué)生食堂(含伙房)建設(shè)工程、教師周轉(zhuǎn)房(休息室)建設(shè)工程、學(xué)校暢通工程。

15.衛(wèi)生“網(wǎng)底”工程：建立以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，著力于加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生建設(shè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提升基層公共衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。

16.網(wǎng)格化：依托統(tǒng)一的管理和數(shù)字化平臺，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)把管理轄區(qū)劃分為單元網(wǎng)格，對網(wǎng)格內(nèi)人員、部件和事件等信息進(jìn)行錄入、分析和管理的一種社會治理方式。

17.“五化”監(jiān)管：食品藥品領(lǐng)域?qū)嵭械摹熬W(wǎng)格化、程序化、痕跡化、信息化、常態(tài)化”監(jiān)管模式。

18.“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”：“三嚴(yán)三實”，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實；“兩學(xué)一做”，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員。

19.“打非治違”“打非保企”專項整治：打非治違，在煤礦、非煤礦山、?；锲?、交通運(yùn)輸、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域及其它生產(chǎn)經(jīng)營活動中，以執(zhí)法部門為主體，社會組織、民間機(jī)構(gòu)和個人協(xié)助參與，開展的打擊非法、違法生產(chǎn)，治理違規(guī)、違章作業(yè)等行為的專項行動；打非保企，嚴(yán)厲打擊干擾項目建設(shè)、影響企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的非法行為，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

20.PPP模式：社會參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或公共服務(wù)事務(wù)管理的模式，統(tǒng)稱為公私(民)伙伴關(guān)系；廣義的PPP泛指公共部門與私人(單位)為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的各種合作關(guān)系，狹義的PPP指政府與社會一系列項目融資模式的總稱。

21.三所一隊：三所指珙縣看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所，一隊指武警珙縣中隊。

22.兩不愁三保障四個好：脫貧攻堅工作到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)以下目標(biāo)：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

23.十免四補(bǔ)助：面向建卡貧困戶實施的醫(yī)療幫扶政策，十免指一般診療、院內(nèi)會診、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、艾滋病抗病毒治療、包蟲病治療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼健康服務(wù)、巡回醫(yī)療服務(wù)、基本醫(yī)保個人繳費、貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)全免費；四補(bǔ)助指手術(shù)治療包蟲病患者給予2.5萬元/人補(bǔ)助，0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配給予不高于3萬元/人補(bǔ)助，晚期血吸蟲病人給予5000元/人/年補(bǔ)助，重癥大骨節(jié)病貧困患者給予700元/人對癥治療補(bǔ)助。

24.“三塊試驗田”改革：高中教育、職業(yè)教育、教師培訓(xùn)中心改革。

25.全面改?。褐溉娓纳歧羁h貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件的工程，通過辦學(xué)硬件建設(shè)改造和設(shè)施設(shè)備購置，改善基本辦學(xué)條件，確保辦學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縮小校際差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

26.柔性引才：突破地域、戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系等剛性約束，堅持以用為本，充分體現(xiàn)個人意愿和單位用人自主權(quán)，引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)或工作，包括才智并進(jìn)、智力兼職、人才租賃等方式。

27.雙輪驅(qū)動：改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

28.新型智慧城市：運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和通信技術(shù)手段，感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，對民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動等各種需求做出智能響應(yīng)，實現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行。

29.“三縱三橫五連一環(huán)”縣域交通網(wǎng)絡(luò)：三縱即宜威高速、巡觀路快速通道、珙州大道(巡場—王家快速道路)；三橫即連接宜昭高速和宜敘高速的高縣來復(fù)—長寧竹海連接線巡場過境段、省道S312興文周家—筠連線經(jīng)底洞—仁義—孝兒—沐灘段、省道S444興文九絲—筠連高坎線經(jīng)石碑—曹營—羅渡—洛表段；五連即翠屏區(qū)一級公路與巡場連接線、渝昆高鐵快速通道與巡場連接線、宜敘高速雙河出口與珙泉連接線、宜昭高速與孝嘉路(珙縣孝兒—高縣嘉樂)連接線、宜威高速洛亥出口與王家連接線；一環(huán)即巡場鎮(zhèn)繞城公路。

30.“五個一批”“六大兜底”“十七個扶貧專項計劃”：“五個一批”，省委10屆6次全會對脫貧攻堅工作提出：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、災(zāi)后重建幫扶一批?！傲蠖档住?，市委4屆10次全會對脫貧攻堅工作提出：項目整合兜底保障、醫(yī)療救助兜底保障、住房建設(shè)兜底保障、貧困家庭子女上學(xué)救助兜底保障、產(chǎn)業(yè)培育造血兜底保障、精準(zhǔn)扶智的教育培訓(xùn)兜底保障?！笆邆€扶貧專項計劃”，省委印發(fā)的2016年脫貧攻堅17個工作計劃：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、商務(wù)扶貧、農(nóng)村土地整治專項扶貧、科技扶貧、新村建設(shè)扶貧、教育扶貧、貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)、生態(tài)建設(shè)扶貧、異地搬遷扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧、文化扶貧、社會保障扶貧、社會扶貧、財政金融扶貧。

31.“雪亮”工程：主要是建成以固定視頻監(jiān)控、移動視頻采集、視頻聯(lián)網(wǎng)入戶、聯(lián)動報警系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級監(jiān)控平臺為主體的農(nóng)村公共安全視頻監(jiān)控體系。

32.八項民心工程：一是路網(wǎng)改造提升工程，即S436玉觀路升級改造、孝兒黃桷沱等7個渡改橋建設(shè)、17條農(nóng)村公路改造、通村公路建設(shè)和防護(hù)加固等工程；二是幸福美麗新村建設(shè)工程，包括幸福美麗新村及示范片、20個扶貧新村和“四好村”建設(shè)；三是社會保障工程，全面深化保險保障、建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保全覆蓋并住院費用政策范圍內(nèi)全報銷、省內(nèi)外異地就醫(yī)即時結(jié)算等工作，計劃開發(fā)非全日制公益性崗位800個；四是義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)工程，全面實施巡場第一小教學(xué)綜合樓、王五寨民族校維修改造、玉和中心校運(yùn)動場及幼兒園等多個項目建設(shè)，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗收；五是文化惠民工程，在全縣村社試點成立30個農(nóng)民文化理事會分會，建立以縣級公共文化館、圖書館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))為分館的總分館制，實現(xiàn)公共文化服務(wù)全覆蓋；六是農(nóng)民體育健身工程，計劃在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成25個以上村級農(nóng)民健身工程，向貧困村配送30套全民體育健身器材；七是全民健康促進(jìn)工程，按照70元/人/次標(biāo)準(zhǔn)實施全民免費健康體檢，建立居民健康檔案，對重點人群實施“精準(zhǔn)健康管理”；八是特殊群體關(guān)愛工程，按人均80元標(biāo)準(zhǔn)為全縣800余名90歲及上老人購買醫(yī)療保險，新建日間照料中心7個、新增養(yǎng)老床位200張；依托社區(qū)資源建立一體化服務(wù)的“婦女兒童之家”10所；建成殘疾人綜合服務(wù)中心(托養(yǎng)中心)，為40名聽力障礙學(xué)生驗配助聽器。
 大牛工程師