政 府 工 作 報(bào) 告
——2017年3月8日在五華縣第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
五華縣人民政府縣長 吳 暉
各位代表：
我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
2016年工作回顧
一年來，縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市各項(xiàng)決策部署，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓“兩大振興政策”機(jī)遇，扭緊“三大抓手”，全力打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、精準(zhǔn)扶貧和基層治理“五場硬仗”，扎實(shí)推進(jìn)“一核兩區(qū)三組團(tuán)”建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。
一、堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)、興實(shí)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大
綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值140.2億元、比增9.0%，增速居全市第二，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值31.4億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值38.7億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值70.0億元，分別比增4.2%、11.7%、9.6%。一般公共預(yù)算收入6.9億元、比增24.3%，增速居全市第一。國稅組織收入5.9億元、地稅組織收入7.4億元，分別比增78.9%、9.6%。固定資產(chǎn)投資97.2億元、比增39.0%，增速居全市第二。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。深入開展“暖企”行動(dòng)，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等問題，加快推進(jìn)企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)工作。嘉暉盛、天東通信、航威斯電子等7家企業(yè)和輝駿集團(tuán)高端電子板項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，紅木文化產(chǎn)業(yè)園、中農(nóng)批一期開業(yè)，富勝實(shí)業(yè)實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌，諾德實(shí)業(yè)、博思特廚電等10個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。充分發(fā)揮“助保貸”平臺(tái)作用，為中小微企業(yè)放貸1.23億元。全力實(shí)施新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，完成技改投資21.0億元、比增50.4%。富勝實(shí)業(yè)、寶匯環(huán)保獲“國家高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定，新增11家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，全縣規(guī)上工業(yè)增加值11.9億元、比增13.9%。全力支持企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額2.07億美元、比增5.6%，實(shí)際利用外資790萬美元、比增48.2%。大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)”工程，精心挑選符合產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目，落實(shí)專業(yè)招商隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”對(duì)接聯(lián)系責(zé)任，共引進(jìn)項(xiàng)目34個(gè)、計(jì)劃投資97.8億元。
特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。完成3.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，全縣糧食播種面積83.4萬畝、總產(chǎn)32.5萬噸。大力推進(jìn)耕山致富，新增水果種植面積5200畝。出臺(tái)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，成立縣茶葉協(xié)會(huì)，新增茶葉種植面積5300畝，“七畬徑”綠茶、“登云嶂”黃金芽綠茶被評(píng)為省名牌農(nóng)產(chǎn)品，松崗嶂被評(píng)為省“富硒企業(yè)生產(chǎn)基地”。雙華鎮(zhèn)被評(píng)為“廣東省旅游休閑農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)”。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、農(nóng)民專業(yè)合作社87家。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作有序推進(jìn)。橫陂農(nóng)業(yè)科研示范基地和松崗嶂、新豐寨、鼎德信等農(nóng)業(yè)基地加快建設(shè)。種植煙葉面積1.24萬畝，收購干煙葉3.4萬擔(dān)。生豬飼養(yǎng)量103.5萬頭，家禽飼養(yǎng)量840萬只。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55.1億元、比增4.4%。
第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)。啟動(dòng)獅雄山建筑遺址保護(hù)省市共建項(xiàng)目，完成李威光故居修繕，熱礦泥休閑山莊升級(jí)改造和雙龍山景區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全縣旅游接待532.4萬人次、旅游總收入37.7億元，分別比增15.8%、16.9%。落實(shí)“營改增”和各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，為納稅人減負(fù)1.5億元。農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額245.7億元、貸款余額83.0億元，分別比年初增長11.1%、18.3%。餐飲、物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額90.5億元、比增10.7%。
二、堅(jiān)持抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善
園區(qū)規(guī)模持續(xù)壯大。投入7.2億元，加快推進(jìn)園區(qū)征地拆遷、土地平整和道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成廣州番禺（五華）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園征地2519畝、平整1010畝，完成了興業(yè)大道、興業(yè)一路、工業(yè)五路硬底化建設(shè)，打通了工業(yè)一路、工業(yè)四橫路等“斷頭路”。完成河?xùn)|工業(yè)區(qū)征地1922畝，園區(qū)主干道路和供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，粵臺(tái)（梅州）自行車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。完成安流工業(yè)園征地600多畝、華城工業(yè)園征地500多畝，項(xiàng)目引進(jìn)、土地平整和園區(qū)規(guī)劃建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。廣州番禺（五華）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園獲評(píng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園起步園優(yōu)秀等次，2016年園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值59.2億元、規(guī)上工業(yè)增加值11.5億元、稅收1.4億元，分別比增11.3%、30.7%、27.3%。
交通路網(wǎng)不斷優(yōu)化。統(tǒng)籌推進(jìn)“四橫兩縱”骨干路網(wǎng)建設(shè)，興華高速五華段實(shí)現(xiàn)無障礙施工，大豐華高速豐順至五華段、興汕高速五華至陸河段動(dòng)工建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。投入13.8億元，加快縣內(nèi)路網(wǎng)優(yōu)化提升，X031橫周線、X033棉雙線、郭田至雙華公路、環(huán)城大道東延線、X003線金坑至龍村公路、周江冰坎至華陽新田公路等13條共180公里的縣鄉(xiāng)公路建設(shè)改造扎實(shí)推進(jìn)，全力抓好G355線華陽至安流段改造和長樂大道、獅雄山旅游公路等項(xiàng)目建設(shè)，動(dòng)工遷建縣汽車客運(yùn)站場。
水利建設(shè)成效明顯。梅州（五華）抽水蓄能電站“三洞兩路”前期工程和兩個(gè)移民安置區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，啟動(dòng)庫區(qū)大面積征地工作。龍獅殿風(fēng)電場項(xiàng)目設(shè)計(jì)、水保報(bào)告評(píng)審等前期工作有序推進(jìn)。投入4.9億元加快水利設(shè)施建設(shè)，完成7宗病險(xiǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)和年度“五沿”崩崗水土流失治理工程，基本完成年度16宗山區(qū)中小河流治理主體工程建設(shè)，周江、華陽、長布等5宗鎮(zhèn)級(jí)集中式水廠全面動(dòng)工建設(shè)。
電力通訊加快發(fā)展。投入電網(wǎng)建設(shè)資金1.4億元，大力實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，完成了119個(gè)中心村農(nóng)村電網(wǎng)改造，建成了208個(gè)基建配網(wǎng)工程。110千伏周江獅潭輸變電工程加快建設(shè)。原中央蘇區(qū)農(nóng)村超高速無線局域網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，縣城和各圩鎮(zhèn)光纖寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市管理逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。
三、堅(jiān)持抓建管、優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀
城區(qū)承載力不斷增強(qiáng)。完成縣城水寨、河?xùn)|、員瑾、大壩片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和琴江新城15.7平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。投入8.7億元，加快中心城區(qū)和琴江新城市政配套設(shè)施建設(shè)，完成了老河道公園、長樂大橋、公園路、華一南路、富通路等項(xiàng)目建設(shè)改造，奧園廣場購物中心建成開業(yè)，增塘堤一期、河?xùn)|北堤、琴江廣場二期、華興東路和琴江新城地下管廊、布新南路等項(xiàng)目加快建設(shè)，五華客天下文化旅游產(chǎn)業(yè)園、足球文化公園動(dòng)工建設(shè)，“國家衛(wèi)生縣城”和“廣東省文明縣城”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，縣城人居環(huán)境不斷改善。
鎮(zhèn)村建設(shè)有序推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面實(shí)施，重點(diǎn)打造了轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)“益塘流域•十里水鄉(xiāng)”、潭下鎮(zhèn)“五村聯(lián)動(dòng)桃花源”和郭田鎮(zhèn)“紅色文化•金色風(fēng)鈴”等美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，完善了鎮(zhèn)村生活垃圾處理設(shè)施，建成了一批群眾休閑健身廣場，實(shí)施了華城環(huán)城街、安流新興街升級(jí)改造和橫陂圩鎮(zhèn)擴(kuò)寬改造等一批街道提升改造工程。全面規(guī)范農(nóng)村建房秩序，完成削坡建房邊坡整治2141戶。
