王海在固安縣第十七屆人民代表大會第一次會議上所做的《政府工作報告》
（2017年2月27日）
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣十六屆人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年的工作
過去的五年，是固安經濟實力迅速壯大、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快推進，社會民生全面進步的五年。在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調，緊緊依靠和團結全縣人民，搶抓機遇、加壓奮進，圓滿完成了本屆政府任期各項目標任務，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
五年來，我們積極應對經濟下行壓力，穩(wěn)增長促發(fā)展，綜合實力跨上新臺階。
2016年，全縣地區(qū)生產總值完成206.3億元，年均增長21.7%。全部財政收入由13.3億元增長到80.9億元，由全市第六位躍升至全市第二位，年均增長43.5%；其中，一般公共預算收入由8.7億元增長到44.8億元，位列全省第二位，年均增長38.8%。全社會固定資產投資由75.8億元增長到213.8億元，年均增長22.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值由16.1億元增長到30億元，年均增長13.3%。社會消費品零售總額由28.1億元增長到51.9億元，年均增長12.9%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入完成31137元、13614元，年均增長9.4%和11.1%。在中國社科院發(fā)布的《中國縣域經濟發(fā)展報告》中，固安入圍“全國縣域經濟競爭力百強縣（市）”，躋身“中國縣域經濟創(chuàng)新力”前三甲，榮獲“中國投資潛力百強縣（市）”第一名。綜合實力由全市第三梯隊跨入第一梯隊，被省委、省政府授予“經濟發(fā)展先進縣”稱號。
五年來，我們大力推進結構優(yōu)化，上項目興產業(yè)，轉型升級取得新成效。
累計實施億元以上項目307個，爭列省重點項目33個，總投資1678.5億元，數(shù)量和投資總額均居全省前列；三次產業(yè)結構由32.1:40:27.9調整為15.4:24.1:60.5。新興產業(yè)持續(xù)壯大。投資300億元的固安云谷第6代AMOLED項目三個月開工建設，創(chuàng)造了項目建設的“固安速度”。京東商城訂單處理中心、鼎材OLED等高端項目投產達效。京東方、航天振邦等項目持續(xù)發(fā)展，電子信息、航空航天、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)占比提高，高新技術產業(yè)增加值實現(xiàn)翻兩番?，F(xiàn)代服務業(yè)異軍突起。建國溫泉酒店投入運營，新奧健康養(yǎng)老城、極品酒店等重點項目加快建設，溫泉養(yǎng)生服務業(yè)集群初具規(guī)模。京津冀國際商貿城、天恒產業(yè)園等項目落戶固安。寶德購物中心、幸福港灣、幸福廣場等商業(yè)中心投入運營。全縣服務業(yè)增加值增長4.8倍，達到124.9億元?，F(xiàn)代農業(yè)蓬勃發(fā)展。建設高標準農田15萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積45萬畝。建成了農博園、順齋蔬菜標準園等一批國家三星級以上休閑農業(yè)園，農業(yè)產業(yè)化經營率達到68.9%。
五年來，我們致力拓展園區(qū)平臺，強基礎上水平，承載能力大幅提升。
固安工業(yè)區(qū)累計投資330億元，建成了一系列具有標志意義的配套設施和生態(tài)景觀體系，累計簽約項目146個，總投資602.8億元，獲得了“河北省十大重點開發(fā)區(qū)”等多項榮譽。新興產業(yè)示范區(qū)正式獲批為省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，累計簽約項目240個，總投資1293.1億元，被認定為“國家級新型工業(yè)化示范基地”、“省級軍民結合產業(yè)示范園區(qū)”。溫泉園區(qū)基礎設施建設水平持續(xù)提升，以溫泉養(yǎng)生為主體的現(xiàn)代服務業(yè)集群快速崛起，累計簽約項目10個。大清河經濟開發(fā)區(qū)不斷深化與中關村的戰(zhàn)略合作，累計簽約項目26個。空港產業(yè)園區(qū)緊密對接北京新機場臨空經濟區(qū)規(guī)劃，積極完善基礎設施，籌備高端項目?，F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)獲批為“國家級農業(yè)科技園區(qū)”，3家企業(yè)獲得省級龍頭企業(yè)稱號，8家企業(yè)獲得市級龍頭企業(yè)稱號。中央政治局常委、國務院副總理張高麗到我縣視察園區(qū)建設，“固安采取PPP模式建設產業(yè)新城”被列為國務院新型城鎮(zhèn)化典型。
五年來，我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，抓城市建鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。
一是堅持全域規(guī)劃。編制修訂了城鄉(xiāng)總規(guī)、新城控規(guī)等全域性規(guī)劃和城市景觀、供熱、消防等一系列專項規(guī)劃以及美麗鄉(xiāng)村建設村莊規(guī)劃，科學規(guī)劃統(tǒng)領城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的效果更加明顯。二是提升縣城功能。舊城改造面積超過95%，完成城市道路新建、改造230余公里，地下管網綜合改造250余公里。市民活動中心、固安大劇院、規(guī)劃館、幸福港灣等重點工程投入使用。投放出租車200輛，開通了5條公交線路，在全市率先建立了城區(qū)公共自行車系統(tǒng)。完成了迎賓公園、孔雀湖、禮湖森林公園、濱河生態(tài)運動公園等生態(tài)景觀工程，人均公園綠地面積達到13.6平方米，在全市率先獲批為“國家園林縣城”。三是建設美麗鄉(xiāng)村。累計投資超過30億元，推進美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設，升級村級公路412公里、硬化村內街道982公里，改建農村公路危橋94座，安裝太陽能路燈2萬余盞，建設村街地埋式垃圾箱734座、文化廣場373座，安裝污水處理設施1048套，農村道路建設、農網改造水平全省領先。我縣被授予“農村面貌改造提升行動先進縣”、“推進社會主義新農村建設先進縣”和“美麗鄉(xiāng)村建設先進縣”等稱號。四是強化精細管理。依托數(shù)字化城管平臺，深入推進精細化管理，完善園林綠地養(yǎng)護、公用設施維護和環(huán)境綜合治理長效機制，提升城市品位。與北京環(huán)衛(wèi)集團合作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)保潔一體化，打造“凈、亮、美”鄉(xiāng)村環(huán)境，建設完成9座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站，配備40輛壓縮車，垃圾收集、轉運、處理一體化全覆蓋邁出重大步伐。
五年來，我們強力推動生態(tài)環(huán)境治理，重環(huán)保治污染，環(huán)境質量持續(xù)提升。
一是努力改善空氣質量。集中開展“減煤、壓能、治企、降塵、控車、增綠”六大行動，強化燃煤污染治理，拆除了全部磚瓦窯，累計淘汰改造燃煤鍋爐167臺，關閉磚瓦窯11座，鋪設燃氣管網500公里，對21家企事業(yè)單位和103個村街、6個社區(qū)，30981戶進行了“無煤化”改造。淘汰黃標車1.6萬輛，嚴格實施過境重型車輛繞行、渣土車規(guī)范和機動車限行疏導，對城區(qū)主要路段進行灑水和濕掃作業(yè)，推行建筑工地管理7個100%標準。2016年，全年空氣優(yōu)良天數(shù)156天，同比增加20天。二是切實改善水環(huán)境。新建提升泵站1座，實施污水處理廠一、二期工程技改升級，鋪設污水管網43.5公里，全縣水環(huán)境得到改善。三是全面提升綠化水平。堅持“市場化運作、專業(yè)化造林、基地化管護”，實施了廊道綠化、環(huán)村林帶建設、村莊綠化等多項工程，全縣新增綠化面積20.6萬畝，森林覆蓋率由2011年的28.6%提升到2016年的35%。我縣榮獲“2013—2014年度河北省人居環(huán)境進步獎”。
