一、過去五年工作回顧
2012年以來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結和帶領全縣廣大干部群眾，認真落實中央、省、市決策部署，堅持以新發(fā)展理念為指導，以穩(wěn)中求進為工作主基調，開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調結構、促改革、治污染、防風險、惠民生各項工作，較好地完成了縣十五屆人大一次會議確定的目標任務，實現(xiàn)了“十三五”發(fā)展良好開局。
過去的五年，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。2016年，全縣生產(chǎn)總值完成59.4億元，比2011年增長21.9%，年均增長4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.8億元，比2011年增長31.7%，年均增長5.7％；五年來，謀劃實施重點項目217個，竣工項目116個，累計完成投資178.6億元，經(jīng)濟增長內生動力不斷增強；省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲省政府批準，產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺作用初步顯現(xiàn)；社會消費品零售總額完成44.9億元，比2011年增長84.5%，年均增長13%。金融形勢更加活躍，各項存款余額113.9億元，比2011年增長87%，各項貸款余額58.7億元，比2011年增長2.2倍，有力支持了縣域經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設穩(wěn)步推進，設施蔬菜年產(chǎn)量達到20萬噸，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。人民群眾生活水平逐步提升，城鄉(xiāng)居民收入分別完成2.3萬元、1.5萬元，比2011年分別增長43.7%和75%，年均分別增長7.5％和11.9％。
過去的五年，創(chuàng)新能力建設和產(chǎn)業(yè)轉型升級取得顯著成效。培育標桿企業(yè)，打造行業(yè)龍頭，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到59家。與深圳搏實基金投資管理有限公司合作，積極推動企業(yè)股權改革上市工作，澳森制衣、津海制衣在“新三板”[1]掛牌上市，企業(yè)發(fā)展邁出新步伐。打造創(chuàng)新發(fā)展平臺，河北省服裝產(chǎn)業(yè)技術研究院成立；與北京服裝學院合作逐步深化，成功舉辦首屆“白洋淀（容城）國際服裝文化節(jié)”，北京服裝學院保定白洋淀服裝文化創(chuàng)意中心、京津冀紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新高校聯(lián)盟逐步發(fā)揮創(chuàng)新引領作用，“全國十佳服裝設計師”簽約容城，“水尚派”容城服裝惠友工廠店正式營業(yè)，中關村北服時尚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園（容城）示范基地項目即將投入使用，容城服裝產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)新活力。實施“走出去”戰(zhàn)略，與新疆和靜縣簽訂對接合作框架協(xié)議，服裝產(chǎn)業(yè)西進、擴容取得積極進展。2016年，服裝業(yè)完成產(chǎn)值256億元，比2011年增長57.9%，年均增長9.6%。加快先進科技成果轉化，來福汽車照明、嘉利食品機械2家企業(yè)獲得“高新技術企業(yè)”認定，“科技小巨人企業(yè)”達到7家，“河北省科技型中小企業(yè)”達到193家，汽車燈具、食品加工、箱包、毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到60億元以上。
過去的五年，秀美宜居容城建設邁出堅實步伐。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，解難題、求突破，組建恒達建設投資有限公司投融資平臺，引入億元社會資本，為城鄉(xiāng)建設提供了有力的資金保障。與河北建設集團開展戰(zhàn)略合作，全力創(chuàng)建“省級園林縣城”并順利通過驗收。城市環(huán)境明顯改觀。完成三賢綜合公園濕地濱水景觀、奧威路“省級園林式街道”等一批景觀綠化工程，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達到32.6%和38.4%，人均公園綠地面積達到8.7平方米，園林綠化水平大幅提升。健全城區(qū)保潔市場化運營機制，清掃保潔率達到90%以上；大力開展廣告牌匾、店外經(jīng)營、交通秩序等專項整治行動，城市管理實現(xiàn)了跨越提升。完成奧威路、津海大街等主要道路電力、弱電線路入地工程，城市空間得到美化。城市建設亮點紛呈。容城·白洋淀旅游商貿區(qū)拔地而起，保津城際鐵路白洋淀站（容城）站前廣場初具規(guī)模，城市框架逐步拉開，城區(qū)面積由6.7平方公里拓展到8.5平方公里。城西污水處理廠、城區(qū)供水站、南水北調地表水廠等一批重大基礎設施相繼投入使用；城區(qū)道路總長達到46.3公里，給排水管網(wǎng)總長達到63.9公里；40輛城區(qū)電動公交車投入使用，居民出行更加便捷。城鄉(xiāng)基礎設施日益完善。京石客運專線、保津城際鐵路、省道保靜線竣工通車，新、改建農村道路110.6公里，農村公路總里程達到350公里；保東500千伏變電站竣工投運，新增110千伏變電站2座，增容35千伏變電站6座，新、改建高低壓輸電線路2825.9公里，電力保障能力持續(xù)增強。美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進。以點帶面、示范引領，西野橋“省級中心村”建設取得積極進展；36個“省級美麗鄉(xiāng)村建設重點村”完成民居改造1831戶、村莊綠化112.9萬株、道路硬化104公里，留通村、李郎村通過白洋淀片區(qū)美麗鄉(xiāng)村驗收。
過去的五年，生態(tài)環(huán)境質量逐步改善。聚焦聚力治污染，深化大氣污染防控，集中開展“壓煤、控車、抑塵、減排、增綠”綜合整治，經(jīng)過兩年努力，空氣質量指數(shù)全省排名前進28個位次。“大氣污染防治三年攻堅行動”及禁煤區(qū)清潔能源替代工作扎實推進，完成7236戶“氣代煤”工程，94家無照煤炭經(jīng)營點全部取締，拆除燃煤鍋爐423臺，清潔能源供暖面積達到202萬平方米，居民小區(qū)清潔能源替代實現(xiàn)全覆蓋；強力推進“利劍斬污”、“零點行動”，嚴厲打擊“土小”企業(yè)環(huán)境違法行為，偷排偷放現(xiàn)象得到有效遏制；扎實開展“綠色攻堅三年行動”，新增造林面積3萬畝。節(jié)能減排成效顯著，單位GDP能耗年均下降4.3%，累計節(jié)能折合標準煤4.1萬噸，化學需氧量累計削減3008.2噸，二氧化硫累計削減1399.3噸。
過去的五年，社會事業(yè)取得跨越發(fā)展。堅持民生為本，解民憂、惠民生，人民群眾獲得感不斷增強。2016年，民生領域財政支出達到8.6億元，占全部支出比由2011年的70%提高到83%。社會保障體系逐步完善。城鄉(xiāng)低保補差標準由160元和55元分別提高到253元和150元，低收入群體實現(xiàn)應保盡保；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到15.5萬，新農合參合率達到97.1%，基本醫(yī)療保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)均等化的基本公共服務體系逐步形成。教育、文體、衛(wèi)生事業(yè)全面進步。累計投資1億元，新、改建中小學36所、幼兒園18所，教育教學條件持續(xù)改善；46所中小學通過保定市標準化學校審核驗收，標準化學校率在全市處于領先位次?！叭t文化”研究工作成效顯著，《楊忠愍公家書》、《楊繼盛遺書題跋釋讀》出版發(fā)行，“清初大儒”孫奇逢紀念館開館。體育設施建設取得一定成果，綜合體育館投入使用，河北白洋淀射擊訓練基地陸續(xù)承辦國家級、省級賽事。建成4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“國醫(yī)堂”，村衛(wèi)生所（室）達到344所，衛(wèi)生、計生服務能力持續(xù)增強。社會大局安全穩(wěn)定?！捌桨踩莩恰苯ㄔO扎實推進，“一年四打”專項行動成效顯著，“天網(wǎng)覆蓋”監(jiān)控系統(tǒng)建成投用，“科技興安”取得實效。安全生產(chǎn)、消防安全和食品藥品安全形勢持續(xù)好轉，被省政府命名為“河北省食品藥品安全縣”。同時，司法、審計、檔案、物價、氣象、人民武裝、社區(qū)管理、廣播電視、婦女兒童、殘疾人、老齡事業(yè)等各項工作都取得了明顯進步。
過去的五年，政府自身建設持續(xù)加強。著力轉作風、提效能，建立便民政務“三級平臺”和服務群眾“兩個代辦”制度，機關作風進一步轉變，政府執(zhí)行力明顯提升。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，五年來辦結人大代表建議117件、政協(xié)委員提案174件。法治政府建設卓有成效，聘請專家擔任政府法律顧問、責任規(guī)劃師，完善政府議事、決策制度，依法科學決策水平不斷提高。
剛剛過去的2016年，全縣上下眾志成城、砥礪前行，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，整頓規(guī)范經(jīng)濟秩序，扎實開展了一系列打基礎、利長遠的工作。全力推進土地違法專項整治，依法查處違法占地74宗，拆除面積207畝，違法占地行為得到有效遏制；深入開展非法加油站（點）專項治理，集中清理取締91家非法加油站（點），一批重大安全隱患得以根治；嚴厲打擊違法建設、違法房地產(chǎn)開發(fā)行為，建筑市場秩序逐步好轉，完善商品房、存量房網(wǎng)簽平臺，房產(chǎn)銷售更加規(guī)范、公開、透明。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全縣生產(chǎn)總值增長8.5%，公共財政預算收入增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長9%和11%，節(jié)能減排相關約束性指標達到市核標準。
