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大牛工程師

——各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。全面推進(jìn)依法行政改革，建立健全重大行政決策機(jī)制，梳理責(zé)任清單3176項(xiàng)、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單2634項(xiàng)。機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，整合市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)牧業(yè)、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)食品檢驗(yàn)檢測(cè)職能，成立食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心。率先在全市組建9支鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，農(nóng)村執(zhí)法效果顯現(xiàn)。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰東泰化工企業(yè)，消化商品房庫(kù)存4968套、51萬(wàn)平米。商事制度改革有序推進(jìn)，辦理“五證合一”執(zhí)照654戶?！盃I(yíng)改增”全面推開(kāi)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)順利并軌，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，公務(wù)用車制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押貸款在全市率先啟動(dòng)，農(nóng)村牧區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生、供銷合作社、多元化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
——發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”，政府效能全面提升。99件人大代表建議、95件政協(xié)委員提案、來(lái)信辦復(fù)率100%，創(chuàng)新開(kāi)展“電視問(wèn)政”，政府工作執(zhí)行力、公信度、透明度顯著增強(qiáng)?！捌桨参逶痹鷮?shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)“雙百日行動(dòng)”全面開(kāi)展，無(wú)重大安全和環(huán)保事故發(fā)生，順利通過(guò)了中央環(huán)保督查組督查。大力推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，城區(qū)視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，300秒出警圈全面構(gòu)建，刑事、治安案件實(shí)現(xiàn)“雙降”?！胺ㄖ挝逶鄙钊腴_(kāi)展，“三聯(lián)六調(diào)、司法確認(rèn)”機(jī)制深化拓展，矛盾糾紛多元化解體系建立運(yùn)行，“網(wǎng)格化+”社會(huì)治理模式在全區(qū)推廣，大批信訪案件妥善化解，信訪工作局面持續(xù)好轉(zhuǎn)。共青團(tuán)工作得到團(tuán)中央肯定，民族宗教工作全面加強(qiáng)，人民武裝工作不斷進(jìn)步，外事僑務(wù)、老干部、殘疾人工作扎實(shí)開(kāi)展，婦女兒童、檔案、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、消防工作全市領(lǐng)先，人防、地震、紅十字會(huì)、關(guān)心下一代工作取得新成績(jī)，氣象、稅務(wù)、金融、通信等工作均實(shí)現(xiàn)新突破，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表，一年來(lái)，我們遇到的困難前所未有，付出的努力非比尋常，取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，這是人大、政協(xié)鼎力支持、并肩戰(zhàn)斗的結(jié)果，這是全縣干部群眾精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮力拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持五原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界朋友，致以最衷心的感謝和崇高的敬意！
同時(shí)，我們也要清醒地看到面臨的困難和問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支撐能力不足，農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)層次低，缺少支柱性龍頭企業(yè)。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，做精鄉(xiāng)村旅游、做大現(xiàn)代物流、做強(qiáng)電子商務(wù)任重而道遠(yuǎn)。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能仍不完善，棚戶區(qū)改造任務(wù)艱巨，持久改善農(nóng)村面貌的任務(wù)依然繁重。五是財(cái)政收支矛盾更加突出，部分低收入群眾生活困難，教育醫(yī)療、食品安全、物業(yè)服務(wù)等方面突出問(wèn)題仍未徹底解決。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2017年重點(diǎn)工作
2017年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，更是我們把握新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好2017年各項(xiàng)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”總體布局和五大發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹自治區(qū)“五化”同步發(fā)展和市委“綠色崛起、賽過(guò)江南”發(fā)展思路，秉承“綠色發(fā)展、民生至上、務(wù)實(shí)干事、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”發(fā)展理念，圍繞大黨建引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展“一條”主線，爭(zhēng)創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平、基本公共服務(wù)水平“兩大”目標(biāo)全市領(lǐng)先，爭(zhēng)當(dāng)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地、全域農(nóng)耕文化鄉(xiāng)村旅游基地“兩個(gè)”全區(qū)排頭兵，攻克農(nóng)民增收、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、棚戶區(qū)改造“三大”難點(diǎn)，抓好肉羊養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、葵花產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流“六大”產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目爭(zhēng)取引進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、“七小”特色產(chǎn)業(yè)、“水、綠、文化”、脫貧攻堅(jiān)、干部作風(fēng)建設(shè)“八大”突破，更加注重深化改革，更加注重依法治縣，更加注重改善民生，努力建設(shè)富裕、文明、綠色、幸福的新五原，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大和自治區(qū)成立七十周年獻(xiàn)禮。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全面貫徹十八屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到122億元，增長(zhǎng)7.5%；公共財(cái)政預(yù)算收入與2016年持平（受營(yíng)改增政策調(diào)整因素影響）；固定資產(chǎn)投資完成84億元，增長(zhǎng)11%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到28753元和17240元，分別增長(zhǎng)9%和10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到32.7億元，增長(zhǎng)10%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要我們倍加努力、不懈奮斗。我們堅(jiān)信，只要我們腳踏實(shí)地、持之以恒、攻堅(jiān)克難，就一定能夠創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)！
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）突出綠色發(fā)展，在做優(yōu)農(nóng)業(yè)上譜寫(xiě)新篇章。加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)企結(jié)合，堅(jiān)持走綠色特色發(fā)展之路，積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，全面推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，實(shí)施土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小型農(nóng)田水利等項(xiàng)目37.3萬(wàn)畝，啟動(dòng)新一輪農(nóng)田配套提標(biāo)和排水設(shè)施改造工程，完成改鹽增糧10萬(wàn)畝、高效節(jié)水1.9萬(wàn)畝。推進(jìn)“全域綠化”工程，新增造林4.2萬(wàn)畝，完成村屯綠化230個(gè)、通道綠化230公里、農(nóng)田防護(hù)林1.2萬(wàn)畝，鼓勵(lì)多形式的庭院經(jīng)濟(jì)；堅(jiān)持精細(xì)化、精致化、精品化，實(shí)施機(jī)場(chǎng)綠化1萬(wàn)畝，全力打造森林機(jī)場(chǎng)；加強(qiáng)森林防火和林木撫育管理，持續(xù)打好天牛防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)范運(yùn)行現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心，完善“九大”服務(wù)體系，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法建設(shè)，啟用應(yīng)急減災(zāi)平臺(tái)，開(kāi)展好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管和全程可追溯體系建設(shè)，力爭(zhēng)“河套灌區(qū)一首制自流灌溉系統(tǒng)”五原核心區(qū)入選國(guó)家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄。開(kāi)工建設(shè)包銀高鐵五原段、劉召黃河大橋工程，完成省道311五原段、縣道美林至銀定圖段建設(shè)項(xiàng)目。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)機(jī)井通電和農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。
二是壯大特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以園區(qū)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以特色化激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，打好綠色牌，走好特色路，當(dāng)好排頭兵。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)多元化。提升“菜博園”內(nèi)涵，萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)溫室全部建成啟用，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)科文旅”深度融合，全力提高國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平，形成“一區(qū)多園”發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)打造農(nóng)業(yè)生態(tài)館、光伏電站、生態(tài)草原和農(nóng)業(yè)生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升科技支撐能力，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。引進(jìn)企業(yè)發(fā)展規(guī)?；⒂唵位O(shè)施農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)蔬菜直銷和零售體驗(yàn)店，打響五原黃柿子、燈籠紅香瓜、西甜瓜、其田火龍果等知名品牌，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)全縣溫室大棚達(dá)到7.9萬(wàn)畝。推進(jìn)肉羊養(yǎng)殖精細(xì)化。以種促養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合，支持內(nèi)蒙古青青草原科研中心、養(yǎng)殖基地、飼料加工、有機(jī)肥生產(chǎn)、肉羊分割全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，整合16家閑置養(yǎng)殖場(chǎng)，建成整村推進(jìn)示范組30個(gè)，力爭(zhēng)年出欄肉羊30萬(wàn)只，年銷售額突破3億元，爭(zhēng)取早日上市。加快“羊博園”建設(shè)，支持巴美全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，建成生態(tài)牧場(chǎng)、活羊博物館和巴美肉羊品質(zhì)檢測(cè)中心。支持力農(nóng)發(fā)展云聯(lián)牧場(chǎng)，打造肉羊互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)殖新模式，整合5家養(yǎng)殖企業(yè)，建成百萬(wàn)只肉羊生產(chǎn)聯(lián)合體。支持蒙羊做大規(guī)模，建設(shè)10萬(wàn)只“放母收羔”養(yǎng)殖基地。支持漁蒙家、宏泰、天龍等養(yǎng)殖場(chǎng)提質(zhì)增效、多元發(fā)展。支持農(nóng)戶科學(xué)飼養(yǎng)、精細(xì)化管理，提高秸桿轉(zhuǎn)化利用率，力爭(zhēng)全縣肉羊飼養(yǎng)總量達(dá)到510萬(wàn)只。高度重視動(dòng)物疫病防控，確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。推進(jìn)葵花產(chǎn)業(yè)一體化。推動(dòng)“葵博園”上檔升級(jí)，增強(qiáng)向日葵技術(shù)研究院核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升葵花種子交易市場(chǎng)帶動(dòng)力，擴(kuò)大“五原向日葵”品牌影響力，規(guī)范運(yùn)行向日葵產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)，創(chuàng)建中國(guó)向日葵產(chǎn)業(yè)示范基地，引導(dǎo)現(xiàn)有58戶加工企業(yè)形成聯(lián)合體，構(gòu)建形成種子研發(fā)、基地種植、市場(chǎng)銷售、精深加工、金融助貸全產(chǎn)業(yè)鏈條，建成全國(guó)最大的葵花產(chǎn)業(yè)“航母”。推進(jìn)本土產(chǎn)業(yè)特色化。圍繞小雜果、小雜糧、小瓜菜、小菜籽、小家禽、小食品、珍稀養(yǎng)殖等“七小”特色產(chǎn)業(yè)，加快培育土雞蛋、早酥梨、石磨面、農(nóng)村豬、紅腌菜等10個(gè)拳頭知名品牌，建成20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范村，新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1萬(wàn)畝，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣。以扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣為契機(jī)，支持建設(shè)村級(jí)特色小市場(chǎng)，構(gòu)建“村集體經(jīng)濟(jì)+七小產(chǎn)品+合作組織+農(nóng)村電商+專業(yè)市場(chǎng)”的利益分享模式，充分挖掘農(nóng)村市場(chǎng)潛力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收與村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步提升。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持減葵花、增糧食、增特色、增牧草“一減三增”原則，大力推行綠色蔬菜、小麥等連片種植，全面推廣改糧增飼、科學(xué)套種和麥后復(fù)種，建成榮譽(yù)有機(jī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、宴安和橋村一村一品（燈籠紅香瓜）特色產(chǎn)業(yè)園。突出“農(nóng)牧結(jié)合、多元發(fā)展”，推進(jìn)中儲(chǔ)草業(yè)莧草種植、金草原肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，適度發(fā)展肉牛、肉豬、肉驢、蛋雞等家庭養(yǎng)殖戶，加快建成一批特色養(yǎng)殖村。推行品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)有機(jī)融合。工作報(bào)告_規(guī)劃綱要_模版下載

三是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體。深入推行合作組織“五星級(jí)”管理，培育市級(jí)以上合作社12個(gè)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)46個(gè)，推進(jìn)土地出租、托管、入股等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)民組織化程度。改進(jìn)科技培訓(xùn)模式，發(fā)揮“三區(qū)人才”和本土農(nóng)技人員力量，針對(duì)群眾需求，完成“現(xiàn)場(chǎng)+理論”特色種養(yǎng)殖培訓(xùn)10萬(wàn)人次，培育新型職業(yè)農(nóng)民。加大新品種、新技術(shù)、新機(jī)具推廣力度，力爭(zhēng)在葵花機(jī)收上取得重大突破。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體探索推行種植、養(yǎng)殖、林木“認(rèn)養(yǎng)模式”，打造綠色田園經(jīng)濟(jì)。
“三農(nóng)”是五原最大的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)是五原最大的金字招牌，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革給五原提供了極其難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要有踏石留印、抓鐵有痕的精神，咬定青山不放松，把農(nóng)業(yè)這個(gè)“金飯碗”緊緊捧在手上，全力以赴抓好現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，讓五原真正成為名符其實(shí)的全區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地排頭兵！
（二）突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在做強(qiáng)工業(yè)上取得新突破。工業(yè)是加快發(fā)展的支柱，必須要做大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)工農(nóng)一體化發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是加快項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，如期完成9個(gè)獻(xiàn)禮項(xiàng)目，加快推進(jìn)94個(gè)投資支撐項(xiàng)目建設(shè)，力促天津凱森生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、青青草原飼料、兆豐糧食儲(chǔ)備加工、禹辰葵花板材、比特大陸云計(jì)算二期、華頤樂(lè)乳業(yè)、沃豐生物等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，力促河北長(zhǎng)力、中儲(chǔ)草業(yè)、華辰生物等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，力促新興際華分布式天燃?xì)?、廣東眾生藥業(yè)、深圳前海中加、珠?；輺|垃圾處理等項(xiàng)目簽約落地，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新集群；支持“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)技改創(chuàng)新，推動(dòng)巴美肉羊、軒達(dá)葵花、雙福面業(yè)等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套。深入推進(jìn)“項(xiàng)目爭(zhēng)取年”活動(dòng)，緊緊圍繞國(guó)投項(xiàng)目，全面對(duì)接自治區(qū)“七網(wǎng)”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃，做實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)，把牢主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取項(xiàng)目自身同比和全市占比“兩個(gè)躍升”。開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，大力發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，增強(qiáng)金麥機(jī)械等企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新步伐，推進(jìn)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，發(fā)展普惠金融和“助保貸”業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取落實(shí)多邊電價(jià)、正稅清費(fèi)等扶持政策，降低企業(yè)用能成本、物流成本，保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，探索建立行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和中小企業(yè)名錄，嚴(yán)守環(huán)保底線，全面完成節(jié)能減排任務(wù)。
二是注重園區(qū)提升。圍繞產(chǎn)業(yè)先行、配套延伸、管理升級(jí)、服務(wù)優(yōu)化，完善園區(qū)編制規(guī)劃，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)配套，做大工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，爭(zhēng)取晉升為自治區(qū)級(jí)園區(qū)，力促工業(yè)園區(qū)納入《國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》。提升小微企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)園，實(shí)現(xiàn)百企入園、三千人就業(yè)，創(chuàng)建全區(qū)一流的創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地。做大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)“云倉(cāng)”體系建設(shè)，建成蒙西快遞物流分撥中心，加強(qiáng)與內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)、河套學(xué)院產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，著力打造一批眾創(chuàng)、眾籌、眾包平臺(tái)。啟用農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)金麥機(jī)械、力源機(jī)電、承德亞歐、鞍山佳朋等12戶有核心競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)入駐，形成以農(nóng)機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)制造、配件供應(yīng)為一體的產(chǎn)業(yè)集群。
三是強(qiáng)化招商引資。樹(shù)立“全域招商”理念，大力發(fā)揚(yáng)“盯、關(guān)、跟”精神，積極融入寧蒙陜甘、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿黃經(jīng)濟(jì)帶，重點(diǎn)圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)高端化、標(biāo)準(zhǔn)化和可追溯。完善并創(chuàng)新招商引資方式，大力開(kāi)展會(huì)展招商、精準(zhǔn)招商、以商招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭(zhēng)引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目15個(gè)、到位資金26億元。探索招商項(xiàng)目退出機(jī)制，以清促用、以清促建，確保土地等要素資源有效利用，盤(pán)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、上總量。大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，千方百計(jì)為企業(yè)解決困難、提供服務(wù)，力爭(zhēng)讓更多更好更大的企業(yè)落戶五原。
工業(yè)是強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)，五原未來(lái)的持續(xù)發(fā)展必須要有工業(yè)的強(qiáng)勢(shì)支撐。我們一定要高度認(rèn)識(shí)到工業(yè)發(fā)展的極端重要性，緊緊抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)造出的無(wú)限生機(jī)，花更多的功夫、下更大的力氣抓招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取。我們堅(jiān)信，總有一天，五原的工業(yè)經(jīng)濟(jì)定會(huì)大放異彩！
（三）突出特色品牌，在做活三產(chǎn)上邁出新步伐。把三產(chǎn)作為強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造地方特色，突出區(qū)域品牌，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)。
一是壯大文化旅游業(yè)。堅(jiān)持“全域旅游、四季旅游”，實(shí)施“旅游+”行動(dòng)，豐富提升河套農(nóng)耕博覽苑內(nèi)涵，全面建成五原抗日紀(jì)念園、農(nóng)博苑互動(dòng)體驗(yàn)主題樂(lè)園，加快推動(dòng)宇鑫溫泉水世界海洋館、萬(wàn)字會(huì)步行街建設(shè)，積極促進(jìn)羊博園與拉僧廟互聯(lián)共建，發(fā)展紅色文化觀光游、民俗特色風(fēng)情游、對(duì)蒙邊境體驗(yàn)游，深度開(kāi)發(fā)河套美食、體育健身、自駕營(yíng)地、溫泉度假、特色商品等精品項(xiàng)目，辦好鄉(xiāng)村旅游節(jié)、河燈文化節(jié)、年豬文化節(jié)、冰雪文化節(jié)等系列活動(dòng)，打響河套農(nóng)耕文化品牌，河套農(nóng)博苑爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)，隆興昌王善、塔爾湖聯(lián)豐、天吉泰牧業(yè)社等村莊創(chuàng)建“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”，推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，爭(zhēng)取列入全區(qū)全域旅游創(chuàng)建縣，旅游人數(shù)同比增長(zhǎng)16%，旅游收入同比增長(zhǎng)20%。
二是構(gòu)建區(qū)域大數(shù)據(jù)。借力自治區(qū)列入國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)契機(jī)，推進(jìn)“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略行動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)五原縣大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建新型智慧城市框架，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”功能，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共建、資源共享。加快“智慧五原”建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)電子政務(wù)云、電子商務(wù)云、安全生產(chǎn)云、智慧旅游云等建設(shè)工程，不斷提高信息化水平，促進(jìn)政府治理能力提升、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“光纖網(wǎng)絡(luò)”和“快遞網(wǎng)點(diǎn)”全覆蓋工程，優(yōu)化“河套購(gòu)”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、“河套寶”支付平臺(tái)、“河套云”數(shù)據(jù)平臺(tái)、“供銷e家”服務(wù)平臺(tái)，打造“河套五原農(nóng)耕”縣域公共品牌，擴(kuò)張微商、淘寶、直播等線上推廣渠道，全力發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，推動(dòng)名優(yōu)特農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)軍全國(guó)、全球市場(chǎng)，爭(zhēng)取電商零售額突破3億元大關(guān)，步入全國(guó)電商第一梯隊(duì)。
三是提升現(xiàn)代物流業(yè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，打造葵花、瓜菜、汽車、鐵路、家居建材五大物流平臺(tái)，完善五大綜合物流市場(chǎng)。拓展八里橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能，建成蔬菜、調(diào)料、花卉、農(nóng)資等綜合性批發(fā)和冷鏈物流市場(chǎng)，力爭(zhēng)納入中國(guó)供銷農(nóng)產(chǎn)品合作批發(fā)體系；完善鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，形成篩選區(qū)、商務(wù)區(qū)、種子研發(fā)區(qū)“三區(qū)”格局；推進(jìn)汽貿(mào)家居建材城劃行歸市、啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)；提高巴運(yùn)物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)能力，形成汽修、檢測(cè)、貨運(yùn)、冷鏈物流中心；加大空港、鐵路貨運(yùn)吞吐量，規(guī)劃建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流和第三方物流，全面提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平。配套完善物流等各項(xiàng)服務(wù)功能，引進(jìn)整合快遞物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)物流降費(fèi)提效，推進(jìn)配送中心和便民連鎖超市提檔升級(jí)，構(gòu)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。
我們堅(jiān)信，通過(guò)做活三產(chǎn)，五原的人氣會(huì)更旺，五原的美譽(yù)度會(huì)更高，五原的老百姓會(huì)更自豪！
（四）突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，在做美城鄉(xiāng)上展現(xiàn)新面貌。堅(jiān)持“水、綠、文化”一體建設(shè)，城市建設(shè)、城市管理、城市繁榮“三城統(tǒng)籌”，打造國(guó)家級(jí)生態(tài)宜居縣城。
一是加快建設(shè)宜居縣城。健全縣域空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌推進(jìn)園林城市、智慧城市、海綿城市建設(shè)，促進(jìn)“多規(guī)融合”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融，城鎮(zhèn)化率達(dá)到51%。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”建設(shè)定位，將政府與企業(yè)、完善與拓展、建設(shè)與拆遷相統(tǒng)籌，爭(zhēng)取棚改貸款4—5億元，大規(guī)模推進(jìn)棚戶區(qū)改造，依法征收房屋1100戶、14.3萬(wàn)平米，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與舊城改造聯(lián)動(dòng)，加大西區(qū)開(kāi)發(fā)力度，建成啟用李氏骨科醫(yī)院、職工之家、社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)工程，促進(jìn)“三館一院一中心”投入運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)景觀式、園藝式綠化，新增園林綠地675畝，城區(qū)人均綠地達(dá)到53.7平米。擴(kuò)大城區(qū)亮化，改善節(jié)點(diǎn)景觀，提升城市品位，打造特色城市，承辦全區(qū)生態(tài)宜居縣城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
二是營(yíng)造舒適城鄉(xiāng)環(huán)境。堅(jiān)持建設(shè)全域水系，加強(qiáng)濕地恢復(fù)保護(hù)，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、河湖一體的城鄉(xiāng)生態(tài)水網(wǎng)，新增生態(tài)水面5萬(wàn)畝，打造“百湖千河萬(wàn)濕地”，展現(xiàn)塞上水城魅力。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，鞏固提升“五城同創(chuàng)”成果，加快推進(jìn)城區(qū)停車場(chǎng)、小廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，努力讓街道更凈、環(huán)境更美、通行更順、城市更靚。全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造，重點(diǎn)完成7個(gè)老舊小區(qū)整治和9.4萬(wàn)平米建筑節(jié)能改造工程。繼續(xù)完善城區(qū)供暖供水基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)解決好產(chǎn)權(quán)辦證、回遷安置等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格化、智慧化和人性化。完成城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理和污水處理廠擴(kuò)容改造項(xiàng)目，啟動(dòng)城區(qū)生活垃圾資源化處理項(xiàng)目，全面淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐，完成1.4萬(wàn)戶平房區(qū)居民燃煤爐具節(jié)能改造，持續(xù)改善城市環(huán)境質(zhì)量。（內(nèi)蒙古自治區(qū)）2016年五原縣人民政府工作報(bào)告（全文）

三是抓好新農(nóng)村建設(shè)。常態(tài)化推進(jìn)782個(gè)村民小組“437”長(zhǎng)效管理機(jī)制，大力實(shí)施“十位一體”農(nóng)村綜合治理，完成13個(gè)移民新村污水處理廠、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋廠、8個(gè)集鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理持久化、整潔化，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣。加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度，新建農(nóng)村社區(qū)32個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范縣。全面加強(qiáng)村務(wù)管理，推行失信村民檔案建立及運(yùn)用，大力度解決水費(fèi)征繳難題；充分發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)主任作用，大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)；建立村組干部后備人才庫(kù)，逐步解決“后繼乏人”問(wèn)題。充分調(diào)動(dòng)巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、“兩老”代表力量，深入開(kāi)展美麗庭院、敬老孝星、精巴媳婦等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。
綠水青山也是金山銀山。我們一定會(huì)下決心保護(hù)好五原這塊凈土，采取切實(shí)有效的舉措，讓五原的天更藍(lán)、水更青、樹(shù)更綠，把五原建設(shè)成全區(qū)最適宜人居的旗縣！
（五）突出民生至上，在做實(shí)民生上再上新水平。牢固樹(shù)立以人民為中心的理念，全力保障民生，傾力改善民生，讓全縣人民過(guò)上更加幸福的生活。
一是全力優(yōu)化公共服務(wù)。把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”要求，持續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動(dòng)機(jī)制，確保剩余580名貧困人口全部脫貧，鞏固精準(zhǔn)脫貧成果。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，突出抓好“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”和“責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣”工程驗(yàn)收，啟動(dòng)第一中學(xué)遷建工程，完成第二小學(xué)搬遷、職業(yè)中學(xué)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣幼兒園新園、沅夢(mèng)幼兒園如期開(kāi)學(xué)，真正辦好群眾滿意的教育。大力推進(jìn)“健康五原”、全民健身、全民養(yǎng)生，加快實(shí)施縣醫(yī)院升級(jí)搬遷、醫(yī)養(yǎng)院新建工程，深化重點(diǎn)學(xué)科和?？茖２『献?，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建自治區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣、衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范縣、慢性病防治示范縣。大力實(shí)施文化惠民工程，持續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)文化“五有”覆蓋面，持續(xù)推進(jìn)全民健身活動(dòng)覆蓋面，實(shí)施電視地面數(shù)字改造工程，實(shí)現(xiàn)地方臺(tái)全域免費(fèi)收看，創(chuàng)建河套民歌之鄉(xiāng)、中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范縣，承辦好全區(qū)全民健身現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。全面加強(qiáng)新形勢(shì)下民族宗教工作，完善24個(gè)少數(shù)民族村組建設(shè)，大力抓好城市民族工作，全面啟動(dòng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作。全面優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加大引進(jìn)緊缺人才、考錄公務(wù)員、政府購(gòu)買服務(wù)性崗位，盤(pán)活存量，緩解行政事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)矛盾。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)等指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好困難家庭大學(xué)生1萬(wàn)元助學(xué)金、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭1人就業(yè)政策。切實(shí)做好雙擁工作，啟動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成12個(gè)農(nóng)村互助幸福院，推進(jìn)養(yǎng)老、慈善等公共保障，加強(qiáng)困境兒童救助，兌現(xiàn)殘疾人福利補(bǔ)貼政策，確保不讓一名學(xué)生因貧上不起學(xué)，確保不讓一名群眾因貧看不起病，確保不讓一戶群眾因貧住不上房，確保每一名老人都能安享晚年，確保各類政策性補(bǔ)助資金按時(shí)足額發(fā)放。
二是傾力辦好民生實(shí)事。始終把民生放在心上抓在手上，努力辦好“十件民生實(shí)事”。1.新農(nóng)村建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么，差什么、建什么”，全面抓好新農(nóng)村建設(shè)工程，確保不漏一村一戶，不留死角、不留遺憾。2.下決心解決物業(yè)管理難題，繼續(xù)引進(jìn)有實(shí)力的物業(yè)公司，積極推進(jìn)物業(yè)管理改革，注重發(fā)揮城管法庭和業(yè)主委員會(huì)作用，加大物業(yè)費(fèi)清欠力度，打造6個(gè)物業(yè)服務(wù)示范小區(qū)，全面提升物業(yè)服務(wù)水平。3.建成啟用城區(qū)自來(lái)水廠二期工程，將部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入供水范圍，實(shí)施402個(gè)村組3.5萬(wàn)農(nóng)戶水表入戶工程，從根本上緩解人畜飲水困難問(wèn)題。4.加快推進(jìn)城區(qū)平房區(qū)“十位一體”建設(shè)，新建市政道路21條（段）、巷道115條、水沖公廁34座，徹底消滅城區(qū)公用旱廁。5.啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)河套特色食品產(chǎn)業(yè)園，建成食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)室和食品安全電子監(jiān)管指揮中心，保障老百姓“舌尖上的安全”。6.實(shí)施通村公路和街巷硬化300公里，打通所有通村斷頭路。7.建成義和渠帶狀公園，新建公園3處，打造500米健身圈。8.啟用便民集貿(mào)菜市場(chǎng)和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心，讓居民享受到更便捷的服務(wù)。9.完成婦幼保健院、李氏骨科醫(yī)院搬遷，實(shí)施2所衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改造工程。10.進(jìn)一步提高大病二次救助、家庭病床救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，最大限度幫助困難群眾渡過(guò)難關(guān)。
三是全力創(chuàng)新社會(huì)治理。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“六個(gè)一”工作制度，充實(shí)完善安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)、安全監(jiān)管專家人才庫(kù)，全力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決推進(jìn)安全隱患大排查，堅(jiān)決落實(shí)安全隱患大整治，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。全面加強(qiáng)食品藥品安全，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)和全過(guò)程監(jiān)管，保障公眾身體健康和生命安全。全面推行“三化四全五確保”和“三聯(lián)六調(diào)、司法確認(rèn)”機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，深化落實(shí)“網(wǎng)格化+”社會(huì)治理模式。健全立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)群防群治隊(duì)伍，創(chuàng)新推廣武裝巡邏、動(dòng)中備勤、網(wǎng)格化巡控等警務(wù)模式，構(gòu)建縣域大平安工作格局，提高群眾的安全感和滿意度，爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)全國(guó)平安大縣。啟動(dòng)“七五”普法教育，全面推進(jìn)司法為民和公正司法，全方位加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，大力開(kāi)展矛盾糾紛多元化解工作，打通法治渠道解決群眾訴求的“最后一公里”，爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)全國(guó)法治建設(shè)示范縣，努力讓群眾感受到司法的公平正義。
民生連著民心。我們一定要把民生當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，千方百計(jì)多辦順民意、解民憂、增民利的好事實(shí)事，真真切切地讓更多的改革發(fā)展成果惠及五原人民！
（六）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，在做深改革上取得新成效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提高改革精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革落地生根。
一是抓好總書(shū)記囑托的三項(xiàng)重點(diǎn)改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)保護(hù)價(jià)格收購(gòu)、加工利潤(rùn)返還等方式，讓更多農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)化成果。推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，健全自然資源資產(chǎn)管理制度，加大水源地保護(hù)力度，大力推廣控肥增效舉措，保護(hù)好生態(tài)資源。深化對(duì)蒙合作，借助甘其毛都口岸，促進(jìn)對(duì)蒙貿(mào)易互聯(lián)互通。
二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，消化商品房庫(kù)存31萬(wàn)平米，提高全要素生產(chǎn)率。深化行政體制改革，加大“放管服”力度，構(gòu)建以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管體制，全面實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”。深化農(nóng)村改革，全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推進(jìn)“三權(quán)分離”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作，讓農(nóng)民資產(chǎn)活起來(lái)。深化教育體制改革，繼續(xù)實(shí)行“陽(yáng)光分班”，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)全民醫(yī)保體系健康發(fā)展。深化行政審批制度改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推廣并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。
三是抓好試點(diǎn)改革和自主探索改革。加快巴美湖國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)八湖連通、水域一體。推進(jìn)自治區(qū)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)改革，完善小微企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)更多的小微企業(yè)入駐投產(chǎn)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院和基層衛(wèi)生綜合改革，啟動(dòng)民辦公助、公辦民用辦醫(yī)改革，加快實(shí)施分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度，繼續(xù)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小病不出村、大病不出縣”。深化綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)改革，切實(shí)解決執(zhí)法力量分散、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等現(xiàn)象，提高基層執(zhí)法效能。
改革創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉的重要?jiǎng)幽?。我們一定要始終把改革擺在突出位置，敢啃硬骨頭，敢打攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效，不斷開(kāi)創(chuàng)全面深化改革的新局面！
（七）突出依法行政，在做好服務(wù)上形成新常態(tài)。歷史的重任、時(shí)代的挑戰(zhàn)、競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，給政府工作提出了新的更高要求。我們必須加強(qiáng)自身建設(shè)，竭盡全力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，讓人民滿意。
一是建設(shè)法治政府。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。嚴(yán)格政府系統(tǒng)黨內(nèi)政治生活，按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)履職盡責(zé)。堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，繼續(xù)推行人大政協(xié)“電視問(wèn)政”機(jī)制，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政、依法執(zhí)政，全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，認(rèn)真執(zhí)行政府工作規(guī)則和議事規(guī)則，“三重一大”事項(xiàng)全部集體研究，切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
二是建設(shè)高效政府。積極開(kāi)展“效率提升年”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)馬上辦、主動(dòng)辦、上門(mén)辦、公開(kāi)辦、靈活辦的“五辦”作風(fēng)，完善縣鎮(zhèn)村組四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾和企業(yè)在每項(xiàng)政務(wù)服務(wù)中都能感受到高效便捷。善于把中央、區(qū)市精神和縣委的決策落到工作實(shí)處，善于把人大、政協(xié)的監(jiān)督化為工作動(dòng)力，善于把群眾的期盼作為工作宗旨，盡心盡力推動(dòng)各項(xiàng)工作，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得群眾的信賴和支持。文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫(kù)

三是建設(shè)廉潔政府。深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，從嚴(yán)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”，規(guī)范廉潔從政行為；堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，發(fā)揚(yáng)一往無(wú)前、吃苦耐勞的“蒙古馬”精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，為加快建設(shè)富裕、文明、綠色、幸福的新五原，為實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、賽過(guò)江南”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要