政 府 工 作 報(bào) 告
——2017年3月8日在龍川縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
龍川縣人民政府縣長(zhǎng) 楊利華
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2016年工作回顧
2016年是龍川轉(zhuǎn)型蓄勢(shì)、奮力追趕的一年。一年來(lái),我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“創(chuàng)新發(fā)展、綠色崛起”為引領(lǐng),緊扣“三大抓手”,聚力“八抓八促”,開(kāi)拓進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康向好發(fā)展,較好地完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開(kāi)局。
——綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值136.7億元,同比增長(zhǎng)8.6%(以下簡(jiǎn)稱增長(zhǎng));農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44.8億元,增長(zhǎng)4.2%;全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值129億元,增長(zhǎng)9.9%;全社會(huì)工業(yè)增加值33億元,增長(zhǎng)12.8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值119.7億元,增長(zhǎng)10.4%;其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值30.7億元,增長(zhǎng)13.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資97.8億元,增長(zhǎng)29.8%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.33億元,增長(zhǎng)4%;外貿(mào)進(jìn)出口總額22.8億元,增長(zhǎng)20.1%,其中,出口總額17.7億元,增長(zhǎng)23.2%,進(jìn)口總額5.1億元,增長(zhǎng)10.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額103.36億元,增長(zhǎng)11.7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入為20657元、11816元,分別增長(zhǎng)11%和10.7%;完成稅收收入10.2億元,增長(zhǎng)8.6%,其中本級(jí)稅收收入4.19億元,增長(zhǎng)2.8%。在市“三賽”綜合考核中名列縣區(qū)第一。
——發(fā)展基礎(chǔ)日臻完善。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在市“三賽”重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目考核中分別名列縣區(qū)第一、第二名。交通公路建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。完成交通公路建設(shè)投資23.24億元;通用機(jī)場(chǎng)及航空產(chǎn)業(yè)園列入省規(guī)劃,贛深高鐵經(jīng)過(guò)龍川并設(shè)立4臺(tái)10線站場(chǎng),寶龍東江大橋建成通車;汕昆高速龍川段完成總工程量79%,河惠莞高速龍川段全線動(dòng)工建設(shè),迎賓大道完成投資額的40%;西縱公路車田至鄭馬段、五興龍旅游大道開(kāi)工建設(shè);楓樹(shù)壩旅游公路立項(xiàng),新增縣鄉(xiāng)公路、新農(nóng)村公路105.2公里,建成公路橋梁5座;杭廣高鐵、龍韶鐵路、龍汕鐵路、龍尋高速、G205縣城段北移、G236豐稔蓮東至縣城段、G236龍江大橋及引道工程、803車站北移等項(xiàng)目有序推進(jìn)。農(nóng)田水利設(shè)施逐步完善。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田4.11萬(wàn)畝,完成新一輪測(cè)土配方施肥77萬(wàn)畝;完成水利建設(shè)投資3.34億元,完成重點(diǎn)水利工程52宗,其中山區(qū)中小河流治理項(xiàng)目5 宗、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程11宗、小水電站增效擴(kuò)容改造25 宗、機(jī)電排灌項(xiàng)目11宗;村村通自來(lái)水工程有序推進(jìn),完成水廠建設(shè)3宗、村級(jí)供水工程62宗;積極開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,有效應(yīng)對(duì)“8·12”強(qiáng)降雨和“妮妲”、“鲇魚(yú)”、“海馬”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng),認(rèn)真落實(shí)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建,修復(fù)堤防39處/2100米、渠道1800米、陂頭12座,完成58戶全倒戶重建。電力通訊網(wǎng)絡(luò)加快推進(jìn)。完成電網(wǎng)投資2.95億元。建成投運(yùn)2項(xiàng)110千伏主網(wǎng)項(xiàng)目及150項(xiàng)配網(wǎng)項(xiàng)目;新增10千伏線路200千米、110千伏線路6千米、400千伏線路1124千米,新增主變?nèi)萘?.3萬(wàn)千伏安、配變?nèi)萘?.57萬(wàn)千伏安,啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程;能源保障能力得到提升。加快通訊基礎(chǔ)設(shè)施和信息化工程建設(shè),4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不斷提高。農(nóng)村超高速無(wú)線局域網(wǎng)應(yīng)用工作有序推進(jìn)。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚。園區(qū)建設(shè)步伐加快。深圳寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園擴(kuò)園1.21平方公里,新增平整土地1810畝;逐步形成電子電器、空氣能、現(xiàn)代建筑工業(yè)化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),景旺電子成功上市,耀宇科技登陸前海股權(quán)交易中心,世界級(jí)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)邁諾公司建成投產(chǎn),廣東省空氣能檢測(cè)中心建成,廣東省現(xiàn)代建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和廣東省熱泵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)獲批成立。在深圳設(shè)立產(chǎn)業(yè)拓展辦公室,舉辦系列經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng),完成簽約項(xiàng)目23個(gè),項(xiàng)目總投資52.6億元。產(chǎn)業(yè)園被授予“中國(guó)空氣能產(chǎn)業(yè)基地”、“廣東省循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)”、“廣東省節(jié)能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào),在省級(jí)產(chǎn)業(yè)園年度考核中獲評(píng)“優(yōu)秀園區(qū)”等次,在市“三賽”工業(yè)園區(qū)考核中名列縣區(qū)第一。園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值66.7億元、工業(yè)增加值16.1億元、稅收2.62億元,分別增長(zhǎng)12.7%、14.4%、16.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。油茶種植面積達(dá)41萬(wàn)畝,產(chǎn)值6.5億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用率達(dá)80%;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)19.1萬(wàn)千瓦;水稻機(jī)械化綜合水平達(dá)55.6%。新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、累計(jì)26家,新增農(nóng)民專業(yè)合作社89家、累計(jì)591家,新成立家庭農(nóng)場(chǎng)33家,帶動(dòng)農(nóng)戶1.8萬(wàn)戶,增收4530萬(wàn)元?!叭C一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)證達(dá)31個(gè),產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)36個(gè)。完成水稻保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)面積58萬(wàn)畝。旅游產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展?;羯铰糜物L(fēng)景區(qū)建設(shè)加快,完成3.6公里空中棧道建設(shè),13公里內(nèi)環(huán)路已測(cè)設(shè)放線;佗城客家文化產(chǎn)業(yè)園、仰天堂革命遺址及產(chǎn)業(yè)園、中央蘇區(qū)留守紅軍紀(jì)念園、豐稔綠譽(yù)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)加快推進(jìn)。中央蘇區(qū)五興龍縣蘇維埃政府和兵工廠舊址入選《國(guó)家紅色經(jīng)典景區(qū)名錄》;鶴市“蔬菜基地+鄉(xiāng)村游”項(xiàng)目納入全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;旅游隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)品質(zhì)穩(wěn)步提高。接待游客333萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入28億元,分別增長(zhǎng)12.6%、12.2%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,新增限上商貿(mào)企業(yè)13家。國(guó)家級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心暨蘇寧模式華南首個(gè)農(nóng)村電商合作縣成功掛牌,縣級(jí)服務(wù)中心建成運(yùn)營(yíng),鎮(zhèn)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)。啟動(dòng)“海鐵聯(lián)營(yíng)”無(wú)水港物流園建設(shè),廣梅汕龍川貨場(chǎng)改建順利推進(jìn);百城百匯和中國(guó)供銷總社農(nóng)產(chǎn)品電商物流商貿(mào)城項(xiàng)目簽約落戶。金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善,農(nóng)村普惠金融“村村通”示范縣通過(guò)省驗(yàn)收,新增金融機(jī)構(gòu)1家,存貸款余額分別為232.07億元、112.15億元,增長(zhǎng)19.4%、8.5%;保險(xiǎn)保費(fèi)收入、理賠額分別為3.47億元、1.08億元,增長(zhǎng)27.3%、51.8%;證券市場(chǎng)活躍??萍紕?chuàng)新能力得到提升。推動(dòng)14家規(guī)上企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,8家工業(yè)企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”。穩(wěn)步推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別為453件、276件,增長(zhǎng)9.4%、68.3%;認(rèn)定省級(jí)工程技術(shù)中心1家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心3家;新增紐恩泰、邁諾、星匯等國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家,累計(jì)6家;景旺電子榮獲廣東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
——城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進(jìn)。城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)加快。完成《龍川縣城總體規(guī)劃(2008-2030)》修編,縣城建成區(qū)面積新增0.51平方公里;登峰路升級(jí)改造完成使用,蘇區(qū)大道(東江一橋至四都路口)基本建成通車;京九鐵路下穿隧道工程完成投資額的83.6%。全力推進(jìn)站前路、建設(shè)東路、一環(huán)路等項(xiàng)目建設(shè)。新增縣城園林綠地面積3萬(wàn)多平方米,建成區(qū)綠化率達(dá)41.23%,縣城主要道路亮燈率達(dá)98%以上,全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)35.3%。城市管理水平提升。整治縣城“六亂”,打擊“三違四搶”行為,拆除違章建筑25宗4033平方米。繼續(xù)推進(jìn)“三舊”改造,清理利用閑置土地,節(jié)約集約用地。鎮(zhèn)村建設(shè)加強(qiáng)。設(shè)立各鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),完成5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)總體規(guī)劃修編和20個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村村莊規(guī)劃編制;啟動(dòng)“特色小鎮(zhèn)•美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作;佗城鎮(zhèn)申報(bào)全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、麻布崗鎮(zhèn)創(chuàng)建商貿(mào)名鎮(zhèn)工作扎實(shí)推進(jìn)。投入1092萬(wàn)元,實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目75個(gè);投入6051萬(wàn)元,實(shí)施移民后扶項(xiàng)目274個(gè)。深入開(kāi)展“大清潔、鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)活動(dòng),村容村貌得到改善。
——生態(tài)文明不斷進(jìn)步。生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。完成省森林碳匯工程0.93萬(wàn)畝,封山育林1萬(wàn)畝,生態(tài)景觀林帶完善提升工程35.8公里2148畝,水源涵養(yǎng)林工程0.4萬(wàn)畝,森林撫育工程23萬(wàn)畝;新增森林公園8個(gè)、新建鄉(xiāng)村綠化美化示范村43個(gè)。狠抓森林防火,全面強(qiáng)化森林綜合管護(hù)措施,圓滿實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo),全縣森林覆蓋率達(dá)72.5%??h林業(yè)局被授予“全國(guó)綠化先進(jìn)集體”稱號(hào)。環(huán)保設(shè)施得到完善。麻布崗鎮(zhèn)污水處理廠、寶通(鶴市)污水處理廠配套截污管網(wǎng)工程和兩渡河截污工程建設(shè)進(jìn)展順利;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志和隔離網(wǎng)監(jiān)制工作;整縣推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程、定南水站(龍川)和農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣二期續(xù)建項(xiàng)目前期工作基本完成。環(huán)境治理卓有成效。扎實(shí)開(kāi)展水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、固體廢物綜合整治等專項(xiàng)行動(dòng),空氣環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。以中央環(huán)保督察為契機(jī),鐵腕整治環(huán)境突出問(wèn)題,辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦案件22宗;清運(yùn)垃圾及水上漂浮物2596噸,清理河道49.85公里,拆除東江流域縣城段和楓樹(shù)壩庫(kù)區(qū)無(wú)證照餐飲船41艘,關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)90戶、無(wú)證紅磚廠17家,拆除違章建筑331平方米,搗毀稀土偷采草酸池40個(gè),相關(guān)流域水浮蓮、垃圾和涉污企業(yè)涉嫌偷排問(wèn)題得到較好治理。
——百姓福祉逐步增進(jìn)。精準(zhǔn)扶貧持續(xù)發(fā)力。出臺(tái)并有效落實(shí)一系列扶貧開(kāi)發(fā)政策,高質(zhì)量完成精準(zhǔn)識(shí)別工作,完成11727名貧困人口的年度脫貧任務(wù),脫貧率達(dá)38.2%,占市下達(dá)脫貧任務(wù)的121.6%。各級(jí)幫扶單位共籌集資金1.78億元,完成農(nóng)田“三面光”水渠項(xiàng)目27宗62.42公里,村道硬底化項(xiàng)目67宗182.29公里,飲水安全工程12宗,亮化工程35宗,村委會(huì)2個(gè),文體場(chǎng)所4個(gè);完成貧困村低收入住房困難戶改造481戶,村容村貌、村級(jí)收入有了改善提高。在市“三賽”全面小康考核中名列縣區(qū)第一。民生保障能力不斷加強(qiáng)。財(cái)政民生支出44.17億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的85.77%,增長(zhǎng)7.8%。投入34.76億元用于基本公共服務(wù)均等化綜合改革,讓群眾有更多獲得感。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5379人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5276人,登記失業(yè)率控制在2.32%以內(nèi)。城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系不斷完善,實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保35.85萬(wàn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保84.59萬(wàn)人;全面落實(shí)五保、低保、孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童提標(biāo)政策,社會(huì)化發(fā)放五保資金3025萬(wàn)元、低保資金6590萬(wàn)元、孤兒生活補(bǔ)貼494萬(wàn)元;建成保障性住房390套。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,縣“三院一中心”一期工程基本完成;縣軍供站被授予“全國(guó)重點(diǎn)軍供站”稱號(hào)。開(kāi)展“濟(jì)困揚(yáng)善”系列活動(dòng),募集善款723萬(wàn)元,用于扶貧濟(jì)困、扶助困難大學(xué)生等。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。教育事業(yè)加快發(fā)展。通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣復(fù)評(píng)督導(dǎo)驗(yàn)收,啟動(dòng)廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作,中小學(xué)素質(zhì)教育取得成效;高考入圍重本人數(shù)創(chuàng)歷史新高,達(dá)560人;完成龍川一中初中部新建教學(xué)樓工程建設(shè),新城小學(xué)、水貝小學(xué)、蓮南小學(xué)等新建教學(xué)樓工程扎實(shí)推進(jìn)。隆師中學(xué)、赤光中心小學(xué)榮獲第五批“廣東省安全文明校園”稱號(hào)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到加強(qiáng)。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等復(fù)審,麻布崗衛(wèi)生院升格為縣第二人民醫(yī)院、接受了二級(jí)醫(yī)院評(píng)審,登云衛(wèi)生院新住院大樓落成,啟動(dòng)縣人民醫(yī)院新院建設(shè);全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和縣、鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度,縣域內(nèi)住院率達(dá)89%。計(jì)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升,被評(píng)為2014-2016年度全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。文體事業(yè)不斷發(fā)展。完成“三館合一”和廣東省龍舟(龍川)訓(xùn)練基地主體工程以及32個(gè)行政村公共體育基礎(chǔ)設(shè)施、5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)文化站升級(jí)改造、315個(gè)行政村文化室電子閱覽室建設(shè)。成功舉辦“千年古縣•多彩龍川”春節(jié)民間藝術(shù)巡游活動(dòng)、縣第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和承辦中國(guó)籃球職業(yè)聯(lián)賽季前賽、中國(guó)羽毛球超級(jí)聯(lián)賽,在市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲獎(jiǎng)牌和總分第二。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好;氣象防災(zāi)減災(zāi)體制不斷健全,動(dòng)物疫病有效防控,食品藥品安全穩(wěn)定向好。以“天眼工程”為抓手,完成縣城一期視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造擴(kuò)容和市、縣級(jí)治安卡口建設(shè),安裝治安視頻監(jiān)控?cái)z像頭2706個(gè),實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋,“平安龍川”創(chuàng)建成效顯著。深入開(kāi)展“颶風(fēng)2016”、“雷霆掃毒”、“百日破案大會(huì)戰(zhàn)”、“冬日風(fēng)暴”等專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定,群眾安全感得到提升。綜治信訪維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)成效明顯,累計(jì)受理各類矛盾糾紛1190宗,調(diào)解1190件,調(diào)解成功1177件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98.9%,有效化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
——施政能力穩(wěn)步提升。改革創(chuàng)新逐步深化。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。制定權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,并向社會(huì)公開(kāi)。行政審批、財(cái)稅體制、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理等領(lǐng)域改革不斷深化,非行政許可審批事項(xiàng)清理基本完成。村(社區(qū))公共服務(wù)站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村互聯(lián)互通。依法行政不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持重大決策集體討論、重大事項(xiàng)向縣委報(bào)告,自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督,定期向縣人大報(bào)告、向縣政協(xié)通報(bào)工作。全年辦理答復(fù)縣人大代表建議47件、政協(xié)委員提案84件,辦復(fù)率100%。深入開(kāi)展普法活動(dòng),依法辦理行政復(fù)議案件,積極推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi),政府服務(wù)更加規(guī)范、透明、公開(kāi)和高效。廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”,行政效能得到提升。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神以及省、市、縣委有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”,注重行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
此外,民族宗教、婦女兒童、人民武裝、人民防空、社會(huì)組織、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、廣播電視、應(yīng)急管理、關(guān)工委、工會(huì)、文聯(lián)、史志、科協(xié)、殘聯(lián)、供銷、鹽務(wù)、檔案、老齡、打私、殯葬等各項(xiàng)工作均取得新成效。
各位代表,過(guò)去一年,我們腳踏實(shí)地,解難題、攻難關(guān)、重落實(shí);我們心無(wú)旁騖,促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定。我們深刻體會(huì)到,要做好政府工作,必須持續(xù)堅(jiān)持以下幾點(diǎn):一是必須緊緊把發(fā)展抓在手上,狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng)。我們始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),將中央、省、市的政策要求有效地與龍川實(shí)際相結(jié)合,爭(zhēng)取到了一大批國(guó)家、省、市級(jí)項(xiàng)目和資金,讓龍川的發(fā)展后勁更加充足,發(fā)展前景更加廣闊。二是必須牢牢把責(zé)任扛在肩上,勇于擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。全縣上下牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),緊緊圍繞市委、市政府和縣委的決策部署,積極主動(dòng)不懈怠,協(xié)同作戰(zhàn)不推諉,形成了齊抓共管的強(qiáng)大合力,促成一批重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作順利推進(jìn)。三是必須處處把群眾放在心上,增進(jìn)民生福祉,讓人民群眾共享發(fā)展成果。我們?cè)诒U细纳泼裆霞哟笸度耄J(rèn)真為百姓謀福祉辦實(shí)事,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,幸福感、獲得感逐步增強(qiáng)。
各位代表,過(guò)去一年成績(jī)的取得,得益于市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持,得益于各民主黨派、人民團(tuán)體、幫扶單位、社會(huì)各界的關(guān)心支持、鼎力相助,得益于駐龍單位的積極參與、無(wú)私奉獻(xiàn),得益于全縣人民的艱苦奮斗、勵(lì)精圖治。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向各位人大代表和政協(xié)委員,向駐龍部隊(duì)、武警官兵和幫扶單位、駐龍單位,向在龍川創(chuàng)業(yè)發(fā)展的廣大投資者和建設(shè)者,向所有關(guān)心支持龍川建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也非常清醒地認(rèn)識(shí)到,龍川仍面臨不少困難和問(wèn)題。主要是:經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)堆頭不大、質(zhì)量效益不高,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舊動(dòng)能在逐步衰減、新動(dòng)能尚在培育期,支撐能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不夠明顯;新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較滯后,在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)等方面欠賬較多,城鄉(xiāng)面貌亟待改善;公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、民生改善等方面離群眾的期盼還有較大差距;干部作風(fēng)亟待改進(jìn),敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的風(fēng)氣尚未完全形成,行政效能有待提高,等等。對(duì)此,我們將在以后的工作中,采取積極措施認(rèn)真加以解決。
2017年工作安排
2017年是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速年、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年、擴(kuò)容提質(zhì)推進(jìn)年、作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年,也是我縣實(shí)現(xiàn)振興跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。縣委第十三次黨代會(huì)和十三屆二次全會(huì)已經(jīng)為我們描繪了宏偉藍(lán)圖,我們務(wù)必把握國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、新一輪精準(zhǔn)扶貧、閩粵贛原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、粵東西北振興發(fā)展、深圳對(duì)口幫扶等一系列重大機(jī)遇,緊扣“三大抓手”,聚力“八抓八促”,以更加振奮的精神、更加頑強(qiáng)的毅力、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干、全力以赴,興工業(yè)、旺縣城、富農(nóng)業(yè),為建設(shè)“人文名縣、生態(tài)優(yōu)縣、交通強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)大縣”,如期實(shí)現(xiàn)與全省同步小康而不懈努力。
今年的總體目標(biāo)任務(wù)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%以內(nèi);完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),為跨越發(fā)展蓄動(dòng)能
全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn),壯大支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
著力發(fā)展新型工業(yè)。進(jìn)一步深化與寶安等地的產(chǎn)業(yè)共建,全力推動(dòng)深圳寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園和深圳寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)拓展城的建設(shè),完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)、控規(guī)修編。爭(zhēng)取投入資金3億元,新增可建設(shè)用地2500畝,盤(pán)活一批閑置土地;新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米、市政道路約10公里;完成景觀提升工程;出臺(tái)激勵(lì)政策,多形式引入社會(huì)資本,加快完善園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力提升園區(qū)綜合配套水平。瞄準(zhǔn)深圳和珠三角其他地區(qū)外溢產(chǎn)業(yè),全力推動(dòng)龍川與珠三角形成產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充、互為促進(jìn)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,打造“四最四低”營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)新招商方式,完善招商體系,實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商、抱團(tuán)招商、鄉(xiāng)賢招商、以商引商,促進(jìn)招大商、引強(qiáng)商。圍繞培育電子電器、空氣能、現(xiàn)代建筑工業(yè)化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,抱團(tuán)發(fā)展。壯大以景旺電子為龍頭的電子電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模,全力推動(dòng)光電顯示企業(yè)集聚,新引進(jìn)光電企業(yè)15家以上;做強(qiáng)做優(yōu)“中國(guó)空氣能產(chǎn)業(yè)基地”,新引進(jìn)空氣能企業(yè)3家以上;推動(dòng)中建二局高端建筑產(chǎn)業(yè)園和迪奇亞等項(xiàng)目依期建成投產(chǎn),新引進(jìn)高端建筑產(chǎn)業(yè)企業(yè)3家以上,全力做實(shí)“廣東省現(xiàn)代建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地”。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、升級(jí)改造、提質(zhì)增效。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上。
著力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)。全力推進(jìn)佗城文化旅游產(chǎn)業(yè)園、環(huán)霍山生態(tài)旅游度假區(qū)、佗城溫泉國(guó)際度假區(qū)、九龍?zhí)秶?guó)際度假區(qū)、七峰山旅游度假區(qū)、中央蘇區(qū)留守紅軍紀(jì)念園、仰天堂革命遺址及產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè);完善配套設(shè)施,推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)全域旅游,深入實(shí)施“旅游+產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè);加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管和營(yíng)銷推廣力度,積極引導(dǎo)旅游企業(yè)自主開(kāi)展對(duì)外宣傳和市場(chǎng)促銷。鼓勵(lì)引導(dǎo)開(kāi)發(fā)旅游系列商品,完善旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)全年旅游接待人數(shù)突破376萬(wàn)人次,旅游總收入超31億元。
著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)與鐵路部門(mén)合作,全力推進(jìn)“海鐵聯(lián)營(yíng)”無(wú)水港物流園的規(guī)劃建設(shè),盡快完成廣梅汕鐵路龍川貨場(chǎng)改造;推動(dòng)百城百匯、農(nóng)產(chǎn)品電商物流商貿(mào)城、匯源汽車文化城等一批項(xiàng)目建設(shè),打造粵蘇皖贛“廣貨北上、北貨南下”的重要綜合性物流樞紐。充分發(fā)揮全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的作用,不斷完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商平臺(tái)和物流配送體系,促進(jìn)商貿(mào)和“三農(nóng)”發(fā)展。加快金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)普惠金融發(fā)展,引入和培育“創(chuàng)投”、“風(fēng)投”,積極打造金融新業(yè)態(tài)、新模式。引導(dǎo)商貿(mào)、賓館和餐飲業(yè)有序發(fā)展,新增限上商貿(mào)企業(yè)14家以上。
著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,確保民營(yíng)企業(yè)及時(shí)享受政策紅利。強(qiáng)化政銀企合作,建立“互保池”、光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等企業(yè)融資(增信)平臺(tái),健全信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難問(wèn)題。加大對(duì)中小微民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)力度,推動(dòng)一批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成為行業(yè)龍頭企業(yè)。給予本地民營(yíng)企業(yè)同等享受縣扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)民營(yíng)資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加大財(cái)政扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金投入,逐步擴(kuò)大科技投入?yún)⒐伞①N息范圍,引導(dǎo)社會(huì)資金投入科技創(chuàng)新;鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建企業(yè)研發(fā)中心和其他類型的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研示范基地。全面落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元以上的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋、20%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),加快完善廣東省空氣能產(chǎn)品檢測(cè)中心配套建設(shè),盡快運(yùn)營(yíng)發(fā)揮效應(yīng);鼓勵(lì)扶持一批龍頭企業(yè)建立省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu);加快推進(jìn)耀宇、紐恩泰、邁諾、綠油等企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè);鼓勵(lì)扶持一批現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和“機(jī)器換人”。進(jìn)一步爭(zhēng)取深圳寶安在科技、人才、資金等方面的幫扶與合作,啟動(dòng)“龍川桃花源科技創(chuàng)新園”建設(shè),培育催生更多的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家以上、市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)2家以上,專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)12%以上。
二、突出抓好基礎(chǔ)建設(shè),為振興發(fā)展增后勁
聚力重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以建設(shè)“交通強(qiáng)縣”為目標(biāo),加快推進(jìn)交通一體化建設(shè)。積極營(yíng)造良好的施工環(huán)境,嚴(yán)厲打擊“三違四搶”和違法阻工行為,確保今年汕昆高速龍川段建成通車,完成河惠莞高速征地拆遷并加快建設(shè),推進(jìn)贛深高鐵征地拆遷并動(dòng)工建設(shè)。全力推動(dòng)龍川通用機(jī)場(chǎng)及航空產(chǎn)業(yè)園、杭廣高鐵、龍尋高速、連梅高速、龍汕鐵路、龍韶鐵路等項(xiàng)目的前期工作;按照構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢縣域綜合路網(wǎng)的思路,盡快推進(jìn)G205縣城段北移、G236豐稔蓮東至老隆段、西縱路、楓樹(shù)壩旅游公路、S238鶴市過(guò)境段、803車站北移、大環(huán)市路、G236龍江大橋等項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)霍山-五興龍-楓樹(shù)壩紅色旅游公路、G236豐稔至赤光一級(jí)路改建、G236麻布崗過(guò)境改線工程列入規(guī)劃。加快公交樞紐、站場(chǎng)和新農(nóng)村公路建設(shè),提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化,提升交通運(yùn)輸公共服務(wù)水平。
加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)老隆、佗城、細(xì)坳、巖鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),完成80萬(wàn)畝測(cè)土配方施肥推廣任務(wù)。完成山區(qū)中小河流治理工程46.11公里;推進(jìn)東江、韓江干流河道綜合治理及70宗小型水庫(kù)改擴(kuò)建等重點(diǎn)水利工程建設(shè)。啟動(dòng)縣城新老城區(qū)供水改造、縣城供水備用水源、佗城墟鎮(zhèn)供水等工程建設(shè);全面推進(jìn)村村通自來(lái)水工程建設(shè),確保2018年底前全面完成,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
加快電力通訊設(shè)施建設(shè)。完成電網(wǎng)投資3億元。建成投運(yùn)220千伏龍母輸變電及配套110千伏線路工程和195項(xiàng)配網(wǎng)項(xiàng)目;推進(jìn)蓮塘、田心110千伏及巖鎮(zhèn)、鐵場(chǎng)、義都等35千伏輸變電工程和兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)送出配套線路工程建設(shè)。完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù),進(jìn)一步完善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提高供電能力。完成5個(gè)小水電自供自管區(qū)接管工作。大力推進(jìn)數(shù)字化城市項(xiàng)目和農(nóng)村超高速無(wú)線局域網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)政府信息資源共享平臺(tái),完善電子政務(wù)、電子商務(wù)、旅游信息等體系,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。持續(xù)推進(jìn)“寬帶龍川”、“無(wú)線龍川”工程,建設(shè)“智慧龍川”,提升各領(lǐng)域的數(shù)字化、信息化、智能化水平。
三、突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè),為繁榮發(fā)展強(qiáng)支撐
深入開(kāi)展“擴(kuò)容提質(zhì)推進(jìn)年”活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居宜業(yè)水平。
加快城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。全力加快“三城兩區(qū)”的規(guī)劃建設(shè),拉大城市發(fā)展框架,有序推進(jìn)老城區(qū)改造提質(zhì),著力完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,提升城市品位和形象。完成“幸福新城”首期用地征收,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)落戶項(xiàng)目盡快動(dòng)工;完成縣城迎賓大道、京九鐵路下穿隧道、G205培英學(xué)校人行天橋、北出口道路改造等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)一環(huán)路、建設(shè)東路等項(xiàng)目建設(shè);持續(xù)推進(jìn)城市“三舊”、棚戶區(qū)和建成區(qū)一批街巷的改造。完成水岸沁園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),完善泰華城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)配套設(shè)施并投入使用,改造升級(jí)眠牛形、果園新村市場(chǎng),啟動(dòng)下泡水、兩渡河、新城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。積極推進(jìn)“一江兩岸”景觀提升工程。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。完成縣城總體規(guī)劃修編,完善縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃,積極實(shí)施“兩個(gè)全覆蓋”工作,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化土地儲(chǔ)備工作,盤(pán)活存量土地,做好經(jīng)營(yíng)城市文章,努力推進(jìn)“以城建城”、“以城養(yǎng)城”。深入開(kāi)展整治縣城“六亂”專項(xiàng)行動(dòng),完善一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和配置。規(guī)范建筑、拆遷等工地?fù)P塵防治和“泥頭車”管理。推進(jìn)縣城環(huán)衛(wèi)體制機(jī)制改革,健全市容環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。加快城市管理綜合執(zhí)法體制改革,增強(qiáng)依法治城能力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃,村莊污染整治覆蓋率達(dá)75%以上。以PPP模式引入社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè),整縣推進(jìn)生活污水和垃圾收集處理,切實(shí)提高農(nóng)村生活污水和垃圾有效處理率。扎實(shí)推進(jìn)“特色小鎮(zhèn)•美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),加快省級(jí)新農(nóng)村示范片和幸福村居示范片建設(shè),以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。
四、突出抓好“三農(nóng)”建設(shè),為均衡發(fā)展補(bǔ)“短板”
全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村改善。
突出抓好精準(zhǔn)扶貧。加大扶貧攻堅(jiān)力度,實(shí)施“一村一品”、“一村一業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)由“輸血扶貧”到“造血扶貧”的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)貧困村建立農(nóng)民專業(yè)合作社,培育發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶,帶動(dòng)貧困人口當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。充分依托相關(guān)掛扶單位的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì),建立農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、檢測(cè)平臺(tái),有效整合農(nóng)產(chǎn)品資源,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。大力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧超市”平臺(tái),打通扶貧“最后一公里”,讓更多扶貧資源進(jìn)村入戶,助推扶貧攻堅(jiān)。深入挖掘當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,積極開(kāi)發(fā)旅游扶貧項(xiàng)目,著力打造一批精品鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、線路,建設(shè)特色農(nóng)家旅游,拓寬貧困戶增收渠道。完成10775名貧困人口的年度脫貧任務(wù)。
著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用率達(dá)90%;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)19.7萬(wàn)千瓦,水稻機(jī)械化綜合水平達(dá)56.2%。鼓勵(lì)推廣新品種,建成水稻高產(chǎn)示范點(diǎn)24個(gè)、優(yōu)質(zhì)稻基地5個(gè);進(jìn)一步推廣油茶、茶葉、特色水果、中草藥、優(yōu)質(zhì)水稻、無(wú)公害蔬菜種植、加工、包裝,培育龍川特色農(nóng)產(chǎn)品品牌;注重產(chǎn)地和品牌保護(hù),加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證中心建設(shè),新增“三證一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)證2個(gè)、產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)。整合電商平臺(tái),發(fā)揮金融、供銷、郵政服務(wù)“三農(nóng)”的網(wǎng)點(diǎn)作用,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)縫對(duì)接市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和提升附加值。扶持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社20家,新增一批省、市、縣示范性家庭農(nóng)場(chǎng)。探索建設(shè)農(nóng)業(yè)新型園區(qū),引進(jìn)和培育一批集綠色有機(jī)生態(tài)種養(yǎng)、特色產(chǎn)品、精深加工、觀光休閑于一體的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展“接二連三”。
加快新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,嚴(yán)厲打擊非法占用耕地建設(shè)行為。完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村危房改造扶持政策,完成2486戶改造任務(wù)。積極實(shí)施“一事一議”、移民后扶等項(xiàng)目,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌。積極探索多渠道、多形式便民繳費(fèi)及理賠服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政策性水稻種植保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。
五、突出抓好生態(tài)建設(shè),為綠色發(fā)展添活力
實(shí)施“生態(tài)優(yōu)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走綠色生態(tài)發(fā)展之路,守護(hù)好青山綠水。
筑牢生態(tài)安全屏障。全面推進(jìn)新一輪綠化龍川大行動(dòng),大力實(shí)施“四大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程”建設(shè),完成省森林碳匯工程1.3萬(wàn)畝、中央防護(hù)林0.3萬(wàn)畝、封山育林0.4萬(wàn)畝、森林撫育工程12.58萬(wàn)畝;完成生態(tài)景觀林帶完善提升工程17公里1000畝,新建森林公園2個(gè)、鄉(xiāng)村綠化美化示范村23個(gè)。有序推進(jìn)速生桉樹(shù)林的改造退出工作,完成桉樹(shù)林改造5000畝。完成新一輪森林資源二類調(diào)查,基本完成鶴畬林場(chǎng)改革。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,管好“一把火”、“一把刀”、“一條蟲(chóng)”、“一塊地”,進(jìn)一步完善自然保護(hù)區(qū)管理體制,提高森林儲(chǔ)積總量和質(zhì)量,森林覆蓋率達(dá)73.1%以上。
強(qiáng)化環(huán)境綜合治理。繼續(xù)抓好中央環(huán)保督察組交辦案件后續(xù)整改工作,重點(diǎn)對(duì)東江、韓江流域和楓樹(shù)壩自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地仍未清理的違章建筑、餐飲船、網(wǎng)箱、養(yǎng)豬場(chǎng)等進(jìn)行整治。繼續(xù)開(kāi)展水環(huán)境整治,建立中小河流“河長(zhǎng)制”,實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋,做到建一段、管一段、保護(hù)一段。完善畜牧養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng),確保水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。深入推進(jìn)“五大治污工程”,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,杜絕高污染、高能耗項(xiàng)目落戶。
注重節(jié)能減排。扎實(shí)做好污染減排工作,重點(diǎn)抓好工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排等措施的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)污水處理廠、省市重點(diǎn)污染源治理設(shè)施的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊偷排行為;鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型產(chǎn)業(yè),完成上級(jí)下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能和黃標(biāo)車任務(wù)。
六、突出抓好民生建設(shè),為和諧發(fā)展聚能量
以改善民生為導(dǎo)向,完成基本公共服務(wù)均等化綜合試點(diǎn)改革,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。
提高社會(huì)保障水平。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,多形式拓寬就業(yè)渠道,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)。提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保人均補(bǔ)差、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助、孤兒基本生活最低養(yǎng)育、殘疾人生活津貼和重殘護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,確保不低于省定標(biāo)準(zhǔn)。下調(diào)困難群體大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn),提高報(bào)銷比例,不設(shè)年度最高支付限額。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程。做好空巢老人、留守兒童的管理服務(wù),推進(jìn)“三院一中心”二期工程建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)事業(yè);大力開(kāi)展“雙擁”活動(dòng),逐步建立復(fù)退軍人服務(wù)管理體系。
提高教育發(fā)展水平。加快創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”,優(yōu)化縣城教育資源配置,完成新城小學(xué)、水貝小學(xué)、蓮南小學(xué)等學(xué)校擴(kuò)建;老隆中學(xué)改制為九年一貫制學(xué)校,推動(dòng)老隆鎮(zhèn)三中并入培英學(xué)校,啟動(dòng)益海學(xué)校、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè),新增學(xué)位5000個(gè),緩解縣城學(xué)位不足和大班額問(wèn)題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置,努力提升農(nóng)村地區(qū)教育水平。緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有針對(duì)性地發(fā)展職業(yè)教育,大力培養(yǎng)適用技能型人才和產(chǎn)業(yè)工人。推進(jìn)普惠性民辦幼兒園建設(shè),提升學(xué)前教育水平;注重特殊教育,提升殘疾兒童少年入學(xué)率。深入實(shí)施強(qiáng)師工程,全面提升教師學(xué)歷水平。加快創(chuàng)建“廣東省依法治校示范?!?,提高學(xué)校法治化、科學(xué)化水平。
提高衛(wèi)生計(jì)生水平。啟動(dòng)“衛(wèi)生強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;推動(dòng)組建以技術(shù)合作為主的縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院醫(yī)療聯(lián)合體工作。加快推進(jìn)中心血庫(kù)、120指揮中心、婦幼保健院出生缺陷綜合干預(yù)中心建設(shè);完成縣人民醫(yī)院新院前期工作、6間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化和90間村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè),啟動(dòng)縣第二人民醫(yī)院改造升級(jí)項(xiàng)目建設(shè);大力實(shí)施村衛(wèi)生站公建民營(yíng)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)特色??平ㄔO(shè),提升醫(yī)療管理服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)90%病人看病就醫(yī)不出縣域的工作目標(biāo)。全面實(shí)施“兩孩”政策,加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)管理,提高優(yōu)生優(yōu)育水平,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
提高文化體育水平。積極實(shí)施“人文名縣”戰(zhàn)略,加快完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)推進(jìn)“三館合一”、職工文化活動(dòng)中心建設(shè),強(qiáng)化文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā),深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)新媒體建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合。大力發(fā)展體育事業(yè),完成“廣東省龍舟(龍川)訓(xùn)練基地”項(xiàng)目建設(shè),有序推進(jìn)村級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施。
加大社會(huì)治理力度。加強(qiáng)應(yīng)急管理,果斷處置突發(fā)事件;更加注重安全生產(chǎn)工作,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,對(duì)重大隱患、安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管;開(kāi)展縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊建筑片區(qū)、賓館酒店、企業(yè)廠礦等消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。扎實(shí)做好打假和質(zhì)量強(qiáng)縣工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控和食品藥品監(jiān)管,保障公共安全。加強(qiáng)交通管理,抓好治超治限,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,營(yíng)造安全、高效的交通營(yíng)運(yùn)體系。認(rèn)真開(kāi)展普法教育,加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)。加快公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房搬遷和“兩所一隊(duì)”搬遷前期工作,加強(qiáng)基層派出所改造。深入開(kāi)展“颶風(fēng)2017”專項(xiàng)打擊整治行動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定;加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),完善鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心功能,新建200個(gè)治安視頻監(jiān)控點(diǎn),不斷提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,建設(shè)“平安龍川”。
2017年,我們將繼續(xù)突出辦好十件民生實(shí)事:一是鞏固提升底線民生保障水平。提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保人均補(bǔ)差、城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助、孤兒基本生活最低養(yǎng)育、殘疾人生活津貼和重殘護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,確保不低于省定標(biāo)準(zhǔn)。下調(diào)困難群體大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn),提高報(bào)銷比例,不設(shè)年度最高支付限額。特困供養(yǎng)人員起付標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)不低于80%,報(bào)銷比例達(dá)到80%以上;建檔立卡的貧困人員、最低生活保障對(duì)象起付標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)不低于70%,報(bào)銷比例達(dá)到70%以上。提高高齡老人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),80-99周歲的每人每月提高25%,100周歲以上的每人每月提高50%。二是加大扶貧濟(jì)困力度。實(shí)施相對(duì)貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),支持貧困人口參與度高的3個(gè)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。全面落實(shí)建檔立卡貧困人口“兩兜底三保障”政策,對(duì)符合五保低保條件的貧困人口全部落實(shí)兜底扶持政策。對(duì)仍住危房的貧困戶全部納入住房改造計(jì)劃。全額資助貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),并納入重特大疾病救助范圍,對(duì)各項(xiàng)醫(yī)保政策報(bào)銷后的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按照不低于70%給予報(bào)銷。落實(shí)建檔立卡貧困學(xué)生生活補(bǔ)助政策,確保按省定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。三是推動(dòng)一批縣城市政工程建設(shè)。完成北出口道路改造升級(jí)工程、梅河高速龍川西出口至縣城旅游迎賓大道工程(迎賓大道)、培英學(xué)校人行天橋建設(shè);完成水岸沁園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),完善泰華城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)并投入使用,改造升級(jí)眠牛形、果園新村市場(chǎng),啟動(dòng)下泡水、兩渡河、新城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè);推進(jìn)兩渡河、水坑河綜合整治,完成一批街巷改造。四是整治城市“六亂”。全力整治縣城“臟、亂、差”,完善必備的配套基礎(chǔ)設(shè)施和交通標(biāo)志標(biāo)識(shí),完成“互聯(lián)網(wǎng)+揚(yáng)塵”綜合監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推行政府購(gòu)買(mǎi)保潔社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。五是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè),完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治年度任務(wù);采用PPP模式整縣推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施和農(nóng)村垃圾治理;全力推進(jìn)村村通自來(lái)水工程建設(shè),完成10個(gè)鎮(zhèn)、152個(gè)行政村工程建設(shè)任務(wù);完成山區(qū)中小河流治理工程46.11公里;建立中小河流“河長(zhǎng)制”。六是增加縣城學(xué)位供給。完成新城小學(xué)、水貝小學(xué)、蓮南小學(xué)等學(xué)校擴(kuò)建,老隆中學(xué)改制為九年一貫制學(xué)校,啟動(dòng)益海學(xué)校、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè),新增學(xué)位5000個(gè)。七是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。大力推進(jìn)中心血庫(kù)、120指揮中心、婦幼保健院出生缺陷綜合干預(yù)中心建設(shè),完成縣人民醫(yī)院新院前期工作、6間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和90間村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè),啟動(dòng)縣第二人民醫(yī)院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目。八是解決困難群體住房保障。新開(kāi)工棚戶區(qū)改造532套/戶;基本建成棚戶區(qū)改造37套/戶。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造工作,完成2486戶改造任務(wù)。九是大力扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)500人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人,幫扶失業(yè)人員再就業(yè)1300人,就業(yè)困難人員再就業(yè)350人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.48%以內(nèi)。十是強(qiáng)化公共安全保障。加快公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房搬遷和“兩所一隊(duì)”搬遷前期工作,啟動(dòng)龍母交警中隊(duì)建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)“天眼工程”,安裝治安視頻監(jiān)控?cái)z像頭200個(gè)。加大食品藥品監(jiān)管,食品抽檢和藥品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率分別達(dá)到90%和98%;實(shí)施“平安氣象”工程,健全突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系,新建氣象站點(diǎn)3個(gè),升級(jí)改造5個(gè);加強(qiáng)基層派出所、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍和政府專職消防隊(duì)伍建設(shè),建成2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)專職消防隊(duì),56個(gè)村級(jí)微型消防站。
七、突出抓好政府建設(shè),為廉潔發(fā)展樹(shù)清風(fēng)
科學(xué)把握新形勢(shì),忠實(shí)履行新使命,以新的作風(fēng)、新的作為,樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,提高要素配置效率,擴(kuò)大有效供給,提升全要素生產(chǎn)率。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,盤(pán)活政府資產(chǎn),防止流失或疏于管理。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)保障。深化商事登記制度改革和行政審批制度改革,簡(jiǎn)化程序,便民服務(wù)。推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法體制改革,整合部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管力量。加快社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。優(yōu)化金融資源配置,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小微企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的能力。完成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè),切實(shí)提高辦事效率。
堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)其各項(xiàng)決議、決定并定期報(bào)告工作;積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議;認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。完善縣鎮(zhèn)村法律顧問(wèn)制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件制度建設(shè);加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為;深化政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作;加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,完善行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解機(jī)制。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效。以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),始終牢記政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神, 把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)作為自覺(jué)追求。建立完善科學(xué)高效的督查督辦制度,促進(jìn)部門(mén)履職、工作落實(shí)。推行“一線工作法”,全面落實(shí)“代辦制”、“馬上辦”等制度;健全問(wèn)責(zé)追責(zé)制度,大力整治“庸懶散奢”,全力打造“四最四低”營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)決治理不作為、亂作為、慢作為。
堅(jiān)持清正廉潔。加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)“四清單”制度,健全懲治和預(yù)防腐敗體系。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,突出工程建設(shè)、土地和礦產(chǎn)資源出讓、國(guó)有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全覆蓋。深入開(kāi)展基層干部違紀(jì)違法線索排查工作,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),努力確保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,時(shí)代賦予重托,奮斗鑄就輝煌!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),擼起袖子加油干,為建設(shè)“人文名縣、生態(tài)優(yōu)縣、交通強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)大縣”,如期全面建成小康新龍川而努力奮斗!
名詞注釋
三賽:賽小康建設(shè)、賽創(chuàng)新發(fā)展、賽責(zé)任落實(shí)。
三證一標(biāo):無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
六亂:亂搭建、亂停放、亂擺賣、亂拉掛、亂貼畫(huà)、亂吐扔。
三違四搶:違法用地、違法建設(shè)、違法在河道設(shè)障,搶搭、搶建、搶種、搶占。
三舊:舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊。
一事一議:村內(nèi)興辦農(nóng)田水利、修路建橋、植樹(shù)造林等集體公益事業(yè)時(shí),對(duì)每一件事進(jìn)行單獨(dú)討論。
三院一中心:縣光榮院、敬老院、福利院與救助中心。
三館合一:博物館、文化館、圖書(shū)館三館合一。
天眼工程:運(yùn)用科技手段預(yù)防犯罪、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,使社會(huì)在電子警察的監(jiān)控之下,為人民群眾的生產(chǎn)生活正常運(yùn)行提供良好的保障。
兩學(xué)一做:學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員。
四種意識(shí):政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
八項(xiàng)規(guī)定:要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況;要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng);要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng);要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng);要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制;要改進(jìn)新聞報(bào)道;要嚴(yán)格文稿發(fā)表;要厲行勤儉節(jié)約。
三大抓手:交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。
八抓八促:抓交通建設(shè),促區(qū)位更優(yōu);抓產(chǎn)業(yè)共建,促工業(yè)更強(qiáng);抓擴(kuò)容提質(zhì),促城市更美;抓轉(zhuǎn)變方式,促農(nóng)村更富;抓綠色崛起,促生態(tài)更佳;抓共享發(fā)展,促民生更實(shí);抓精神文明,促風(fēng)氣更好;抓對(duì)口幫扶,促發(fā)展更快。
一帶一路:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
四最四低:創(chuàng)業(yè)最寬松、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)、配套最齊全、人居最優(yōu)美,低生產(chǎn)成本、低交易成本、低行政成本、低社會(huì)成本。
兩個(gè)全覆蓋:城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍全覆蓋,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制全覆蓋。
五大治污工程:工業(yè)減排、燃煤控制、揚(yáng)塵管控、機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)、環(huán)境監(jiān)管五大工程。
五證合一、一證一碼:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證五證合一,由原來(lái)五個(gè)證變成一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和一個(gè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
三城兩區(qū):“高鐵新城”、“泰嵋新城”、“幸福產(chǎn)業(yè)新城”、“龍川現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“佗城文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。
接二連三:第一產(chǎn)業(yè)接第二產(chǎn)業(yè)連第三產(chǎn)業(yè)。
四大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程:森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程、生態(tài)景觀林帶完善提升建設(shè)工程、森林進(jìn)城圍城工程、鄉(xiāng)村綠化美化工程。
兩兜底三保障:對(duì)符合低保、五保條件的建檔貧困人口落實(shí)兜底扶持政策;建檔貧困人口基本醫(yī)療、住房、子女教育有保障。
四清單制度:?jiǎn)栴}清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、落實(shí)清單。

