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各位代表！艱難困苦，玉汝于成。五年的成就來(lái)之不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、委員，并通過(guò)你們，向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出艱辛勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員干部群眾，致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持我縣發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
各位代表！在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，新形勢(shì)下的安陽(yáng)縣仍存在諸多矛盾和問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)都以農(nóng)業(yè)為主，一產(chǎn)不優(yōu)不強(qiáng)，二產(chǎn)、三產(chǎn)培育壯大需要過(guò)程，支撐作用明顯不足。二是新型城鎮(zhèn)化剛剛起步，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯，基礎(chǔ)功能設(shè)施不配套，帶動(dòng)能力弱。三是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)體制、管理體制改革相對(duì)滯后，制約著內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)。四是創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化能力弱，高素質(zhì)人才短缺，對(duì)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的引領(lǐng)作用不強(qiáng)。五是財(cái)政增收壓力較大，收支矛盾十分突出。六是非法集資現(xiàn)象不可輕視，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，信訪穩(wěn)定任務(wù)不容懈怠。七是個(gè)別干部存在思想滑坡、精神懈怠、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葢姓≌F(xiàn)象，還不適應(yīng)新常態(tài)新要求。對(duì)此，我們一定高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
 
二、未來(lái)五年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
 
未來(lái)五年，決勝全面小康、建設(shè)全新安陽(yáng)縣是擺在我們面前的重大歷史任務(wù)。在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯的背景下，我縣的發(fā)展面臨著發(fā)展環(huán)境趨緊、下行壓力加大、新生動(dòng)能不足、產(chǎn)業(yè)低質(zhì)低效、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇、總體實(shí)力偏弱等諸多困難和挑戰(zhàn)，但我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈膽?zhàn)略機(jī)遇期。區(qū)域調(diào)整后，安陽(yáng)縣與市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)套合，發(fā)展地位更加凸顯，產(chǎn)業(yè)格局更加優(yōu)化，區(qū)域優(yōu)勢(shì)更加彰顯，政策保證更加有力，發(fā)展?jié)摿铀籴尫牛顒?shì)崛起態(tài)勢(shì)日益增強(qiáng)。只要我們強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，保持定力、敢于擔(dān)當(dāng)，就一定能有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，開拓安陽(yáng)縣發(fā)展新境界！
工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)市第十一次黨代會(huì)各項(xiàng)部署，轉(zhuǎn)型發(fā)展，務(wù)實(shí)重干，全面推進(jìn)“1123456”發(fā)展布局，以實(shí)施“圍安興縣”戰(zhàn)略為總攬，以打造安陽(yáng)市城市副中心、建設(shè)安陽(yáng)縣宜居新縣城為目標(biāo)和載體，突出產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)兩個(gè)工作重點(diǎn)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)三大戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型建筑業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)做“五個(gè)示范”，持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程、天眼工程、脫貧工程、健康工程、生態(tài)建設(shè)工程六大民生工程，改善民生補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化法治維護(hù)穩(wěn)定，全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)、文明、平安、美麗新安陽(yáng)縣。
主要工作任務(wù)是：
（一）建設(shè)富強(qiáng)新安陽(yáng)縣。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于省、市平均水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。
（二）爭(zhēng)做“五個(gè)示范”。一是做高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范。集中布局代表發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)，搶抓機(jī)遇發(fā)展新能源汽車、通用航空、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力打造千億級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)，培育打造1至2家百億級(jí)企業(yè)。二是做產(chǎn)城融合發(fā)展的示范。在西起京港澳高速、東至國(guó)道341線，北到東北外環(huán)、南達(dá)南林高速的92平方公里核心區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)安陽(yáng)縣新縣城；核心區(qū)之外，東到省道219線，南、北至縣界的區(qū)域是拓展區(qū)，面積175平方公里，規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展城郊型龍頭企業(yè)；省道219線以東區(qū)域是特色區(qū)，面積261平方公里，一鄉(xiāng)一品一特色，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造“兩軸一帶十片區(qū)”，即南北水系生態(tài)景觀軸、東西沿安泰大道特色商業(yè)軸、茶店河生態(tài)綠化帶，以及環(huán)高鐵站商務(wù)中心片區(qū)、新能源汽車片區(qū)、航空運(yùn)動(dòng)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)片區(qū)、智湖片區(qū)、廣潤(rùn)坡濕地公園片區(qū)、洹河兩岸片區(qū)和白璧、高莊、崇義片區(qū)，促進(jìn)核心區(qū)、拓展區(qū)、特色區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)融合互動(dòng)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。三是做城市發(fā)展的示范。新縣城按照“三年初具形象和規(guī)模，五年基本具備城市副中心功能”的思路，加快推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造，建設(shè)“海綿城市”、智慧城市，不斷完善城市管理和服務(wù)，提高城市宜居性，把安陽(yáng)縣新縣城建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城、創(chuàng)新服務(wù)之城、開放合作之城、生態(tài)宜居之城，打造安陽(yáng)市城市副中心，引領(lǐng)城市發(fā)展新方向。四是做對(duì)外合作的示范。建設(shè)集高速公路、國(guó)省干道、高速鐵路、城際軌道、城市快速路、通用機(jī)場(chǎng)等為一體的豫北地區(qū)綜合交通樞紐，推進(jìn)與京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”戰(zhàn)略深度融合，完善合作服務(wù)體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作基地，創(chuàng)新合作體制機(jī)制，打造內(nèi)陸開放高地。五是做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范。建成和持續(xù)提升高標(biāo)準(zhǔn)糧田40萬(wàn)畝以上，打造國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范區(qū)。大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
（三）全面建成小康社會(huì)。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。公共服務(wù)體系更加健全，就業(yè)比較充分，居民收入較快增長(zhǎng)，全民受教育程度和健康水平進(jìn)一步提高，社會(huì)保障體系更加完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾獲得感幸福感顯著提升。
各位代表！市委、市政府對(duì)全新安陽(yáng)縣的發(fā)展寄予厚望，全縣人民期待安陽(yáng)縣的重新崛起！宏偉目標(biāo)召喚著我們，人民期待鞭策著我們。我們要齊心協(xié)力、不懈奮斗，把決勝全面小康、建設(shè)全新安陽(yáng)縣的偉大事業(yè)推向前進(jìn)，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程！
 
三、2017年工作安排
 
今年將要召開黨的十九大，也是新一屆縣人民政府的開局之年，做好今年的工作意義重大。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.58億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%；實(shí)際利用省外資金增長(zhǎng)7%、境外資金增長(zhǎng)5%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。
著力抓好以下六個(gè)方面的工作。
（一）瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。產(chǎn)業(yè)培育是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們工作的重心。瞄準(zhǔn)高端化、終端化、高效益產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高供給體系質(zhì)量和效益。
大力培育先進(jìn)制造業(yè)。一要打造核心產(chǎn)業(yè)。圍繞新能源汽車、通用航空、機(jī)器人等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展智能機(jī)器人、航空零部件、汽車零部件、民用精密鑄件、電子電器等先進(jìn)制造業(yè)，搶占先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。二要完善載體功能。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“兩園一城一小鎮(zhèn)”。以蘇氏精密制造為核心，加快精密制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，盡快投產(chǎn)見效。在瓦店鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)廣潤(rùn)產(chǎn)業(yè)園，集中布局新能源汽車、通用航空產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，建成千億級(jí)新能源汽車、百億級(jí)通航制造兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，打造國(guó)內(nèi)有一定影響的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地。4月份開工建設(shè)廣潤(rùn)產(chǎn)業(yè)園“兩橫三縱”路網(wǎng)，同步推進(jìn)水、電、管網(wǎng)等工程，實(shí)現(xiàn)“七通一平”。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)城，打造集航空運(yùn)動(dòng)展覽、航空休閑、通航制造產(chǎn)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)集群。組建安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)城有限公司，規(guī)劃航空運(yùn)動(dòng)主題公園，建成國(guó)家級(jí)航空運(yùn)動(dòng)之都博物館，加快改建航空運(yùn)動(dòng)會(huì)展中心、研發(fā)孵化中心。調(diào)整國(guó)際產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展方向，集中發(fā)展機(jī)器人、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字化智能小鎮(zhèn)。年內(nèi)建成產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)配套路網(wǎng)。重視新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，今年力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)門檻。三要加快重大項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)合眾新能源汽車項(xiàng)目，年底實(shí)現(xiàn)整車下線。開工建設(shè)比亞迪新能源云軌電車項(xiàng)目。推動(dòng)精密制造產(chǎn)業(yè)基地與一汽集團(tuán)傳統(tǒng)汽車零配件項(xiàng)目投產(chǎn)。建成藍(lán)時(shí)新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園總裝生產(chǎn)線。交付使用藍(lán)天產(chǎn)業(yè)園二期15萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房。加快建設(shè)潤(rùn)科達(dá)焊接機(jī)器人項(xiàng)目。新上華潤(rùn)新能源永和250兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目。爭(zhēng)取陜汽、沃特瑪?shù)刃履茉雌図?xiàng)目落地開工。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一要規(guī)劃建設(shè)環(huán)高鐵站中心商務(wù)區(qū)。規(guī)劃建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)，積極建設(shè)城市綜合體，打造總部經(jīng)濟(jì)大廈，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。二要著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。著力吸引綜合型總部、投資型總部、營(yíng)銷型總部、研發(fā)型總部等總部企業(yè)入駐，建設(shè)有影響的總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。設(shè)立建筑企業(yè)回歸安置補(bǔ)助、企業(yè)資質(zhì)升級(jí)補(bǔ)助。創(chuàng)新“投標(biāo)貸”等金融產(chǎn)品。在縣內(nèi)建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、改制重組、人才引進(jìn)、考核激勵(lì)等方面給予政策支持。強(qiáng)化建筑企業(yè)回歸服務(wù)，設(shè)立“一辦四中心”，集中辦公，“一條龍、一個(gè)窗口”服務(wù)。把建筑業(yè)發(fā)展納入政府目標(biāo)考核，實(shí)行“縣直單位包企業(yè)回歸”機(jī)制?？h住建、工商、稅務(wù)、政法等部門要為建筑企業(yè)注冊(cè)、回歸、發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。制定鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)入駐的政策意見，支持安陽(yáng)商都農(nóng)商銀行、安陽(yáng)珠江村鎮(zhèn)銀行建設(shè)總部大廈。搞好電子商務(wù)總部的選址，適時(shí)引導(dǎo)安陽(yáng)縣電商產(chǎn)業(yè)園企業(yè)搬遷至新城發(fā)展。三要著力發(fā)展高端商貿(mào)業(yè)。發(fā)揮綜合交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善樞紐功能，以物流帶產(chǎn)業(yè)，以樞紐聚產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。發(fā)展物流配送、平臺(tái)式增值服務(wù)為主的現(xiàn)代物流業(yè)。依托豫北汽車市場(chǎng)，拉長(zhǎng)汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。依托金秋華城、貫辰航空等項(xiàng)目，發(fā)展休閑度假、健康養(yǎng)老、低空體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài)。拓展鄉(xiāng)村旅游，啟動(dòng)編制全縣旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)韓陵定國(guó)寺佛教文化產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃綱要_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

四要大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工程。建成安陽(yáng)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心一期工程，投入使用青年創(chuàng)業(yè)村；開工建設(shè)二期工程，新建創(chuàng)客大廈、互聯(lián)網(wǎng)大廈、創(chuàng)投大廈和會(huì)展中心。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照調(diào)優(yōu)、調(diào)綠、調(diào)新的發(fā)展思路，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、畜牧、休閑觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田提升工程。總投資9584萬(wàn)元，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田5萬(wàn)畝。開展農(nóng)機(jī)深松整地5萬(wàn)畝。推進(jìn)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。開工建設(shè)崔家橋東湖生態(tài)觀光園。實(shí)施北郭龍鳳生態(tài)園、永和興和生態(tài)園二期工程。擴(kuò)建崔家橋清河生態(tài)園。加快建設(shè)白璧金秋農(nóng)莊、佳興農(nóng)場(chǎng)生態(tài)園和高莊堯潤(rùn)綠園。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程。加快農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流、電商平臺(tái)建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品線上線下融合流通體系。在韓陵、永和規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工商貿(mào)物流區(qū)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程。重點(diǎn)提升崔家橋茂田、辛村安泰等農(nóng)民合作社發(fā)展水平，穩(wěn)步推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。圍繞產(chǎn)業(yè)變革方向，積極培育和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)，制定智能制造等專項(xiàng)工作方案，加速制造業(yè)智能化、服務(wù)化，農(nóng)業(yè)智慧化、精準(zhǔn)化，服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、高端化。積極培育省市級(jí)工業(yè)化信息化融合示范企業(yè)。
（二）全力建設(shè)新城，開創(chuàng)城市發(fā)展新局面。建設(shè)安陽(yáng)縣新縣城是全縣干部群眾的愿望，不能辜負(fù)全縣干部群眾的期望。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃”五規(guī)合一，積極做好空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃，以及城市水系、景觀設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。按照城鄉(xiāng)一體化的標(biāo)準(zhǔn)，完善核心區(qū)、拓展區(qū)、特色區(qū)和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，“一張藍(lán)圖繪到底”，確保各類建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。
推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。今年要在核心區(qū)內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目56個(gè)，總投資約60億元。一要全力貫通路網(wǎng)。在核心區(qū)內(nèi)，投資46億元，規(guī)劃建設(shè)道路46條，總長(zhǎng)94公里，構(gòu)建“九縱”“六橫”綜合路網(wǎng)體系。先期開工建設(shè)18條道路，重點(diǎn)推進(jìn)崇義路、南一路東延、文昌大道東延至國(guó)道341段等工程，年內(nèi)建成通車。在核心區(qū)外，完成國(guó)道341永和段、北郭段改造，重點(diǎn)實(shí)施文昌大道東延國(guó)道341至省道219段工程。強(qiáng)力推進(jìn)安內(nèi)快速通道拆遷建設(shè)，服務(wù)好東北外環(huán)建設(shè)。二要打造綜合樞紐。服務(wù)好高鐵綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)好高鐵站東廣場(chǎng)。完成“安陽(yáng)之門”設(shè)計(jì)、招商工作。建設(shè)安陽(yáng)市游客集散中心綜合體。新建人才大廈。三要打造南北水系生態(tài)景觀軸。開工建設(shè)文明大道至長(zhǎng)江大道4.5公里中央水系，及占地1330畝的智湖公園，兼具景觀、調(diào)蓄、商業(yè)、開發(fā)，打造高端生活服務(wù)區(qū)。四要實(shí)施棚改工程。繼續(xù)實(shí)施公共租賃住房、雷市莊、文蘭市莊、南務(wù)改造4個(gè)項(xiàng)目。全面啟動(dòng)瓦亭、袁小屯等7個(gè)棚改項(xiàng)目。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，成立開發(fā)公司，采取公司化運(yùn)作模式，全力推動(dòng)。五要引進(jìn)建設(shè)市政設(shè)施。開工建設(shè)市第二人民醫(yī)院新院、示范區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)等3所小學(xué)。繼續(xù)爭(zhēng)取高校、市屬學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、文化等設(shè)施向新城搬遷布局。跟蹤北大培文學(xué)校項(xiàng)目，爭(zhēng)取落戶。適時(shí)開工建設(shè)核心區(qū)熱力、電力配套、給水工程。
培育特色小鎮(zhèn)。國(guó)家將到2020年?duì)幦∨嘤?000個(gè)左右特色小鎮(zhèn)，我們要全力爭(zhēng)創(chuàng)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)各自的資源、稟賦和特色，一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)、一業(yè)為主，明確產(chǎn)業(yè)定位，培育特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃布局，完善功能配套，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)方式，全力打造特色小鎮(zhèn)?？h、鄉(xiāng)要建立專門工作機(jī)構(gòu)，健全工作推進(jìn)機(jī)制，努力把特色小鎮(zhèn)建成“創(chuàng)業(yè)最佳、服務(wù)最優(yōu)、環(huán)境最美、實(shí)力最強(qiáng)”的新型發(fā)展增長(zhǎng)極。
（三）扭住開放招商，開創(chuàng)合作發(fā)展新局面。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入對(duì)接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬開放領(lǐng)域，打造豫晉冀承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。
強(qiáng)化專業(yè)招商。設(shè)立新能源汽車、通用航空、智能制造3個(gè)產(chǎn)業(yè)招商指揮部和4個(gè)招商局，抽調(diào)人員，開展專業(yè)招商。強(qiáng)化“二分之一”工作機(jī)制，縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門，要堅(jiān)持拿出一半的人員、用一半的時(shí)間參與招商各項(xiàng)工作。
盯住重點(diǎn)領(lǐng)域。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、上市公司、央企、行業(yè)龍頭等四類企業(yè)開展定點(diǎn)招商。圍繞汽車及零部件招商，繼續(xù)盯緊一汽、陜汽、比亞迪、合眾、藍(lán)時(shí)、梟龍等企業(yè)，拓展與上海華泰、華菱汽車的技術(shù)合作。圍繞通用航空招商，鞏固與中航工業(yè)、中航科技、兵器集團(tuán)、美國(guó)通用航空協(xié)會(huì)的合作，拓展與天驕航空集團(tuán)、北航旭飛無(wú)人機(jī)公司的業(yè)務(wù)合作。圍繞精密制造招商，重點(diǎn)跟蹤擴(kuò)大與一汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、東方燃?xì)?、美?guó)GE等公司的合作。圍繞都市生態(tài)農(nóng)業(yè)招商，依托我縣在外成功人士的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑食品等產(chǎn)業(yè)。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，著力引進(jìn)企業(yè)總部、商貿(mào)、銀行、保險(xiǎn)、證券、酒店等高端服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)入駐。
嚴(yán)格目標(biāo)管理。每個(gè)產(chǎn)業(yè)指揮部、招商局全年簽約5個(gè)億元以上項(xiàng)目，當(dāng)年開工率達(dá)到40%，資金到位率達(dá)到30%；每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處全年簽約2個(gè)億元以上項(xiàng)目，當(dāng)年開工率達(dá)到50%，資金到位率達(dá)到30%；商務(wù)、發(fā)改、工信、文化旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、交通、人社、住建、財(cái)政、教體、水務(wù)等全縣各局委全年簽約1個(gè)億元以上項(xiàng)目，確保當(dāng)年開工。所定目標(biāo)任務(wù)必須不折不扣地完成，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
兌現(xiàn)政策激勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目一律進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)行“飛地經(jīng)濟(jì)”政策，除土地使用稅以外的其它稅收貢獻(xiàn)歸項(xiàng)目引進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。制定中小企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房等激勵(lì)政策，繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目“一事一議”政策。
強(qiáng)化落地服務(wù)。各級(jí)各部門要堅(jiān)決做到企業(yè)辦理手續(xù)、征地與部門、群眾“兩個(gè)零接觸”。完善重大招商項(xiàng)目“三聯(lián)審批”綠色通道，建立手續(xù)辦理臺(tái)賬，明確辦理時(shí)限、承辦部門、辦理責(zé)任人，限期完成。實(shí)行招商項(xiàng)目月調(diào)度、季觀摩、年底評(píng)比制度，堅(jiān)持重大招商項(xiàng)目周例會(huì)推進(jìn)機(jī)制。健全項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬，對(duì)在談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目、開工項(xiàng)目實(shí)行遞進(jìn)式臺(tái)賬管理，保證項(xiàng)目的簽約率、開工率和資金到位率。
（四）保持改革韌勁，開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展新局面。創(chuàng)新體制機(jī)制，大膽改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展掃清障礙、提供保障。
強(qiáng)化改革推動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化財(cái)稅金融體制改革。加快綜合治稅信息平臺(tái)建設(shè)，完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管新機(jī)制。深化農(nóng)村改革。落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證。推開農(nóng)村 “兩權(quán)”抵押貸款改革。繼續(xù)深化水利、林業(yè)、供銷體制改革。推進(jìn)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)民生領(lǐng)域改革。抓好醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)院“四醫(yī)”改革，健全分級(jí)診療制度。繼續(xù)推進(jìn)城市執(zhí)法、電力、價(jià)格、環(huán)保執(zhí)法、社會(huì)保障等領(lǐng)域改革。
強(qiáng)化用地保障。調(diào)整土地利用規(guī)劃，積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)，滿足項(xiàng)目用地需求。對(duì)前期簽約項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總，區(qū)分不同情況，積極有序處置土地遺留問(wèn)題，切實(shí)解決土地閑置率高問(wèn)題。加大土地收儲(chǔ)力度。規(guī)范土地交易市場(chǎng)，依規(guī)有序出讓土地，優(yōu)化土地資源配置，著力解決批而未征、征而未供、供而未用問(wèn)題。
強(qiáng)化融資保障。一要用好政策。全面推進(jìn)PPP、政府購(gòu)買服務(wù)等模式。重點(diǎn)跟進(jìn)水系景觀道路、新安路等4個(gè)項(xiàng)目包。二要?jiǎng)?chuàng)新方式。投資公司、住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，要全力爭(zhēng)取全省百城建設(shè)提質(zhì)工程優(yōu)惠政策，重點(diǎn)爭(zhēng)取和推進(jìn)新城區(qū)土地一級(jí)整理開發(fā)、國(guó)開行規(guī)劃貸款等項(xiàng)目落地。加快與市投資集團(tuán)、市浦發(fā)銀行、西部信托公司組建安陽(yáng)市（示范區(qū)）城市建設(shè)發(fā)展基金。加快與中原銀行、商都農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接洽談，盡快設(shè)立新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金。抓住有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)債券發(fā)行工作，確保11月順利發(fā)行。加強(qiáng)融資模式研究，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成功模式，推廣可復(fù)制的融資模式。三要做強(qiáng)平臺(tái)。理順政府與投資平臺(tái)的關(guān)系，組建產(chǎn)權(quán)清晰、結(jié)構(gòu)完善、獨(dú)立運(yùn)作、自主平衡、高效運(yùn)行的政府投融資平臺(tái)。整合縣投資公司、示范區(qū)建投公司，以及其它可市場(chǎng)運(yùn)作的資源，組建新東投資集團(tuán)公司。把有效資產(chǎn)、土地資源等納入投資平臺(tái)，積極謀劃和承接項(xiàng)目，通過(guò)融合資產(chǎn)、資源、資本、資金，做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)，增強(qiáng)資本市場(chǎng)融資能力。四要盤活資源。對(duì)市內(nèi)資產(chǎn)、可利用土地進(jìn)行清查，摸清家底，成熟一塊處置一塊，把閑置的資產(chǎn)盤活。五要做好財(cái)稅工作。完善稅收征管體制，創(chuàng)新縣鄉(xiāng)財(cái)稅體制，合理公平稅負(fù)，財(cái)政增長(zhǎng)與受益掛鉤，確保各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收，確保財(cái)政收支平衡。充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，進(jìn)一步拓寬投融資渠道。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。培育創(chuàng)新主體。積極建設(shè)創(chuàng)業(yè)中心、孵化園等各類科技企業(yè)孵化器。年內(nèi)孵化器新入駐企業(yè)數(shù)量、新增科技型企業(yè)數(shù)量均不低于5家。培育一批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和示范基地，增強(qiáng)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。深化產(chǎn)學(xué)研科技合作，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。匯聚創(chuàng)新人才，建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制。積極對(duì)接高等院校和職教院校，圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)實(shí)用型技能型人才，發(fā)揮智力支撐作用。
（五）加強(qiáng)生態(tài)治理，開創(chuàng)綠色發(fā)展新局面。以環(huán)保治理倒逼綠色發(fā)展，鐵腕施治，鐵責(zé)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)治污與發(fā)展相生共贏。大牛工程師

打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)全民治污、依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污。一是減少燃煤污染。全面推進(jìn)散煤綜合治理、冬季清潔取暖，按照“氣代煤”、“電代煤”、“潔凈型煤替代”的優(yōu)先順序，示范區(qū)“氣代煤”、“電代煤”完成比例達(dá)到80%，建成區(qū)集中供熱率達(dá)到80%；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成“三替代”工作，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地“氣代煤”、“電代煤”完成比例達(dá)到70%。推動(dòng)燃煤鍋爐清潔改造，實(shí)現(xiàn)燃煤小鍋爐“清零”。加快重點(diǎn)用煤企業(yè)節(jié)能改造。嚴(yán)格煤炭銷售、煤質(zhì)控制管理，建成潔凈型煤配送體系，加強(qiáng)源頭防控。二是減少工業(yè)排放。全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理，嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值，強(qiáng)化排污許可管理，完成揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理任務(wù)。所有涉氣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)察、24小時(shí)在線監(jiān)控。全面取締“小散亂污”企業(yè)。三是減少揚(yáng)塵污染。所有施工工地實(shí)施監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員“三員”管理，嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)百分百”。提升交通干道道路清掃、保潔機(jī)械化精細(xì)化水平。四是減少車輛排放。完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。強(qiáng)化柴油車等用車日常監(jiān)管。持續(xù)打擊黑加油站，強(qiáng)化油氣回收治理。五是有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。強(qiáng)化應(yīng)急管控措施落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)不同響應(yīng)級(jí)別下清單式管控。確保秸稈焚燒“零火情”。六是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督問(wèn)責(zé)。切實(shí)強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。完善網(wǎng)格化“一長(zhǎng)三員”管理，做到網(wǎng)格全覆蓋、巡查全天候，管住管好每個(gè)污染源。對(duì)偷排、造假的，必須嚴(yán)厲打擊；對(duì)執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴(yán)肅追究；對(duì)應(yīng)對(duì)不力、敷衍塞責(zé)的，必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力，藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)。
加強(qiáng)水、土壤污染治理。著力水污染治理，一河一策，重點(diǎn)推進(jìn)洪河示范區(qū)段、湯河安陽(yáng)縣段水質(zhì)改善攻堅(jiān)工程。治理胡官屯溝，完成茶店溝清淤，消除示范區(qū)建成區(qū)黑臭水體?？茖W(xué)劃定畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。抓好集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。防治農(nóng)業(yè)面源污染。編制土壤污染防治工作方案，加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù)，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢棄物環(huán)境監(jiān)管。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。推進(jìn)林業(yè)生態(tài)提升工程，建設(shè)南林高速生態(tài)廊道，實(shí)施中央造林補(bǔ)貼項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目。吸取7·19特大洪災(zāi)教訓(xùn)，加快水系建設(shè)。開工建設(shè)洹河于曹溝至崇義段整治工程，爭(zhēng)取實(shí)施洹河辛村段河道綜合治理工程、洹河郭盆閘改建工程、廣潤(rùn)坡滯洪區(qū)堤防加固整治工程，確保安全渡汛。繼續(xù)實(shí)施洹南灌區(qū)技改工程。爭(zhēng)取崔家橋蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作盡快到位。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程，治理“垃圾圍村”現(xiàn)象。
（六）傾力改善民生，開創(chuàng)共享發(fā)展新局面。加大民生投入，辦好民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。
強(qiáng)力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。創(chuàng)新實(shí)行村級(jí)扶貧專干聘用制度。重點(diǎn)抓好光伏、旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧。全面推進(jìn)“三位一體”新能源金融脫貧工程、廣電新能源扶貧工程。統(tǒng)籌做好非貧困村貧困人口脫貧工作。推動(dòng)“六改一增送溫暖”活動(dòng)常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)1575人穩(wěn)定脫貧；確保4個(gè)貧困村脫貧退出，實(shí)現(xiàn)“七通七有七能”。
強(qiáng)化社會(huì)保障。穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，重點(diǎn)支持大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力等群體就業(yè)工作。促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。完善社保體系。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革。完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。全面實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。健全社會(huì)救助、社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)體系。發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。推進(jìn)健康工程，深化健康安陽(yáng)縣促進(jìn)行動(dòng)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，積極做好縣中醫(yī)院項(xiàng)目前期工作。
加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。完成第九屆村委會(huì)換屆。積極穩(wěn)妥處置新型農(nóng)村社區(qū)遺留問(wèn)題。開展處置非法集資決戰(zhàn)年活動(dòng)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，提高食品安全水平。保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，確保不發(fā)生重大安全事故。發(fā)揮“天眼工程”作用，持續(xù)完善社會(huì)治安防控體系；開展信訪“三無(wú)”縣創(chuàng)建，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
在持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程、天眼工程、脫貧工程、健康工程、生態(tài)建設(shè)工程六大民生工程的同時(shí)，今年還要完成十件重點(diǎn)民生實(shí)事。一是強(qiáng)力推進(jìn)全面 “改薄”項(xiàng)目，為6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7所小學(xué)、1所中學(xué)建設(shè)綜合樓和教學(xué)樓8棟。二是建設(shè)北郭鄉(xiāng)、崔家橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三是完成京港澳高速生態(tài)廊道綠化項(xiàng)目；實(shí)施瓦店鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)良田示范區(qū)內(nèi)道路綠化提升工程。四是實(shí)施漳南灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目。五是實(shí)施新增千億斤糧食項(xiàng)目；實(shí)施土地整理項(xiàng)目；實(shí)施綜合開發(fā)1.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目。六是推行平安建設(shè)治安保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)工作，構(gòu)建平安和諧安陽(yáng)縣。七是新建辛村鎮(zhèn)110千伏變電站1座，實(shí)施全縣農(nóng)村電網(wǎng)新建、改造工程。八是新建奪豐閘橋、岳飛溝橋和縣北環(huán)等二橋十七路項(xiàng)目。九是實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目；實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、光伏到戶增收項(xiàng)目；為全縣建檔立卡貧困人口投保補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和再補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，最大限度防止因病致貧、因病返貧。十是啟動(dòng)“天然氣”入戶工程，示范區(qū)完成2.4萬(wàn)戶、東部7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1萬(wàn)戶“煤改氣”任務(wù)。
加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、郵政、通訊、氣象、地震、人防、檔案、縣志、發(fā)展研究、民族宗教、老齡、婦女兒童、殘疾人、僑務(wù)等工作。
 
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
 
加快安陽(yáng)縣發(fā)展，人民寄予厚望，政府責(zé)任重大。必須持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，擼起袖子加油干，做到為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
 （一）嚴(yán)格依法行政。把依法行政、依法辦事貫穿于政府工作全過(guò)程。全面履行政府職能，嚴(yán)格行政執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。深入推進(jìn)“七五”普法。全面深化政務(wù)公開。深化“放、管、服”改革。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。全面推行權(quán)力、責(zé)任和效率清單，清理規(guī)范中介服務(wù)，開展減證便民專項(xiàng)行動(dòng)。全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”。自覺(jué)接受人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保政府運(yùn)行公開陽(yáng)光透明！
（二）提升行政效能。牢記宗旨，夙夜在公，強(qiáng)化執(zhí)行，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最硬措施、最嚴(yán)要求、最快節(jié)奏、最好效果，對(duì)確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，制訂實(shí)施方案，建立工作臺(tái)賬，“掛圖作戰(zhàn)”，做到目標(biāo)明確、節(jié)點(diǎn)清楚、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任到位，可量化、可操作、可考核、可兌現(xiàn)。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、棚改項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資落地項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)縣直局委分包、一名科級(jí)干部聯(lián)系、一套班子服務(wù)、一包到底。樹立能者上、平者讓、庸者下的選人用人導(dǎo)向，變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，隨時(shí)根據(jù)工作狀態(tài)、工作實(shí)績(jī)調(diào)整干部。強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為。全面落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。我們的干部要始終保持奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢闖敢干的精神狀態(tài)，讓好干部越來(lái)越多，讓正能量越來(lái)越強(qiáng)！
（三）砥礪嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)守政治紀(jì)律，恪守政治規(guī)矩，保持政治定力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，一以貫之剎“四風(fēng)”，持續(xù)整風(fēng)肅紀(jì)。完善財(cái)政資金使用、公共資源交易等制度，完成市縣公共資源交易一體化。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決懲治不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，以反腐倡廉實(shí)效取信于民！
（四）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。責(zé)重山岳，能者當(dāng)之。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志、每一位班子成員都要做到守土有責(zé)，堅(jiān)持做到以上率下、模范帶頭，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。作為縣政府負(fù)責(zé)人，我首先要帶好頭，樹好標(biāo)桿，要求大家做到的，我首先做到；要求大家不做的，我堅(jiān)決不做?？h政府班子成員、政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子成員也要帶好頭，樹好標(biāo)桿，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，決不允許打折扣、繞圈子，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許庸懶散奢、弄虛作假，決不允許損害群眾利益！
各位代表！發(fā)展的接力棒已經(jīng)交到我們手里，歷史的使命不可推脫！我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！
 （河南省）2017年安陽(yáng)縣人民政府工作報(bào)告（全文）