（安徽?。?025年淮北市濉溪縣人民政府政府工作報(bào)告
政?府?工?作?報(bào)?告
——2025年1月4日在濉溪縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
濉溪縣人民政府縣長(zhǎng)??孫??進(jìn)
?
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年，是濉溪發(fā)展歷史上極不平凡的一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的壓力前所未有，民生保障遇到的困難十分艱巨，社會(huì)治理亟待解決的問(wèn)題持續(xù)顯現(xiàn)，給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。一年來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)縣委“12345”工作部署，主動(dòng)作為、迎難而上，克服重重困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“成績(jī)殊為不易”。
預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值620億元，增長(zhǎng)6.5%，總量穩(wěn)居全省縣級(jí)前十；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.6%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.4%、6.8%。
這一年，我們克服財(cái)政收支矛盾，在“吃緊”中統(tǒng)籌，“三保”底線牢牢守住。全年上級(jí)轉(zhuǎn)移支付減少8.59億元，可用財(cái)力大幅下降，財(cái)政收支矛盾愈加突出。我們開源節(jié)流、過(guò)緊日子，全力向上爭(zhēng)取資金、向內(nèi)盤活資產(chǎn)，累計(jì)爭(zhēng)取資金51.6億元，盤活國(guó)有資產(chǎn)近150億元，三公經(jīng)費(fèi)同比下降9.6%，統(tǒng)籌財(cái)力用于民生急需上、發(fā)展緊要處，做到了民生投入力度不減，惠企資金分批兌現(xiàn)，教師、醫(yī)生等各類人員工資足額撥付，全年累計(jì)投入民生資金63.5億元，兌現(xiàn)企業(yè)資金8846.5萬(wàn)元，基層運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序。
這一年，我們破解要素保障制約，從困局中破局，重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。面對(duì)資金、土地、征遷等一系列要素制約，我們?nèi)胬迩?/font>“家底”，用好政策性金融工具，深挖土地、能耗等指標(biāo)潛力，有效保障投資44.1億元的徐淮阜高速、投資38.1億元的高鐵西站片區(qū)、投資26.7億元的濉溪群眾喝上引調(diào)水工程、投資25.8億元的沱澮河航道整治工程、投資22.5億元的S235濉唐路三期工程、投資9.5億元的包澮河治理工程等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)。累計(jì)籌集征地準(zhǔn)備金7.33億元，財(cái)政配套資本金2.18億元，解決土地指標(biāo)10755畝。
這一年，我們突破城市發(fā)展瓶頸，于挑戰(zhàn)中出圈，城市形象全面提升。堅(jiān)持片區(qū)思維，賦能城市更新，沱河?xùn)|路全面煥新，老濉河濱河景觀帶品質(zhì)升級(jí)，雙墨閣五星級(jí)酒店全面開工，沿街立面風(fēng)貌提升，縱橫路網(wǎng)全面貫通，乾隆湖片區(qū)舊貌換新顏。整合劃轉(zhuǎn)園林、市政、路燈等城市管理權(quán)限，完善“大城管”工作格局。國(guó)家發(fā)改委貫徹落實(shí)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，新型城鎮(zhèn)化濉溪實(shí)踐獲得充分肯定。
這一年，我們有效應(yīng)對(duì)政策變化，在變局中解題，招商引資提質(zhì)增效。面對(duì)各類優(yōu)惠政策全面取消的招商形勢(shì)，我們及時(shí)調(diào)整“戰(zhàn)法”，組建專業(yè)化招商公司，順利完成招商引資任務(wù)。全年新簽約億元以上項(xiàng)目65個(gè)，開工55個(gè)，50億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。投資5.1億元的新能源船舶項(xiàng)目彌補(bǔ)全市船舶制造領(lǐng)域空白，全球第七、國(guó)內(nèi)第一的數(shù)控機(jī)床集團(tuán)友嘉國(guó)際，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)、專精特新“小巨人”上海精智等高層次企業(yè)落戶濉溪，中安信食品產(chǎn)業(yè)園達(dá)產(chǎn)后屠宰規(guī)模長(zhǎng)三角第一，國(guó)內(nèi)前三。濉溪“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育經(jīng)驗(yàn)在全省作經(jīng)驗(yàn)分享。
這一年，我們穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，化壓力為動(dòng)力，綜合實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)。受需求不足影響，全縣超60%的企業(yè)產(chǎn)值下降，民間投資意愿不強(qiáng)，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)低迷，發(fā)展形勢(shì)異常艱難。我們以“人一之我十之、人十之我百之”的拼搶勁頭使勁向前趕，縣域經(jīng)濟(jì)在承壓負(fù)重中穩(wěn)健前行。“2024安徽縣域綜合實(shí)力三十強(qiáng)”榜單中，濉溪縣域投資競(jìng)爭(zhēng)力排名第1、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名第6、營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力排名第9、綜合實(shí)力排名第12；“2024中國(guó)縣域發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)”“2024中國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市”榜單中，濉溪分別位居第69位、第98位。
一年來(lái)，重點(diǎn)做了以下六方面工作。
（一）錨定奮斗目標(biāo)抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)
項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“四督四保、分類調(diào)度”，新農(nóng)匯商業(yè)綜合體、界溝安置房等83個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn)；中壹智造、國(guó)軒儲(chǔ)能等57個(gè)新開工項(xiàng)目順利實(shí)施，全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目218個(gè)，完成投資191.6億元。精準(zhǔn)研究政策，爭(zhēng)取專項(xiàng)債、特別國(guó)債等項(xiàng)目76個(gè)、資金19.03億元。處置批而未供土地5349.89畝、低效閑置用地1404.6畝，補(bǔ)充耕地項(xiàng)目立項(xiàng)6296.1畝，土地要素有效保障。獨(dú)立工礦區(qū)改造獲國(guó)家新一輪資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策支持，轉(zhuǎn)型成效獲省發(fā)改委認(rèn)可。
產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大。推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、聚鏈成群，預(yù)計(jì)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)86億元。連續(xù)9年舉辦中國(guó)（濉溪）鋁基高峰論壇，高端鋁基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群獲國(guó)家“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”稱號(hào)。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)60家，昊晨食品入選國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，孫疃、鐵佛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，綠色食品產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。
對(duì)外合作取得實(shí)效。深度融入長(zhǎng)三角一體化，承接億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，協(xié)議投資額66.7億元。成立上海聯(lián)絡(luò)處、南京飛地孵化器及科創(chuàng)中心，擴(kuò)大招商“朋友圈”，新入庫(kù)利用省外資金項(xiàng)目62個(gè)，較去年同期翻一番。新增長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地2家，產(chǎn)值增長(zhǎng)11%。謀劃濉永毗鄰地區(qū)合作區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)省際毗鄰區(qū)合作典范。助力英科醫(yī)療、力普拉斯等重點(diǎn)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)9.2億美元，增長(zhǎng)20%。
（二）聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育
企業(yè)培育持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”培育模式，全年新增“四上企業(yè)”82家。加強(qiáng)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)融資25.5億元。落實(shí)支持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“一攬子”措施，預(yù)計(jì)建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7%。理士電源、英科醫(yī)療入選省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，口子酒業(yè)、牧原農(nóng)牧等4家企業(yè)登上2024安徽省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單，天澈新材料、米之悅門業(yè)等10家企業(yè)被認(rèn)定為省“專精特新”中小企業(yè)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作榮獲省級(jí)表彰。深化國(guó)資國(guó)企改革，縣屬國(guó)企資產(chǎn)增長(zhǎng)29.3%，縣交控公司信用等級(jí)達(dá)到AA級(jí)。
科技創(chuàng)新精準(zhǔn)實(shí)施。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，力幕科技、天澈新材料等4家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)數(shù)字化車間，英科醫(yī)療獲評(píng)省級(jí)智能工廠，恒源煤電智能化礦山工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)入選省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)。開展“招才引智高校行”活動(dòng)，申報(bào)市級(jí)博士后工作站5家，新增高技能人才2063人。推進(jìn)科技型企業(yè)梯次培育，備案科技型中小企業(yè)145家，認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)34家。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，完成技術(shù)合同交易額25.2億元，4家企業(yè)獲批省企業(yè)研發(fā)中心。
消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)提振。以濉溪古城為依托，開展“徽動(dòng)消費(fèi)·樂享濉溪”“以舊換新”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)4.2億元，濉溪古城入選2024年度安徽特色商業(yè)街和安徽省商文旅融合發(fā)展集聚區(qū)。組織三月十八古廟會(huì)，2000余家商戶云集濉溪。舉辦“國(guó)潮水晶光雕”燈光藝術(shù)展、中秋之夜電音音樂節(jié)等活動(dòng)，新建星空帳篷酒店，吸引游客超30萬(wàn)人次。改造商貿(mào)中心10個(gè)，簽約萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)商業(yè)綜合體，縣域消費(fèi)能級(jí)不斷提升。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額增長(zhǎng)13%，中瑞公司入選全國(guó)數(shù)字化商貿(mào)流通企業(yè)典型案例，我縣獲評(píng)省農(nóng)村電商示范縣稱號(hào)。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)創(chuàng)優(yōu)。推動(dòng)“高效辦成一件事”，打造“一窗通辦”綜合窗口，擦亮“快辦”政務(wù)服務(wù)品牌，“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋率和辦結(jié)率均達(dá)100%、群眾滿意度達(dá)99.9%。舉辦“棒棒茶會(huì)”企業(yè)家座談會(huì)8期，收辦企業(yè)訴求127個(gè)。統(tǒng)籌把握?qǐng)?zhí)法溫度與力度，實(shí)行輕微免罰制度，免于行政處罰59起，免罰金額17.1萬(wàn)元。我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)獲新華社、《人民日?qǐng)?bào)》等媒體專題推介。
（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌思維抓發(fā)展，四大片區(qū)實(shí)現(xiàn)蓄勢(shì)聚能
縣城片區(qū)魅力增強(qiáng)。聚焦片區(qū)定位，推進(jìn)分區(qū)分類實(shí)施。乾隆湖片區(qū)“一面三中心”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新城片區(qū)實(shí)施沱河路、濉臨路等城市干道節(jié)點(diǎn)提升工程，加快“十小工程”建設(shè)，完善“15分鐘”生活圈。河西片區(qū)發(fā)揮文體中心“陣地”優(yōu)勢(shì)，舉辦第三屆長(zhǎng)三角城市青少年足球邀請(qǐng)賽等活動(dòng)30余場(chǎng)次，承接安徽省第六屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)傳統(tǒng)武術(shù)等項(xiàng)目11個(gè)，參與人次超8萬(wàn)。高鐵片區(qū)完成創(chuàng)新大道、合歡路等項(xiàng)目征遷，交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。
工業(yè)片區(qū)提質(zhì)增效。堅(jiān)持“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，有序推動(dòng)園區(qū)“管委會(huì)+公司+行政”改革。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)14億元基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提升道路70公里，改造雨污管網(wǎng)120公里，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房136萬(wàn)平方米，化工園區(qū)調(diào)區(qū)及整治提升加快推進(jìn)，承載力持續(xù)提升。改造老舊管網(wǎng)，建設(shè)供水調(diào)峰泵站，園區(qū)市政供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化“畝均論英雄”改革，畝均稅收增長(zhǎng)11.6%，畝均營(yíng)收增長(zhǎng)12.4%，我縣獲評(píng)2024年全省畝均效益領(lǐng)跑縣（市、區(qū)）。
農(nóng)業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)更牢。按照“一帶兩片”發(fā)展思路，做好大農(nóng)業(yè)文章。成立院士生物育種實(shí)驗(yàn)室，累計(jì)育成農(nóng)作物新品種52個(gè)，種子年銷量達(dá)5.5億斤。百善示范區(qū)中安信牛羊肉、華陽(yáng)櫻桃谷鴨等一批肉制品及深加工項(xiàng)目相繼落地，“淮北燙面”“幸運(yùn)方便面”成為市場(chǎng)熱銷產(chǎn)品，“三頭三尾”增值大文章推深做實(shí)。南部次中心加快建設(shè)，第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校新校區(qū)順利開學(xué)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)、縣醫(yī)院次中心院區(qū)即將啟用，未來(lái)高級(jí)中學(xué)主體竣工，集聚人口1.2萬(wàn)，逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)良”發(fā)展目標(biāo)。
文旅片區(qū)活力彰顯。強(qiáng)化景區(qū)思維、市場(chǎng)邏輯，推動(dòng)文旅融合發(fā)展，著力打造“濉渙雙城”。舉辦2024中國(guó)·淮北首屆嵇康古琴藝術(shù)節(jié)，嵇康琴館獲“中國(guó)古琴藝術(shù)傳承示范中心”稱號(hào)，“‘古琴聲’縈繞嵇康故里”入選第二批長(zhǎng)三角人文經(jīng)濟(jì)典型案例。濉溪古城入圍2024中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)影響力名單及非遺與旅游融合創(chuàng)新發(fā)展典型案例。臨渙古鎮(zhèn)入選“此生必去的20個(gè)長(zhǎng)三角古鎮(zhèn)”，系皖北唯一。柳孜運(yùn)河遺址永久性保護(hù)大棚基本建成，雙堆集鎮(zhèn)文旅中心即將投入使用，“一主兩翼”格局加快構(gòu)建?；幢眽嬜印缎⊥栖嚨墓适隆帆@評(píng)“中華頌”全國(guó)曲藝大展“最佳劇目”。我縣獲評(píng)“安徽省十佳紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)”。
（四）夯實(shí)農(nóng)業(yè)根基抓發(fā)展，鄉(xiāng)村全面振興取得新成效
糧安基礎(chǔ)更加扎實(shí)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。新建及改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14萬(wàn)畝，建管成效獲省政府督查激勵(lì)。穩(wěn)定糧食種植面積，小麥平均畝產(chǎn)達(dá)505.9公斤，實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”，我縣入選安徽省糧食生產(chǎn)10強(qiáng)縣。開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年工作。扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”工程，首個(gè)“國(guó)際馬鈴薯日”中國(guó)區(qū)系列慶?；顒?dòng)在我縣召開，“一條魚”養(yǎng)殖案例登上央視農(nóng)經(jīng)致富欄目。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加豐富。推進(jìn)黨組織領(lǐng)辦合作社改革，集約土地56.4萬(wàn)畝，推廣率達(dá)97%。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)1.1萬(wàn)余家，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。因地制宜、因村施策，差異化探索“來(lái)料加工型”“驛站培訓(xùn)型”“鄉(xiāng)土品牌型”等產(chǎn)業(yè)模式，臨渙香柏樹服飾、雙堆智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等49個(gè)富民強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，解決農(nóng)民就業(yè)3.6萬(wàn)人，帶動(dòng)人均增收2200元。實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”專項(xiàng)行動(dòng)，縣工商聯(lián)獲評(píng)全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)，我縣獲評(píng)安徽省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)典型縣。
鄉(xiāng)村基礎(chǔ)更加完善。徐樓大橋升級(jí)改造，X203百韓路基本完工，試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村“進(jìn)村入戶”道路28.4公里，我縣榮獲第四批“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣稱號(hào)。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成改廁5421戶，“321工作法”入選全省典型案例。投入4000萬(wàn)元建設(shè)濉溪鎮(zhèn)蒙村、雙堆集鎮(zhèn)蘆溝村和美鄉(xiāng)村精品示范村，2023年度15個(gè)省級(jí)和8個(gè)市級(jí)中心村全部建成，鐵佛鎮(zhèn)古城村做法入選《錦繡江淮——安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)100例》，百善鎮(zhèn)道口村獲評(píng)省級(jí)“精品主題村”。
（五）聚力民生福祉抓發(fā)展，社會(huì)環(huán)境更加平安和諧
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全面落實(shí)“五控”措施，狠抓大氣污染防治，優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加。構(gòu)建“上下游、左右岸”“共保聯(lián)治”大格局，澥河、澮河水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，王引河幸福河湖通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)用地監(jiān)管，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。實(shí)施人工造林701畝，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)4.25萬(wàn)畝。推動(dòng)燒結(jié)磚瓦行業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展，關(guān)閉退出燒結(jié)磚瓦企業(yè)17家，減少煤耗3.38萬(wàn)噸。建成新能源并網(wǎng)裝機(jī)175.5萬(wàn)千瓦，南坪鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)綠色能源示范鎮(zhèn)，理士電源獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠。
社會(huì)治理亮點(diǎn)紛呈。加強(qiáng)矛盾糾紛化解，成功調(diào)解矛盾糾紛3910件，“一杯茶”調(diào)解工作法入選全國(guó)社會(huì)工作和社會(huì)治理創(chuàng)新案例。五溝鎮(zhèn)廟前村獲評(píng)鄉(xiāng)村治理省級(jí)示范村。發(fā)揮“濉時(shí)e辦”云平臺(tái)作用，探索“網(wǎng)格化+智能化”賦能基層治理，濉溪鎮(zhèn)被確定為省級(jí)智慧社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，我縣獲評(píng)全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣。設(shè)立物業(yè)紅黑榜，小區(qū)住宅“三率”達(dá)100%，理想城獲評(píng)“皖美紅色”物業(yè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪制度，強(qiáng)化“接訴即辦”，致省級(jí)以上信訪件同比下降20.5%。深入開展“黃絲帶幫教”行動(dòng)，縣司法局獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)集體，系全省縣級(jí)唯一。
風(fēng)險(xiǎn)防范成效明顯。加大土地節(jié)約集約力度，歷史遺留違法用地問(wèn)題整改率達(dá)97.73%，我縣榮獲省自然資源節(jié)約集約示范縣稱號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地指標(biāo)200畝。在全國(guó)率先探索“銜接并軌”改革試點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)做法得到民政部肯定。健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用管理體系，完成保交房1695套。在鐵佛鎮(zhèn)試點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)消一體化改革，夯實(shí)基層安全基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，張五剛食品廠被認(rèn)定為全省首批“食安名坊”。探索“部門監(jiān)管+行業(yè)自律+家長(zhǎng)監(jiān)督”校園食品安全治理新模式，典型經(jīng)驗(yàn)全市推廣。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，緊盯食藥環(huán)、金融等民生領(lǐng)域違法犯罪，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
民生事業(yè)全面發(fā)展。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，統(tǒng)籌分配銜接資金2.58億元。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)1.3萬(wàn)人，交付安置房1256套，新增停車泊位2707個(gè)，建成公共文化空間4個(gè)，改造3個(gè)體育口袋公園，民生福祉全面提升。加快濉溪群眾喝上引調(diào)水工程建設(shè)，全縣超90萬(wàn)人喝上引調(diào)水。堅(jiān)持集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，入選全省首批義務(wù)教育課程實(shí)施示范區(qū)。推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校榮獲中國(guó)產(chǎn)教融合百?gòu)?qiáng)院校稱號(hào)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健康管理單元基層衛(wèi)生治理模式入選全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例，國(guó)家衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新全國(guó)排名第一，獲省政府激勵(lì)。實(shí)施DRG付費(fèi)改革，醫(yī)?；鸢墒褂媒?jīng)驗(yàn)做法被《人民日?qǐng)?bào)》宣傳推廣。建成嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)綜合體2個(gè)、毗鄰村衛(wèi)生室幸福院5個(gè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)資源聯(lián)動(dòng)。國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、文物普查、外事、雙擁、統(tǒng)計(jì)、供銷、氣象、檔案、科普、防震、殘疾人、青年、婦女兒童等工作取得新成績(jī)。
（六）堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效抓發(fā)展，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)
政治建設(shè)持續(xù)鞏固。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，不折不扣貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”?？v深推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)做好省委巡視“后半篇文章”，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
行政效能持續(xù)強(qiáng)化。完成政府機(jī)構(gòu)改革，職能配置更加優(yōu)化。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，清理存量政策35件，做到應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)政府投資項(xiàng)目7個(gè)，節(jié)約資金3.46億元。清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)130余個(gè)，持續(xù)為基層“松綁減負(fù)”。
依法行政持續(xù)深化。壓實(shí)黨政第一責(zé)任人法治建設(shè)職責(zé)，強(qiáng)化書面述法、現(xiàn)場(chǎng)述法。高標(biāo)準(zhǔn)選任106名人民陪審員，賦能司法公正。推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，行政訴訟案件和敗訴案件數(shù)量顯著下降。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界廣泛監(jiān)督，辦復(fù)人大議案建議114件、政協(xié)提案160件，辦結(jié)率100%。
各位代表，過(guò)去的一年，受多重超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，我們克服了很多困難，頂住了巨大壓力，實(shí)現(xiàn)了很多方面的新進(jìn)展、新成效，地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)三個(gè)季度排名全市第一，規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)9個(gè)月居全市首位。各項(xiàng)成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣干部群眾凝心聚力、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。積力所舉無(wú)不勝，眾智所為無(wú)不成，在此，我代表縣人民政府向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐濉部隊(duì)及廣大民兵、政法干警、消防救援隊(duì)伍，向在濉企業(yè)家及各類市場(chǎng)主體，向所有為濉溪發(fā)展做出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士，表達(dá)最崇高的敬意和最誠(chéng)摯的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，如，財(cái)政收支矛盾突出，“三保”壓力持續(xù)加大；項(xiàng)目謀劃深度不夠，投資下降幅度較大；產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還不夠強(qiáng)，再生資源企業(yè)受政策影響波動(dòng)較大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，產(chǎn)品附加值偏低；縣屬國(guó)企發(fā)展質(zhì)效不高，貢獻(xiàn)不足，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不夠健全；消費(fèi)帶動(dòng)作用不明顯，市場(chǎng)活力還需進(jìn)一步提振；PM2.5出現(xiàn)上升趨勢(shì)，大氣污染防治力度有待加強(qiáng)；信訪、輿情等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患一定程度存在；一些黨員干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足、攻堅(jiān)本領(lǐng)不強(qiáng)，服務(wù)能力水平需要盡快提升。對(duì)于以上問(wèn)題，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。
