（安徽省）2025年亳州市譙城區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
譙城區(qū)十八屆人大
四次會(huì)議文件(一)
政 府 工 作 報(bào) 告
——2025年1月1日在亳州市譙城區(qū)第十八屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
亳州市譙城區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 宋保眾
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，加快實(shí)施“六一戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)“六區(qū)建設(shè)”，較好完成了區(qū)十八屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。首次入選賽迪全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)，位居賽迪中部百?gòu)?qiáng)區(qū)第24、全省第6、皖北第1，連續(xù)兩年入選全國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)，獲評(píng)2024年全國(guó)縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣(區(qū))、全省畝均效益領(lǐng)跑縣(區(qū))。農(nóng)村人居環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)新優(yōu)化督查落實(shí)方式方法等工作獲省政府督查激勵(lì)。
這一年，我們埋頭苦干、負(fù)重前行，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值593億元、增長(zhǎng)6.5%;完成一般公共預(yù)算收入32.3億元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額370.3億元、增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為47446元、23136元，增長(zhǎng)5%、8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為15.2：34.5：50.3。招商引資破局突圍。以創(chuàng)新思維蹚出招商引資新路徑，在全省率先成立縣區(qū)市場(chǎng)化國(guó)有專業(yè)招商公司，獲評(píng)全國(guó)2024年國(guó)企平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)秀案例。新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目85個(gè)、總投資440億元，其中50億元以上項(xiàng)目1個(gè)、10億元以上項(xiàng)目6個(gè)。成功簽約世界500強(qiáng)企業(yè)海亮集團(tuán)。新落地億元以上工業(yè)項(xiàng)目54個(gè)、總投資256億元，新開(kāi)工項(xiàng)目31個(gè)、總投資159.5億元，新納統(tǒng)項(xiàng)目28個(gè)、總投資98.4億元。實(shí)際利用省外資金項(xiàng)目46個(gè)，到位資金97.3億元。民間投資增長(zhǎng)10%。項(xiàng)目建設(shè)提速增效。創(chuàng)新搭建譙城投資e點(diǎn)通項(xiàng)目調(diào)度系統(tǒng)，數(shù)字化賦能項(xiàng)目全生命周期管理。實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè)，累計(jì)完成投資56.1億元。成功申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè)，獲批資金5913萬(wàn)元。G311亳州段一級(jí)公路改建工程順利通車(chē)，亳州市中藥材趁鮮加工基地、西部片區(qū)現(xiàn)代物流配套基礎(chǔ)設(shè)施等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
這一年，我們因地制宜、奮力攻堅(jiān)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)向好。工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)370億元，工業(yè)投資增長(zhǎng)60%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)10%。梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)29家、總數(shù)達(dá)210家。新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)15家，聯(lián)滔電子獲批國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)。規(guī)上醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值220億元、增長(zhǎng)6.7%。白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值24.5億元、增長(zhǎng)12%，圓滿舉辦第二屆中國(guó)(譙城)白酒文化節(jié)?；ú璐蠼】诞a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值110億元、增長(zhǎng)10%。譙城經(jīng)開(kāi)區(qū)鉆石產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)11家，超硬材料規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值9億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)更具成色。建設(shè)萬(wàn)畝連片優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地12個(gè)，糧食總產(chǎn)18.4億斤。新建、提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率96.6%。中藥材種植面積85萬(wàn)畝，獲評(píng)全國(guó)中藥材“三無(wú)一全”優(yōu)秀示范縣(區(qū))、全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)(中藥材)10強(qiáng)縣(區(qū))。累計(jì)創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地10家，總銷(xiāo)售額105億元。規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值268.5億元、增長(zhǎng)6%，獲評(píng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工10強(qiáng)縣(區(qū))。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍。開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)40場(chǎng)次，帶動(dòng)消費(fèi)1.3億元。“華佗”“承慶堂”獲評(píng)中華老字號(hào)。新孵化外貿(mào)企業(yè)15家，外貿(mào)進(jìn)出口總額1.6億美元、增長(zhǎng)24.2%。農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)額93億元、增長(zhǎng)20%。郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量48.9億元、增長(zhǎng)32.6%，快遞業(yè)務(wù)量6.8億件、增長(zhǎng)41.8%?；ú莶?、養(yǎng)生膏項(xiàng)目業(yè)務(wù)量居全國(guó)前十，蟬聯(lián)“全國(guó)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目”?！翱拓涏]融合”模式獲時(shí)任省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示、全省推廣。陵西湖夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲評(píng)全省百佳夜經(jīng)濟(jì)皖美消費(fèi)新場(chǎng)景，打造省休閑旅游精品示范村3個(gè)。累計(jì)接待游客1200萬(wàn)人次，旅游收入120億元。
這一年，我們加壓奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗑奂？萍紕?chuàng)新力度更大。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入5.17億元、增長(zhǎng)26.7%。認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)40家，評(píng)價(jià)入庫(kù)科技型中小企業(yè)335家。獲批省企業(yè)研發(fā)中心3家、數(shù)字化車(chē)間2家、綠色工廠1家。譙科創(chuàng)谷產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，振譙花茶大健康產(chǎn)業(yè)加速器獲批省級(jí)眾創(chuàng)空間。疏風(fēng)解毒膠囊成為全省首個(gè)正式出海的中藥專利藥。每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利擁有量提升至7.3件、增長(zhǎng)5.8%。園區(qū)承載能力更強(qiáng)。盤(pán)活低效閑置用地15宗、1480畝，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”10宗、427畝，新上項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)率100%。置換排水管網(wǎng)7公里，啟動(dòng)望州路10KV電力專線工作。建成運(yùn)行現(xiàn)代中醫(yī)藥工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)互聯(lián)互通。協(xié)和成中成藥及配方顆粒生產(chǎn)線、鷺燕現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目順利竣工?！耙粎^(qū)六園”經(jīng)營(yíng)(銷(xiāo)售)收入560億元、增長(zhǎng)10%。為企服務(wù)質(zhì)效更優(yōu)。堅(jiān)持政企溝通常態(tài)化、高效化、便捷化，發(fā)布為企服務(wù)信息107條，收集解決問(wèn)題975個(gè)、滿意率99.4%。四大班子領(lǐng)銜包保走訪重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)化科技貸、園區(qū)貸、稅融通等融資方式，建立健全用工需求清單，累計(jì)為企業(yè)協(xié)調(diào)解決貸款18.2億元、用工8053人。提高行政審批效率，“樁基先行”“三個(gè)一”聯(lián)合驗(yàn)收等改革舉措落地實(shí)施。推深做實(shí)“免申即享”，兌付資金1.27億元。新增市場(chǎng)主體3萬(wàn)戶。獲評(píng)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀單位。
這一年，我們多措并舉、建管并重，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城市品質(zhì)不斷提升。新建改造雨污管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)21.1公里。西部城區(qū)污水處理廠竣工驗(yàn)收。打通光明路(望州路-古井大道)、柴胡路(望州路-古井大道)等斷頭路4條。建成5G基站150個(gè)。完成還原小區(qū)房建工程5個(gè)，改造老舊小區(qū)11個(gè)。107個(gè)封閉式小區(qū)實(shí)現(xiàn)“紅色物業(yè)”全覆蓋。新增裝配式建筑面積34.6萬(wàn)平方米。改造提升口袋體育公園2個(gè)、健身步道14公里。建成公共文化空間9個(gè)，區(qū)圖書(shū)館獲評(píng)全省“最美公共文化空間”。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。圓滿承辦全國(guó)二輪土地延包試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程78公里、養(yǎng)護(hù)工程200公里。大寺樞紐除險(xiǎn)加固、包河閘拆除重建項(xiàng)目主體工程基本完工，古井供水工程項(xiàng)目建設(shè)完成。扎實(shí)推進(jìn)“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，7個(gè)和美鄉(xiāng)村中心村均通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。完成農(nóng)村危房改造275戶、改廁4891戶。實(shí)施鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目91個(gè)，安排資金4.2億元。集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比89.9%。生態(tài)環(huán)境治理有力。中央、省環(huán)保督察交辦信訪問(wèn)題、“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題均按序時(shí)進(jìn)度整改。PM2.5平均濃度38.8微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例75.5%。國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率75%，治理農(nóng)村黑臭水體54條。完成造林綠化、森林撫育、退化林修復(fù)2.4萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)綠美村莊2個(gè)。秸稈綜合利用率95.8%，畜禽糞污資源化利用率91.3%。
這一年，我們以人為本、傾盡全力，民生福祉更加厚重。社會(huì)保障扎實(shí)高效。47項(xiàng)民生實(shí)事全面完成，民生支出41.96億元、占比83.4%。開(kāi)展“小譙就業(yè)優(yōu)先崗位行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)用工、求職“雙向奔赴”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)11300人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率96.85%、基本醫(yī)保參保率97.37%。發(fā)放低保、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、醫(yī)療救助等資金4.3億元。常態(tài)化開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)幫扶和集中排查，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。加強(qiáng)保障軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益，深化雙擁共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)普惠。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園4所，新增學(xué)位450個(gè)。實(shí)施皖北優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)容工程，優(yōu)化集團(tuán)化(聯(lián)盟)辦學(xué)模式，教育資源更加優(yōu)質(zhì)均衡。古城中心衛(wèi)生院入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)衛(wèi)生院、全省唯一。大力推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館設(shè)立全覆蓋，濟(jì)人藥業(yè)、承慶堂國(guó)藥入選全國(guó)老藥工傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目名單。改造提升敬老院7家，建成三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心113家。入選首批省民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)，是皖北唯一的縣區(qū)。建成投用區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，開(kāi)設(shè)“長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦”窗口，“一鍵申報(bào)”累計(jì)辦理事項(xiàng)7.8萬(wàn)件。安全底線堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。推深做實(shí)“黨建+信訪”工作機(jī)制，信訪事項(xiàng)按期辦結(jié)率100%、一次性化解率96.4%、群眾滿意率97.5%。完善“民聲呼應(yīng)·暖心走訪”工作機(jī)制，辦理群眾訴求2.3萬(wàn)件，滿意率99.5%。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，化解矛盾糾紛9381起。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，電詐警情、財(cái)產(chǎn)損失實(shí)現(xiàn)“雙下降”。深入開(kāi)展隱患排查整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
工會(huì)、婦聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、紅十字、老齡和關(guān)心下一代等事業(yè)邁向新臺(tái)階，民族宗教、外事僑務(wù)、人民防空、地方志、供銷(xiāo)、氣象、檔案、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)等工作取得新成效。
各位代表!回望過(guò)去的一年，我們走得很堅(jiān)實(shí)，很有力量，前進(jìn)的每一步都蘊(yùn)含著諸多的付出和努力。一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，著力推進(jìn)作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、質(zhì)效再提升，把工作當(dāng)事業(yè)，以崗位為舞臺(tái)，采取果斷舉措，破解發(fā)展難題，讓每一份成果都煥發(fā)光彩。一年來(lái)，我們堅(jiān)持盡力而為、量力而行，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表議案建議159件、政協(xié)委員提案118件。深化府院、府檢聯(lián)動(dòng)，重大行政決策合法性審查應(yīng)審盡審，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)項(xiàng)目32項(xiàng)。推深做實(shí)“13710”工作法，錄入督辦事項(xiàng)649個(gè)，按期辦結(jié)率98%。依法公開(kāi)政府信息3.8萬(wàn)條，辦理人民網(wǎng)網(wǎng)友留言583件、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線9.2萬(wàn)件。
這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的正確指引，離不開(kāi)市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開(kāi)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的同心同向、監(jiān)督支持，離不開(kāi)172萬(wàn)譙城人民的眾志成城、風(fēng)雨同舟。正是您們一直以來(lái)的理解、信任、支持和堅(jiān)守，激勵(lì)我們不忘初心、砥礪前行，共同譜寫(xiě)出譙城高質(zhì)量發(fā)展的美麗華章。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全區(qū)人民和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，譙城正處于厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期，發(fā)展還面臨不少問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，重大項(xiàng)目支撐能力不足，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、體量不大。二是民生短板依然存在，公共服務(wù)體系、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。三是政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部門(mén)和干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為能力還需提升。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，千方百計(jì)解決問(wèn)題，全力以赴改進(jìn)工作，把工作做到老百姓最惦念和最揪心的地方，決不辜負(fù)全區(qū)人民的支持和期望。
