（安徽省）2025年蚌埠市懷遠(yuǎn)縣人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年12月29日在懷遠(yuǎn)縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 高東升
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國(guó)成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，按照縣委“1166”〔1〕工作部署，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好，城市活力顯著提升，民生保障持續(xù)改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，新階段現(xiàn)代化美好幸福懷遠(yuǎn)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
這一年，我們聚焦為企服務(wù)，創(chuàng)新開(kāi)展了一批促進(jìn)項(xiàng)目落地、企業(yè)成長(zhǎng)的亮點(diǎn)做法。樹(shù)立“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”理念，打造“親清有約·政企懇談會(huì)”為企服務(wù)新平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展27期，接待企業(yè)216家，辦結(jié)訴求380件。發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化增強(qiáng)了懷遠(yuǎn)投資吸引力，全年新簽約億元以上招商引資項(xiàng)目103個(gè)，創(chuàng)歷年來(lái)新高。中草香料成功在北交所公開(kāi)發(fā)行，懷遠(yuǎn)成為皖北唯一擁有兩家本土上市企業(yè)的縣。
這一年，我們堅(jiān)持為民解憂，接續(xù)破解了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福的難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)化法治化方式化解歷史遺留問(wèn)題，推動(dòng)完成懷遠(yuǎn)農(nóng)商銀行高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出列，完成碧桂園星河嵐灣等“保交房”〔2〕570套，全縣87個(gè)封閉式物業(yè)小區(qū)全部實(shí)現(xiàn)黨組織、物管會(huì)和黨群服務(wù)站“三個(gè)全覆蓋”。用心用情解決群眾“12345”熱線反映問(wèn)題，滿意率達(dá)99%，榮獲全國(guó)第八屆12345政務(wù)服務(wù)便民熱線大會(huì)工單辦理楷模稱號(hào)。
這一年，我們主動(dòng)與上對(duì)接，成功爭(zhēng)取了一批展現(xiàn)真抓實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位的試點(diǎn)示范。成功申報(bào)農(nóng)村黑臭水體治理國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，爭(zhēng)取資金1.95億元，全省最高。成功入選2024年縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板全國(guó)試點(diǎn)縣，獲中央補(bǔ)助4500萬(wàn)元。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”〔3〕全國(guó)示范縣，獲評(píng)“第六屆安徽省文明城市”。獲批全省全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單先行縣、全省第二批農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)縣，為全省改革蹚水探路、積累經(jīng)驗(yàn)。
這一年，我們積極向外推介，精心組織了一批彰顯城市品位、人文魅力的特色活動(dòng)。成功舉辦第三十三屆花鼓燈藝術(shù)節(jié)暨2024年文化旅游美食季、第十屆石榴文化旅游節(jié)。魏莊胡巷籃球隊(duì)斬獲2024年“村BA”球王爭(zhēng)霸賽全國(guó)季軍。多形態(tài)開(kāi)展招商引資推介，組織承辦第二屆沿淮糯稻產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)大會(huì)、2024年度安徽(懷遠(yuǎn))新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接會(huì)，每季度舉行“投資懷遠(yuǎn)行”活動(dòng)，“懷悅遠(yuǎn)來(lái)”城市IP〔4〕活力滿滿、熱氣騰騰。
一年來(lái)，我們頂住宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、發(fā)展與保護(hù)、發(fā)展與穩(wěn)定三個(gè)關(guān)系，始終堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，堅(jiān)定信心、保持定力，冷靜應(yīng)對(duì)、敢作善為。一路走來(lái)，我們歷經(jīng)急難險(xiǎn)重的考驗(yàn)?zāi)骘L(fēng)前行、百煉成鋼，以“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)書(shū)寫時(shí)代答卷，以“惟其艱難，方顯勇毅”的堅(jiān)韌精神開(kāi)創(chuàng)新的華篇。
一年來(lái)，主要做了以下工作：
一是堅(jiān)持項(xiàng)目為王，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)再躍升。
綜合實(shí)力再上臺(tái)階。預(yù)計(jì)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元大關(guān)，增長(zhǎng)6%左右，超過(guò)省市平均水平;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右，連續(xù)兩年保持兩位數(shù)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%左右(扣除房地產(chǎn)投資，增長(zhǎng)23.8%);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%;進(jìn)出口額增長(zhǎng)20.2%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.1%。匹配性指標(biāo)支撐有力，工業(yè)用電量增長(zhǎng)16.7%，超去年同期14個(gè)百分點(diǎn);新增市場(chǎng)主體1.28萬(wàn)戶，增量全市第一，總量突破10萬(wàn)戶;人民幣貸款余額633億元，較年初增加61.5億元，總量、增量均居全市第一。
招商引資碩果累累。構(gòu)建高水平招商引資新模式，成立18個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資工作組，組建8個(gè)招商分局。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商138次，在滬蘇浙等地開(kāi)展招商推介活動(dòng)8次，簽約項(xiàng)目數(shù)和協(xié)議總投資均居全市第一。加強(qiáng)招商項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)，總投資50億元博寵食品產(chǎn)業(yè)園等21個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工。建立“四未”項(xiàng)目〔5〕核查調(diào)度機(jī)制，推行“紅、黃、藍(lán)”三級(jí)源頭預(yù)警，對(duì)賬銷號(hào)“四未”項(xiàng)目40個(gè)。基金招商取得新突破，參與組建產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金5支、總規(guī)模18億元，成功引進(jìn)銳世醫(yī)療、拓攻無(wú)人機(jī)、李群制動(dòng)化等7個(gè)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、總投資34億元。
項(xiàng)目工作成果顯著。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“四級(jí)調(diào)度”機(jī)制〔6〕，堅(jiān)持每周召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障會(huì)議、每季度舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)。年度滾動(dòng)謀劃億元以上項(xiàng)目213個(gè)，總投資1187億元，18個(gè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，16個(gè)項(xiàng)目參與全省重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工。光大垃圾焚燒二期等29個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完成，農(nóng)村供水保障提升工程等45個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作取得新進(jìn)展，年度申報(bào)專項(xiàng)債項(xiàng)目37個(gè)，成功發(fā)債12個(gè)，爭(zhēng)取資金13.3億元，項(xiàng)目數(shù)量和資金額度均居全市第一。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目7個(gè)、資金1.24億元，較去年均有明顯增長(zhǎng)。
二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為先，全力以赴培育增長(zhǎng)新動(dòng)能。
新興工業(yè)加快壯大。配天智造、南國(guó)熱電等23家企業(yè)成功納規(guī)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)241戶、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)5%，規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)雙提升。培育金通實(shí)業(yè)、菲雷克斯等年產(chǎn)值突破億元以上企業(yè)35家、超10億元企業(yè)3家，三縣最多。新增專精特新企業(yè)10家。獲評(píng)全省制造業(yè)發(fā)展增速10快縣(市)。汽車零部件產(chǎn)業(yè)獲評(píng)省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，綠色食品產(chǎn)業(yè)獲評(píng)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。壹石通榮獲國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)〔7〕稱號(hào)。銀銳智能“深加工連線”獲評(píng)第三批安徽省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快升級(jí)。實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，糧食總產(chǎn)量128萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”，獲評(píng)全省糧食生產(chǎn)十強(qiáng)縣。獲得中央、省級(jí)財(cái)政1.73億元高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金支持。雁湖面粉通過(guò)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定，振洋食品等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全口徑產(chǎn)值突破177億元，綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破41億元，獲評(píng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工十強(qiáng)縣。實(shí)施肉牛振興計(jì)劃，建成途牛農(nóng)牧、芡河湖農(nóng)牧等高品質(zhì)肉牛擴(kuò)繁基地，全年引進(jìn)高品質(zhì)安格斯母牛約4000頭。深化墾地融合，分步實(shí)施總投資55億元的綠色農(nóng)墾生態(tài)示范區(qū)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”〔8〕行動(dòng)，成立懷遠(yuǎn)縣餐飲酒店旅游協(xié)會(huì)，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)6家、限上批零住餐企業(yè)22家，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%以上。扎實(shí)開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新等促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放各類補(bǔ)貼約1.5億元，直接拉動(dòng)消費(fèi)14.5億元左右。積極拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景，新增電商企業(yè)110家，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額完成8.7億元、增長(zhǎng)26.5%。出臺(tái)一攬子促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策，推動(dòng)中房望淮郡、長(zhǎng)九府三期等4個(gè)項(xiàng)目納入“白名單”〔9〕，累計(jì)放款1.9億元。
三是堅(jiān)持保障為要，全力以赴提升發(fā)展軟實(shí)力。
園區(qū)支撐不斷夯實(shí)。滾動(dòng)實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“五大攻堅(jiān)”行動(dòng)〔10〕，設(shè)立招商引資和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作指揮部。梯次推進(jìn)總投資25億元基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)提升工程建設(shè)。第二污水處理廠建成運(yùn)行，榴城園區(qū)實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)“暗改明”〔11〕全覆蓋。長(zhǎng)三角綠色食品產(chǎn)業(yè)園35萬(wàn)平米廠房開(kāi)工建設(shè)，長(zhǎng)三角二期20萬(wàn)平米廠房即將建成投用。盤活雨潤(rùn)、浙康法蘭等“雙停”企業(yè)〔12〕11家、土地750畝，成功嫁接鴻勝智能、威邇曼等企業(yè)入駐。經(jīng)投集團(tuán)獲得AA評(píng)級(jí)。在全省126個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核中連續(xù)兩年進(jìn)入前30名。
要素支持不斷完善。爭(zhēng)取置換債券資金11.99億元，全市第一。懷投集團(tuán)成為全省唯一一家同時(shí)取得AA+雙評(píng)級(jí)的縣屬國(guó)有企業(yè)。舉辦政銀企對(duì)接會(huì)〔13〕8場(chǎng)、融資3.21億元。取得批復(fù)用地2048畝，掛牌出讓工業(yè)用地11宗606畝。110千伏龔?fù)踺斪冸姽こ添樌\(yùn)行，東廟-禹風(fēng)路35千伏配套工程啟動(dòng)送電。強(qiáng)化校地、校企合作，推動(dòng)大富機(jī)電與懷遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，銀銳智能與安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂“冠名班”協(xié)議。健全重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)工作機(jī)制，舉辦“2+N”招聘會(huì)160余場(chǎng)，促成就業(yè)近6000人。
為企服務(wù)不斷增效。梳理制定招商引資項(xiàng)目證照辦理一站式服務(wù)清單及流程圖，設(shè)立“四有”綜合服務(wù)窗口。扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”〔14〕，開(kāi)發(fā)上線企業(yè)破產(chǎn)信息核查等15個(gè)“一件事”，辦理時(shí)限由296天壓縮至69.5天，申請(qǐng)材料由327份減少到86份。真金白銀助力企業(yè)發(fā)展，為諾博汽車等30余家企業(yè)兌現(xiàn)扶持資金4.4億元。推動(dòng)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，及時(shí)清理和廢止相關(guān)行政規(guī)范性文件13件。建立健全涉企行政執(zhí)法相關(guān)制度，全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。獲全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核通報(bào)表?yè)P(yáng)。
四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，全力以赴打造城市新名片。
城市面貌持續(xù)煥新。接續(xù)實(shí)施五岔片區(qū)、老城區(qū)城市更新，“蚌埠市懷遠(yuǎn)縣主城區(qū)低碳片區(qū)”獲評(píng)2024年省級(jí)綠色低碳試點(diǎn)城市(縣城)示范建設(shè)項(xiàng)目。投資3000萬(wàn)元改造15.31萬(wàn)平米老舊小區(qū)，受益居民2105戶。投資9500萬(wàn)元對(duì)新城區(qū)市政雨污管網(wǎng)進(jìn)行改造提升，新建改造雨污管網(wǎng)15.6公里。完成荊家溝、蘇馬大溝等城市黑臭水體清淤及周邊護(hù)坡清理共6公里。建成通車五岔路、涂山路等市政道路30條32公里。完成渦淮路及渦河沿岸環(huán)境提升改造工程，有序推進(jìn)S313懷唐路新上至G206段公路改建工程。
鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)。實(shí)施沿淮糯稻優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目14個(gè)，“懷遠(yuǎn)糯米”榮獲全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。新增農(nóng)民專業(yè)合作社53家、家庭農(nóng)場(chǎng)1426家。耕龍、百菜園種植專業(yè)合作社入圍2024中國(guó)農(nóng)民合作社500強(qiáng)。實(shí)施農(nóng)村低收入群體危房改造210戶。完成改廁5000戶。建成農(nóng)村公路231公里。成功申報(bào)河溜鎮(zhèn)祠堂村等3個(gè)和美鄉(xiāng)村精品示范村項(xiàng)目，全市最多。精準(zhǔn)落實(shí)就業(yè)幫扶政策，脫貧人口務(wù)工就業(yè)19971人。全省首家清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站落戶懷遠(yuǎn)。獲評(píng)全省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”〔15〕行動(dòng)典型縣。
文旅資源持續(xù)激活。白乳泉風(fēng)景區(qū)獲評(píng)安徽省“2024年度皖美消費(fèi)新場(chǎng)景百佳”，龍亢農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為“2024年安徽省研學(xué)旅游示范基地”。常墳鎮(zhèn)常墳村獲評(píng)安徽省第三批精品主題村，亞太石榴酒基地獲評(píng)安徽省第三批后備箱工程基地?？偼顿Y3.3億元白乳泉景區(qū)綜合提升改造一期項(xiàng)目開(kāi)工在即，酸腿崗特色街區(qū)改造項(xiàng)目加快推進(jìn)。農(nóng)業(yè)科技園農(nóng)旅融合發(fā)展項(xiàng)目全面啟動(dòng)，龍亢新四軍淮上辦事處舊址修繕工程建設(shè)完工。縣博物館獲評(píng)國(guó)家三級(jí)博物館。文化館、科技館建成投用。舉辦首屆龍蝦啤酒節(jié)等多業(yè)態(tài)活動(dòng)，全年來(lái)懷旅游人數(shù)和旅游總收入明顯增加。
五是堅(jiān)持守正創(chuàng)新，全力以赴下好改革先手棋。
重點(diǎn)領(lǐng)域加力深化。扎實(shí)推進(jìn)二輪土地承包到期延包試點(diǎn)工作。持續(xù)鞏固全縣機(jī)構(gòu)改革成果，全部完成行政執(zhí)法體制改革等目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)為基層減負(fù)賦能。全面推行分階段辦理施工許可改革，單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工期大幅縮短。持續(xù)開(kāi)展國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，組建懷遠(yuǎn)產(chǎn)投集團(tuán)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。深化零基預(yù)算〔16〕改革，開(kāi)展成本預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子要求，壓減一般性支出671萬(wàn)元。優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)流程，實(shí)現(xiàn)政策“一網(wǎng)統(tǒng)覽”“免申即享”，兌現(xiàn)資金1022萬(wàn)元。
科技創(chuàng)新加力驅(qū)動(dòng)。引育各類人才6073名，其中省級(jí)領(lǐng)軍人才6名、正高級(jí)職稱人才34名、博士25名、海外人才15名、高層次人才團(tuán)隊(duì)4支。實(shí)施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，入庫(kù)科技型中小企業(yè)142家，新增高新技術(shù)企業(yè)24家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)21%。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，成功吸納技術(shù)合同48項(xiàng)、41.1億元。建設(shè)省市級(jí)“科技特派員+”示范點(diǎn)3個(gè)。新增規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造120家、省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間1家。鵬元新材料等50家企業(yè)榮獲安徽省創(chuàng)新型中小企業(yè)稱號(hào)。
開(kāi)放水平加力提高。推薦62名年輕干部赴滬蘇浙跟班學(xué)習(xí)、掛職交流?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別與上海瑞金醫(yī)院、省胸科醫(yī)院結(jié)成醫(yī)聯(lián)體〔17〕合作單位。亞太石榴、兄弟糧油等3家公司獲批全省長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。大力推進(jìn)互聯(lián)互通，新增貨運(yùn)企業(yè)94家、車輛2900余輛、運(yùn)力5.2萬(wàn)噸。成立懷遠(yuǎn)縣航運(yùn)商會(huì)。G206懷遠(yuǎn)段全線通車，五蒙高速懷遠(yuǎn)段進(jìn)度過(guò)半，S311機(jī)場(chǎng)連接線工程建成在即，滕湖機(jī)場(chǎng)航站樓即將竣工驗(yàn)收。積極落實(shí)國(guó)家穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)7家，跨境電商交易額935萬(wàn)美元、增長(zhǎng)29%。
六是堅(jiān)持以人為本，全力以赴寫就民生大文章。
公共服務(wù)更加普惠。全縣民生支出73.54億元，占一般公共預(yù)算支出87.2%。全面完成10件民生實(shí)事和50項(xiàng)民生工程。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6100人。調(diào)整縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)放各類社會(huì)救助資金2.89億元。穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療全覆蓋，全縣參保人數(shù)107萬(wàn)人。開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施全縣示范村衛(wèi)生室改造提升和中醫(yī)閣專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。懷遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校順利通過(guò)A類評(píng)估，獲評(píng)安徽省第四批優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)校本部建成投用，文年學(xué)校全面招生。
生態(tài)環(huán)境更加宜居。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治專項(xiàng)攻堅(jiān)，PM2.5平均濃度下降4.3%，改善率全市第一。強(qiáng)化水污染防治綜合治理，全縣5個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)80%，2個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%，2個(gè)縣級(jí)飲用水水源地達(dá)標(biāo)率100%，芡河湖水質(zhì)均值首次達(dá)到Ⅲ類。全縣土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。完成19個(gè)農(nóng)村生活污水治理村任務(wù)，消除126條農(nóng)村黑臭水體。完成省級(jí)人工造林、森林撫育、退化林修復(fù)、封山育林共3.1萬(wàn)畝，全部超年度目標(biāo)任務(wù)。
社會(huì)治理更加有效。常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解，全縣信訪總量同比下降48%，進(jìn)京訪同比下降64%。推進(jìn)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，成功爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目資金1100萬(wàn)元。全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，排查整改一般安全生產(chǎn)隱患6400余處、重大隱患96處，事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。實(shí)施交通安全管理“百日行動(dòng)”集中整治行動(dòng)，不斷提升交通管理水平。與此同時(shí)，高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”工作，代表安徽省接受國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查。全民科學(xué)素質(zhì)穩(wěn)步提高，婦女兒童、未成年人、青少年、老年人、退役軍人、殘疾人權(quán)益得到充分保障，民族宗教、外事僑務(wù)、新聞出版、媒體融合、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、公積金管理等工作有序推進(jìn)，氣象、檔案、信用、工會(huì)、地方志等工作成效明顯。
這一年，也是政府切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)、著力提高履職效能的一年。我們堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為縣政府黨組“第一議題”常抓不懈，始終保持正確政治方向。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)用好巡視巡察成果，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委實(shí)施細(xì)則精神。狠抓全縣政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，以例示警、以事為鑒，深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育暨作風(fēng)能力建設(shè)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市基層減負(fù)工作要求，全面精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、督檢考。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦結(jié)人大代表議案、建議130件，政協(xié)委員提案128件。
各位代表，回望2024年，成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)一心、自強(qiáng)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派和無(wú)黨派人士、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向武警、政法干警和駐懷單位，以及所有關(guān)心參與懷遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的短板和不足，主要是：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)不夠快;城市功能布局仍有待完善，教育醫(yī)療等公共服務(wù)還有短板;財(cái)政收支維持“緊平衡”，基層“三保”〔18〕壓力較大;生態(tài)文明建設(shè)仍面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，安全基礎(chǔ)需持續(xù)打牢;政府系統(tǒng)少數(shù)干部作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、專業(yè)能力不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)。對(duì)此，我們將高度重視，不遮掩、不回避、不退縮，正視問(wèn)題、直面挑戰(zhàn)，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。
