（安徽?。?025年安慶市大觀區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
—— 2025年1月4日在區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 金 玉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊錨定“三地四區(qū)”發(fā)展定位、“四個(gè)大觀”奮斗目標(biāo)，逆勢(shì)而進(jìn)，向上向好，以實(shí)干實(shí)績(jī)交出了一份難中求成、變中求勝的良好答卷。
這一年，是發(fā)展根基更加穩(wěn)固的一年。去年十月，習(xí)近平總書(shū)記親臨安徽、考察安慶，給安慶發(fā)展帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇，為我們奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，指明了前進(jìn)方向。我們堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神同省、市、區(qū)委決策部署相結(jié)合，立足大觀發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)了一批重大決策落地生根。大手筆推進(jìn)三大片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，抓征遷、交凈地，釋放土地空間近萬(wàn)畝，10個(gè)簽約重大項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)，以“局部起勢(shì)”蝶變“全面成勢(shì)”。“一江兩岸、擁江發(fā)展”邁入新階段，謀劃啟動(dòng)安池產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)國(guó)家級(jí)物流園區(qū)向皖河新港擴(kuò)區(qū)，全區(qū)承載發(fā)展的空間基礎(chǔ)大幅躍升。大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以中科科樂(lè)、冠候新材料為引領(lǐng)的鏈主項(xiàng)目，給國(guó)內(nèi)新材料細(xì)分領(lǐng)域帶來(lái)顛覆性技術(shù)突破。華茂集團(tuán)參與研制的五星紅旗首次在月球背面升起。聚焦“大黃山”建設(shè)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，集賢時(shí)空文創(chuàng)園一期盛大開(kāi)業(yè)，接待游客56萬(wàn)余人次，獲評(píng)皖美消費(fèi)優(yōu)秀場(chǎng)景，受省政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研肯定。大觀亭歷史文化街區(qū)入選新修訂的全國(guó)首批文化保護(hù)傳承利用工程、全省唯一。
這一年，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行克難奮進(jìn)的一年。面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我們提效爭(zhēng)先、咬牙沖刺、決勝全年，搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇，全年實(shí)際到資11.77億元，居全市前列。制定區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)清單，四大班子齊上陣，團(tuán)結(jié)協(xié)作助企解憂。預(yù)計(jì)，2024年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值240億元、增長(zhǎng)7%左右;一般公共預(yù)算收入9.34億元、增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、8%。近兩年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核連續(xù)五個(gè)季度居全省45個(gè)市轄區(qū)前列，四個(gè)季度獲省政府投資“賽馬”激勵(lì)。
這一年，是大觀榮譽(yù)再添新彩的一年。我們提振精神、奮勇?tīng)?zhēng)先，以更高標(biāo)準(zhǔn)更好狀態(tài)爭(zhēng)創(chuàng)更大業(yè)績(jī)。在社會(huì)治理領(lǐng)域探索管理新模式，茅嶺村民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成效得到中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)石泰峰贊揚(yáng)，全國(guó)政協(xié)副主席巴特爾來(lái)區(qū)調(diào)研?！啊狻飼?huì)客間”特色做法登上《中國(guó)社會(huì)工作報(bào)》。獲評(píng)全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣(市、區(qū))，創(chuàng)建省水資源管理規(guī)范化示范區(qū)，“三公里”就業(yè)圈獲省政府激勵(lì)。十里鋪鄉(xiāng)、?？阪?zhèn)、菱湖街道文化站入選國(guó)家一級(jí)綜合文化站，區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)獲評(píng)健康安徽建設(shè)先進(jìn)集體，蔡山社區(qū)獲全省“最美志愿服務(wù)社區(qū)”稱(chēng)號(hào)，大觀的影響力在不斷加大，發(fā)展魅力更加彰顯。
一年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階
片區(qū)開(kāi)發(fā)加速成型。以更大決心、更高標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)力度推進(jìn)三大片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，大觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)移區(qū)工作獲省政府批復(fù)，皖河片區(qū)釋放空間6210畝、形成凈地1450畝，疏港道路開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)代物流園皖河片區(qū)啟動(dòng)公共配套設(shè)施建設(shè)。海口片區(qū)釋放空間2925畝、形成凈地1195畝，長(zhǎng)三角綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)全面貫通。觀城苑、污水處理廠加快建設(shè)，觀城路、安寧路建成區(qū)域竣工交付。優(yōu)化集賢關(guān)片區(qū)成片開(kāi)發(fā)方案，釋放空間1120畝、形成凈地1073畝，五里路、經(jīng)一路、集安路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本建成，冠侯新材料、博賽智能門(mén)窗等18個(gè)項(xiàng)目加緊推進(jìn)?！耙绘I激活”沉睡土地，處置批而未供和閑置用地1208畝，北新涂料、創(chuàng)盈建材等一批延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目“應(yīng)聲落地”。
工業(yè)能級(jí)突破躍升。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為關(guān)鍵路徑，加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”步伐，指導(dǎo)新普電氣、菱湖漆等企業(yè)爭(zhēng)取數(shù)字化轉(zhuǎn)型等各類(lèi)資金1023萬(wàn)元，幫助14家規(guī)上工業(yè)開(kāi)展數(shù)字化診斷，培育省級(jí)數(shù)字化車(chē)間1家、市級(jí)智能工廠2家。引導(dǎo)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)深耕市場(chǎng)細(xì)分領(lǐng)域，新增省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)5家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)3家，盈創(chuàng)檢安公司申報(bào)國(guó)家“小巨人”企業(yè)通過(guò)省級(jí)復(fù)核。服務(wù)中科科樂(lè)、泰亨特等項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝安全可靠性論證，新工藝實(shí)現(xiàn)歷史性突破。工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、韌性向強(qiáng)，連續(xù)兩年獲評(píng)全省制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)。
消費(fèi)市場(chǎng)熱潮涌動(dòng)。謀劃推進(jìn)“大黃山”文旅項(xiàng)目18個(gè)，集賢時(shí)空文創(chuàng)園、大觀亭歷史文化街區(qū)同時(shí)入選省重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。厚植文化底蘊(yùn)，建立107處文物建筑、歷史建筑清單，有序推進(jìn)陳獨(dú)秀墓、安徽大學(xué)敬敷書(shū)院舊址修繕及周邊整治，豐富旅游市場(chǎng)優(yōu)秀供給。深耕細(xì)作“菱湖經(jīng)濟(jì)圈”，簽約中國(guó)供銷(xiāo)集團(tuán)星悅茂、黃梅戲大觀園等項(xiàng)目6個(gè)。舉辦“熱辣滾燙”黃梅戲文化市集、承辦2024年度長(zhǎng)三角汽車(chē)(房車(chē))集結(jié)賽(安慶站)等商文旅融合活動(dòng)30余場(chǎng)。引進(jìn)蔚來(lái)、極狐等新能源車(chē)企入駐，推動(dòng)丁香路汽車(chē)市場(chǎng)持續(xù)升溫。組織96家企業(yè)參加以舊換新活動(dòng)，打造華茂1958、工農(nóng)街、北正街等“煙火夜市”，陸續(xù)發(fā)放汽車(chē)、文旅等多個(gè)領(lǐng)域消費(fèi)券，以“乘數(shù)效應(yīng)”激活消費(fèi)潛力，帶動(dòng)市場(chǎng)綜合消費(fèi)超50億元。
(二)堅(jiān)持抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展積聚新動(dòng)能
雙招雙引量質(zhì)齊升。堅(jiān)持“雙招雙引”與“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”并重，迭代升級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商圖譜，舉辦對(duì)外招商引資推介會(huì)5場(chǎng)次，聘請(qǐng)中科大教授陳昶樂(lè)等知名人士為招商大使，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、科技招商、基金招商、平臺(tái)招商，投資10.5億元的霍桐項(xiàng)目、投資10.3億元的北新涂料項(xiàng)目相繼簽約。全年新簽約億元以上項(xiàng)目33個(gè)，承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目24個(gè)，占比77.4%。舉辦安慶一中上海校友會(huì)、“招才引智高校行”等活動(dòng)，建立“科創(chuàng)飛地”1個(gè)、引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)3個(gè)、引進(jìn)高層次人才264名，華茂集團(tuán)、永強(qiáng)農(nóng)業(yè)公司獲評(píng)省級(jí)博士后科研工作站。
項(xiàng)目建設(shè)積能成勢(shì)。推深做實(shí)“鏈長(zhǎng)+項(xiàng)目專(zhuān)班”“5+1+N”工作機(jī)制，全區(qū)57個(gè)“縣干領(lǐng)銜、專(zhuān)班推進(jìn)”重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資26.5億元。菱湖漆納米氧化鋅、德啟數(shù)控機(jī)床等26個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，大使涂料、五里創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)項(xiàng)目建成完工，投資17.7億元的中科科樂(lè)項(xiàng)目6個(gè)月建成中交，再次刷新大觀建設(shè)“新速度”。城市首發(fā)項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)提效增質(zhì)，大觀亭歷史文化街區(qū)保護(hù)修復(fù)工程加速推進(jìn)，全市單體最大容納1300車(chē)位的集賢關(guān)獨(dú)立工礦區(qū)停車(chē)場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)、環(huán)服務(wù)區(qū)道路啟動(dòng)建設(shè)，皖河口長(zhǎng)江生態(tài)公園(一期)全面開(kāi)工。老城區(qū)內(nèi)澇治理、集賢關(guān)西片區(qū)治理等5個(gè)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目完成投資10.1億元。
爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)碩果累累。緊盯中央宏觀調(diào)控政策，精準(zhǔn)發(fā)力、多措并舉向上爭(zhēng)取資金，獲批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目9個(gè)、爭(zhēng)取資金1.88億元，三院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目獲中央資金頂格支持4500萬(wàn)元，城鎮(zhèn)飲用水水源地綜合治理、長(zhǎng)江(小洋河流域)水環(huán)境綜合治理2個(gè)項(xiàng)目同時(shí)獲批，占全省該專(zhuān)項(xiàng)獲批項(xiàng)目數(shù)1/4。獲批超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金1.41億元，現(xiàn)代物流園皖河片區(qū)為全市該投向唯一獲批項(xiàng)目。爭(zhēng)取2.35億元債券資金，1.65億元再融資債券資金用于置換存量隱性債務(wù)。西江生態(tài)緩沖帶建設(shè)項(xiàng)目獲批中央水污染防治資金2727萬(wàn)元。
(三)堅(jiān)持促改革、擴(kuò)開(kāi)放，創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)新活力
重點(diǎn)改革攻堅(jiān)破題。深入實(shí)施35項(xiàng)改革事項(xiàng)，全面完成重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革工作，精簡(jiǎn)規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)194個(gè)。大觀控股集團(tuán)公司獲AA主體外部評(píng)級(jí)，現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立，市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快。深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)“管委會(huì)+公司”改革，下放22項(xiàng)區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，皖河控股公司掛牌運(yùn)營(yíng)。加快墾地合作，組建開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局。完成市被單廠、機(jī)電公司和集貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)中心改制工作。常態(tài)化開(kāi)展“菱湖茶話”企業(yè)家座談會(huì)，“線上線下”高效辦結(jié)企業(yè)訴求429件。兌付“免申即享”惠企資金1008萬(wàn)元，召開(kāi)工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)“政銀擔(dān)企”項(xiàng)目對(duì)接會(huì)3場(chǎng)次、完成授信34億元。減稅降費(fèi)3.62億元，新辦納稅企業(yè)滿意度達(dá)100%。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增勢(shì)賦能。持續(xù)培育創(chuàng)新型市場(chǎng)主體，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)9家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)56家，增速均居全市第一。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，與安徽建筑大學(xué)合作共建綠色建材產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)中心，“蟲(chóng)菌互作”科技成果成功轉(zhuǎn)化。新增人工智能項(xiàng)目2個(gè)，獲評(píng)省人工智能產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”十佳縣區(qū)。實(shí)施科技賦能智慧森林行動(dòng)，“楊樹(shù)大徑級(jí)工業(yè)資源材精準(zhǔn)高效培育”技術(shù)獲全國(guó)第十四屆梁希林業(yè)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。大力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，菱湖漆股份公司參與制定色漆和清漆相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)明專(zhuān)利萬(wàn)人擁有量達(dá)31.8件，位于全市前列。
開(kāi)放合作闊步向前。積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，與鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)、上海市徐匯區(qū)斜土路街道簽訂《友好合作框架協(xié)議》?，F(xiàn)代物流園“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，國(guó)藥控股主體工程完工，三志物流投入運(yùn)營(yíng)，京觀供應(yīng)鏈公司獲全省綠色物流領(lǐng)軍企業(yè)20強(qiáng)。用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，先后組織華茂紡織、兆豐印染、大森林等15家企業(yè)參加西班牙國(guó)際紡織產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)、第二十屆印尼國(guó)際紡織面料輔料展覽會(huì)、廣交會(huì)等，幫助企業(yè)打開(kāi)“一帶一路”、RCEP國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1.2億美元、跨境電商交易額2.35億元。
(四)堅(jiān)持優(yōu)功能、重管理，城市品質(zhì)彰顯新內(nèi)涵
城市建設(shè)煥新向好。實(shí)施城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)，完成?？阪?zhèn)和皖河農(nóng)場(chǎng)國(guó)土空間總體規(guī)劃方案編制，啟動(dòng)城區(qū)8個(gè)單元控規(guī)編制，推動(dòng)空間發(fā)展布局更加合理。全力保障皖河新港一期、仲甫路、海口長(zhǎng)江公鐵大橋等市屬重點(diǎn)工程建設(shè)。近三年累計(jì)投入10.1億元完成122個(gè)老舊小區(qū)改造，改造面積超480萬(wàn)m2、改建雨污管網(wǎng)132.5km，全面消除城區(qū)易澇點(diǎn)，大湖生活區(qū)獲評(píng)全省優(yōu)秀完整社區(qū)。完成清水濠及周邊環(huán)境整治，改造高鐵沿線周邊綠化面積3.3萬(wàn)m2，城市風(fēng)景線愈發(fā)靚麗。盤(pán)活城市零碎邊角地塊，實(shí)施鮑家巷、花亭路等區(qū)域改造提升，新建停車(chē)泊位4099個(gè)，增設(shè)新能源汽車(chē)充電樁、電動(dòng)自行車(chē)充電端口4341個(gè)，讓群眾停車(chē)充電“有位”。
城市管理提質(zhì)向優(yōu)。建立區(qū)聯(lián)動(dòng)中心縣干指揮長(zhǎng)帶班機(jī)制，高位推動(dòng)全區(qū)日常運(yùn)行及突發(fā)事件指揮調(diào)度。全面加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，四方城、湖濱菜市場(chǎng)獲評(píng)省級(jí)星級(jí)菜市場(chǎng)。深化物業(yè)管理改革提升行動(dòng)，組建國(guó)有物業(yè)企業(yè)，113個(gè)小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率、黨組織組建率、物業(yè)黨組織組建率均達(dá)100%，集賢路街道率先探索開(kāi)放式老舊小區(qū)專(zhuān)業(yè)物管新模式，上海嘉苑小區(qū)獲評(píng)第二批“皖美紅色物業(yè)”省級(jí)示范小區(qū)。建立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理走深走實(shí)，宜紡社區(qū)“智慧賦能·解鎖商居共治幸福密碼”基層治理經(jīng)驗(yàn)成為全省典型。
生態(tài)環(huán)境逐綠向美。持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2.5濃度32.9ug/m3，優(yōu)良天數(shù)比率85.4%，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。皖河口、皖河大橋2個(gè)國(guó)控考核斷面水質(zhì)年均值達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量安全可控。扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察交辦信訪件等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。高標(biāo)準(zhǔn)完成石化衛(wèi)生防護(hù)隔離帶年度建設(shè)任務(wù)。加快七里湖流域水環(huán)境治理、廣成圩段生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等項(xiàng)目建設(shè)。完成人工造林600畝、森林撫育3000余畝。持續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)江禁漁常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管，獲“安慶市禁漁工作先進(jìn)縣(市、區(qū))”稱(chēng)號(hào)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，成功創(chuàng)建縣域農(nóng)村飲水安全工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)縣(區(qū))。
(五)堅(jiān)持興產(chǎn)業(yè)、共和美，鄉(xiāng)村振興擘畫(huà)新圖景
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。全方位筑牢糧食安全根基，有力克服低溫冰凍、洪澇等多重高強(qiáng)度自然災(zāi)害影響，完成糧食播種面積10.48萬(wàn)畝、總產(chǎn)量達(dá)3.71萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)糧食播種面積產(chǎn)量雙穩(wěn)定。實(shí)施“培育龍頭、建設(shè)園區(qū)、打造品牌”發(fā)展戰(zhàn)略，綠港農(nóng)業(yè)科技園溫室大棚育苗區(qū)投入使用，永強(qiáng)冷鏈屠宰物流項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，“中華老字號(hào)”柏兆記遷建落戶?？谄瑓^(qū)。良友麻油、大森林工藝品等一批農(nóng)產(chǎn)品加工主體規(guī)模不斷擴(kuò)大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工年產(chǎn)值超45億元。實(shí)施河港社區(qū)羊肚菌種植、培文瓜蔞深加工等村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)，海口鎮(zhèn)村集體收入突破1000萬(wàn)元。“一村一品”市級(jí)以上示范村覆蓋率達(dá)90%。認(rèn)定綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，獲批省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社7家。
鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)外兼修。深入實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，皖河農(nóng)場(chǎng)供水一體化項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，?？阪?zhèn)水環(huán)境治理外迎江套、鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)加快建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)城市化集中供水全覆蓋。推動(dòng)鎮(zhèn)江村創(chuàng)建省級(jí)精品示范村，開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、基層治理數(shù)字化等7個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工。?？谠鹿≈行拇逋ㄟ^(guò)市級(jí)驗(yàn)收。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，打造眾旺民宿、月埂精品民宿等研學(xué)游載體。完成3條農(nóng)村黑臭水體整治，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。農(nóng)作物秸稈綜合利用率、畜禽糞污資源化利用率分別達(dá)96%、97%，鑫機(jī)源公司有機(jī)肥料工藝連續(xù)兩年獲省級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)銀獎(jiǎng)。實(shí)施農(nóng)村公路暢通工程86.7公里，完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程11公里。完成西江水系連通工程?hào)|西壩閘建設(shè)，有力推進(jìn)長(zhǎng)江大觀段崩岸整治、幸福河巨網(wǎng)段治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè)。開(kāi)展海口鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)，村容村貌顯著改善。
共同富裕穩(wěn)步推進(jìn)。深入推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，連續(xù)三年在全省考核評(píng)估中獲綜合評(píng)價(jià)“好”的等次。發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼3675萬(wàn)元。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才支撐，培育高素質(zhì)農(nóng)民50人，12名科技特派員、41名農(nóng)技人員送技下鄉(xiāng)。投入省市級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金540萬(wàn)元，推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)，有效帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)增收。基本完成第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年改革試點(diǎn)工作。大力實(shí)施“搖錢(qián)樹(shù)”工程，開(kāi)發(fā)林業(yè)碳票、林下產(chǎn)值突破100萬(wàn)元。十里鋪鄉(xiāng)加快“一村一園”建設(shè)，年村集體收入達(dá)2000萬(wàn)元。五里村、巨網(wǎng)村、河港社區(qū)等17個(gè)村村均集體收入保持在100萬(wàn)元以上。
(六)堅(jiān)持惠民生、解民憂，美好生活增顯新成色
社會(huì)保障更加有力。高質(zhì)量推動(dòng)36項(xiàng)年度民生實(shí)事，民生支出占財(cái)政支出87.5%，財(cái)政資金“民生含量”不斷增加。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2620人、為民工追付工資493萬(wàn)元。更好回應(yīng)養(yǎng)老領(lǐng)域新需求，集賢路街道、石化路街道社區(qū)老年食堂獲評(píng)省級(jí)老年助餐服務(wù)品牌，萬(wàn)眾和、善德緣養(yǎng)老服務(wù)中心獲評(píng)首批省級(jí)示范性社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)綜合體。織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3.93萬(wàn)人參保、醫(yī)療保險(xiǎn)10.7萬(wàn)人參保，參保人數(shù)和人均繳費(fèi)水平均位列全市第一方陣。資助困難學(xué)生1343人，發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼545萬(wàn)元、低保資金2316萬(wàn)元。
公共服務(wù)更加均衡。加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，高琦幼教集團(tuán)百悅?cè)A府分園建成招生，新增幼兒托位110個(gè)。投入1200余萬(wàn)元，擴(kuò)建高琦小學(xué)青少年活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校智慧黑板更新全覆蓋，完成四所學(xué)校機(jī)房更新，改善幼兒園辦園條件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件。推動(dòng)十七中打造全市中小學(xué)生勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立居民電子健康檔案20.5萬(wàn)人、家庭醫(yī)生簽約11.1萬(wàn)人。支持市二院成功創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，促進(jìn)石化醫(yī)院加強(qiáng)與南京鼓樓醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科合作。建立區(qū)中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體，61家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與市中醫(yī)院簽約。共建暖“新”驛站25個(gè)，為新就業(yè)群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持文化惠民、全民健身，區(qū)代表團(tuán)在市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)斬獲34金，集賢全民健身中心開(kāi)工建設(shè)，體育惠民氛圍日益濃厚。
社會(huì)治理更加高效。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“黃賭毒”等違法犯罪。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信和公開(kāi)接訪、約訪機(jī)制，初次信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)98.4%。升級(jí)改造的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心和社區(qū)矯正中心揭牌運(yùn)行。立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全區(qū)干群同心發(fā)力，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞連續(xù)作戰(zhàn)精神，連軸奮戰(zhàn)防汛一線32天，及時(shí)處置大小險(xiǎn)情51處、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾722人，圓滿實(shí)現(xiàn)“不亡人、少傷人、少損失”既定目標(biāo)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深入開(kāi)展?；?、工貿(mào)、在建工程領(lǐng)域排查整治，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)全鏈條專(zhuān)項(xiàng)整治，累計(jì)建成充電端口20228個(gè)、劃設(shè)禁停區(qū)4982處，在全市樹(shù)立治理典范。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記工作全面完成。國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、機(jī)關(guān)事務(wù)、民族宗教、外事僑務(wù)、地方志、檔案、保密等工作取得新進(jìn)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)步。
(七)堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象
政治建設(shè)永葆鮮明。以自我革命精神持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神等專(zhuān)題理論學(xué)習(xí)17次，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)守人民立場(chǎng)，持續(xù)用力做好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治，聚焦群眾身邊民生實(shí)事，定期調(diào)度推進(jìn)，解決群眾訴求265件、辦成民生實(shí)事64件、排查整改問(wèn)題568個(gè)。受理辦結(jié)12345熱線工單10605件，群眾滿意率為99.95%。
法治建設(shè)步履堅(jiān)定。嚴(yán)格重大行政決策、行政規(guī)范性文件合法性、公平競(jìng)爭(zhēng)審查，深入開(kāi)展行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴質(zhì)效評(píng)價(jià)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)保持100%、主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率進(jìn)入全市第一方陣。積極踐行“六尺巷工作法”，聯(lián)合市中院試點(diǎn)建設(shè)花亭北村“六尺巷共享法庭”，十里鋪鄉(xiāng)司法所獲評(píng)城區(qū)唯一“楓橋式”司法所。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，提升監(jiān)督效能，以高質(zhì)量審計(jì)工作護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案建議354件、政協(xié)委員提案150件，依法公布政務(wù)信息2萬(wàn)余條。
作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，常態(tài)化開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全力抓好省委第八巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改和市委第十一專(zhuān)項(xiàng)巡察組巡察城市綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察整改，制定整改措施311條，挽回經(jīng)濟(jì)損失771.7萬(wàn)元，累計(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)189人次，完善政府投資管理辦法、重點(diǎn)項(xiàng)目盡調(diào)辦法等制度69項(xiàng)。帶頭“過(guò)緊日子”，全區(qū)一般性支出壓減超5%。從精文減會(huì)、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、清理規(guī)范“亂掛牌”、清理規(guī)范借調(diào)人員等方面為基層松綁減負(fù)。
各位代表、同志們!回望過(guò)去的一年，我們?cè)诶щy挑戰(zhàn)中經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、砥礪前行，在發(fā)展道路上敢擔(dān)當(dāng)、善作為、爭(zhēng)創(chuàng)一流，現(xiàn)代化美好大觀建設(shè)跑出了新的速度、積蓄了新的動(dòng)能。我們解決了很多過(guò)去想解決而沒(méi)有解決的難事，我們辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。這一串串?dāng)?shù)字、一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)、一份份榮譽(yù)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干群堅(jiān)定、執(zhí)著、自信拼搏出來(lái)的結(jié)果，每一個(gè)大觀人都了不起!在此，我代表區(qū)人民政府，向在各個(gè)崗位辛勤奮戰(zhàn)的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和離退休老同志，向武警官兵、政法公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持大觀改革發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，大觀發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，經(jīng)營(yíng)主體特別是中小微企業(yè)困難較多;科技創(chuàng)新引領(lǐng)力、重大項(xiàng)目支撐力和產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力不強(qiáng);基層“三?！钡葎傂灾С霾粩嘣黾樱?cái)政收支平衡壓力持續(xù)加大;人才、土地、資金等要素制約還要抓緊破解;城市功能品質(zhì)活力還需提升;少數(shù)干部思想觀念和能力素質(zhì)還不完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求。對(duì)此，我們要直面問(wèn)題，不遮掩、不回避、敢于較真碰硬，并采取有效措施予以解決。
