（北京市）2025年海淀區(qū)人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2025年1月7日在海淀區(qū)第十七屆人民代表大會
第五次會議上
海淀區(qū)人民政府區(qū)長 李俊杰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表海淀區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。一年來，在市委、市政府堅強領導和區(qū)委直接領導下，在區(qū)人大及其常委會監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話和對中關村重要指示精神，聚焦市委對海淀“一個目標”“五個作示范”“五個當先鋒作表率”要求，抓緊抓實經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，圓滿完成區(qū)十七屆人大四次會議確定的目標任務，在當好新時代首都高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、新質(zhì)生產(chǎn)力示范區(qū)上邁出堅實步伐。
——我們著力抓貫徹落實，堅持把服務國家和首都發(fā)展大局擺在首位，高標準推進首都“四個中心”功能建設，圓滿完成2024中關村論壇、中非合作論壇北京峰會、慶祝中華人民共和國成立75周年等重大活動服務保障任務，在不斷提升“四個服務”水平中彰顯海淀擔當。
——我們聚焦高質(zhì)量發(fā)展，堅持以產(chǎn)業(yè)為載體促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價連續(xù)四年全市第一，預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%、規(guī)模全市占比保持四分之一強，區(qū)級一般公共預算收入增長6%、規(guī)模居全市第一。
——我們錨定改革總目標，堅持守正創(chuàng)新、高水平推進，以目標為著眼點、以問題為著力點，全面深化科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等管理體制機制改革，以開放促改革、促發(fā)展，扎實推動區(qū)委“1+6”文件、進一步全面深化改革工作方案等各項改革任務落地，現(xiàn)代化強區(qū)建設加快推進。
——我們踐行正確政績觀，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢人民城市理念，加快實施城市更新行動，著力打破空間阻隔，切實強化民生保障，高質(zhì)量完成32件民生實事，接訴即辦月度考核穩(wěn)居全市各區(qū)前列，空氣質(zhì)量連續(xù)10年城六區(qū)最優(yōu)，高品質(zhì)海淀建設取得突破性進展。
一年來，我們主要做了以下工作。
(一)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全市經(jīng)濟“壓艙石”地位進一步鞏固
推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、消費和投資相互促進，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗降低率指標任務及第五次全國經(jīng)濟普查工作圓滿完成，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力更加強勁、特點更加鮮明。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構建。著力推動人工智能占先發(fā)展，北京人工智能公共算力平臺加快建設，與內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特和烏蘭察布、河北省張家口、寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)等地聯(lián)合打造以智算為中心的創(chuàng)新生態(tài)圈;北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)落地海淀，北京人工智能數(shù)據(jù)運營平臺匯聚高質(zhì)量數(shù)據(jù)近2PB，數(shù)據(jù)流通利用增值協(xié)作網(wǎng)絡啟動建設;規(guī)劃建設全球首個人工智能創(chuàng)新街區(qū)，并在五道口先導區(qū)啟動建設海淀AI原點社區(qū)，清華大學人工智能學院成功落地;發(fā)布人工智能全景賦能首批10個開放場景，探索打造行業(yè)應用標桿;承辦第六屆北京智源大會等特色活動;“北京海淀人工智能集群”入選“2024年國家先進制造業(yè)集群”、成為入選該項競賽的全國首個人工智能產(chǎn)業(yè)集群;轄區(qū)擁有人工智能學者1.23萬名、榮登“2024年度AI2000全球頂尖學者”榜單101人次，全市占比均80%以上;現(xiàn)有人工智能企業(yè)1300余家，其中獨角獸企業(yè)26家、全市占比72.2%;備案大模型74款、全市占比70.5%，區(qū)域AI產(chǎn)品訪問量全國占比預計超60%。積極發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，四季青生命科技園開園，中關村科學城國際醫(yī)谷項目開工建設，推動國家醫(yī)療保障局大數(shù)據(jù)中心、清華大學醫(yī)學園區(qū)、北京華大研究院落地，北京協(xié)和醫(yī)學院北區(qū)建成投用，中關村科學城醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、中關村基因細胞藥物產(chǎn)業(yè)孵化中心相繼落地，支持11個醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)科技應用場景項目在醫(yī)療機構開展示范應用，7款藥品獲批上市、3款申報上市，1款醫(yī)療器械產(chǎn)品獲得突破性療法認定、20款獲批注冊證，達成3項潛在總交易額超80億元的商業(yè)化授權;做強集成電路產(chǎn)業(yè)，實施集成電路創(chuàng)芯引領行動，集成電路設計園二期掛牌運營，加快建設高性能芯片測試驗證平臺，開芯院成果轉(zhuǎn)化公司成功落地;全力推動信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中關村軟件創(chuàng)新中心揭牌，國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)加快建設;提高商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)競爭力，北京市商業(yè)航天與低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金落地，發(fā)布商業(yè)航天五年行動計劃，成立星辰未來空間技術研究院，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)牽頭組建商業(yè)航天創(chuàng)新中心，已有9家企業(yè)入駐;北京市數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園(海淀)揭牌。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，啟動建設具身智能研究院，布局機器人概念驗證與中試測試平臺，支持智源院牽頭搭建集場景、數(shù)據(jù)、模型于一體的具身智能創(chuàng)新平臺，機器人產(chǎn)業(yè)集群入選“2024年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”;北京高級別自動駕駛示范區(qū)建設4.0階段擴區(qū)至海淀，制定無人配送車道路測試與商業(yè)示范實施細則，全面推進“雙智”試點城市建設;北京量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金成功落地，全國首家量子科技孵化器、全市首家量子科技產(chǎn)業(yè)園掛牌成立;支持信通院等開展6G標準制定，成功搭建全球首個通信與智能融合的6G外場試驗網(wǎng);規(guī)劃建設未來能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完成170輛氫燃料電池汽車應用推廣;獲批建設首個國家級新材料大數(shù)據(jù)中心。國家級專精特新“小巨人”企業(yè)新增165家，累計398家，全市占比38.5%;專精特新中小企業(yè)新增939家，累計2688家，全市占比27.5%。信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)收入預計2萬億元，增長13%。
消費提質(zhì)升級全面推進。不斷豐富消費場景，持續(xù)激發(fā)商圈新活力，五棵松萬達廣場獲評“北京城市更新最佳實踐”，加快推進雙安商場、中關村廣場等傳統(tǒng)商圈提質(zhì)升級，西北旺萬象匯、海淀大悅城開業(yè)運營，新開大型商業(yè)設施面積26.8萬平方米;發(fā)展首店經(jīng)濟，引入各類首店90家;擴大夜經(jīng)濟供給，五棵松商圈獲評“北京市‘夜京城’地標”，中關村壹號商業(yè)廣場等7個商業(yè)中心獲評“北京市‘夜京城’打卡地”，上地南生活圈和牡丹園—北極寺老城住宅生活圈獲評“北京市‘夜京城’生活圈”;積極推動線上消費發(fā)展，新增北京快手科技有限公司和中關村國際直播港2家北京市直播特色基地，大力推進老字號上“網(wǎng)”。加快促進消費融合發(fā)展，深化消費品牌矩陣建設，積極搭建“消費+科技”“消費+文旅”平臺，推出科技旅游主題線路、沉浸式體驗空間等消費場景，成功舉辦“北京消費季·悅動海淀”系列活動。提升消費支付便利化水平，優(yōu)化跨境支付環(huán)境，外卡POS機覆蓋率達95.92%。社會消費品零售額預計2798.3億元，規(guī)模居全市第二。
有效投資持續(xù)擴大。加強投資管理，壓縮項目審批時限，永豐數(shù)字科技中心三期等29個市級“3個100”重點工程開工達產(chǎn)，市政府下達的45項促開工重大項目全部按時完成;加快土地供應，上市建設用地99宗、面積369.22公頃。提升政府投資效能，安排政府投資建設項目310項，修訂政府投資項目管理辦法，出臺政府投資涉市級以上資金項目決算指引;全力推進政府投資建設歷史尾款項目結決算，切實保障參建企業(yè)流動資金良性循環(huán)，強化政府誠信履約行為，完成結決算項目51個，2022年以來累計推進572個歷史項目結算及欠款清理，剩余項目壓減至46個。強化重大投資項目儲備，在庫規(guī)模1億元以上項目291個，涉及總投資4319億元。固定資產(chǎn)投資預計增長5.8%。
(二)鞏固教育、科技、人才優(yōu)勢，世界領先科技園區(qū)建設進一步加快
強化教育對科技和人才的支撐作用，聚焦高水平科技自立自強，堅持人才引領驅(qū)動，加快建設中關村科學城，區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展基礎更實、動能更足。
教育質(zhì)量不斷提升。優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，積極開展AI教育應用場景建設，大中小學貫通銜接、集團內(nèi)外橫向多元的一體化人才培養(yǎng)鏈條基本形成。推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鞏固集團化辦學成果，累計形成43個教育集團、涵蓋155所學校，在全市率先實現(xiàn)公辦中小學全部集團化;增加優(yōu)質(zhì)學位供給，北大附小肖家河分校等12個新建改擴建項目完工，擴增中小學學位8054個;積極應對學齡人口達峰，科學調(diào)整班次，加強教育教學資源統(tǒng)籌，提前做好教師招錄。促進青少年身心健康、全面發(fā)展，深化體教融合，堅持健康第一的教育理念，落實義務教育學校15分鐘課間時長安排，鼓勵引導學生課間走出教室、走向戶外、走進陽光，在各中小學全面開展以跑步運動為主的全員日常體育鍛煉，推進以“三大球”為主的學校體育特色發(fā)展，面向中小學生舉辦“奔跑吧·海淀少年”冬季越野跑接力賽等體育賽事，中小學生近視率和肥胖率分別下降0.97個百分點和0.76個百分點、平均身高增加1.25厘米;全面加強和改進青少年心理健康工作，健全心理健康教育體系，“心理健康副校長”配備實現(xiàn)中小學全覆蓋;發(fā)揮勞動教育“樹德、增智、強體、育美”綜合育人價值，拓展育人途徑，積極引導學生參加大掃除、家務勞動，分批次組織學生走進海淀區(qū)兒童福利院(綜合福利院)開展志愿服務。加強教師隊伍建設，實施領軍型名校長和名師培養(yǎng)工程，深化“成長中的教育家”工程;加大教師交流輪崗力度，交流輪崗教師2360人，2022年1月以來累計交流6480人，符合條件的教師實現(xiàn)“應輪盡輪”。完善家校社協(xié)同育人聯(lián)動機制，高質(zhì)量建設海淀家長學校，推出家長大講堂課程22期，輻射家長59.67萬人次。持續(xù)鞏固“雙減”成果，深化學科類“白名單”機構規(guī)范管理，通報隱形變異違規(guī)培訓120起，清理學科培訓廣告400塊。不斷提升職業(yè)教育水平，強化職業(yè)學校教育，以行業(yè)需求為導向優(yōu)化課程設置，深化校企合作辦學。強化校地合作，與清華大學、北京大學等7所駐區(qū)高校開展戰(zhàn)略合作，共建人工智能產(chǎn)業(yè)高地。
原始創(chuàng)新策源能力不斷增強。服務保障國家戰(zhàn)略科技力量建設，中關村實驗室核心區(qū)投入使用，3家全國重點實驗室成功落地，轄區(qū)全國重點實驗室數(shù)量已達52家、全國占比18.7%。支持基礎研究和關鍵核心技術攻關，海淀聯(lián)合基金規(guī)模達1億元，全年支持科研項目168個，金額達9790萬元;全球首款類腦互補視覺芯片“天眸芯”、全球首個通用人工智能體“通通”、全球首個多模態(tài)世界模型Emu3、長安鏈3.0等一批重大科技成果相繼涌現(xiàn)。持續(xù)推動高校院所科技成果轉(zhuǎn)化，與中國科學院科技創(chuàng)新發(fā)展中心簽署先使用后付費政策推廣合作協(xié)議，積極聯(lián)合北京科技大學、北大口腔醫(yī)院共建概念驗證中心，5個概念驗證中心新增概念驗證項目33個，累計轉(zhuǎn)化落地項目69個。由駐區(qū)單位主持完成的40項成果榮獲2023年度國家科學技術獎，全市占比69%，全國占比20%;115項成果榮獲2023年度北京市科學技術獎，全市占比58.7%。
創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化。加大政策支持力度，中關村新一輪先行先試24項改革舉措全面落地見效，研提中關村新一輪先行先試改革措施建議8條，精準推出人工智能、醫(yī)藥健康、集成電路、具身智能、量子科技等產(chǎn)業(yè)領域支持政策。完善全要素創(chuàng)新服務體系，中關村科學城國際創(chuàng)新服務集聚區(qū)加快建設，新落地企業(yè)5家;中關村等6個街鎮(zhèn)設立專屬孵化器，招商引資和企業(yè)服務水平有效提升;舉辦“創(chuàng)客北京2024”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動;29家單位獲評“北京市專精特新企業(yè)服務站”。強化產(chǎn)業(yè)空間供給，未來信息、未來健康、未來制造、未來能源、未來材料、未來空間等六大領域未來產(chǎn)業(yè)基地空間布局漸趨清晰，集智未來、東升大廈、中關村軟件園孵化器入選首批“北京市未來產(chǎn)業(yè)育新基地”;堅持“南優(yōu)北拓”，新增產(chǎn)業(yè)空間115.5萬平方米，鼎好電子大廈B座等3個更新改造項目實施完成，中關村壹號等8個園區(qū)入選“北京市專精特新特色園區(qū)(試點)”。加強金融服務，發(fā)布金融領域?qū)ｍ椫С终?7項，新增上市企業(yè)9家，上市企業(yè)總數(shù)達263家、穩(wěn)居全市之首;中關村科創(chuàng)金融服務中心受理信貸業(yè)務115筆、21.3億元;海淀區(qū)財金協(xié)同平臺解決融資需求1781筆，發(fā)放貸款67.63億元，增長95%;海淀區(qū)融資擔保基金提供再擔保業(yè)務1248筆、39.9億元;規(guī)模50億元的中關村科學城科技成長二期基金發(fā)布;舉辦“投海聽韜”沙龍16期，不斷擴大投資“朋友圈”;推進政府重點項目融資對接，新增簽約重點項目授信金額256.4億元;引導社會資本支持科技創(chuàng)新，轄區(qū)科創(chuàng)企業(yè)獲股權融資291起，披露金額超719億元;北京金融法院中關村科創(chuàng)金融巡回審判庭落地海淀。落實結構性減稅降費政策，10796戶企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除金額超1700億元，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展主要政策減稅降費及退稅預計超500億元。推動開放創(chuàng)新，發(fā)布“中關村科學城—香港創(chuàng)新加速計劃”，34家轄區(qū)企業(yè)借展“出?！?舉辦“環(huán)球商機”對接活動13場、“外交官走進中關村科學城”系列活動2場。加強知識產(chǎn)權保護，啟動國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)建設，新增6個知識產(chǎn)權公共服務工作站，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量突破500件，每萬人發(fā)明專利擁有量預計超1000件、為北京市水平的3.3倍、增長約13%。深入實施標準化戰(zhàn)略，堅持標準創(chuàng)新與技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，9家單位獲批首批國家標準驗證點，數(shù)量居全國之首。
高水平人才高地建設不斷加快。強化人才招引，制定實施建設人工智能人才特區(qū)20條特色舉措，修訂完善“海英計劃”政策，實施科技創(chuàng)新人才發(fā)展支持辦法，建設“星?！彼]才智庫;做好博士后進出站管理及日常服務保障，出站博士后留海淀發(fā)展比例達80%;做好人才住房保障，新配租公租房1614套。強化人才培養(yǎng)，發(fā)起成立北京國際AI人才創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建由高校院所、新型研發(fā)機構等主體參與的人才發(fā)展平臺;在全市試點開展人工智能職稱和量子信息職稱評審;與清華大學共同舉辦青年人才創(chuàng)新發(fā)展訓練營，培訓青年人才100人;與北京大學聯(lián)合舉辦第22期、第23期國際化人才實訓班;“薪火共燃計劃”第五期開班，60名各領域企業(yè)創(chuàng)始人參訓。
(三)突出規(guī)劃引領，城市功能品質(zhì)進一步優(yōu)化
狠抓北京城市總體規(guī)劃落地，加快實施海淀分區(qū)規(guī)劃，首都“四個中心”功能服務保障能力不斷提升。
規(guī)劃編制實施有序開展。持續(xù)完善區(qū)域規(guī)劃體系，上地0702街區(qū)東地塊等5個規(guī)劃綜合實施方案及上莊鎮(zhèn)HD00-0205街區(qū)控制性詳細規(guī)劃獲批，金隅集團和城建集團全區(qū)自有用地統(tǒng)籌2個規(guī)劃綜合實施方案，以及中關村科學城北區(qū)HD00-0116等7個街區(qū)控制性詳細規(guī)劃進入市級審查階段，研究推進香山地區(qū)規(guī)劃綜合實施方案編制。加快規(guī)劃落地實施，嚴格落實三山五園地區(qū)整體保護規(guī)劃，接續(xù)實施三山五園地區(qū)整體提升三年行動計劃，啟動實施香山地區(qū)行動計劃等61項任務，中關村國際創(chuàng)新中心如期投用，“暢春新園”科技文化集聚區(qū)初具雛形;扎實開展規(guī)自領域問題整改，違法用地違法建設“一本賬”問題整改到位率達97.34%。
疏整促專項行動深入推進。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，2家一般制造業(yè)企業(yè)退出，4家企業(yè)完成智能化、綠色化、數(shù)字化技術改造。強化精細治理，城市家具精細化規(guī)范治理完成5766處，為年度任務的1.3倍;“揭網(wǎng)見綠”90.43公頃，完成年度任務的1.5倍;治理提升各類圍擋89處;普通地下室違規(guī)住人問題保持“動態(tài)清零”，提前完成無違法群租房小區(qū)創(chuàng)建任務;鞏固拓展“基本無違法建設區(qū)”創(chuàng)建成果，對新生違法建設保持“零容忍”，拆除違法建設125.19萬平方米、騰退土地85.78公頃，均超額完成年度任務。突出優(yōu)化提升，編制實施城市道路橋下空間設施技術導則，完成西苑橋等4座橋7個點位橋下空間整治提升;利用人防工程補齊城市治理短板，完成12處人防工程公益化再利用和80處人防工程功能性恢復任務;促進生活服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一刻鐘便民生活圈新增28個，街鎮(zhèn)覆蓋率達76.7%。
城市化進程全面加速。全面做好搬遷騰退，扎實推進小片平房區(qū)改造、棚戶區(qū)及城中村改造、環(huán)境整治和土地一級開發(fā)，搬騰9824戶、完成率99.7%，小片平房區(qū)改造啟動實施94處、簽約率達99%，啟動并完成4個村莊宅基地騰退，最后一個非保留村——冷泉村騰退工作基本完成。持續(xù)實施北區(qū)開發(fā)建設，開復工524萬平方米，完工90萬平方米，西北旺科技園一期開園，溫泉科技園二期完工、三期實現(xiàn)主體結構封頂，故宮博物院北院區(qū)主體結構基本完工;亮甲店九年一貫制學校建成投用，北部醫(yī)療中心竣工，蘇家坨中心醫(yī)院基本完工，新材料110千伏輸變電工程開工。持續(xù)推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以城市治理理念和標準管理鄉(xiāng)村，穩(wěn)步推進保留村莊標準化管護，鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展指數(shù)位列全市13個涉農(nóng)區(qū)之首。
交通綜合治理統(tǒng)籌實施。持續(xù)優(yōu)化交通路網(wǎng)，地鐵13號線4座新建車站及區(qū)間進入結構施工，地鐵12號線、昌平線南延一期(西土城—薊門橋)開通，新增軌道通車里程11.6公里;香山南路等22條道路建成通車，新增道路通車里程10.1公里。進一步改善出行條件，清河站配套北樞紐一體化接駁工程建成開通，城際鐵路與城市公共交通實現(xiàn)無縫銜接;打通萬壽莊路跨永引橋等6條“斷頭路”;完成小營西路等38條道路、45.7萬平方米大中修和129條道路交通標線復劃，5條“無燈路”完成路燈補建;挖潛新增停車位7418個，開放錯時共享停車位2575個;接養(yǎng)道路25條、代征道路用地14處。不斷優(yōu)化綠色出行交通，提升自行車道97.3公里，施劃自行車停放區(qū)1.8萬處，增設地鐵永豐南站等8處公交站點，完成薊門橋東等4處公交站挪移;“一站一策”推進地鐵一級站點周邊非機動車停放秩序治理;接入市級充電設施平臺充電場站新增119座、充電樁新增1195個，累計分別達到1049座、9426個，已動態(tài)滿足轄區(qū)新能源汽車充電需求。積極拓展通學公交服務，新增線路37條，總數(shù)增至44條，配置通學車共計98輛，服務學校24所。開展校園周邊交通綜合治理，海淀外國語實驗學校等6所學校周邊交通擁堵狀況得到有效緩解。
協(xié)同發(fā)展效能穩(wěn)步提升。積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展，“京津冀協(xié)同社保幫辦窗口”掛牌運行，為三地企業(yè)群眾提供11項公共服務;推動三地共建“機器人+”產(chǎn)業(yè)園，鼓勵轄區(qū)企業(yè)在雄安新區(qū)設立新機構;5個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地北京城市副中心;支持中關村三小雄安雄東實驗學校、北京市六一幼兒院雄安雄東分院加快建設。扎實做好支援合作和協(xié)作幫扶，圓滿完成東西部協(xié)作任務，科右中旗干豆角產(chǎn)業(yè)幫扶成果入選全球最佳減貧案例。
(四)破解群眾急難愁盼問題，群眾獲得感幸福感安全感進一步增強
積極回應群眾關切，著力解決民生痛點難點問題，公共服務保障水平不斷提升，群眾生活更加幸福美好。
就業(yè)和社會保障全方位加強。扎實做好就業(yè)工作，開展各類就業(yè)專項活動277場，提供就業(yè)崗位15.2萬個;1.53萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，連續(xù)11年獲評“北京市充分就業(yè)區(qū)”;鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款12億元;促進高校畢業(yè)生就業(yè)，開展“就業(yè)實習十項行動”“菁才海淀”實習活動，搭建“才聚云端”實習平臺;提升公共就業(yè)服務質(zhì)效，成立中關村人力資源服務發(fā)展聯(lián)盟，發(fā)布全國首個直播帶崗團體標準，全區(qū)首個公共就業(yè)服務站建成投用。提升醫(yī)保服務能力，不斷拓展醫(yī)保服務覆蓋面，定點醫(yī)藥機構新增34家，總數(shù)達540家;強化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，拒付、追回醫(yī)?；?078.95萬元。推動養(yǎng)老和托育服務健康發(fā)展，健全三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，區(qū)級養(yǎng)老服務指導中心完成升級，建成街鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心15家，備案社區(qū)養(yǎng)老服務驛站和養(yǎng)老助餐點分別新增25家、72家;養(yǎng)老家庭照護服務床位新增6327張，總量達38086張，全年服務233.2萬人次，覆蓋面和服務量均居全市各區(qū)之首;完成適老化改造5410戶;30家“海淀食堂”掛牌運營，老年人獲得感不斷增強;增加普惠托育供給，建設普惠性托位4334個。織密社會保障安全網(wǎng)，擴大社會保障主體，推進快遞員、實習生等群體參加工傷保險，為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員支付職業(yè)傷害保障資金2706萬元;在全市率先實現(xiàn)“社保辦理進園區(qū)”，在中關村東升科技園、四季慧谷設立社保服務合作網(wǎng)點，覆蓋企業(yè)1100家;健全分層分類的社會救助體系，發(fā)放各類社會救助資金1.18億元，開展困難群眾個案幫扶231例，服務類社會救助全國試點啟動建設;夯實慈善事業(yè)發(fā)展基礎，慈善工作站實現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋，全市首單區(qū)級備案慈善信托產(chǎn)品落地;探索推進“普特融合”教育，海淀區(qū)兒童福利院(綜合福利院)揭牌運營。
群眾居住條件持續(xù)改善。強化保障性住房建設和供給，開工建設2338套、竣工5372套，超額完成年度任務;面向公租房備案家庭配租1452套，公租房備案家庭總體保障率已達83.97%;支持青年友好型城市建設，面向高校應屆畢業(yè)生開展人才公租房專項配租。持續(xù)推進老舊小區(qū)改造，172個小區(qū)、473.28萬平方米開工，78個小區(qū)、195.63萬平方米完工，開工、完工面積分別增長130.19%、30.33%。穩(wěn)步推進危舊樓房改建，備受關注的中關村東區(qū)改造項目A組團完成簽約并實現(xiàn)開工，全市首個連片危舊樓房改建項目——安寧莊后街13號院北區(qū)項目開工。統(tǒng)籌推進遺留征拆騰退項目，擱置近5年的中國地質(zhì)大學家屬區(qū)危舊房改造項目歷時47天實現(xiàn)滯留戶全部簽約，所有建筑物已拆除完畢。有序推動各類搬遷騰退安置房籌措、建設，1607套安置房現(xiàn)房全部籌措到位，期房開工16512套、開工率達72.54%。持續(xù)推進既有多層住宅加裝電梯，202部完工年度任務提前完成，新開工280部、數(shù)量居全市第一。促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)規(guī)范住房租賃市場秩序，嚴厲打擊發(fā)布虛假房源、拖欠租金押金等違規(guī)行為，支持剛性和改善性住房需求，全區(qū)商品房銷售價穩(wěn)量增。
健康海淀建設成果不斷鞏固。不斷強化醫(yī)療服務供給，加快推動公立醫(yī)院改革發(fā)展，23項國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范重點項目啟動19項;加快完善醫(yī)療服務體系，深入推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和診療重心下沉基層，海淀街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心揭牌開診，“一街鎮(zhèn)一社區(qū)衛(wèi)生服務中心”規(guī)劃目標圓滿實現(xiàn)，新增3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心分中心和4個社區(qū)衛(wèi)生服務站，成立北京兒童醫(yī)院與海淀區(qū)婦幼保健院等3個兒科緊密型醫(yī)聯(lián)體，綜合醫(yī)聯(lián)體新增北京市羊坊店醫(yī)院等12家醫(yī)療機構，區(qū)臨床研究質(zhì)量促進中心掛牌成立，海淀區(qū)婦幼保健院獲評首批“北京市兒童健康特色單位”，院前醫(yī)療急救平均反應時間降至9分鐘左右;不斷提高醫(yī)療服務信息化水平，“一中心、多平臺”衛(wèi)生健康信息系統(tǒng)有序建設，8家區(qū)屬醫(yī)院和28家社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現(xiàn)信息云存儲，社區(qū)衛(wèi)生服務機構與區(qū)屬醫(yī)院基本實現(xiàn)檢驗檢查報告共享;促進中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展，6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心基層名中醫(yī)工作室掛牌，50家機構開展中醫(yī)閣建設。持續(xù)提升全民健康保障水平，鞏固拓展“全國健康城市建設樣板市”工作成效，獲評首批“全國醫(yī)養(yǎng)結合示范縣(市、區(qū))”，深入開展學校食品安全排查整治專項行動，在全市率先試點開展互聯(lián)網(wǎng)藥品抽檢，藥品抽檢合格率達100%。積極創(chuàng)建全國全民運動健身模范區(qū)，新建室外專項活動場地31處，新建、更新全民健身器材2724件，建成東升鎮(zhèn)八家郊野體育公園和永定路街道永建體育公園2個全齡友好體育公園，體育場地總面積增至1046.7萬平方米、增加30.1%，人均體育場地面積增至3.35平方米、增加29.4%;6個街道成功創(chuàng)建“北京市全民健身示范街道”，全區(qū)29個街鎮(zhèn)全部成為“北京市全民健身示范街道”或“北京市體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;舉辦首屆海淀馬拉松、TNF100北京越野跑挑戰(zhàn)賽(海淀)、端午節(jié)龍舟邀請賽等各類全民健身活動1.3萬余場次、吸引超131.5萬人次參與，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達56.5%、增長3.5個百分點;加強科學健身指導，海淀區(qū)體衛(wèi)融合創(chuàng)新實踐基地揭牌，舉辦全民健身大講堂30次，新增社會體育指導員1271人。
文化強區(qū)建設扎實推進。著力加強統(tǒng)籌謀劃，啟動實施推進文化強區(qū)建設三年行動計劃，開展五大行動，實施40個重點項目;大力宣傳海淀文化軟實力，推出系列海淀城市宣傳片，《海淀很潮》全網(wǎng)傳播量近8億人次。著力拓展文化空間，海淀區(qū)第三圖書館建成，新增7個公共文化設施，公共文化設施總面積達777.43萬平方米;6個新時代文明實踐基地獲評“北京市2023年度市級新時代文明實踐基地”，4個街鎮(zhèn)新時代文明實踐所和2個社區(qū)新時代文明實踐站獲評首批“北京市新時代文明實踐示范陣地”。著力豐富公共文化服務資源，深入開展文化惠民活動，組織舞劇《曹雪芹》《遙遠的地方》全國巡演30場，舉辦中關村音樂季等各類公共文化活動12737場次，惠及2544.5萬人次;用好區(qū)域文化資源，打造“兩彈一星”精神研學基地，舉辦“兩彈一星”在海淀主題展、三山五園文化藝術中心首個大型文物展，永山宅院對外開放運營，清華園車站舊址吸引參觀打卡游客6萬人次。著力加強文物保護利用，完善文物管理臺賬，加快推進文物活化利用，第四次全國文物普查有序推進，實施圓明園文源閣考古發(fā)掘等20項文物保護項目，接受北京市考古研究院移交文物832件。著力推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強化文化與科技、旅游融合，預計規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)收入增長12%、全市占比58.4%，旅游綜合收入1100億元、增長10%。
社會治理效能顯著提升。積極主動回應群眾訴求，持續(xù)做好接訴即辦，充分發(fā)揮“每月一題”“吹哨報到”機制作用，用好社區(qū)工作者、網(wǎng)格員隊伍，案件響應率保持100%，解決率、滿意率分別提升至97.81%、98.08%;推動“主動治理、未訴先辦”向“共商共治、不訴自辦”轉(zhuǎn)變，安排“大家商量著辦”專項重點民生項目資金、實施項目21個，實現(xiàn)“零訴求”目標社區(qū)(村)312個次;出臺“大家商量著辦”法律指引，為基層依法治理提供參考借鑒;發(fā)動社會組織積極參與基層社會治理，發(fā)布社會組織服務基層資源清單，68個服務項目落地;持續(xù)開展小區(qū)環(huán)境治理和物業(yè)提升專項行動，堆物堆料等11類問題整改完成67萬處，物業(yè)服務不規(guī)范專項治理完成2512處次，東升鎮(zhèn)文龍家園獲評“北京市2024年‘加強物業(yè)管理 共建美好家園’典型案例”、中關村街道滿庭芳園等13個項目獲評“2024年度北京市住宅物業(yè)服務示范項目”。持續(xù)加強社區(qū)工作者隊伍建設，進一步配齊配強人員力量，新招錄社區(qū)工作者540人;拓寬社區(qū)工作者發(fā)展渠道，面向優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記、優(yōu)秀社區(qū)工作者招聘公務員和事業(yè)編制人員78人;強化能力建設，打造優(yōu)秀書記工作室“頭雁工程”，構建覆蓋社區(qū)工作者職業(yè)生涯全過程的培訓體系，組織培訓6440人次，并鼓勵支持社區(qū)工作者深度參與重點難點工作。持續(xù)推動基層減負，規(guī)范社區(qū)和村級組織工作事務、工作機制、出具證明等事項，摘牌1105塊，清理區(qū)級表格11項、街鎮(zhèn)各類表格257項，取消政務APP7個、工作微信群544個、證明事項32項;編制試點街鎮(zhèn)履職事項清單，扎實做好市委巡視“整治形式主義為基層減負”專題調(diào)研反饋問題整改。優(yōu)化村(居)委會設置，結合城市化進程，撤銷村委會13個;加快新建住宅區(qū)居委會組建工作，依法穩(wěn)妥推動大型社區(qū)拆分和小型社區(qū)合并，調(diào)增社區(qū)17個。
安全防線更加牢固。強化金融風險防范化解，經(jīng)濟金融風險監(jiān)測預警系統(tǒng)試運行，化解重點領域風險68家次，處置風險企業(yè)23家。扎實做好矛盾糾紛排查化解，不斷加強和改進信訪工作，著力推進信訪工作法治化，持續(xù)推動領導干部接訪下訪工作常態(tài)化制度化，區(qū)領導接訪下訪接待群眾278人，以“辦好一件事”實現(xiàn)“解決一類事”，推動解決一批疑難復雜信訪問題，信訪事項及時受理率、按期辦結率居全市前列;建立健全勞動關系風險預警化解工作機制，扎實開展“根治欠薪”專項行動，為農(nóng)民工追討工資8700多萬元。牢牢守住安全生產(chǎn)底線，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，全面排查風險隱患，“企安安”系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)隱患整改率達99.8%，生產(chǎn)安全死亡事故起數(shù)、亡人數(shù)均下降35.9%。不斷提升防災減災救災能力，全力做好森林防滅火工作，全年未發(fā)生森林火災;完善防汛指揮體系，統(tǒng)籌推進全區(qū)防汛“一張圖”平臺建設，9處新增積滯水點治理全部完成，西玉河蓄滯洪區(qū)開工建設，完成5處塘壩以及車耳營溝等17條山洪溝道清淤修復。加強社會治安防控，嚴打電信網(wǎng)絡詐騙取得明顯成效，挽回群眾經(jīng)濟損失1.44億元。
(五)深化改革開放，發(fā)展動力和活力進一步迸發(fā)
深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，統(tǒng)籌推進管理體制機制改革，政府服務質(zhì)效不斷提升，開放發(fā)展能力持續(xù)增強，營商環(huán)境評價全市第一。
優(yōu)化營商環(huán)境改革深入推進。持續(xù)深化行政審批制度改革，不斷拓展住所標準化登記模式應用，優(yōu)化企業(yè)登記流程，414家食品企業(yè)經(jīng)營許可實現(xiàn)“不見面審批”。深入推進一體化綜合監(jiān)管，積極推行“無事不擾”企業(yè)清單試點，納入清單企業(yè)10079戶;全面啟動非現(xiàn)場監(jiān)管，非現(xiàn)場檢查占比54.17%;落實“逢查必掃”改革要求，全區(qū)各監(jiān)管部門、各街鎮(zhèn)全面實現(xiàn)“掃碼檢查”;穩(wěn)步推進全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)(北京)建設示范區(qū)、示范點創(chuàng)建工作。強化惠企利民服務，區(qū)級政策平臺與“京策”平臺貫通對接，完成“政策測算”試點任務，發(fā)布兌現(xiàn)類政策59項，在全市率先開展政策實施效果分析評估;成立全市首個商業(yè)秘密保護服務聯(lián)盟;在中關村溫泉科技園、四季慧谷、北京衛(wèi)星制造廠科技園設立園區(qū)政務服務站;搭建并試用可交流政務服務大模型，1703個政務服務事項實現(xiàn)智能問答;在全國率先實現(xiàn)大型商業(yè)綜合體“一業(yè)一證”批量辦理，打通“高效辦成一件事”應用場景6個、落地法人業(yè)態(tài)案例91個，可全程網(wǎng)辦政務服務事項新增272個;落實“服務包”機制，7335項企業(yè)訴求全部辦結。
重點領域改革不斷深化。圓滿完成區(qū)級機構改革，組建區(qū)金融管理局、區(qū)數(shù)據(jù)局等，調(diào)整理順區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)農(nóng)經(jīng)站管理關系，撤銷行政執(zhí)法隊伍3支、整合2支。不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新工作體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務機制，進一步聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)服務，積極構建“一條鏈、一張網(wǎng)、一平臺”產(chǎn)業(yè)服務模式，中關村科學城管委會增設中關村綜保區(qū)管理處、增加產(chǎn)業(yè)促進處設置并優(yōu)化各處室職責分工，推動中關村科學城管委會與中關村科學城公司深度融合、一體化運行。強化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理，深化“村地區(qū)管”改革，完善合同聯(lián)審機制，持續(xù)開展涉地涉房合同區(qū)級聯(lián)審全覆蓋，累計審核通過合同8217份，涉及金額103.1億元;推動合同資產(chǎn)管理向信息化、規(guī)范化、精細化轉(zhuǎn)變，“村地區(qū)管”信息化系統(tǒng)上線運行，區(qū)鎮(zhèn)兩級合同聯(lián)審平均用時縮短至5個工作日以內(nèi);以線上聯(lián)審帶動資產(chǎn)上圖，房屋資產(chǎn)上圖面積1095萬平方米，在全市率先實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理“一張圖”。深化財政管理改革，堅決落實“過緊日子”要求，印發(fā)實施十項工作措施，嚴控一般性支出，壓減非必要性支出23.8億元;持續(xù)強化編外人員規(guī)范管理，核減821人、壓減經(jīng)費1.6億元;強化預算績效管理，緊盯預算資金支出進度，加快推進各項工作任務實施，切實提高財政資金使用效益。深化國資國企改革，實施新一輪國企改革深化提升行動，強化區(qū)屬國有企業(yè)主責主業(yè)管理及其負責人經(jīng)營業(yè)績考核，以防風險為核心持續(xù)推進國企紓困，“企地區(qū)管”長效工作機制不斷夯實。
“兩區(qū)”建設扎實推進。充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)平臺作用，中關村綜合保稅區(qū)開關運作并在全國率先試點數(shù)智監(jiān)管模式，首單進口貨物順利入?yún)^(qū)，入?yún)^(qū)企業(yè)已達8家。深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，加入全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟，“數(shù)智自貿(mào)”開放品牌顯示度和影響力不斷提升;成立北京數(shù)據(jù)跨境服務中心中關村科學城服務站，推動轄區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動場景落地;深化政產(chǎn)學研用融合創(chuàng)新，2項改革創(chuàng)新實踐案例在全市推廣。精準發(fā)力推動項目落地，“兩區(qū)”建設項目新增730個，其中外資項目182個。持續(xù)培育外貿(mào)新動能，搭建“走出去”“引進來”合作交流平臺。外資外貿(mào)規(guī)模保持全市前列，實際利用外資預計17.6億美元、連續(xù)7年全市第一，出口額1438億元、全市占比23%。
(六)加快美麗海淀建設，環(huán)境質(zhì)量進一步改善
加強生態(tài)文明建設，試點實施公共空間城市管理服務一體化，深入推進城市精細化治理，城市更綠更美更宜居。
生態(tài)環(huán)境保護深入開展。扎實推進“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建，形成西三旗創(chuàng)新發(fā)展極等5個典型案例，獲批全市獨家國家環(huán)境健康管理試點，在全國率先啟動環(huán)評智能化審批試點建設。統(tǒng)籌推進“雙碳”工作，支持用能單位開展節(jié)能技術改造，全力推進公共機構綠色低碳轉(zhuǎn)型，啟動全國首個烴基生物柴油應用試點。強化大氣污染防治，推進多種污染物協(xié)同減排，細顆粒物年均濃度30.6微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達293天、創(chuàng)歷史新高、同比增加16天，重污染天數(shù)為0、創(chuàng)歷史紀錄，全市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連續(xù)5年獲優(yōu)秀等次。持續(xù)推動水環(huán)境穩(wěn)中向好，全面推進河(湖)長制工作，14項治水管水重點任務圓滿完成，治理河道17.35公里，完成48條小微水體整治，新增濱水慢行道路32.7公里，完成永引片區(qū)一期合流制溢流污染治理，稻香湖再生水廠進入商業(yè)運行，清河入選“全國第三批美麗河湖優(yōu)秀案例”、獲評北京市“幸福河湖”;8個地表水考核斷面水質(zhì)達標率、優(yōu)良水體比例首次實現(xiàn)“雙100%”，南沙河斷面年均水質(zhì)首次達到地表水三類標準，集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標，地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定;地下水水位平均埋深9.47米、升高4.52米，最小埋深0.1米;上莊片區(qū)補水及循環(huán)工程完工通水，至此全區(qū)6大生態(tài)循環(huán)補水網(wǎng)絡全部建成，41條河渠實現(xiàn)生態(tài)補水，有水河道總長度達223.51公里，日均補水達42萬立方米，水面達278公頃、增長7.75%，互連互通、親水宜居、水城協(xié)調(diào)的水生態(tài)格局基本形成。鞏固土壤環(huán)境治理成效，重點建設用地安全利用率保持100%。
環(huán)境建設管理成效明顯提升。持續(xù)開展片區(qū)融合更新，安排項目17個，其中科南路、二里溝地鐵站周邊、溫泉鎮(zhèn)慢行綠廊一期、北部文化中心等4個項目實施完成，京張鐵路遺址公園二期、昆玉河東岸(玲瓏路—中央電視塔)片區(qū)、人大附小周邊、中關村大街片區(qū)、清河(海淀段)濱水綠廊、西三旗新都片區(qū)等6個項目正加快實施，西三旗新都片區(qū)項目和“清河之洲”(樹村段)濱水綠廊景觀提升項目獲評“北京城市更新最佳實踐”。多點發(fā)力打破空間阻隔，出臺政府投資項目施工圍擋設置指引，在5個街鎮(zhèn)試點全面撤除圍擋、圍欄、圍墻;“拆墻透綠”專項治理完成15078米;穩(wěn)步推進隔聲屏拆除改造;完成58條背街小巷架空線入地管道建設，16條道路通信架空線和5條道路電力架空線入地工程完工;全面開展“去籬”行動，清理、替代黃楊等各類隔離綠籬2.2萬米。全力推進花園城市建設，在曙光街道全域和海淀街道萬柳地區(qū)開展花園城市示范街區(qū)建設;清單化推進植物彩化，完成40條城市畫廊、28個城市花園、37個城市麗角項目建設，打造出六郎莊公園等5處油菜花海、北塢公園等6處京西稻田，21座立交橋體實現(xiàn)立體美顏，一畝園公園重現(xiàn)“扇湖曲溪，彩林花海，西山入畫”的人與自然和諧之美，海淀版“莫奈花園”成為游客打卡新地標;持續(xù)拓展綠色空間，完成冷泉公園等10處公園和24處小微綠地建設，新增綠道27.5公里，新建、改造林地和綠地181.3公頃;提升公園服務便利性和服務品質(zhì)，合理增加公園入口和便道，積極探索公園綠色場景、融入多元業(yè)態(tài)，海淀公園無界咖啡、長春健身園森林驛站、清河之洲咖啡廳等14處消費場景成為公園新亮點。全面推動重點地區(qū)和區(qū)域環(huán)境整治提升，完成長安街海淀段沿線及周邊地區(qū)一期項目主體工程施工、中關村論壇永久會址周邊環(huán)境整治提升，抖音集團周邊四道口北街環(huán)境秩序整治以及體育公園地下停車場、地下連廊建設加快推進，四環(huán)路海淀段環(huán)境整治項目完成方案設計，地鐵13號線海淀段沿線環(huán)境整治全面實施。精準做好“薄弱地帶”環(huán)境管理，圓滿完成245條背街小巷環(huán)境精細化治理任務;全面開展保留村莊全域環(huán)境集中整治，成功創(chuàng)建美麗庭院119戶，建立農(nóng)業(yè)種植用地環(huán)境長效管護工作機制。
垃圾綜合治理系統(tǒng)推進。全面做好垃圾綜合治理，成功創(chuàng)建垃圾分類示范小區(qū)(村)240個、達標小區(qū)(村)569個;非居民其他垃圾計量收費管理覆蓋率達85%;提升大件低值回收體系運行能力，“一袋式”回收進入自主交投階段、服務范圍進一步擴大;推動裝修垃圾“收運處”一體化規(guī)范治理，小區(qū)(村)裝修垃圾備案率達100%，1280個小區(qū)(村)實現(xiàn)裝修垃圾“收運處”一體化;強化建筑垃圾違規(guī)運輸處置管理，建立健全聯(lián)合懲處機制，立案查處7644起，罰沒金額1973萬元。加快垃圾處理終端設施建設，完成海淀區(qū)建筑垃圾循環(huán)利用綜合處置項目，大工村廚余垃圾處理廠廢水處理應急項目完成主體建設及主要設備安裝，六里屯填埋場風險防控項目、環(huán)境改造與再利用項目相繼竣工。
同時，我們?nèi)巹?chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”，堅決支持駐區(qū)部隊建設發(fā)展，全面做好退役軍人服務保障，圓滿完成城連共建及征兵任務;支持推動婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境，入選第三批建設國家兒童友好城市名單;不斷推進殘疾人事業(yè)發(fā)展，新建7家溫馨家園，區(qū)級殘疾人職業(yè)康復中心裝修改造項目如期開工;抓好史志編研，出版發(fā)行《海淀區(qū)地名志》，啟動編寫《習近平總書記視察北京后的深刻變化(海淀篇)》;進一步完善國防動員和人防體系機制建設,加強人防工程使用管理，4處人防工程獲授“國防動員宣傳教育基地”牌匾;持續(xù)完善地震災害風險防治體系，建成10處共計160萬平方米的應急避難場所;深入推進民族團結進步，成功打造鑄牢中華民族共同體意識品牌——“海韻同心、石榴花開”;堅持我國宗教中國化方向，基層宗教工作能力進一步提升;扎實做好涉僑領域政務服務，辦結相關服務事項353件;全力做好對臺工作，高水平承辦2024兩岸青年峰會，面向臺灣青年提供實習就業(yè)崗位473個;推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，“氣象大腦”災害性天氣人工智能自動識別率提升至90%;充分發(fā)揮紅十字會作用，為6244人開展應急救護技能培訓，在公共場所配備自動體外除顫器62臺、累計1313臺。
各位代表!過去一年，我們始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不斷提高。我們始終堅持把能力建設放在首位，聚焦突出問題，加強調(diào)查研究，分領域全面開展業(yè)務培訓指導，加強干部交流輪崗，積極為年輕干部成長搭建歷練平臺，區(qū)政府系統(tǒng)工作人員履職意識、攻堅克難能力進一步增強。我們始終堅持高標準推進法治政府建設，落實會前學習制度，把習近平法治思想貫徹落實到依法行政各方面、全過程，深入踐行全過程人民民主，堅決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定，自覺接受各方面監(jiān)督，辦理人大代表建議234件、政協(xié)提案261件。我們始終堅持從嚴抓好作風建設，扎實開展黨紀學習教育，推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，一體推進“三不腐”，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設向縱深發(fā)展，區(qū)政府系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)進一步鞏固。
各位代表!回顧過去一年政府工作，成績來之不易，根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是市委、市政府和區(qū)委堅強領導的結果，是各方面支持幫助的結果，是全區(qū)廣大黨員干部群眾團結奮進、真抓實干、開拓進取的結果。在此，我謹代表海淀區(qū)人民政府，向所有關心、關注、支持海淀經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意!
在總結成績的同時，我們也清醒認識到實際工作還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要有：一是國際環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升，外部環(huán)境變化對我們推動科技創(chuàng)新、對外貿(mào)易合作、投融資等帶來更多不利影響;二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益仍需進一步提升，高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，新質(zhì)生產(chǎn)力培育需要付出更多努力;三是科技創(chuàng)新策源功能和產(chǎn)業(yè)引領功能還需增強，園區(qū)運營管理水平與世界領先科技園區(qū)建設目標要求還不匹配，科技創(chuàng)新生態(tài)仍需進一步優(yōu)化;四是教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等領域的優(yōu)質(zhì)資源供給仍不能完全滿足群眾需要，城市治理精細化智能化、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平還需進一步提升。針對這些問題，我們將盡心竭力改進工作，采取更加有力有效的措施積極應對、加快解決。
