（北京市）2025年石景山區(qū)人民政府政府工作報告
——2025年1月8日 在北京市石景山區(qū)第十七屆
人民代表大會第五次會議上
北京市石景山區(qū)人民政府代區(qū)長 萬 隆
各位代表：
現(xiàn)在，我代表石景山區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。這一年，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極融入首都發(fā)展新格局，堅(jiān)持立足“三區(qū)”定位，深入實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌做好“四個融合”文章，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)造充滿活力，民生福祉不斷改善，社會大局和諧穩(wěn)定，較好完成了區(qū)十七屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展新成效。
———城市功能持續(xù)提升。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)調(diào)研指示要求，深入推動“兩園一河”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，開工建設(shè)煤倉改建博物館項(xiàng)目;嚴(yán)格落實(shí)新版北京城市總規(guī)和分區(qū)規(guī)劃，編制完成特鋼等6個街區(qū)控規(guī)和城中村改造五年專項(xiàng)規(guī)劃;成功舉辦服貿(mào)會專展、世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟中國大滿貫、西山永定河文化節(jié)等重大賽事活動;圓滿完成中非合作論壇北京峰會等重大活動服務(wù)保障任務(wù);在全市率先編制完成區(qū)級安全韌性城市(單元)專項(xiàng)規(guī)劃，安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)、亡人數(shù)均同比下降20%，全區(qū)和諧穩(wěn)定的良好局面更加穩(wěn)固。
———經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向優(yōu)向好。面對增長壓力大、困難多的復(fù)雜形勢，通過專班統(tǒng)籌、部門攻堅(jiān)、市區(qū)聯(lián)動，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，主要指標(biāo)符合預(yù)期，多項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于全市。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1200億元、同比增長5.5%左右;一般公共預(yù)算收入完成88.3億元、同比增長10.1%;市場總消費(fèi)同比增長4%，社會消費(fèi)品零售總額同比增長3%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。
———發(fā)展質(zhì)效不斷提高。預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超90%，兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)55.5%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超55%;中關(guān)村石景山園全年收入達(dá)4600億元、同比增長3.3%，“1+3+1”高精尖產(chǎn)業(yè)收入同比增長8.3%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2%，全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動能更加強(qiáng)勁。
———創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措?yún)f(xié)同發(fā)力、形成合力。集聚國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家，新認(rèn)定市級外資研發(fā)中心3家，9項(xiàng)科技成果榮獲國家和北京市科學(xué)技術(shù)獎;全區(qū)大中型重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入143億元、同比增長11.5%，技術(shù)合同成交額196.5億元、同比增長7.6%，每萬人口發(fā)明專利授權(quán)量同比增長18.8%，全區(qū)創(chuàng)新活力不斷激發(fā)。
———發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。全面完成120項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境改革任務(wù)，出臺13項(xiàng)惠企政策，“石景山服務(wù)”品牌不斷擦亮;開展重點(diǎn)企業(yè)大走訪行動，全年高效解決企業(yè)訴求1535項(xiàng);加大京外境外招商引資力度，引入高精尖企業(yè)2213家、同比增長12.3%;國高新企業(yè)保有量近千家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)增至20家，市級專精特新企業(yè)增至380家，全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展根基愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。
———民生福祉穩(wěn)步增進(jìn)。完成44件民生實(shí)事和66項(xiàng)“惠民生·送溫暖”項(xiàng)目;幫扶4066名就業(yè)困難人員就業(yè)，調(diào)查失業(yè)率保持5%以內(nèi);預(yù)計居民人均可支配收入達(dá)95454元、同比增長4.5%;新建公園5處，建成開放40.2公里西山綠道，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率100%，位居中心城區(qū)首位;細(xì)顆粒物年均濃度31.1微克/立方米，連續(xù)4年穩(wěn)定達(dá)標(biāo);“十四五”時期106個、551萬平方米老舊小區(qū)樓本體改造基本完工，實(shí)現(xiàn)“五年任務(wù)、四年完成”;公共文化滿意度全市第一，區(qū)體育健兒出征巴黎奧運(yùn)會斬獲金銀牌各1枚;獲評中國“2024最具幸福感城區(qū)”，市民群眾生活品質(zhì)進(jìn)一步提升。
一年來，主要做了以下工作。
(一)落實(shí)系列穩(wěn)增長措施，向上向好發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固
重大項(xiàng)目支撐加力。緊抓中央“三大工程”“兩重”等政策機(jī)遇，以超常規(guī)力度爭取中央預(yù)算、超長期特別國債和市級資金超45億元。開工建設(shè)9個國債項(xiàng)目、10個市級重點(diǎn)工程和28個市區(qū)重大項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資481億元、同比增長4.5%，獲得真抓實(shí)干獎勵資金6.7億元，實(shí)現(xiàn)市政府固定資產(chǎn)投資績效考核三連冠。
消費(fèi)市場煥發(fā)活力。緊扣“兩新”行動，獲批7個設(shè)備購置貼息項(xiàng)目，推動大宗消費(fèi)品以舊換新，發(fā)放汽車消費(fèi)券累計達(dá)3000萬元，拉動消費(fèi)近23億元。落實(shí)房地產(chǎn)系列新政，推動樓市平穩(wěn)健康發(fā)展。煥新“京西消費(fèi)節(jié)”，打造“京西有驚喜”IP，全市首家“永輝胖東來”調(diào)改店掀起京西消費(fèi)熱潮。
財政政策提效助力。有效統(tǒng)籌財政資源，全年一般公共預(yù)算總支出186億元，重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障力度不斷加大。區(qū)級引導(dǎo)基金累計設(shè)立7支子基金，投決金額超10億元，撬動社會資本32億元。出臺普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金支持小微企業(yè)融資若干措施，普惠貸款余額超120億元。
營商環(huán)境提升有力。落地107個“高效辦成一件事”“一業(yè)一證”辦事場景，深化一體化綜合監(jiān)管改革，投用政務(wù)服務(wù)中心和檔案館新址。新增市場主體7389戶，累計達(dá)69032戶、同比增長4.39%。建成國有企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管平臺，建立促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大聯(lián)席會議制度。新認(rèn)定“景賢人才”42人，落地全市唯一區(qū)級虛擬現(xiàn)實(shí)職稱評審機(jī)構(gòu)。
(二)加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)不斷厚植
中關(guān)村石景山園特色園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?？苹卯a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚科幻企業(yè)和機(jī)構(gòu)突破200家、占全市科幻企業(yè)總數(shù)近三分之一，獲評“中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園”，成為全市科幻產(chǎn)業(yè)“一核多點(diǎn)”中的“一核”。人工智能大模型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一期開園，入駐率達(dá)90%，5家企業(yè)入選“2024大模型企業(yè)TOP50”榜單。北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園暨中電科智能科技園“金融+科技”融合發(fā)展，651地塊竣工，650地塊開工，揭牌國家級引才引智示范基地。中關(guān)村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園先導(dǎo)區(qū)入駐率超90%，核心區(qū)一期17萬平方米產(chǎn)業(yè)空間建成投用，二期27萬平方米主體結(jié)構(gòu)完工。中關(guān)村虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)120余家，14家企業(yè)獲評2024年“中國VR50強(qiáng)”，21家企業(yè)榮登“中國XR企業(yè)TOP100”榜單。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。信息技術(shù)和現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)積厚成勢，點(diǎn)亮首批200P算力，啟動超智算一期3000P建設(shè)，新增5G基站30座，實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)和服貿(mào)會區(qū)域5G-A信號連續(xù)覆蓋;舉辦數(shù)字金融論壇，全市首發(fā)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，全國首發(fā)數(shù)字人民幣車險實(shí)名繳費(fèi)解決方案?？苹卯a(chǎn)業(yè)加速崛起，成功舉辦第八屆中國科幻大會，揭牌高校科幻聯(lián)盟，預(yù)計產(chǎn)業(yè)收入達(dá)50億元。人工智能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢起步，建成全國首個百度智能云千帆大模型產(chǎn)業(yè)(北京)創(chuàng)新基地，3款大模型成功通過國家備案，預(yù)計產(chǎn)業(yè)收入達(dá)997億元。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，2家企業(yè)入選國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，預(yù)計產(chǎn)業(yè)收入達(dá)110億元。虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，運(yùn)行虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與系統(tǒng)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建成3D云渲染平臺一期，預(yù)計產(chǎn)業(yè)收入達(dá)12.5億元。未來產(chǎn)業(yè)加快培育，出臺人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，集聚人形機(jī)器人核心企業(yè)17家，啟用未來產(chǎn)業(yè)育成中心，引進(jìn)探月與航天工程中心，建設(shè)深空探測實(shí)驗(yàn)室，落地生物醫(yī)藥成分分離與分析重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，因時機(jī)器人榮登“中國最具投資潛力機(jī)器人公司TOP20”榜單。
“五子”聯(lián)動蓄勢賦能。國際科技創(chuàng)新中心加快建設(shè)，新增市級孵化器1家，新設(shè)專精特新服務(wù)站3家，成立北京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心石景山分中心。“兩區(qū)”建設(shè)加碼提速，新增“兩區(qū)”入庫項(xiàng)目342個，落地項(xiàng)目261個;加快籌建國際開放合作區(qū)，翔鷹大廈入駐率超40%;召開德中經(jīng)濟(jì)大會，新設(shè)外資企業(yè)45家，外貿(mào)進(jìn)出口額58.3億元，其中出口額38.3億元、同比增長12.4%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，運(yùn)營數(shù)據(jù)(數(shù)字)資產(chǎn)流通創(chuàng)新中心，首鋼園等3個區(qū)域納入北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)預(yù)計實(shí)現(xiàn)收入1764.3億元。打造國際消費(fèi)中心城市首鋼支點(diǎn)，園區(qū)經(jīng)營主體超100家，年銷售額達(dá)5.8億元、同比增長5%，累計入園游客突破1300萬人次，入選國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。新增北京首店14家、離境退稅商店5家。石景山和美匯開業(yè)運(yùn)營，六工匯、模式口歷史文化街區(qū)掛牌北京市特色消費(fèi)街區(qū)，京西大悅城入選“夜京城”融合消費(fèi)打卡地。京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)，成立全市首家京津?qū)＠D(zhuǎn)化促進(jìn)中心，完成67項(xiàng)疏整促專項(xiàng)行動任務(wù)，基本完成44個支援協(xié)作項(xiàng)目和5個結(jié)對幫扶災(zāi)后建設(shè)“交鑰匙”項(xiàng)目。
(三)大力實(shí)施城市更新行動，城市功能品質(zhì)大幅提升
新地標(biāo)建設(shè)提速增效。強(qiáng)化區(qū)企對接，建成投用服貿(mào)會4.0場館，完成新首鋼大橋橋下公共空間改造，首鋼老工業(yè)區(qū)(北區(qū))入選住建部城市更新典型案例，首鋼園入選第六批國家工業(yè)遺產(chǎn)和國家級工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用典型案例。積極引進(jìn)“科技+”“體育+”業(yè)態(tài)，入園企業(yè)達(dá)878家，科技企業(yè)占比超70%，SoReal科幻樂園入選國家首批“5G+智慧旅游”應(yīng)用試點(diǎn)和首批市級演藝新空間。成功舉辦滑雪大跳臺世界杯、冬博會、新年倒計時等一批重大文化會展賽事活動，舉辦萬人以上活動17場，園區(qū)活力不斷激發(fā)。
老舊區(qū)域更新有力有序。打通老舊廠房加層利用審批路徑，實(shí)施巴威·北鍋等有機(jī)更新項(xiàng)目。深化老舊小區(qū)改造“首開經(jīng)驗(yàn)”“魯谷模式”，完善施工全過程管理和加強(qiáng)適老化改造2項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;開工建設(shè)29個老舊小區(qū)管線統(tǒng)籌項(xiàng)目，規(guī)范30個老舊小區(qū)停車管理;老樓加梯新開工100部、新完工40部;獲超長期國債資金支持更新的90部老舊電梯全部開工。有序推進(jìn)第二水泥管廠宿舍、金頂山村地區(qū)搬遷騰退和黃莊村棚改。西部全域型城市更新項(xiàng)目入選住建部可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單，規(guī)劃展覽館等3個項(xiàng)目獲評北京市城市更新最佳實(shí)踐和優(yōu)秀項(xiàng)目。累計獲得市政府城市更新獎勵資金1.2億元。
市政基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。蘋果園綜合交通樞紐工程主體結(jié)構(gòu)基本完工，地鐵1號線支線(石景山段)、市郊鐵路城市副中心線整體提升工程(西段)開工。衙門口西路等15條道路通車。完成五里坨污水處理廠升級改造。新建改造供水管網(wǎng)10公里、燃?xì)夤芫€105.7公里。投用魯谷、北重2座尖峰熱源。新增變電容量25萬千伏安。
(四)扎實(shí)開展西山永定河文化帶建設(shè)，文化事業(yè)繁榮發(fā)展
文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承成果豐碩。模式口歷史文化街區(qū)古韻新生，搬遷騰退46個院落，落成啟用游客服務(wù)中心，建成亮相模式口公園、萬泉寺遺址公園，街區(qū)人流量突破600萬人次，入選住建部城市更新典型案例和歷史文化街區(qū)保護(hù)利用可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單。法海寺壁畫藝術(shù)館、“北京第一通電村”紅色電力展館獲評北京市類博物館。啟動八大處公園智慧景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，通過國家4A級景區(qū)復(fù)核。石景山古建群重裝亮相，首次開放功碑閣、碧霞元君廟。新增30項(xiàng)區(qū)級非遺項(xiàng)目。
文旅體商融合成效明顯。打造首鋼園等8個特色消費(fèi)融合場景，推出“煥彩石景山”等夜游產(chǎn)品，“詩意石景山”入選全國國內(nèi)旅游宣傳推廣優(yōu)秀案例。承辦全國2024年智慧旅游示范展示活動，開設(shè)全市首家元宇宙國潮體驗(yàn)館，“飛覽天下”獲評全國智慧旅游沉浸式體驗(yàn)新空間培育試點(diǎn)項(xiàng)目。成立京西游戲創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，獲評國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)4家。
公共文化服務(wù)供給豐富。人均公共文化設(shè)施建筑面積同比增長14.5%。引入名家名劇名院等優(yōu)質(zhì)資源，推出文化館藝術(shù)夜校系列課程，舉辦“古城之春”藝術(shù)節(jié)等群眾文化活動1萬余場，惠及群眾371萬人次。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核獲評“優(yōu)秀”。全國文明城區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)開展，向上向善的社會氛圍愈發(fā)濃厚。
(五)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善
污染防治縱深推進(jìn)。開展揚(yáng)塵百日攻堅(jiān)行動，道路積塵負(fù)荷0.42克/平方米、同比下降9.9%;成功創(chuàng)建全市首家汽修績效A級企業(yè)，揮發(fā)性有機(jī)物平均濃度33.6微克/立方米、同比下降13%;積極做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對，全年優(yōu)良天數(shù)294天、同比增加19天。全面落實(shí)河長制，各級河長巡河2200次、解決問題176個，國控市控考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，地下水水質(zhì)總體穩(wěn)定。依法開展土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。持續(xù)推進(jìn)北京市第二輪生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。
生態(tài)底色不斷擦亮。新增11處小微綠地、8.4公里林蔭路和11處城市畫廊，實(shí)現(xiàn)揭網(wǎng)見綠15.24公頃，國家森林城市創(chuàng)建成果不斷鞏固?；▓@城市加快建設(shè)，建成北辛安花園式示范街區(qū)，開放綠洲Park全齡友好型公園，實(shí)施松林公園改造和蓮石路等重點(diǎn)道路沿線月季畫廊及橋體綠化。發(fā)揮林長制牽引作用，開展長安街行道樹復(fù)壯工作，城市綠地養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。投用全市首個氫能供熱示范項(xiàng)目。建成首程時代中心零能耗建筑，新建二星級以上標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑104萬平方米，推廣超低能耗建筑2.6萬平方米。首次應(yīng)用“基坑氣膜”技術(shù)實(shí)現(xiàn)全過程綠色施工，“綠牌”工地比率77%。新增車新能源比率52%;新建汽車充電樁655個，完成市級任務(wù)110%;新增電動自行車充電接口9371個，達(dá)到車樁比3：1配建要求。節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建率98.6%。
(六)不斷健全城市治理體系，共建共治共享格局加快構(gòu)建
基層治理基礎(chǔ)有效夯實(shí)。持續(xù)優(yōu)化接訴即辦“熱線+網(wǎng)格”工作機(jī)制，主動治理50項(xiàng)區(qū)級“每月一題”等高頻共性難題，辦結(jié)群眾訴求20.1萬件，解決率95.4%、滿意率95%。創(chuàng)建生活垃圾分類示范居住小區(qū)150個，新建分類驛站20處、密閉式清潔站2個，大件垃圾托底上門收運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。發(fā)布物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅黑榜”，物業(yè)管理“三率”動態(tài)實(shí)現(xiàn)100%。建成全市首個新就業(yè)群體友好樓宇。
城市精細(xì)化治理水平持續(xù)提升。完成蘋果園大街等3項(xiàng)道路疏堵工程，建成福壽嶺公交場站。新增停車場10處、停車位3136個。保持違規(guī)電動三四輪車動態(tài)清零。完成57條背街小巷精細(xì)化治理。上線區(qū)級靜態(tài)交通和應(yīng)急管理2個智慧管理平臺，街道綜合執(zhí)法大模型助手入選北京市智慧城市應(yīng)用場景需求清單。
韌性城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建成金安橋雨水泵站配套調(diào)蓄水池，治理魯谷大街等3處積水點(diǎn)，海綿城市達(dá)標(biāo)面積比例43.7%，位居全市第一。投用3座小型消防站，新增2處應(yīng)急小屋、22處固定避難場所，治理11處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，麻峪村堤防建設(shè)等50項(xiàng)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)。
平安石景山建設(shè)不斷深入。實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)八大行動，開展城鎮(zhèn)燃?xì)夂碗妱幼孕熊噷ｍ?xiàng)整治，累計暢通消防通道2000余處，9項(xiàng)國務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作巡查考核問題隱患整改全部完成。持續(xù)加大校園食品、養(yǎng)老助餐、網(wǎng)絡(luò)餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全監(jiān)督檢查，抽檢食品2397件、合格率98.8%，“兩品一械”340件、合格率100%。完成全區(qū)成品糧儲備規(guī)模650噸。健全金融風(fēng)險防范和處置體制機(jī)制，運(yùn)用“冒煙指數(shù)”等科技手段動態(tài)監(jiān)測9300余家企業(yè)。開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動，信訪法治化經(jīng)驗(yàn)做法入選北京市法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新項(xiàng)目。
(七)用心用情保障和改善民生，人民生活水平穩(wěn)步提高
基本民生進(jìn)一步兜牢。舉辦“春風(fēng)行動”等招聘活動142場次，建成零工驛站3家，發(fā)放促就業(yè)資金2.4億元、惠及1.7萬余人;舉辦第五屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.2億元，帶動就業(yè)崗位5494個;本區(qū)生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率96.3%。動態(tài)保障在冊低保對象、低收入對象、特困人員，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。新建4個社區(qū)級殘疾人溫馨家園，新增9個“一刻鐘無障礙便民服務(wù)圈”。建成保障性住房2000套，公租房備案家庭總體保障率中心城區(qū)第一。
公共服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。投用北大附中石景山學(xué)校(新址)和京源學(xué)校老山校區(qū)，引進(jìn)黃城根小學(xué)石景山分校，開通通學(xué)公交線路3條，入選首批全國中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。建成五里坨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，落成區(qū)老年護(hù)理中心和安寧療護(hù)中心，玉泉醫(yī)院晉升三甲醫(yī)院，我區(qū)在年度地市級行政區(qū)醫(yī)改評價工作中位列全國第30名、全市第一，醫(yī)聯(lián)體考核連續(xù)三年全市第一。長護(hù)險累計保障重度失能人員5459名。建成街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心5家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站2家，新建老年助餐點(diǎn)20個。新增學(xué)前教育學(xué)位540個、托位700個，普惠托位率、公辦幼兒園覆蓋率分別達(dá)72.9%、66%。完成區(qū)體育場、老山休閑體育公園升級改造，新增體育場地面積3.4萬平方米，全民健身示范街道實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)31項(xiàng)軍地互辦實(shí)事，2個退役軍人服務(wù)站獲評全市標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)樣板。
過去一年，我們堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，狠抓自身建設(shè)，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)決執(zhí)行“第一議題”和重大事項(xiàng)請示報告制度，扎實(shí)推進(jìn)市委巡視整改。高標(biāo)準(zhǔn)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，推動清風(fēng)正氣、勤勉務(wù)實(shí)在我區(qū)蔚然成風(fēng)。街道層面考核指標(biāo)同比壓減51.8%。穩(wěn)妥完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會決議決定，辦復(fù)人大建議103件、政協(xié)提案245件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。深入落實(shí)“八五”普法任務(wù)，推進(jìn)全國法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)財會、統(tǒng)計等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，完成34個審計項(xiàng)目。精準(zhǔn)強(qiáng)化財源建設(shè)，獲市級財源建設(shè)獎勵資金2.4億元。政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。高質(zhì)量開展第五次經(jīng)濟(jì)普查。國防動員、民族、宗教、僑務(wù)、外事、對臺等工作不斷加強(qiáng)，統(tǒng)計、史志、保密、氣象、地震等工作取得新成效，工會、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、紅十字和關(guān)心下一代事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
各位代表!回顧過去一年，我們在應(yīng)對挑戰(zhàn)中主動作為，在爬坡過坎中砥礪攻堅(jiān)，成績來之不易，歷程令人難忘。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府親切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果，是區(qū)委帶領(lǐng)全區(qū)人民攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)、公安干警、武裝民兵和消防救援人員，向全區(qū)離退休老同志、企業(yè)家和社會各界朋友，向所有參與石景山區(qū)建設(shè)發(fā)展的廣大干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難挑戰(zhàn)。主要是：經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還需持續(xù)穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力和市場活力尚顯不足，外資利用水平還需進(jìn)一步提升，高品質(zhì)消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給還需豐富;科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合有待加強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級和核心競爭力仍需提升，大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局尚未形成;城市更新深度還需進(jìn)一步拓展，老舊廠區(qū)更新改造需加快突破，城中村、平房區(qū)、邊角地更新改造困難仍然較多，城市精細(xì)化、智慧化管理能力和水平還有待提高;公共服務(wù)供給與群眾期盼還存在差距，部分“七有”“五性”指數(shù)還不高，更好滿足人民高品質(zhì)生活需求仍需不斷加力;政府服務(wù)管理效能還有待提高，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)能力還需加強(qiáng)，接訴即辦工作質(zhì)效還需進(jìn)一步提升，少數(shù)干部能力作風(fēng)還不能適應(yīng)改革發(fā)展的需要。對此，我們將勇于面對、迎難而上，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
