（北京市）2025年門頭溝區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2025年1月8日在北京市門頭溝區(qū)第十七屆
人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
北京市門頭溝區(qū)區(qū)長(zhǎng)?呂晨飛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表門頭溝區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出寶貴意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
過(guò)去一年，區(qū)政府在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在北京河北考察災(zāi)后恢復(fù)重建工作時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位，落實(shí)生態(tài)立區(qū)、文化興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞區(qū)委十三屆八次、九次、十次全會(huì)工作部署，按照“一年基本恢復(fù)、三年全面提升、長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展”總體思路，把恢復(fù)重建與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)韌性城市建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等緊密結(jié)合，深入實(shí)施暖心為民、安全韌性、提升轉(zhuǎn)型、凝心聚力“四大行動(dòng)”，統(tǒng)籌抓好災(zāi)后恢復(fù)重建和綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，“一年基本恢復(fù)”重建目標(biāo)順利完成，地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展0到1的歷史性突破。
實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值304.4億元，同比增長(zhǎng)4.5%。地方級(jí)一般公共預(yù)算收入56.7億元，增長(zhǎng)4.6%;區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入33.2億元，增長(zhǎng)8.7%。固定資產(chǎn)投資完成229.6億元，增長(zhǎng)26%;建安投資完成108.5億元，增長(zhǎng)14.8%。金融機(jī)構(gòu)“兩項(xiàng)凈收入”實(shí)現(xiàn)12.8億元，增長(zhǎng)20.3%，增速排名全市前列;賣方輸出技術(shù)合同成交額168.6億元、增長(zhǎng)573.6%，買方吸納本市技術(shù)合同成交額40.6億元、增長(zhǎng)601.3%，增速均排名全市第一;規(guī)模以上三大產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入194.6億元，增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值完成56.8億元，增長(zhǎng)14.1%。全體居民人均可支配收入68137元，增長(zhǎng)5.3%;全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入37014元，增長(zhǎng)7.3%，增速位居全市前列，城鄉(xiāng)收入比為1.96:1，首次降到2以下?？傮w來(lái)看，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效，較好完成了區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)堅(jiān)持大建大治，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要成果
家園重建行動(dòng)成效顯著。統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)規(guī)劃與建設(shè)，形成“1+13+X”重建規(guī)劃體系，區(qū)級(jí)災(zāi)后恢復(fù)重建整體規(guī)劃率先獲得市政府批準(zhǔn)。33項(xiàng)恢復(fù)重建項(xiàng)目在汛前全部如期完工，82項(xiàng)功能提升項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，5個(gè)項(xiàng)目獲批超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持。加快受災(zāi)房屋修繕重建，入汛前965宅原址重建房屋全部完成，全面推進(jìn)災(zāi)后重建異地安置村莊規(guī)劃選址與建設(shè)實(shí)施，其中沿河口村在全市率先采用裝配式技術(shù)建造，60天內(nèi)實(shí)現(xiàn)交房，有力保障了群眾溫暖過(guò)冬、歡度春節(jié)。農(nóng)村房屋保險(xiǎn)投保14946戶，同比增長(zhǎng)189%。全力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，汛前如期完成48.5萬(wàn)平方米街坊路、4502盞路燈、444座農(nóng)村公廁、10749戶災(zāi)損煤改清潔能源設(shè)備恢復(fù)重建任務(wù)。28條縣級(jí)以上公路、173條鄉(xiāng)村公路完成水毀修復(fù)，恢復(fù)通車。有序恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，93個(gè)村6000畝災(zāi)后絕收地塊恢復(fù)生產(chǎn)。1098畝水毀耕地修復(fù)項(xiàng)目納入山水工程，其中3個(gè)農(nóng)田水土保持子工程完成耕作層客土。21家星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、23家家庭農(nóng)場(chǎng)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。
城鄉(xiāng)韌性水平大幅提升。著力增強(qiáng)城市運(yùn)行保障能力，建成門城水廠，與城子水廠實(shí)現(xiàn)門城地區(qū)供水雙保障。12個(gè)以山泉水為單一水源的深山區(qū)村莊實(shí)現(xiàn)山泉水與地下水“雙水源”供水。供排水管網(wǎng)易受沖擊點(diǎn)位埋深深度由0.8米提升至2-2.5米。優(yōu)化23條供電線路路徑，825基電桿移出河道，更換加重水泥桿1225基。完成6處10千伏聯(lián)絡(luò)建設(shè)，與兄弟區(qū)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)互供，有效提升供電韌性水平。京蔚高速百花山段正式通車，進(jìn)山公路真正實(shí)現(xiàn)了從“翻山越嶺”到“穿山越嶺”。不斷夯實(shí)防汛抗洪基礎(chǔ)，建成全國(guó)領(lǐng)先的永定河官?gòu)d山峽現(xiàn)代化雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，成功召開(kāi)水利部現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。東大坨等三部測(cè)雨雷達(dá)建成并組網(wǎng)應(yīng)用，雨量站布設(shè)至216處，密度從76平方公里/站加密至6.7平方公里/站，水文站增建至26處，實(shí)現(xiàn)永定河門頭溝段干流及重要山洪溝水文監(jiān)測(cè)全覆蓋，有效提升防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)支撐保障能力?！耙粶弦徊摺蓖苿?dòng)64條主溝及214條支溝毛渠差異化治理，46條中小河道完成疏通加固。葦?shù)闇纤畮?kù)、安子水庫(kù)和10座閘壩完成災(zāi)后水毀修復(fù)。完成133個(gè)地災(zāi)點(diǎn)位隱患治理工程。有力應(yīng)對(duì)13次較強(qiáng)降雨過(guò)程，順利實(shí)現(xiàn)安全度汛。
應(yīng)急體系建設(shè)愈發(fā)完善。不斷提升應(yīng)急管理水平，組建區(qū)應(yīng)急指揮中心，建成京西哨兵指揮調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一鍵式啟動(dòng)各等級(jí)預(yù)警，指令直達(dá)基層，榮獲全國(guó)第三屆“鼎新杯”數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用優(yōu)秀案例一等獎(jiǎng)。健全防汛一張圖、“人盯人”群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移系統(tǒng)。落實(shí)預(yù)案體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，完善三級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案。搭建民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)組成的應(yīng)急救援力量“三道防線”。持續(xù)增強(qiáng)綜合保障能力，建立應(yīng)對(duì)不同類型、不同等級(jí)災(zāi)害的平急兩用空間，改造山區(qū)村居避難場(chǎng)所118處，可容納3.2萬(wàn)余人。以妙峰山民族學(xué)校為樣板打造校園安全島新范式，發(fā)布覆蓋13個(gè)鎮(zhèn)街27所學(xué)校的校園安全群島地圖，校園安全島平急兩用建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審核立項(xiàng)，發(fā)布后將成為全市教育系統(tǒng)首個(gè)平急兩用地方標(biāo)準(zhǔn)。在10個(gè)村設(shè)立22個(gè)應(yīng)急廣播終端，建成全市首個(gè)區(qū)級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，入選國(guó)家廣電總局應(yīng)急廣播服務(wù)防汛救災(zāi)2024年專項(xiàng)行動(dòng)十佳案例。構(gòu)建空天地一體化應(yīng)急通信保障體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急視頻分會(huì)場(chǎng)、應(yīng)急單兵、150兆防汛電臺(tái)、衛(wèi)星電話全區(qū)覆蓋。兩個(gè)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)存救災(zāi)物資32種6.8萬(wàn)余件(套)。穩(wěn)步實(shí)施示范試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)全國(guó)基層綜合減災(zāi)示范試點(diǎn)建設(shè)，國(guó)家減災(zāi)中心在軍莊鎮(zhèn)掛牌綜合減災(zāi)試驗(yàn)基地。以妙峰山鎮(zhèn)、王平鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，以水峪嘴村、韭園村為試點(diǎn)村開(kāi)展基層應(yīng)急管理試點(diǎn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)示范區(qū)”工作，初步形成“京西衛(wèi)士”保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)保障體系。推進(jìn)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)，打造巨災(zāi)保險(xiǎn)防災(zāi)減災(zāi)示范區(qū)。
(二)堅(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步
生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)增強(qiáng)。完成全域全要素“生態(tài)體檢”，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類生態(tài)空間“一張圖”管理，有效保障生態(tài)安全格局整體穩(wěn)定，地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值(GEP-R)穩(wěn)中向好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(EI)持續(xù)保持優(yōu)的水平。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理，中國(guó)山水工程穩(wěn)步推進(jìn)，完成項(xiàng)目實(shí)施方案調(diào)整并通過(guò)三部委聯(lián)審和備案，子工程勘察設(shè)計(jì)全部完成。16個(gè)礦山治理項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)。田莊小微濕地和戒臺(tái)寺郊野公園水毀修復(fù)項(xiàng)目按期完工。鞏固森林城市創(chuàng)建成果，3200畝京津風(fēng)沙源造林水毀修復(fù)、1萬(wàn)畝平原生態(tài)林災(zāi)后恢復(fù)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，5000畝國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目完工，完成林下補(bǔ)櫟3.7萬(wàn)株，森林覆蓋率恢復(fù)至48.34%;西山登峰攬勝森林步道(門頭溝段)項(xiàng)目建議書正式獲批，95.47公里森林防火基礎(chǔ)設(shè)施水毀修復(fù)道路項(xiàng)目如期完工。加快花園城市示范建設(shè)，編制花園城市建設(shè)實(shí)施方案及三年行動(dòng)計(jì)劃，完成兩個(gè)全齡友好公園、兩條城市畫廊道路改造。實(shí)施24處無(wú)界公園建設(shè)，拆除欄桿7609延米，增加各類地被草坪9400余平方米，實(shí)現(xiàn)全域公園無(wú)界化。扎實(shí)推進(jìn)第九屆國(guó)際月季大會(huì)籌辦，建設(shè)官方在線平臺(tái)，發(fā)布大會(huì)主題LOGO、吉祥物，“一路”“五片”項(xiàng)目完工，“一園”項(xiàng)目提速建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。全力鞏固空氣質(zhì)量改善成效，持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域大氣專項(xiàng)治理提升行動(dòng)，PM2.5累計(jì)濃度為28.6微克/立方米;優(yōu)良天285天，同比增加8天，優(yōu)良天比率78.5%。精雕科技成功申報(bào)北京市綠色工廠，實(shí)現(xiàn)我區(qū)綠色工廠零的突破。有序推動(dòng)車輛新能源化，新增新能源非道路移動(dòng)機(jī)械占比近五成，環(huán)衛(wèi)新能源車輛占比提升至41.9%。持續(xù)保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，地表水考核斷面優(yōu)良比例達(dá)到100%。全力實(shí)施黑河溝水利部母親河復(fù)蘇行動(dòng)。助力“引黃濟(jì)永”補(bǔ)水工程常態(tài)化，協(xié)同市級(jí)部門實(shí)施永定河生態(tài)補(bǔ)水3.67億立方米，地下水水位連續(xù)6年回升。穩(wěn)步提升土壤環(huán)境質(zhì)量，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。不斷強(qiáng)化環(huán)境治理監(jiān)測(cè)執(zhí)法，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目由122項(xiàng)擴(kuò)充至199項(xiàng)，總數(shù)位居全市前列。利用非現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)手段，開(kāi)出全市首張遠(yuǎn)程排放管理案件罰單。
生態(tài)示范探索有力推進(jìn)。健全以GEP為導(dǎo)向的生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略“1+4+1”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域項(xiàng)目庫(kù)，形成GEP全要素“一鎮(zhèn)一策”提升工作方案，明確生態(tài)系統(tǒng)提質(zhì)增效空間及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)策略方向。有序推動(dòng)VEP模式落地，完成京西古道沉浸式生態(tài)小鎮(zhèn)項(xiàng)目1號(hào)地VEP價(jià)值核算及首開(kāi)區(qū)主體建筑施工。突出抓好生物多樣性保護(hù)，作為全市首個(gè)行政區(qū)入選聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》“自然城市”平臺(tái)。順利通過(guò)世界生物圈保護(hù)區(qū)預(yù)考察，申報(bào)成功后將填補(bǔ)華北地區(qū)空白。與16所科研院校簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成立首都生物多樣性保護(hù)研究院門頭溝分院。發(fā)布《門頭溝區(qū)生物多樣性保護(hù)》白皮書，持續(xù)開(kāi)展生物多樣性本底調(diào)查。積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，入選首批國(guó)家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)，成功舉辦第二屆永定河綠色發(fā)展論壇暨全國(guó)深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)研討會(huì)，門頭溝案例被納入央視氣候變化主題大型紀(jì)錄片《全球冷暖·中國(guó)之道》。完成林業(yè)碳匯資源本底調(diào)查。推進(jìn)低碳“先鋒試點(diǎn)”建設(shè)，金隅琉璃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園“零碳工廠”改造項(xiàng)目完成運(yùn)行測(cè)試和“零碳”核算，第二再生水廠綜合能源改造光伏項(xiàng)目建設(shè)完成。
(三)堅(jiān)持文旅融合，城鄉(xiāng)發(fā)展活力得到進(jìn)一步釋放
文物保護(hù)水平全面提升。建立不可移動(dòng)文物資源數(shù)據(jù)庫(kù)，完善文物保護(hù)管理機(jī)制。爭(zhēng)取各級(jí)文物搶險(xiǎn)資金支持近7000萬(wàn)元，開(kāi)展文物保護(hù)類恢復(fù)重建項(xiàng)目12個(gè)。東胡林人遺址成功入選北京市第一批考古遺址公園。加強(qiáng)古村保護(hù)，構(gòu)建分類型、分層級(jí)傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌管控體系，22個(gè)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范項(xiàng)目全面完成。我區(qū)保護(hù)提升傳統(tǒng)風(fēng)貌經(jīng)驗(yàn)上榜國(guó)家《傳統(tǒng)村落保護(hù)利用可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單(第二批)》，并向全國(guó)推廣。加強(qiáng)古道保護(hù)，京西古道成功入選第一批市級(jí)文物保護(hù)利用示范區(qū)，全線基礎(chǔ)設(shè)施提升工程項(xiàng)目一期完成建設(shè)任務(wù)的85%。加強(qiáng)古寺保護(hù)，開(kāi)展潭柘寺全部庫(kù)藏文物梳理及展陳工作，完成戒臺(tái)寺部分建筑屋面修繕工程。加強(qiáng)古長(zhǎng)城保護(hù)，完成沿河城城堡修繕工程，沿河城長(zhǎng)城陳列館對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)古樹保護(hù)，完善古樹名木“一樹一檔”，完成153株古樹復(fù)壯和430株重點(diǎn)古樹日常養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)古泉保護(hù)，全面梳理主要古泉遺產(chǎn)分布，完成千年古泉龍?zhí)度C合治理工作。加強(qiáng)古橋保護(hù)，完成古橋文物安全隱患排查。
文化傳承發(fā)展有力有效。促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活化利用，金隅琉璃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)北京市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。與央視合作錄制《非遺里的中國(guó)·北京篇》。開(kāi)展非遺項(xiàng)目評(píng)審，新增27項(xiàng)，全區(qū)非遺項(xiàng)目達(dá)到145個(gè)，位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位。弘揚(yáng)傳承民間民俗文化，潭柘寺鎮(zhèn)、齋堂鎮(zhèn)獲評(píng)北京民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，清水鎮(zhèn)洪水口村夏季“村晚”入選全國(guó)示范項(xiàng)目。利用本地食材發(fā)展特色化餐飲，推出“京白梨宴”和“詩(shī)畫鄉(xiāng)村特色菜”，評(píng)選出21家區(qū)域特色美食小店，多層次呈現(xiàn)門頭溝傳統(tǒng)味道。拓展區(qū)域文化傳播與表達(dá)，推出《老單游京西》微紀(jì)實(shí)文化專題片，同時(shí)段全國(guó)收視率排名第一?！稙踅鸸诺辣本┏恰贰段魃健返认盗形幕瘜ｎ}片熱映。打造京西文化產(chǎn)品品牌，實(shí)施“京西物語(yǔ)”文物項(xiàng)目，推動(dòng)“京西物趣兒”“京西物游”“京西物禮”等子品牌建設(shè)。開(kāi)發(fā)特色文創(chuàng)產(chǎn)品并注冊(cè)“門頭溝文創(chuàng)”商標(biāo)，獲評(píng)2024年度北京禮物。
“三地”品牌效應(yīng)日益凸顯。聚力發(fā)展精品旅游，發(fā)布四季精品旅游路線21條，其中1條入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。與國(guó)家天文臺(tái)、北京天文館共同完成百花山暗夜環(huán)境評(píng)估。入選2024年中國(guó)氣象旅游指數(shù)定標(biāo)城市，與中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦國(guó)家首屆百花山氣象論壇，發(fā)布門頭溝區(qū)十大最美氣象景觀和八大氧吧民宿，百花山被評(píng)選為北京市首個(gè)天氣氣候景觀觀賞地。打造賽事活動(dòng)品牌，舉辦首屆北京虛擬體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、2024環(huán)門頭溝國(guó)際公路自行車賽暨門頭溝山野戶外騎游大會(huì)、第十五屆北京國(guó)際山地徒步大會(huì)、尋找美麗中華旅游城市定向系列賽、京西古道超級(jí)越野賽等賽事活動(dòng)，潭王路、妙峰山路入選“中國(guó)騎行地圖”2024年精品騎行路線，灰峪村等9個(gè)點(diǎn)位成為國(guó)際地球科學(xué)奧林匹克競(jìng)賽野外賽指定考點(diǎn)。實(shí)施景區(qū)提升工程，潭柘休閑旅游度假區(qū)成功申報(bào)市級(jí)旅游度假區(qū)，琉璃渠、南石洋成功創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，谷山村景區(qū)成為全市4家新增紅色旅游景區(qū)(點(diǎn))之一。推動(dòng)爨柏景區(qū)管理改革、優(yōu)化提升，重點(diǎn)節(jié)假日期間接待人數(shù)同比大幅增加。實(shí)施永定樓修繕工程，實(shí)現(xiàn)景觀照明全面升級(jí)，永定樓成為夜景打卡地。推動(dòng)民宿集群發(fā)展，建成以國(guó)家級(jí)“甲乙”級(jí)民宿為龍頭的門頭溝小院精品民宿體系，精品民宿達(dá)139家，覆蓋66個(gè)村，盤活閑置農(nóng)宅437處。“小院有戲”演出近百場(chǎng)，獲評(píng)北京市微改革、微創(chuàng)新案例。
詩(shī)畫鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。形成首批詩(shī)畫鄉(xiāng)村意向村“一村一臺(tái)賬、一清單”，征集27個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行多平臺(tái)推廣招商。大力實(shí)施“百千工程”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，獲得市級(jí)資金支持3500萬(wàn)元，引入新主體6家，吸引社會(huì)投資近1500萬(wàn)元，雁翅鎮(zhèn)“雁翔云谷”示范片區(qū)“一廊一核四節(jié)點(diǎn)”空間格局初步成型，妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴示范村“景村一體”詩(shī)畫場(chǎng)景逐步顯現(xiàn)，其中水峪嘴村等案例入選國(guó)家義務(wù)教育初中地理教材?！拔逍慢S堂”鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目納入2024年中央專項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)范圍，獲得4000萬(wàn)元資金支持?！胺沁z傳承賦能鄉(xiāng)村振興”做法入選全國(guó)文化和旅游賦能鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。聚力推動(dòng)強(qiáng)村富民，探索農(nóng)產(chǎn)品加工“共享工廠”模式，突破性取得香椿、杏仁等農(nóng)產(chǎn)品SC認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破。新增五星級(jí)、四星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)各1個(gè)。55個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“消薄”。不斷匯聚鄉(xiāng)村振興人才力量，發(fā)布“新門人”招募令，制定13條詩(shī)畫鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才重點(diǎn)支持政策。構(gòu)建詩(shī)畫鄉(xiāng)村建設(shè)者培優(yōu)工程培訓(xùn)體系，與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、騰訊集團(tuán)攜手探索“鄉(xiāng)村CEO”培養(yǎng)體系建設(shè)。著力夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，開(kāi)展五邊整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效始終保持全市前列。穩(wěn)步推動(dòng)村莊漸進(jìn)式有機(jī)更新，永定鎮(zhèn)臥龍崗村農(nóng)房質(zhì)量提升試點(diǎn)已開(kāi)工231棟。完成21個(gè)村莊、10個(gè)農(nóng)村形態(tài)社區(qū)(地區(qū))清潔取暖改造約7900戶，超額完成年度改造任務(wù)。新增中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè)、北京市美麗休閑鄉(xiāng)村2個(gè)。
(四)堅(jiān)持向新提質(zhì)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系逐步完善
京西智谷成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提升人工智能產(chǎn)業(yè)影響力，產(chǎn)業(yè)布局獲得國(guó)家和市級(jí)高度認(rèn)可，成為全市人工智能重點(diǎn)布局區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)的E級(jí)智能算力京西“一極”，納入北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)，京西智谷入選全市首批10家未來(lái)產(chǎn)業(yè)育新基地創(chuàng)建名單。成功舉辦第二屆北京人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等高規(guī)格產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，421家企業(yè)參加會(huì)議，規(guī)模超2000人，央視新聞聯(lián)播等各大媒體相繼報(bào)道，累計(jì)傳播3.03億次。他山科技憑借AI觸覺(jué)感知技術(shù)突破，獲得國(guó)家級(jí)重大賽事“創(chuàng)客中國(guó)”大賽一等獎(jiǎng)，并入選全市唯一的全國(guó)工商聯(lián)2024年度民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新典型案例。昇騰公司獲世界人工智能大會(huì)卓越貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。穩(wěn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素匯聚成勢(shì)，建成全市最大的500P國(guó)產(chǎn)自主創(chuàng)新算力集群，累計(jì)鏈接700余家人工智能企業(yè)。落地全國(guó)首個(gè)實(shí)體化算法登記服務(wù)中心和北數(shù)所數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)中心，掛牌北京國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理研究院數(shù)據(jù)合規(guī)與治理服務(wù)中心，推進(jìn)成立北京前瞻人工智能安全與治理研究院，設(shè)立人工智能與數(shù)字氣象應(yīng)用研究聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，涵蓋算力、算法、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景、安全與倫理的全要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。不斷打造行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景標(biāo)桿，京西智谷文生視頻大模型作為全市首批示范引領(lǐng)項(xiàng)目，獲3800萬(wàn)元市級(jí)固投資金支持。聯(lián)合智譜AI、百川智能、智子引擎等8家企業(yè)共建大模型賦能創(chuàng)新中心，推動(dòng)氣象、教育、應(yīng)急、司法等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景落地。
開(kāi)辟計(jì)算視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)新賽道。深化多元戰(zhàn)略合作，掛牌全市唯一超高清視聽(tīng)(計(jì)算視聽(tīng))創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，與市廣電局簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，推進(jìn)計(jì)算視聽(tīng)資源匯聚。緊抓央視界建設(shè)契機(jī)，依托“四開(kāi)放一落地”，與央視網(wǎng)聯(lián)合建設(shè)AGI聯(lián)合研究中心并獲得高品質(zhì)數(shù)據(jù)授權(quán)。成立華為計(jì)算視聽(tīng)創(chuàng)新中心，整合央視網(wǎng)、華為等資源，推動(dòng)內(nèi)容審核大模型和AI人等計(jì)算視聽(tīng)?wèi)?yīng)用落地。持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)影響力，在第二十六屆中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和第六屆中非媒體合作論壇上，展示央視界和京西智谷兩大亮點(diǎn)。成功舉辦第四屆中國(guó)短視頻大會(huì)、數(shù)字文旅嘉年華等活動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成果落地見(jiàn)效，訓(xùn)練發(fā)布自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)文生視頻大模型“潭柘智空”，孵化“視界通”智能體等多個(gè)業(yè)界頗具影響力的首發(fā)大模型。啟動(dòng)京西智谷智能數(shù)字人運(yùn)營(yíng)基地，發(fā)布北京首位氣象數(shù)字人“靈西”等多個(gè)領(lǐng)域AI人。
心血管領(lǐng)域創(chuàng)新藥械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重要突破。不斷完善發(fā)展思路，發(fā)揮我區(qū)在醫(yī)學(xué)、工程學(xué)、材料學(xué)等方面的特色要素優(yōu)勢(shì)，助力企業(yè)加快“醫(yī)研產(chǎn)銷”全鏈條實(shí)現(xiàn)，結(jié)合人工智能數(shù)智技術(shù)推動(dòng)“智造”生產(chǎn)線加快落地，完善由石龍三期及五期部分新建區(qū)、園區(qū)存量工業(yè)改造提升區(qū)、軍莊產(chǎn)業(yè)園構(gòu)成的“1+1+1”空間格局，建設(shè)包含中試生產(chǎn)服務(wù)、定制研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)研結(jié)合示范園區(qū)，全力打造“中國(guó)心谷”。持續(xù)擦亮產(chǎn)業(yè)品牌，中關(guān)村(門頭溝)心血管創(chuàng)新藥械產(chǎn)業(yè)園正式揭牌，成為全市七個(gè)創(chuàng)新藥械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。百洋入選北京市未來(lái)產(chǎn)業(yè)育新基地名單，為新一代生物醫(yī)用材料方向唯一入選單位。成功舉辦中國(guó)心臟大會(huì)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化論壇暨京西創(chuàng)新藥械產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、九三京西發(fā)展座談會(huì)等高能級(jí)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。加快落地重點(diǎn)項(xiàng)目，依托百洋醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化基地，高端醫(yī)療裝備研發(fā)順利。華科先鋒新一代醫(yī)用直線加速器獲得醫(yī)療器械注冊(cè)檢驗(yàn)報(bào)告，吉倫泰SPECT/CT項(xiàng)目、凱斯利康器官芯片、百洋智心、百洋唐科實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，科鵬外科醫(yī)療內(nèi)窺鏡手術(shù)控制系統(tǒng)進(jìn)入國(guó)家藥監(jiān)局創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序。德山生物醫(yī)藥孵化器獲得市級(jí)認(rèn)定，我區(qū)市級(jí)科技企業(yè)孵化器實(shí)現(xiàn)零突破。
(五)堅(jiān)持為民造福，群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)
就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，組織“創(chuàng)業(yè)京西訓(xùn)練營(yíng)”，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.82億元。打造“就業(yè)幫幫團(tuán)”特色品牌，挖掘就業(yè)崗位9430個(gè)，開(kāi)展招聘活動(dòng)158場(chǎng)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.85%。創(chuàng)新就業(yè)工作模式，構(gòu)建“一門通辦+一域一點(diǎn)+一鍵直達(dá)”零工市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)體系，在諾德彩園小區(qū)建設(shè)嵌入式區(qū)級(jí)零工市場(chǎng)，提供崗位供求、技能培訓(xùn)、線上直播、勞動(dòng)維權(quán)、困難幫扶等全鏈條服務(wù)。發(fā)布新就業(yè)群體“多元友好”行動(dòng)計(jì)劃，成立新就業(yè)群體“友好聯(lián)盟”，動(dòng)員39個(gè)企業(yè)、社會(huì)組織、志愿服務(wù)團(tuán)體等社會(huì)力量，共同打造一批新就業(yè)群體友好機(jī)關(guān)、友好村居、友好社團(tuán)、友好企業(yè)。因地制宜開(kāi)展以工代賑，推廣“公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+就業(yè)技能培訓(xùn)+公益性管護(hù)崗位開(kāi)發(fā)”模式，以工代賑幫助群眾就近務(wù)工，前三季度用工5907人次，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬2819.2萬(wàn)元。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)開(kāi)展“送技進(jìn)百村，點(diǎn)綠變成金”專項(xiàng)行動(dòng)，舉辦第二屆“綠水青山杯”職業(yè)技能大賽，推出河湖景觀、養(yǎng)老護(hù)理、林木綠化等特色技能培訓(xùn)，推動(dòng)1222人取得職業(yè)技能等級(jí)證書。做實(shí)根治欠薪工作，推行工程建設(shè)領(lǐng)域“分類分級(jí)+信用監(jiān)管”措施，以立案方式為510名勞動(dòng)者追欠工資649.09萬(wàn)元。掛牌“民事支持起訴工作站”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者一站式維權(quán)，累計(jì)維護(hù)800余名勞動(dòng)者合法權(quán)益。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡可及。全面促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，景山學(xué)校中學(xué)部、育園小學(xué)一期順利開(kāi)學(xué)，增加中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位3840個(gè)。率先在全域推進(jìn)“1+3”貫通培養(yǎng)高中招生改革，初中畢業(yè)生100%享有升入高中機(jī)會(huì)。2024年高考升學(xué)率95.61%，1/3以上學(xué)生達(dá)到重點(diǎn)線，600分以上高考人數(shù)占比位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位。加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康管理，學(xué)生肥胖率、視力不良率分別下降2.19%、4.64%。獲評(píng)全國(guó)首批中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，妙峰山民族學(xué)校獲評(píng)全國(guó)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)校。穩(wěn)步推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，北京同仁醫(yī)院門頭溝醫(yī)院掛牌一年來(lái)，170名同仁專家定期出診，全院門急診總量增長(zhǎng)16.59%、手術(shù)量增長(zhǎng)71.46%，次均門診費(fèi)用、次均住院費(fèi)用明顯下降。區(qū)內(nèi)4家核心醫(yī)院與11家基層服務(wù)中心結(jié)對(duì)，推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)。打造“詩(shī)畫鄉(xiāng)村·健康e站”，群眾在村衛(wèi)生室就能方便享受等級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)。以普惠托育為重點(diǎn)，在25所幼兒園開(kāi)設(shè)托班，1075個(gè)托位覆蓋11個(gè)鎮(zhèn)街。強(qiáng)化老年人健康服務(wù)，區(qū)級(jí)安寧療護(hù)中心實(shí)現(xiàn)開(kāi)放，11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推出“9+N”便民服務(wù)措施。不斷健全養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建城區(qū)“以院(中心)統(tǒng)站帶點(diǎn)服務(wù)居家”養(yǎng)老服務(wù)鏈、山區(qū)“黨建引領(lǐng)農(nóng)村互助”養(yǎng)老服務(wù)模式。創(chuàng)新發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，設(shè)立區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)助老慈善基金。完成3處鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心、11家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、18家養(yǎng)老助餐點(diǎn)、15個(gè)農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)、300張家庭養(yǎng)老照護(hù)床位建設(shè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站和養(yǎng)老助餐點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。持續(xù)提升住房保障水平，籌集保障性租賃住房1321套，竣工保障性住房2883套。啟動(dòng)兩批公租房配租工作，保障家庭5997戶。棚改安置房大峪化工廠項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，馮村南街、永定鎮(zhèn)南區(qū)和3751-C項(xiàng)目完成安置房建設(shè)。打通7個(gè)“辦證難”項(xiàng)目共12365套房屋辦證路徑，加快個(gè)人產(chǎn)權(quán)證書辦理。推進(jìn)三個(gè)保交房項(xiàng)目，交付1884套房屋。新開(kāi)工19個(gè)老舊小區(qū)51.54萬(wàn)平方米改造任務(wù)，完工14個(gè)。持續(xù)推進(jìn)老樓加裝電梯工作。構(gòu)建便民商業(yè)服務(wù)圈，建成16個(gè)“一刻鐘便民生活圈”，形成“一圈一品”生活服務(wù)體系，入選全國(guó)第四批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)。6個(gè)商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目獲商務(wù)部1516萬(wàn)元資金支持。推動(dòng)華遠(yuǎn)坊開(kāi)業(yè)，首日客流量突破10萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)額超300萬(wàn)元，重燃河灘商圈消費(fèi)活力。檀谷商圈被評(píng)為市級(jí)示范商業(yè)步行街并入選2024年度北京商業(yè)模式創(chuàng)新品牌，西長(zhǎng)安中駿世界城被評(píng)為北京市智慧商店。完善公共文化服務(wù)體系，5個(gè)災(zāi)后文化設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目順利開(kāi)工。軍莊鎮(zhèn)文化中心交付使用，率先在全市實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街文化中心100%社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。永定鎮(zhèn)綜合文化中心獲評(píng)全國(guó)最美鄉(xiāng)村公共文化空間。推動(dòng)人防工程再利用，拓寬居民活動(dòng)場(chǎng)所。深入落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，全區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)持續(xù)提升。
社會(huì)治理水平不斷提高。推動(dòng)接訴即辦提質(zhì)增效，區(qū)委區(qū)政府高位統(tǒng)籌，完善“1+4”制度體系，市民訴求解決率、滿意率持續(xù)上升，王平鎮(zhèn)作為代表在市委月度工作點(diǎn)評(píng)會(huì)上交流發(fā)言。扎實(shí)推進(jìn)未訴先辦，設(shè)立3000萬(wàn)元“身邊事”基金，完成兩批20個(gè)“每月一題”專項(xiàng)資金項(xiàng)目，推動(dòng)解決一批群眾急難愁盼問(wèn)題。不斷彰顯城市文明形象，持續(xù)打響“門頭溝熱心人”群眾性文明創(chuàng)建品牌，圍繞人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題投入3500萬(wàn)元實(shí)施205個(gè)惠民項(xiàng)目，城市文明基底不斷夯實(shí)。持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)城“六大提升行動(dòng)”，在首都文明辦月度實(shí)地評(píng)估中始終位列全市前列。抓緊抓實(shí)兩個(gè)“關(guān)鍵小事”，搭建區(qū)級(jí)垃圾分類精細(xì)化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)垃圾全流程追蹤管理。建設(shè)209座生活垃圾分類驛站，覆蓋154個(gè)小區(qū)。110個(gè)小區(qū)推行“分類驛站+流動(dòng)收集”模式，全部行政村實(shí)現(xiàn)垃圾不落地上門收集。持續(xù)開(kāi)展垃圾分類宣傳，居民投放準(zhǔn)確率持續(xù)上升。創(chuàng)建市、區(qū)級(jí)垃圾分類示范小區(qū)(村)144個(gè)、示范商務(wù)樓宇15個(gè)。全力提升物業(yè)服務(wù)水平，優(yōu)化“紅黑榜”機(jī)制，物業(yè)服務(wù)滿意度85.1%，物業(yè)費(fèi)收繳率84.83%，高于全市平均水平。持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境秩序，“一街一策”精細(xì)化治理37條背街小巷，處理城市家具問(wèn)題3012處，對(duì)83處6萬(wàn)平方米邊角地進(jìn)行合理化利用和綠化整治提升，城區(qū)“門前三包”點(diǎn)位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組織學(xué)校師生對(duì)新橋大街等沿線50余個(gè)電表箱進(jìn)行創(chuàng)意彩繪美化，城市道路風(fēng)景更加靚麗。實(shí)施節(jié)日景觀布置工程，并將1.5萬(wàn)盆景觀花卉免費(fèi)贈(zèng)送市民，得到廣泛贊譽(yù)。不斷改善交通出行條件，通過(guò)錯(cuò)時(shí)共享、開(kāi)發(fā)路側(cè)、橋下空間利用等方式，深挖3599個(gè)停車位。建成并運(yùn)營(yíng)3處臨時(shí)停車場(chǎng)，增加車位505個(gè)。施劃非機(jī)動(dòng)車停車位1.3萬(wàn)平方米、道路標(biāo)線3200余平方米。建設(shè)完成9174個(gè)電動(dòng)自行車充電設(shè)施，在部分地區(qū)探索增設(shè)防火板等措施保障充電安全。通過(guò)超充站、移動(dòng)充電等措施，解決電動(dòng)汽車充電難問(wèn)題。完成老舊小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施規(guī)范化整治提升點(diǎn)位1026個(gè)。優(yōu)化公交線路24條，調(diào)整17條山區(qū)公交線路首末車時(shí)間，打造3條助學(xué)友好線路。正式開(kāi)通道路52條，打通5條斷頭路。
安全穩(wěn)定基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。全面做好安全生產(chǎn)排查整治，加強(qiáng)企安安平臺(tái)應(yīng)用，探索信息化監(jiān)管，上線有限空間作業(yè)備案系統(tǒng)，以科技賦能提升安全生產(chǎn)質(zhì)效。完成城鎮(zhèn)房屋安全檢查工作，檢查房屋1191.52萬(wàn)平方米，405處經(jīng)營(yíng)性自建房整改問(wèn)題全部銷賬。巡查天然氣居民用戶10.4萬(wàn)余戶、天然氣非居民用戶2217家次，完成51469戶安全型天然氣配件安裝。筑牢消防安全防火墻，為5094名80歲以上老人家庭發(fā)放火災(zāi)自救逃生器材“四件套”。違規(guī)電動(dòng)三四輪車清理整治實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。發(fā)動(dòng)2.06萬(wàn)群防群治力量，重要活動(dòng)和節(jié)日期間實(shí)現(xiàn)零火災(zāi)。打造“安全夜?！泵塾?jì)開(kāi)展安全宣教活動(dòng)1230次、參加活動(dòng)近6.2萬(wàn)人。強(qiáng)化森林防滅火工作，扎實(shí)開(kāi)展基層規(guī)范化管理建設(shè)，承辦全國(guó)森林草原防滅火管理工作會(huì)，向全國(guó)推廣“門頭溝經(jīng)驗(yàn)”。建設(shè)113個(gè)森林防火基站視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控火警火情。堅(jiān)決打擊突出違法行為，全年入室盜竊無(wú)發(fā)案，兩搶、盜竊電動(dòng)車及電瓶案件破案率保持100%。強(qiáng)化反詐宣傳，非接類案件立案數(shù)、案損金額同比分別下降30.9%、23%。不斷健全多元矛盾調(diào)處機(jī)制，發(fā)揮區(qū)級(jí)“紅色暖心室”矛盾多元排查調(diào)處平臺(tái)作用，推動(dòng)鎮(zhèn)街“紅雁楓橋”“揭榜掛帥”“城中楓景”“峪水架橋”“微網(wǎng)服務(wù)”等特色治理品牌建設(shè)。成立一站式基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委當(dāng)期仲裁結(jié)案率為99.32%。
(六)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)愈發(fā)牢固
經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐逐步夯實(shí)。發(fā)揮財(cái)政金融杠桿作用，緊盯上級(jí)政策重大機(jī)遇，爭(zhēng)取資金支持。上線財(cái)源建設(shè)管理信息化系統(tǒng)，整合財(cái)源建設(shè)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享共治。推動(dòng)科技金融京西試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建。成功創(chuàng)建中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，爭(zhēng)取1500萬(wàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于支小支農(nóng)貸款貼息。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記工作。提升開(kāi)放發(fā)展水平，“兩區(qū)”建設(shè)新增入庫(kù)項(xiàng)目388個(gè)，數(shù)量位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位。區(qū)內(nèi)首次增設(shè)外國(guó)人出入境服務(wù)廳，外資企業(yè)和港澳臺(tái)企業(yè)首次實(shí)現(xiàn)在線身份認(rèn)證，支持六類證件持有人在線身份認(rèn)證后全程網(wǎng)上辦理外資企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”并舉，成功舉辦“外交官看中國(guó)--感知北京門頭溝·詩(shī)情畫意元宵節(jié)”、“春華秋實(shí)”駐華使節(jié)與北京友協(xié)聯(lián)誼等多場(chǎng)對(duì)外交往活動(dòng)，270余名外交人員和國(guó)際組織代表走進(jìn)我區(qū)參觀交流;組織116人次出訪21個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行文化交流并對(duì)接招商項(xiàng)目，與德國(guó)博特羅普市、意大利曼托瓦省等簽署合作協(xié)議或投資備忘錄9份。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，積極爭(zhēng)取市級(jí)支持，推動(dòng)新城地區(qū)12.43平方公里主要產(chǎn)業(yè)空間納入全市“兩業(yè)融合”示范園區(qū);永定河門城段12公里及周邊區(qū)域成功納入全市“兩園一河”協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案。充分用好與西城區(qū)結(jié)對(duì)協(xié)作、平原區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，全力抓好項(xiàng)目謀劃實(shí)施。加強(qiáng)與石景山、海淀、大興等區(qū)的對(duì)接協(xié)作，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聯(lián)手河北四縣組成京西文旅大聯(lián)盟，構(gòu)建大京西旅游生態(tài)圈。以首善標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)支援合作，全力做好武川縣、神農(nóng)架林區(qū)和堆龍德慶區(qū)等地協(xié)作幫扶工作。持續(xù)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)重組，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制，規(guī)范企業(yè)融資擔(dān)保行為。截至11月，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.1億元，同比增長(zhǎng)42.9%，門城投資公司、山水旅游公司兩家國(guó)企提前實(shí)現(xiàn)全年收入破億目標(biāo)。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。設(shè)立區(qū)營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)中心，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域工作系統(tǒng)謀劃。持續(xù)抓好垂直營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，加大企業(yè)融資支持力度，向產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金注資3.1億元。“探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資幫助企業(yè)盤活無(wú)形資產(chǎn)”相關(guān)做法入選全市首批營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新案例。精準(zhǔn)提升企業(yè)服務(wù)能力，推動(dòng)園區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境改革，成立京西地區(qū)首個(gè)跨行政區(qū)劃、跨服務(wù)領(lǐng)域的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)--京西法律智谷，成立園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。推動(dòng)“多級(jí)聯(lián)動(dòng)”走訪，完善“服務(wù)包”機(jī)制，協(xié)助“服務(wù)包”譜系企業(yè)落地500萬(wàn)以上新設(shè)機(jī)構(gòu)17個(gè)、500萬(wàn)以上新建項(xiàng)目14個(gè)。推動(dòng)項(xiàng)目審批提速增效，曹各莊上市居住項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)一天“四證齊發(fā)”，有力保障企業(yè)拿地即開(kāi)工。全面提升政務(wù)服務(wù)效能，上線全市首個(gè)區(qū)級(jí)綜合政務(wù)大廳貸款服務(wù)窗口，匯聚13家銀行機(jī)構(gòu)提供全方位、一站式金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“政企銀”無(wú)縫銜接。上線政務(wù)服務(wù)AI人“門小政”，向企業(yè)群眾提供“7×24”全天候線上智能辦事服務(wù)。打造“AI數(shù)字檢察官”“智檢速答”AI法律咨詢小程序，獲評(píng)全國(guó)政務(wù)新媒體典型案例。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革，區(qū)級(jí)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)100%。完成13個(gè)鎮(zhèn)(街)級(jí)政務(wù)服務(wù)示范樣板和100個(gè)社區(qū)(村)級(jí)政務(wù)服務(wù)示范站點(diǎn)建設(shè)工作。不斷提升市場(chǎng)主體質(zhì)量，全區(qū)實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體79281戶，同比增長(zhǎng)6.86%。累計(jì)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)225家，年度保有量預(yù)計(jì)突破500家，增速位居全市前列;233家企業(yè)通過(guò)科技型中小企業(yè)認(rèn)定，數(shù)量在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)排名第一。優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)達(dá)236家，專精特新企業(yè)總量達(dá)到187家，其中國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)10家。遨博智能入選全市獨(dú)角獸企業(yè)名單，我區(qū)獨(dú)角獸企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。
政府履職能力不斷提升。全面加強(qiáng)政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)深化改革促發(fā)展的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)定落實(shí)市委市政府工作要求，抓好市委機(jī)動(dòng)巡視整改。全面落實(shí)區(qū)委工作部署，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)門頭溝”建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)政府黨組自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域政府機(jī)構(gòu)職能，組建區(qū)科委、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局(區(qū)數(shù)據(jù)局)。優(yōu)化鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)設(shè)置和老齡工作職能，深化行政執(zhí)法體制改革。持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“過(guò)緊日子”，深化全成本預(yù)算績(jī)效改革。建立健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制，完成審計(jì)項(xiàng)目30項(xiàng)，兩篇審計(jì)案例入選國(guó)家級(jí)優(yōu)秀審計(jì)案例。深入查找工程建設(shè)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊盯招投標(biāo)、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度。認(rèn)真開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，推動(dòng)校園餐、合同清理、停車難、供水難等領(lǐng)域取得重要成果。大力推動(dòng)依法行政，實(shí)施“八大專項(xiàng)行動(dòng)”，健全完善“府檢聯(lián)動(dòng)”系列制度，全力加強(qiáng)法治政府建設(shè)。自覺(jué)接受監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表議案建議82件、政協(xié)提案174件，辦復(fù)率100%。堅(jiān)定支持人民法院、檢察院開(kāi)展工作。全力支持區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委開(kāi)展專項(xiàng)整治。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作，深化雙擁工作，民族宗教、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
各位代表，過(guò)去一年是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重要講話精神的關(guān)鍵之年，也是統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)之年。在經(jīng)歷“23.7”特大洪澇災(zāi)害后，全區(qū)上下發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，全力投入到災(zāi)后恢復(fù)重建中，廣大黨員干部以落實(shí)習(xí)近平總書記視察重要講話精神為根本遵循，銳意進(jìn)取、奮力攻堅(jiān)，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大進(jìn)展，京西生態(tài)屏障更加牢固，三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素更加齊備、產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益完善，民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足進(jìn)步，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢(shì)。這些來(lái)之不易的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委有力領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全區(qū)人民和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表門頭溝區(qū)人民政府，向在各個(gè)崗位上奉獻(xiàn)智慧和力量的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向所有參與、關(guān)心和支持門頭溝區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和短板：一是災(zāi)后全面提升任務(wù)依然艱巨。基層應(yīng)急管理能力建設(shè)還不夠完善，三年提升項(xiàng)目還需加快推進(jìn)，安全韌性城市建設(shè)仍有短板，地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力及群眾防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)還需進(jìn)一步提升。二是生態(tài)文明建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。污染防治攻堅(jiān)成效仍需持續(xù)鞏固，綠色低碳發(fā)展方式仍需深化，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制仍需加快探索，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平不高，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模相對(duì)較小、吸引力不足，生態(tài)資源效益轉(zhuǎn)化還需進(jìn)一步發(fā)力。三是支柱產(chǎn)業(yè)培育壯大仍需加快。三大產(chǎn)業(yè)體量規(guī)模還需進(jìn)一步做大做強(qiáng)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈仍需強(qiáng)化，在園區(qū)管理體制、科技創(chuàng)新機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、專業(yè)人才培育等方面仍有短板，新質(zhì)生產(chǎn)力還沒(méi)有形成真正的有效支撐。四是民生保障短板仍需加快補(bǔ)齊。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面城鄉(xiāng)發(fā)展仍然不夠均衡，城市治理還不夠精細(xì)，接訴即辦工作力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，公共服務(wù)水平與群眾對(duì)美好生活向往還有差距。五是政府自身建設(shè)還有待加強(qiáng)。政府部門作風(fēng)建設(shè)仍需強(qiáng)化，政府系統(tǒng)部分黨員干部能力水平與地區(qū)發(fā)展需求還有差距，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任仍需層層壓實(shí)。針對(duì)這些問(wèn)題和短板，我們一定高度重視并采取有力措施，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)推動(dòng)矛盾化解和問(wèn)題解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望。
