（河北?。?025年石家莊市欒城區(qū)人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2025年1月14日在欒城區(qū)第三屆人民代表大會
第五次會議上
石家莊市欒城區(qū)人民政府區(qū)長 王立珍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
剛剛過去的一年，是極具挑戰(zhàn)、極富成效的一年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北、視察石家莊重要講話和重要指示精神，在省市和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，解放思想、加壓奮進，特別是面對嚴峻挑戰(zhàn)，勇于直面、奮勇向前，交出了一份來之不易的合格答卷，經(jīng)濟強區(qū)、美麗欒城建設(shè)邁上了新臺階。
——經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟下行壓力，我們堅定發(fā)展的信心決心，緊緊咬定目標，克服重重困難，久久為功推進。一般公共預(yù)算收入增長6.5%。預(yù)計，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%，服務(wù)業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長9.5%，社會消費品零售總額增長8.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%、7%。主要指標均保持平穩(wěn)較快增長。
——新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成。奇瑞集團小螞蟻、冰淇淋車型全國產(chǎn)能基地落戶我區(qū)，省質(zhì)檢院、省特檢院完成簽約，神威智慧工廠一期主體封頂，中集安瑞科列入省工業(yè)質(zhì)量標桿企業(yè)，通航產(chǎn)業(yè)園被確定為全市A類中央創(chuàng)新區(qū)。參與全國各類標準制定的企業(yè)達到8家，制修定標準20項，位居全市前列。省級以上科技創(chuàng)新平臺達到39家，特別是縣域科技創(chuàng)新能力由全省第6進位為全省第4，排位全市第2，創(chuàng)歷史最好水平。裝備制造業(yè)營收增速超20%，達到102億元，圓滿實現(xiàn)超百億目標。
——低空經(jīng)濟蓄勢待發(fā)。立足既有資源，超前謀劃，搶抓低空經(jīng)濟發(fā)展重大機遇，積極對接有關(guān)部委和大學(xué)，持續(xù)激活我區(qū)通航板塊優(yōu)勢。成功爭取獲批了面積達600平方公里、高度4000米的華北地區(qū)最大無人機試飛空域，打通了制約我區(qū)低空經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。翊飛航空、中航通飛未來飛行器等系列工業(yè)無人機項目簽約落地，順利開通了血液配送、城市巡檢、外賣快遞等10條航線，6個無人機產(chǎn)品亮相珠海航展。特別是聯(lián)合北京航空航天大學(xué)，連續(xù)兩年成功舉辦欒城杯“智領(lǐng)群蜂”無人機大賽和低空經(jīng)濟論壇，我區(qū)與低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)達到40余家，低空經(jīng)濟正在成為欒城一張靚麗名片。
——文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深度挖掘“三蘇祖籍”文化資源稟賦，久久為功培塑“三蘇祖籍 味道欒城”文化品牌。三蘇祖籍紀念館片區(qū)靚裝初成，四川眉山三蘇祠博物館館長親自手書“蘇自欒城”匾額，并為牌樓揭牌。高標準承辦了2024石家莊國際啤酒節(jié)、2024石家莊徒步大會等系列活動，城市發(fā)展更加自信開放。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。面對異常嚴峻的大氣污染形勢，堅定信心、盡銳出戰(zhàn)，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降6.34%。特別是強力開展了全域清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建，實現(xiàn)人居環(huán)境整治、大氣治理和耕地保護的統(tǒng)籌推進，基本實現(xiàn)全域“無垃圾、無污水、少積塵”目標，受到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并批示全省推廣。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)抓項目強支撐，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。實施了總投資112億元的15個省市重點項目，完成年度投資22億元。其中，中集合斯康氫能高端裝備、中航電測、警察學(xué)院、云虎科技、裕寶電纜等項目建成投用;上元無人機、河電機械等項目開工建設(shè);同福廣場、金博惠跨境電商等6個項目加快推進。全年新簽約項目67個，其中10億元以上項目6個，億元以上項目24個。爭取專項債券資金項目21個，總投資63億元。預(yù)計，實際利用外資1703萬美元，全市排名第2。
(二)強園區(qū)優(yōu)載體，發(fā)展后勁不斷增強。蹄疾步穩(wěn)推進體制機制改革，園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展，財稅體制更加靈活，投融資、擔(dān)保、科創(chuàng)、市政“四個平臺”高效運行，園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心保障了“園區(qū)事、園區(qū)辦”。強力推進具有堅強配套服務(wù)能力的低成本化園區(qū)建設(shè)，成功獲批國家級綠色園區(qū)，列入全省第一批開發(fā)區(qū)分布式新能源試點，總投資3.42億元的裕華熱電儲能項目加速了園區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，33萬平米的共享工廠成為企業(yè)“拎包入住”的堅強保障。實施18項道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施工程，完成裕翔街、南車路綠化提升改造，啟動建華大街南延至南車路建設(shè)，園區(qū)載體功能進一步提升。
(三)建體系促轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新動能厚積薄發(fā)。積極開展科技企業(yè)梯度培育，完成技改投資21億元，同比增長76.7%。新申報高新技術(shù)企業(yè)40家，新增省科技型中小企業(yè)95家，“專精特新”企業(yè)15家，均居全市前列。石藥創(chuàng)新制藥公司獲評“國家級綠色工廠”，長安育才列入專精特新“小巨人”序列，圣泰材料入圍河北省民營企業(yè)發(fā)明專利100強榜單，長安育才、圣雪大成成功入選2024年度河北省特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)名錄。全面落實研發(fā)費用加計扣除政策，惠及了130家企業(yè)2億元，極大激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
(四)挖潛能促融合，文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。堅持以文塑旅、以旅彰文，開展系列促消費活動，有效帶動了商超、餐飲、大宗商品消費。文旅收入增加超8億元。完成我區(qū)歷史遺跡清明橋、蘇味道墓的高品質(zhì)優(yōu)化設(shè)計方案。三蘇祖籍文化博物館通過省文物局審核確認?！皺璩羌比脒x全國區(qū)域公用品牌建設(shè)優(yōu)秀案例，并被確立為全國供銷合作總社行業(yè)品牌建設(shè)項目省部級試點。
(五)補短板強弱項，城市功能日臻完善。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃初步方案編制完成，《區(qū)國土空間總體規(guī)劃》正式獲批。謀劃實施了總投資51.3億元的21個重點城建項目。星橋路、同順路、福鴻路等5條道路竣工通車?？朔刂乩щy，高品質(zhì)完成欒武路、張舉路、興安大街等7條道路雨污管網(wǎng)，完成總長4.2公里城區(qū)總退水渠改造提升，困擾我區(qū)多年的城區(qū)積水問題得到極大緩解。堅持“高品質(zhì)”與“低成本”并重，新建了2座地下立體停車庫、3座口袋公園、3個標準球場，特別是有“阿勒泰”風(fēng)情的海棠(勞動)公園建成開放，成為省會市民打卡新去處。7個老舊小區(qū)、3個棚戶區(qū)改造按期完成，1364套試點租賃住房主體封頂。東南三環(huán)片區(qū)高品質(zhì)回遷安置區(qū)建設(shè)啟動，東南退水明渠、東南繞城公路等市級重點工程正在抓緊推進。
(六)重成果提品質(zhì)，鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新氣象。落實最嚴格的耕地保護制度，整改違法用地338宗。完成1萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，糧食播種面積保持47.8萬畝以上，實現(xiàn)“二十一連豐”。玉米單產(chǎn)實現(xiàn)大幅提升的經(jīng)驗做法，被人民日報推廣。新增區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，“兩品一標”認證達到17個?！皺璩恰ぶ袊晃r(nóng)業(yè)指數(shù)”正式發(fā)布，3個富硒農(nóng)產(chǎn)品被評為市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。東南部片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合項目通過省級驗收，村集體經(jīng)濟收入20萬元以下村全部清零。新建“四好農(nóng)村路”20公里，改造農(nóng)村廁所1056座，新創(chuàng)建美麗庭院3973戶，創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村21個，農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)極大改善。
(七)提效能強治理，兩個環(huán)境持續(xù)向好。緊抓營商環(huán)境不放松，我區(qū)營商環(huán)境評價位列全省前10、A檔?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，“高效辦成一件事”落地生效，“一網(wǎng)通辦”擴面提質(zhì)，“雙盲評審”全面覆蓋，“四證齊發(fā)”助力項目加快建設(shè)，全年新增市場主體8836戶，新增減稅降費2億元，惠及市場主體1.4萬余戶。生態(tài)環(huán)境逐步向好，全區(qū)817家涉氣企業(yè)全部實行了分級分類管理，60家涉VOCs企業(yè)全部完成治理設(shè)施提標改造，63個涉氣環(huán)境違法行為全部進行了立案查處，省市交辦問題全部高質(zhì)量完成整改。堅持一體化保護和系統(tǒng)治理，地下水位同比上升1.3米，洨河斷面水質(zhì)考核穩(wěn)定達標，農(nóng)村黑臭水體動態(tài)清零，總退水渠被評為省級“幸福河湖”，7個地塊完成土壤污染狀況調(diào)查。嚴格落實林長制，完成營林3000畝。
(八)解民憂惠民生，群眾生活不斷改善。高質(zhì)量推進了省市區(qū)民生實事。超額完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)指標，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保障水平提前完成省定“十四五”目標。完成三蘇小學(xué)綜合樓改擴建，對15所校園校舍進行維修更新，職教中心遷建及實訓(xùn)基地項目開工建設(shè)。緊密型醫(yī)共體建設(shè)持續(xù)深化，人民醫(yī)院遷建主體完工，冶河、竇嫗等3所中心衛(wèi)生院通過社區(qū)醫(yī)院驗收;布設(shè)醫(yī)保綜合服務(wù)信息化終端，實現(xiàn)無卡刷臉就醫(yī)購藥。全民健身中心、體育公園等建成投用。安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全和食品藥品安全等各項底線工作扎實推進，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
各位代表!過去的一年，我們始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，推動各項重大決策部署落地見效。全力抓好省委巡視反饋問題整改，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理區(qū)人大代表建議88件、區(qū)政協(xié)建議提案66件。深入推進法治政府建設(shè)，全面落實“八五”普法規(guī)劃，有效防范化解行政行為法律風(fēng)險。積極推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾，切實增強群眾的獲得感和幸福感。強化督查問責(zé)，堅決整肅不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膽姓≌袨椋?2345”高效辦理企業(yè)群眾訴求4萬件。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”，堅決反對新形象工程，有力維護了政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
與此同時，深入推進國防動員、人民防空和“雙擁共建”，退役軍人服務(wù)保障更加有力;審計統(tǒng)計、民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、氣象地震等工作取得新成績;各民主黨派、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等事業(yè)都有了新提升。
各位代表，過去一年，面對各方面的巨大挑戰(zhàn)，我們承受了超乎尋常的壓力，付出了超乎尋常的努力，也取得了格外不易的成績。成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)委總攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督和鼎力支持的結(jié)果，是廣大干部群眾團結(jié)一心、砥礪奮進的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志，向駐區(qū)各單位，向所有關(guān)心支持欒城發(fā)展的社會各界人士，致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!
各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒看到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和挑戰(zhàn)。主要是：引進建設(shè)的大項目、好項目依然較少;高質(zhì)量發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效的經(jīng)濟增長極;生態(tài)環(huán)境保護壓力依然較大;民生領(lǐng)域還有短板弱項;營商環(huán)境還需改善，一些干部謀發(fā)展、解難題、抓落實的激情和能力存在不足。對此，我們將直面問題不回避、勇于擔(dān)當(dāng)不退縮，采取強有力措施，認真加以整改解決。在此，也懇請各位代表、委員繼續(xù)對我們的工作進行監(jiān)督，提出寶貴意見和建議。
