（河北?。?025年保定市清苑區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
2025年1月13日在保定市清苑區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
保定市清苑區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 李英英
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，熱烈慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，扛起責(zé)任、頂住壓力，負(fù)重奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，較好地完成了區(qū)三屆人大四次會(huì)議既定任務(wù)。初步預(yù)計(jì)，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.3%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25%;一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)1.45%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長(zhǎng)4.5%左右和6%左右。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
——協(xié)同發(fā)展持續(xù)深化。強(qiáng)化土地要素保障，全區(qū)盤(pán)活利用建設(shè)用地450畝，通過(guò)土地復(fù)墾新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)823畝。搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬(wàn)平方米，新改建園區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)33公里，開(kāi)發(fā)區(qū)“雙九通一平”扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目提速建設(shè)，頤鼎升智能起重等16個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，古城香文化產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)項(xiàng)目達(dá)到形象進(jìn)度，光束激光金屬3D打印等11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。搶抓財(cái)政政策窗口期，12個(gè)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目和11個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)展順利。雄忻高鐵、西三環(huán)南延、北三環(huán)東延加快建設(shè)，保定南站站房工程如期開(kāi)工，石雄高鐵、南三環(huán)前期工作進(jìn)展順利。全年對(duì)接企業(yè)231家、簽約項(xiàng)目34個(gè)，京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目達(dá)到53個(gè)。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十二連增”，新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.5萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)16.43萬(wàn)畝。建成首批“鄉(xiāng)村振興專家驛站”5家，73名農(nóng)業(yè)科技特派員、大學(xué)生農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人扎根田間帶農(nóng)致富。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的67.8%。全年新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)24家、科技型中小企業(yè)154家。成功承辦中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)起重葫蘆分會(huì)年會(huì)，東利機(jī)械獲評(píng)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范企業(yè)，辰力索具獲評(píng)省級(jí)國(guó)際科技合作示范企業(yè)。超額完成“兩新”任務(wù)，消費(fèi)品以舊換新審核資金額度排名全市第3，有效拉動(dòng)消費(fèi)3.6億元。全區(qū)技術(shù)合同登記額實(shí)現(xiàn)翻番，科技創(chuàng)新評(píng)級(jí)保持A類水平，高質(zhì)量發(fā)展成色更足、底色更鮮明。
——城鄉(xiāng)活力競(jìng)相迸發(fā)。編制《全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃》和128個(gè)村莊規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖管控”。完成城區(qū)段迎賓路西延、新華西路和中心西路開(kāi)發(fā)區(qū)段新(改)建，改造提升背街小巷28條。城鄉(xiāng)客運(yùn)公交站投入使用，城鄉(xiāng)客運(yùn)實(shí)現(xiàn)一體化。城區(qū)污水處理廠Ⅲ類水提標(biāo)改造基本完成，新改建雨污水泵站4座、雨水調(diào)蓄池2座。公園綠地達(dá)40個(gè)，“推窗可見(jiàn)綠”“出門(mén)即入園”的熱切期盼正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)圖景。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域清理規(guī)范，棚改安置穩(wěn)步推進(jìn)。完成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制改革，改造農(nóng)村戶廁6000座，清理積存垃圾12萬(wàn)立方米。完成39個(gè)村電網(wǎng)補(bǔ)強(qiáng)，改造提升通村道路、村內(nèi)街道210公里。創(chuàng)建省級(jí)和美鄉(xiāng)村14個(gè)，打造省級(jí)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”先行區(qū)，冉莊鎮(zhèn)冉莊村被評(píng)為“保定市美麗休閑鄉(xiāng)村”。
——環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好?？諝饩C合指數(shù)退出全省“后二十”，優(yōu)良天數(shù)同比增加29天，大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，取得“十四五”以來(lái)最好成績(jī)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，實(shí)施河道治理、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，對(duì)全區(qū)6條河道進(jìn)行整治提升和生態(tài)修復(fù)，百年一遇、20年一遇的城市和河道防洪體系加快建設(shè)。完成營(yíng)造林任務(wù)6100畝，補(bǔ)植文冠果1000畝。土壤污染調(diào)查和受污染耕地安全利用與風(fēng)險(xiǎn)管控扎實(shí)推進(jìn)。
——深化改革縱深突破。深化“高效辦成一件事”改革，272項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“視頻導(dǎo)辦幫辦”。落實(shí)企業(yè)開(kāi)辦“零”成本，全年新增市場(chǎng)主體6355家，減稅降費(fèi)8億元以上，惠企政策直達(dá)一線。開(kāi)展“政銀企”對(duì)接，探索實(shí)施“政府+園區(qū)+協(xié)會(huì)+企業(yè)”模式，協(xié)助企業(yè)融資19.96億元。79項(xiàng)深化改革任務(wù)順利完成，12345熱線整體劃轉(zhuǎn)社會(huì)工作部改革加快推進(jìn)，成功爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上試點(diǎn)12項(xiàng)，發(fā)展動(dòng)能加速釋放。
——民生福祉可及可享。教育水平逐步提高。新改建中小學(xué)校及幼兒園38所，普惠性幼兒園100%覆蓋。招聘引進(jìn)教師153人。職教中心連續(xù)5年評(píng)為“河北省中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程項(xiàng)目學(xué)校(120工程)”，獲評(píng)省級(jí)數(shù)字校園。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。成功舉辦全國(guó)U14拳擊錦標(biāo)賽、京津冀馬術(shù)邀請(qǐng)賽、河北省第十四屆國(guó)防體育運(yùn)動(dòng)錦標(biāo)賽等系列重大體育賽事活動(dòng)，3場(chǎng)群星演唱會(huì)“點(diǎn)燃”激情盛夏。醫(yī)療事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)人民醫(yī)院完成整體搬遷，掛牌保定市第六醫(yī)院，與天津市腫瘤醫(yī)院形成緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院，被列為第二批京津冀醫(yī)聯(lián)體合作單位。推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療藥品采購(gòu)改革，推廣住院費(fèi)用床旁結(jié)算。選派區(qū)直公立醫(yī)院優(yōu)秀醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫教，有效緩解群眾看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴問(wèn)題。保障水平不斷提高。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。孕婦無(wú)創(chuàng)產(chǎn)前基因和耳聾基因免費(fèi)篩查、青少兒脊柱側(cè)彎篩查實(shí)現(xiàn)應(yīng)篩盡篩，成功創(chuàng)建河北省兒童孤獨(dú)癥篩查干預(yù)服務(wù)試點(diǎn)。完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)，510家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)刷臉免密結(jié)算。整治提升殯儀館周邊道路，殯儀館建設(shè)全部完成，全力提升殯葬服務(wù)水平。仁濟(jì)養(yǎng)老服務(wù)中心通過(guò)國(guó)家二星級(jí)評(píng)定;探索開(kāi)展公立幼兒園增設(shè)托班、幼兒寒暑假看護(hù)等托育服務(wù)，“一老一小”得到更多關(guān)愛(ài)。社會(huì)治理持續(xù)優(yōu)化。全力抓好房地產(chǎn)、“雙拖欠”、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，政府債務(wù)保持在合理區(qū)間。依法規(guī)范信訪秩序，全力做好退役軍人服務(wù)保障工作。食藥品安全形勢(shì)持續(xù)向好。全區(qū)未發(fā)生一般及以上工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
——政府建設(shè)全面加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，配合做好國(guó)務(wù)院高質(zhì)量督查和國(guó)家審計(jì)署、財(cái)政部監(jiān)管局及巡視、巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。深入學(xué)習(xí)貫徹新修改《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，推動(dòng)防治統(tǒng)計(jì)造假常態(tài)化，高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。堅(jiān)持依法行政，主動(dòng)接受監(jiān)督，55件人大代表建議和74件政協(xié)提案全部辦復(fù)，“政府政協(xié)”聯(lián)席會(huì)議成效顯著。持續(xù)糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。同時(shí)，檔案、共青團(tuán)、工會(huì)、婦女、殘聯(lián)、人民武裝等多項(xiàng)工作也都取得了新成績(jī)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)!
各位代表!夢(mèng)雖遙，追則能達(dá);愿雖艱，持則可圓。剛剛過(guò)去的2024年，廣大干部群眾夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn)，全區(qū)上下積極響應(yīng)、奮勇?tīng)?zhēng)先，追夢(mèng)路上銘刻著69萬(wàn)清苑人民的拼搏身影，我們每個(gè)人都是參與者、奉獻(xiàn)者，每一份力量都極其寶貴!每一份付出都彌足珍貴!每一份成績(jī)都殊為不易!這些成績(jī)的取得是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向各位代表、各位委員，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)，向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的干部群眾和所有關(guān)心支持清苑發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，清苑的發(fā)展還存在不少問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成色來(lái)看，清苑獨(dú)有的地緣、人文、產(chǎn)業(yè)、資源稟賦優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，京津冀協(xié)同發(fā)展承接大項(xiàng)目落地不夠多，農(nóng)業(yè)仍以大區(qū)域小產(chǎn)業(yè)、大群體小規(guī)模為主，輕型起重產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不夠凸顯，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用有限，我們的工作還可以做得更好。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多，財(cái)政收入壓力巨大。民生領(lǐng)域欠賬較多，城鄉(xiāng)建設(shè)還有不少短板，生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范、安全生產(chǎn)等任務(wù)艱巨。對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視，主動(dòng)改、認(rèn)真辦、大膽干，堅(jiān)決把清苑自己的事情做好。
