（河北省）2025年滄州市滄縣人民政府政府工作報告
滄縣人民政府工作報告
——2025年1月23日在滄縣第十七屆人民代表大會第五次會議上
滄縣人民政府縣長??穆春江
各位代表：
現(xiàn)在，我代表滄縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是滄縣發(fā)展歷程中極不平凡、極不容易、極富成效的一年。全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實黨中央決策部署和省、市工作要求，牢記囑托、感恩奮進，解放思想、奮發(fā)進取，經(jīng)濟強縣、美麗滄縣建設(shè)呈現(xiàn)欣欣向榮、蓬勃向上的時代氣象。
今日滄縣，正在向高登攀。一年來，我們堅持不懈抓發(fā)展，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.6%;固定資產(chǎn)投資增長11.5%，全市第六;規(guī)上工業(yè)增加值增長10.2%，全市第三;社會消費品零售總額增長12.1%，全市第一;實際利用外資完成7272萬美元，占全市總量的60%，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速均高于全國、全省、全市平均水平。
今日滄縣，正在向上成長。一年來，我們不負(fù)時光拼項目，發(fā)展動能加速釋放。投資70億元的遠(yuǎn)景智能電池產(chǎn)業(yè)園一期項目竣工投產(chǎn)，打造了京津冀首座汽車動力電池超級工廠;投資23億元的浮陽風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電，在全省同批中建設(shè)速度最快;投資13億元的華潤光火儲氫項目25萬塊光伏板安裝完成，一批新能源產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，點亮“綠色之光”，照亮“未來之路”。
今日滄縣，正在向新前行。一年來，我們不遺余力強創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效雙增。四星玻璃獲評國家級制造業(yè)單項冠軍、國家級5G工廠、省級綠色工廠，躋身全省民營企業(yè)發(fā)明專利百強榜;縣域科技創(chuàng)新能力全省排名晉升7位、保持A等次;紅棗及干堅果制品產(chǎn)業(yè)獲評河北省10個傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū);藥包材產(chǎn)業(yè)入選河北省26個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。
今日滄縣，正在向優(yōu)而升。一年來，我們持之以恒優(yōu)環(huán)境，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。全年供應(yīng)土地3056畝，全市第二，盤活喚醒閑置土地622畝，創(chuàng)新利用集體建設(shè)用地286畝;建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，舉辦政銀企對接會42次，助企融資61億元，貸款余額增長17.2%，全市第三，土地、資金等核心要素保障成為滄縣營商環(huán)境“金名片”。
今日滄縣，正在向前奔跑。一年來，我們砥礪奮進勇爭先，各項工作爭旗奪標(biāo)。全縣各級單位、集體、個人獲得國家、省、市表彰獎項和榮譽稱號470余項;項目建設(shè)等110余項工作全市排名前三或取得優(yōu)秀等次;“七措并舉構(gòu)建安全生產(chǎn)新格局”等410余個經(jīng)驗做法被中央級媒體報道。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)蒞臨調(diào)研考察，給予充分肯定。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)堅持投資拉動、消費帶動，擴大內(nèi)需取得新成效。項目建設(shè)高效推進。遴選“十大項目”，落實“十大機制”，全年實施省市重點項目26個;在建億元以上項目75個，其中超10億元項目11個;工業(yè)投資增長107.6%，全市第三。2個增發(fā)國債項目順利竣工;爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、專項債券資金7.5億元，創(chuàng)歷史新高。招商引資成果豐碩。滾動開展“百日攻堅”，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，全年落地5000萬元以上項目42個，總投資199億元，其中億元以上項目25個;2家新引進的央企三級子公司產(chǎn)生質(zhì)效、實現(xiàn)納稅。消費活力充分釋放。實施消費品以舊換新行動，新能源汽車銷售增長680%，限上消費品零售額增長32.6%，全市第一。積極打造消費新業(yè)態(tài)，可容納42家汽車4S店入駐的新能源汽車中心項目加快建設(shè);愛琴海城市廣場項目成功落地;入選全國農(nóng)產(chǎn)品電商百強縣，全市唯一。
(二)堅持科技賦能、轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐?？萍紕?chuàng)新提質(zhì)增效。為187家企業(yè)落實研發(fā)費用加計扣除1.2億元;新增國家級科技型中小企業(yè)38家、高新技術(shù)企業(yè)27家、“專精特新”企業(yè)8家，分別達到298家、100家、40家;新增企業(yè)研發(fā)機構(gòu)13家，達到131家;新增發(fā)明專利75件，達到220件;技術(shù)合同成交額7億元，增長8.3%。特色產(chǎn)業(yè)支撐有力。用好大規(guī)模設(shè)備更新政策，縱深推進入園升規(guī)技改，122家企業(yè)完成入園，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)35家，技改投資增長131.7%，全市第一;深入實施“領(lǐng)跑者”行動，東盛塑料、美棗王躋身省級“領(lǐng)跑者”企業(yè)，總量達到3家;成功舉辦河北時裝周和紅棗博覽會;12家企業(yè)參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等17項，質(zhì)量強縣考核連續(xù)三年A等次。新興產(chǎn)業(yè)聚能蓄勢。新增風(fēng)電裝機40萬千瓦，新能源裝機規(guī)模達到118.5萬千瓦，全市第二;總投資101億元的遠(yuǎn)景智能電池產(chǎn)業(yè)園二期項目簽約落地;芯安玄武巖纖維、中科信達三期等一批新材料項目加速建設(shè)，新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈加速形成。
(三)堅持深化改革、優(yōu)化服務(wù)，營商環(huán)境呈現(xiàn)新氣象。改革舉措走深走實。高質(zhì)量完成59項重點改革任務(wù)和15項自主謀劃改革事項，爭創(chuàng)國家級、省級改革試點8項;建發(fā)集團正式運營，支持城市更新、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)高質(zhì)高效。13件“高效辦成一件事”全部落實;招投標(biāo)“雙盲”評審率達到100%;成立首個不動產(chǎn)登記延伸服務(wù)點;新增市場主體1萬余家，其中企業(yè)2079家，增長14.5%，越來越多的企業(yè)選擇滄縣。助企紓困用心用情。持續(xù)做優(yōu)“三版企業(yè)家直通車”，12345民生熱線解決訴求5.8萬件;數(shù)字工商聯(lián)平臺注冊企業(yè)1769家;全面開展“百名干部幫百企”行動，助力企業(yè)解難題、降成本、拓市場?？h發(fā)改局榮獲全省優(yōu)化營商環(huán)境先進單位。
(四)堅持全域協(xié)同、一體發(fā)展，聯(lián)動戰(zhàn)略開創(chuàng)新局面。滄東能級持續(xù)提升。衡山西路順利通車，污水處理廠提標(biāo)改造啟動實施，40.5平方公里的增量配網(wǎng)項目并網(wǎng)運行;32個在建項目加快推進;明珠服裝新城入選全省信用園區(qū)試點;主營業(yè)務(wù)收入完成693億元，增長16.5%。城市更新有力有序。新華西路、勸學(xué)路相繼貫通;悅湖東方安置區(qū)交付在即;供排水管網(wǎng)、黃河西路、梨花街等九大市政工程有序推進;首個城市社區(qū)--勤學(xué)路社區(qū)正式成立;高鐵新區(qū)完成納稅2.4億元，以不足1%的面積創(chuàng)造了超過10%的稅收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“多驅(qū)”破題起勢。興濟工業(yè)園成功納入滄東托管園區(qū);杜生、仵龍?zhí)?、薛官屯?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)，落地項目18個;11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園成為壯大產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)群眾就業(yè)的硬核支撐。運河紅利全面釋放。37.3公里大運河國家步道啟動建設(shè);捷地分洪設(shè)施獲評國家AAA級景區(qū);古“鄉(xiāng)”古色、神工天巧之旅入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，全市唯一;捷地、興濟入選全市鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn);深入開展“大運河畔·滄縣過節(jié)”系列活動，全年接待游客290萬人次，創(chuàng)歷史新高。
(五)堅持三農(nóng)優(yōu)先、夯基固本，鄉(xiāng)村振興繪就新畫卷?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速壯大。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬畝，改造提升土地3萬畝，9.5萬畝旱堿麥畝均增產(chǎn)17.1公斤，耕地保護和糧食安全考核連續(xù)八年全市優(yōu)秀;滄縣蜜桃入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄;春醞雞跳腳玉米面入選全國首批農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄，全市唯一;鑫翰合作社入選全省十大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例。和美鄉(xiāng)村煥發(fā)新顏。制定“1+6+6+N”和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、廁所革命、污水治理、飲水保障、道路暢通、用電安全六大行動。推行人居環(huán)境“月觀摩、季飛檢、擂臺賽”工作機制;新建戶廁6000座、公廁135座;完成24個村莊生活污水治理;改造農(nóng)村供水管網(wǎng)155公里;新建、維修農(nóng)村公路22條19.8公里，新開、延伸公交線路5條，完成3條國省干道養(yǎng)護提升;新建、改造電力線路268公里，供電可靠率99.92%，全市第二。農(nóng)民生活日益富足。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，13個財政銜接資金產(chǎn)業(yè)項目累計分紅1501萬元;制定農(nóng)村“三資”管理十大機制，農(nóng)村資產(chǎn)平臺交易361筆，成交金額2.1億元;舉辦賈村大鼓節(jié)、傅家圈桃花節(jié)、劉進士梨花節(jié)等農(nóng)文旅融合活動，村集體經(jīng)濟收入“10萬+”村莊占比超90%。
(六)堅持標(biāo)本兼治、綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)新提升。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。創(chuàng)建績效引領(lǐng)性企業(yè)4家、A級企業(yè)1家，淘汰“國四”車輛934輛，改造燃?xì)忮仩t9臺?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)下降7.41%;PM2.5平均濃度下降9.52%，改善率全市第三;優(yōu)良天數(shù)272天，同比增加43天。持續(xù)推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。有效巡河率保持100%，7條考核河流水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo);完成南排河滄縣段治理工程，成功打造五星級幸福河湖;開展地下水超采綜合治理，灌溉水源置換5.4萬畝，生態(tài)補水2800萬立方米，深層地下水位回升3.69米。有序推動凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。建設(shè)用地全部開展污染物調(diào)查，安全利用率100%;全面推行“林長制”，新增綠化造林1471畝，大白洋橋一村獲評省級森林鄉(xiāng)村，總量達到11個。
(七)堅持初心不改、矢志為民，民生福祉躍上新臺階。10項民生實事和20項民生工程圓滿完成，民生領(lǐng)域支出占一般公共預(yù)算支出的82%。社會服務(wù)全面發(fā)展。杜生初中、南王大小學(xué)等學(xué)校完成改造提升，新招聘教師294名;緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)取得突破性進展，全市率先推行雙向轉(zhuǎn)診終端，群眾就醫(yī)更加便利;舉辦全國“四季村晚”等文體惠民活動400余場;成功申報全省青年發(fā)展友好型縣域試點。社會保障堅實有力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5847人，超額完成目標(biāo)任務(wù);發(fā)放各類救助資金7076萬元，惠及3.14萬人次;完成1208戶特殊困難老年人家庭適老化改造，全市最多，三級養(yǎng)老服務(wù)體系考核連續(xù)三年全市第一;基本醫(yī)療保險參保率達到98.4%，獲評省級社保服務(wù)向基層延伸工作試點單位。社會大局和諧穩(wěn)定。扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅等系列行動，常態(tài)化開展隱患排查、打非治違和警示教育;全市率先實現(xiàn)住宅小區(qū)電動自行車充電樁和電梯阻車器安裝全覆蓋，率先完成瓶裝液化氣企業(yè)規(guī)?；希举|(zhì)安全水平持續(xù)提升。申報保交房“白名單”項目4個，完成保交樓保交房3584套。常態(tài)化開展掃黑除惡，刑偵系統(tǒng)排名全市第一，“靖安”行動排名全市第三。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，新創(chuàng)建無訴無訪村80個，達到340個，獲評全省先進。
(八)堅持凝心鑄魂、實干擔(dān)當(dāng)，自身建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)氣。堅定政治立場。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各環(huán)節(jié)，強化巡視、審計反饋問題整改。優(yōu)化行政效能。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，深化政務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督，辦理人大代表建議109件、政協(xié)委員提案169件，獲評全省首批依法治縣規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)縣。秉持廉潔從政。牢固樹立“過緊日子”思想，“三公”經(jīng)費持續(xù)下降，風(fēng)清氣正、廉潔高效的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。國防動員深入開展，人民武裝工作獲評全市先進;退役軍人服務(wù)保障體系更加完善;民族和睦、宗教和順;審計、統(tǒng)計、氣象、地震等工作為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支持;外事僑務(wù)、史志檔案、油地關(guān)系、婦女兒童等各項事業(yè)取得新進步。
各位代表!成績的背后是精神，前行的路上有力量!在新時代建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗滄縣的康莊大道上，每一個人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝?？h直部門勤政務(wù)實挑重?fù)?dān)，展示了事在人為的滄縣風(fēng)采。財政局爭取“三?！辟Y金5.1億元，全市最多，夯實民生保障根基;資規(guī)局四年報批土地1.9萬畝，大幅拓展發(fā)展空間;科工商局捧回兩塊省級官方“金字招牌”，擦亮滄縣產(chǎn)業(yè)名片。鄉(xiāng)村基層緊盯末端抓落實，體現(xiàn)了守土負(fù)責(zé)的滄縣擔(dān)當(dāng)。有的在土地征收、服務(wù)發(fā)展上顧大局、做貢獻;有的在生態(tài)環(huán)境、安全穩(wěn)定上下苦功、流汗水;有的在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興上走在前、挑大梁，以一域之光為全局添彩。事業(yè)單位恪盡職守講奉獻，彰顯了一心為民的滄縣情懷。滄縣中學(xué)潛心育人，高考成績躋身全市前三，兌現(xiàn)了重拾輝煌的莊嚴(yán)承諾;滄縣醫(yī)院綜合樓正式投用，滄縣中醫(yī)院揭牌運行，以一如既往的執(zhí)著和付出詮釋了醫(yī)者仁心。工作專班攻堅克難勇向前，展現(xiàn)了戰(zhàn)無不勝的滄縣力量。城市更新、保交房等工作專班日夜堅守、鍥而不舍，干成看似不可能完成的“硬任務(wù)”;遠(yuǎn)景產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車中心等項目專班靠前服務(wù)、保駕護航，不斷跑出項目建設(shè)“加速度”?？h域企業(yè)敢闖善拼攀高峰，點燃了向新圖強的滄縣引擎。大港油田歷年納稅最多，為滄縣做出貢獻;遠(yuǎn)景、華潤等鏈主企業(yè)引領(lǐng)壯大新興產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展注入動力;四星玻璃、東盛塑料、思宏棗業(yè)、美棗王、日月潭、永康醫(yī)藥、海江環(huán)保等龍頭企業(yè)對標(biāo)一流、創(chuàng)新引領(lǐng)，為行業(yè)樹立標(biāo)桿。廣大青年逐夢青春向未來，書寫了拼搏奮進的滄縣精彩?！盁o臂飛魚”郭金城，燃夢巴黎、勇奪四金，榮獲“中國青年五四獎?wù)隆薄叭珖逡粍趧营務(wù)隆?，奏響自強不息的生命贊?90后新農(nóng)人張宸，巧用“北斗”、智慧種田，在希望的田野上譜寫青春之歌。很多“平凡人”善行義舉鑄偉大，樹立了可歌可泣的滄縣榜樣。“中國好人”盧慶云孝老敬親、恪守承諾，演繹人間大愛;見義勇為英雄群體黃如興、鞠秀軍路見不平、挺膺而出，盡顯俠肝義膽;興濟村民張希峰縱身一躍、勇救兩童，閃耀人性光輝。
各位代表!朝乾夕惕、玉汝于成。成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果;是貫徹落實黨中央決策部署和省、市工作要求的結(jié)果;是縣委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果;是全縣人民眾志成城、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向駐滄縣單位干部職工和部隊官兵，向所有關(guān)心支持滄縣發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!過往皆為序章，征程不容懈怠。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：綜合實力仍需提升，財政收支持續(xù)緊張，“三?！眽毫σ廊缓艽?新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效益還不夠高，科技創(chuàng)新引領(lǐng)還不夠強;城市建設(shè)任務(wù)艱巨，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)，民生保障還有不足;一些政府部門服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力水平還不夠高。對此，我們將直面問題，竭盡全力加以解決，以實干實效回報全縣人民的新期待!
