（內(nèi)蒙古）2025年包頭市人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2025年1月5日在包頭市第十六屆人民代表大會第五次會議上
包頭市人民政府市長 孟慶維
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年的工作回顧
過去一年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種困難，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾負(fù)重奮進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央精神和自治區(qū)黨委部署，深入實(shí)施“七大行動”，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績。
這一年，我們堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中快進(jìn)。前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.03%，增速居于全區(qū)首位、領(lǐng)跑全國百強(qiáng)城市;預(yù)計(jì)年內(nèi)規(guī)上工業(yè)增加值增長14%以上，連續(xù)52個月保持兩位數(shù)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%以上，引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)到位資金突破一千億元;社會消費(fèi)品零售總額增長4.5%以上，滿都拉口岸過貨量突破一千萬噸;一般公共預(yù)算收入增長4%以上。
這一年，我們堅(jiān)持“兩新”導(dǎo)向，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。新開工億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目179個、增長14%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)145戶、增長23%。新引進(jìn)頭部鏈主企業(yè)18家，稀土、晶硅光伏、鋼鐵、鋁業(yè)產(chǎn)值并肩站上千億元臺階，五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展。特別是“兩個稀土基地”建設(shè)取得標(biāo)志性成果，全球規(guī)模最大最先進(jìn)稀土冶煉分離項(xiàng)目建成投運(yùn)，全國磁材企業(yè)15強(qiáng)已有10家落戶，永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園已有20家企業(yè)入駐，包頭稀交所開戶企業(yè)超千戶、線上交易額破百億，英思特稀磁登陸創(chuàng)業(yè)板、天和磁材主板上市，稀土新材料入圍全國先進(jìn)制造業(yè)集群。
這一年，我們堅(jiān)持有解思維，一批發(fā)展堵點(diǎn)有效破解。推出扶持晶硅光伏企業(yè)7條、發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)11條、企穩(wěn)房地產(chǎn)10條等12類政策;實(shí)施“草光互補(bǔ)”、批而未建新能源項(xiàng)目集中開發(fā)等15項(xiàng)改革;開展“兩區(qū)外”保稅維修、產(chǎn)融合作等28個國家級試點(diǎn)示范。厲行節(jié)約集約，盤活停產(chǎn)企業(yè)、停建項(xiàng)目19個，騰退工業(yè)園區(qū)寬馬路大綠地、商改住存量土地4000多畝。回應(yīng)民生需求，創(chuàng)造性地實(shí)施“夾心房”和平房區(qū)改造，打造“天下黃河第一村”、“石榴花開”主題園、老包頭走西口歷史文化街區(qū)和“包棉1958”等主題項(xiàng)目，牽引政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育走深走實(shí)。
這一年，我們堅(jiān)持科技賦能，創(chuàng)新創(chuàng)造活力持續(xù)釋放。全面落實(shí)市委一號文件部署，全社會研發(fā)投入總量及強(qiáng)度領(lǐng)跑全區(qū)，新增高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)217家，以省級實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)行鹿城實(shí)驗(yàn)室，新設(shè)院士工作站3家，引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)36個。啟動科技“突圍”14個稀土點(diǎn)位項(xiàng)目，氫氣循環(huán)供應(yīng)固態(tài)儲氫裝置等8個首臺套首批次產(chǎn)品獲得認(rèn)定，分半式船用永磁軸帶發(fā)電機(jī)等32項(xiàng)技術(shù)取得突破。完善政商懇談早餐會和“三在兩找”工作機(jī)制，為企業(yè)降本融資、減稅降費(fèi)總額超過100億元，部分企業(yè)要素保障難題和歷史遺留問題得到解決。
這一年，我們堅(jiān)持系統(tǒng)治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。超額完成“三北”工程林草生態(tài)綜合治理任務(wù)，集中開展大青山南坡綠化提質(zhì)增效“體檢”，獲評聯(lián)合國“自然城市”。率先在全區(qū)一體解決草原過牧問題，首次實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保督察整改年度任務(wù)清賬和延滯問題清底。建成全區(qū)首家碳足跡公共服務(wù)平臺，發(fā)行全國首張“草票”、綠電國際碳足跡證書，做成首個全國大型賽事碳中和應(yīng)用地方碳匯產(chǎn)品案例。開展城鄉(xiāng)垃圾整治攻堅(jiān)，逐步填補(bǔ)收運(yùn)處置體系和監(jiān)管機(jī)制漏洞。
這一年，我們堅(jiān)持民生為本，人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬人，40件民生實(shí)事全部辦成，返貧致貧監(jiān)測對象全部落實(shí)幫扶措施，低保對象保障擴(kuò)面提質(zhì)，全體常住居民人均可支配收入增長5%以上。落實(shí)“三個高地”建設(shè)任務(wù)，高考成績創(chuàng)近十年新高，高校畢業(yè)生留包率提高到25.4%;新增3個國家級臨床醫(yī)學(xué)研究分中心，市外來包就診人次增長了50.4%;包頭文學(xué)館建成，包頭博物館升級為國家一級博物館，秦長城國家文化公園開園，“黃河觀凌周”、包頭藝博會等文旅熱點(diǎn)出圈，包頭馬拉松和馬主題系列賽等賽事、“國樂音樂季”等活動和包頭“美術(shù)家現(xiàn)象”激發(fā)了文化活力。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，順利完成“溫暖工程”任務(wù)，打通建安大街全段、民族西路南延等30條斷頭路，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)266.5萬平方米，保交樓、房交付9384套，“入住難”房屋交付率達(dá)到88.7%;改造農(nóng)村牧區(qū)危房114戶、戶廁3791戶，農(nóng)村污水治理率達(dá)到77.9%。深入推進(jìn)平安建設(shè)，安全生產(chǎn)事故數(shù)量下降26.7%，進(jìn)京訪總量下降87.5%，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
這一年，我們加強(qiáng)政府自身建設(shè)，旗幟鮮明講政治，一體推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，深入開展“樹提爭”專題活動，全面整改各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，政府工作效率和治理效能得到提升。強(qiáng)化依法行政，自覺接受監(jiān)督，按時辦復(fù)人大代表議案建議352件、政協(xié)提案409件。整治形式主義為基層減負(fù)，發(fā)文下降17%，會議下降17.2%，基層臺賬報(bào)表精簡44.3%。落實(shí)“過緊日子”要求，一般性支出壓減10%。
各位代表!過去的一年，盡管困難重重，但也收獲滿滿，貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線見行見效，各項(xiàng)事業(yè)成績可圈可點(diǎn)。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，在市委統(tǒng)領(lǐng)各方面拼搏奮斗中，廣大干部群眾的信心更加堅(jiān)定，包頭市重回歷史最高水平的步伐更加穩(wěn)健。在此，我代表市人民政府，向艱辛推動這一進(jìn)程的所有參與者、奉獻(xiàn)者、支持者表示衷心感謝!
