（內(nèi)蒙古）2025年烏蘭察布市卓資縣人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2025年1月24日在卓資縣
第十六屆人民代表大會第四次會議上
政府代縣長 么海明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國成立75周年，是貫徹落實黨的二十大精神承上啟下的一年，也是卓資砥礪奮進的一年。我們?nèi)尕瀼攸h的二十大和二十屆二中、三中全會精神，有力落實習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，全力辦好“兩件大事”，深入實施“六個工程”，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成80.9億元，同比增長3.1%;固定資產(chǎn)投資完成14.8億元，同比增長31.8%;社會消費品零售總額完成10.6億元，同比增長3%;一般公共預算收入完成3.19億元，同比增長8.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到40601元和17956元，同比增長7.1%和5.8%。
一年來，我們增動能、強根基，產(chǎn)業(yè)發(fā)展奏響新樂章。
發(fā)展動能持續(xù)增強。商貿(mào)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新增外貿(mào)企業(yè)1家，進出口貿(mào)易額完成488.6萬元;舉辦各類促銷活動9次，發(fā)放消費補貼190萬元，外銷農(nóng)特產(chǎn)品3.7億元。政策落地精準有力，梳理項目清單149項，成功申報項目23個，獲批資金2.9億元。招商引資成效顯著，全年招引項目37個，到位資金5.17億元。項目建設蹄疾步穩(wěn)，實施重大項目15個，完成投資10.4億元，穩(wěn)增長、促發(fā)展支撐作用進一步強化。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好。牢固樹立綠色發(fā)展、低碳發(fā)展理念，國城實業(yè)膠帶輸送、低碳改造、排土場建設等項目有序推進，全年生產(chǎn)鉬精粉1.5萬噸;天寶、聚賢等余熱余氣發(fā)電實現(xiàn)節(jié)能降耗1.2億度，冀東水泥獲批國家級綠色工廠，中能天然氣、伊東化工等新能源項目獲批落地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。充分發(fā)揮“卓資熏雞香·四季好風光”名片效應，深入推進全域旅游、四季旅游，林胡古塞、紅召九龍灣、紅石崖等重點景區(qū)游客接待量雙倍增長。熏雞小鎮(zhèn)和五塔亥精品民宿建成迎客。成功舉辦烏蘭察布“原味之道”—熏雞文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動6場次，“九曲黃河陣”、冰雪文化旅游季等活動多次登上央視《新聞聯(lián)播》《朝聞天下》等欄目，影響力持續(xù)攀升，全年接待游客362萬人次，帶動各行業(yè)實現(xiàn)收入21.7億元。
一年來，我們抓鞏固、促銜接，鄉(xiāng)村振興展開新畫卷。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面升級。堅決扛牢耕地保護和糧食安全政治責任，建成高標準農(nóng)田6000畝，完成農(nóng)作物良種繁育4萬畝，糧食產(chǎn)量突破1億斤。持續(xù)壯大牛、羊、雞養(yǎng)殖規(guī)模，卓資縣科技示范養(yǎng)殖基地一期、建華百萬羽蛋雞一期建成投用，規(guī)?；B(yǎng)殖場達到11家。熏鹵食品產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)試運營，成功申報熏雞制作技藝自治區(qū)非遺生產(chǎn)性保護示范基地?！翱萍纪粐惫こ躺钊胪七M，完成科技攻關項目4個，認定自治區(qū)科技示范基地2個、企業(yè)發(fā)展中心2家，獲得科研資金獎勵2項，科技創(chuàng)新推動作用不斷顯現(xiàn)。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，脫貧人口人均純收入達到1.65萬元，同比增長17.5%，增速位列全區(qū)第一。投入銜接資金、京蒙協(xié)作資金、中國海油幫扶資金2.33億元，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范村建設、人才培訓等項目40個，惠及群眾3.8萬人。加大種養(yǎng)獎勵、生產(chǎn)獎勵和就業(yè)獎補力度，安排到戶資金2959萬元，發(fā)放各類補貼700余萬元、小額信貸235萬元，助力低收入群眾人均增收2400多元，順利打贏脫貧人口增收摘牌仗。鄉(xiāng)村活力不斷激發(fā)。全面深化鄉(xiāng)村治理，積極推廣“積分制、清單制、數(shù)字化”管理制度，村級管理效能顯著提升。廣泛開展端午節(jié)、重陽節(jié)“我們的節(jié)日”等新時代文明實踐系列活動，評選好人16人、推薦自治區(qū)新時代好少年1人;穩(wěn)步推進移風易俗，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓6處、縣鄉(xiāng)村三級埋葬點31處，整治違建墓地5521座，文明鄉(xiāng)風得到進一步鞏固。大力實施人才回引工程，吸引大學生、退役軍人等回村任職66人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)116人，基層戰(zhàn)斗力進一步增強。
一年來，我們守青山、護綠水，生態(tài)建設再上新臺階。生態(tài)建設見行見效。完成“三北”工程渾善達克沙地治理9.59萬畝，卓資山鎮(zhèn)、十八臺鎮(zhèn)認定為自治區(qū)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高標準實施淖爾梁草原保護項目，完成圍封保護5.4萬畝、修復治理4萬畝。高效推進林草資源管理，全面整改生態(tài)環(huán)境領域違法問題，山清水秀的良好環(huán)境得到持續(xù)鞏固。污染防治有力有序。如期完成自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改，辦結(jié)信訪案件15件，拆除違建旅游設施8處，騰退草原22畝。嚴格落實林長制、河長制，排查整治黃河流域排污口28個，全面完成河子上河河道治理、五塔亥水土保持綜合治理、八一灘水源地保護區(qū)劃定等工作，扎實開展大黑河臥佛下、旗下營水文站2個國控斷面優(yōu)良水體鞏固工作，河流地表水Ⅲ類水體比例達到100%。
一年來，我們夯基礎、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)建設呈現(xiàn)新面貌。鄉(xiāng)村建設全面加強。學好用好“千萬工程”經(jīng)驗，建成鄉(xiāng)村美化示范村4個、清潔取暖改造13835戶、適老化改造429戶、農(nóng)村建筑節(jié)能改造2008戶，“三修三改”幸福院7處，村容村貌不斷提升。抓緊抓實農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，改造危房55戶，安裝地埋式一體化污水處理設備151戶，改建農(nóng)村戶廁318座、水廁438座、旱廁171座，整理殘垣斷壁116千米，人居環(huán)境得到明顯改善。城鎮(zhèn)品質(zhì)明顯提升。實施卓資山鎮(zhèn)新區(qū)雨水管網(wǎng)、市政供熱供水管網(wǎng)及配套設施更新改造、小街小巷硬化等項目4個，城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善。改造保障性租賃住房120套，鋪設天然氣管網(wǎng)13.2公里，城區(qū)500多戶居民用上了天然氣。智慧供熱、管網(wǎng)改造、熱源提升等11個“溫暖工程”項目如期完工，群眾生活更有溫度。
一年來，我們保民生、促發(fā)展，社會事業(yè)得到新提升。民生保障扎實有力。高度關注民情民意，完成民生實事9件。全面落實就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)298人，就業(yè)困難人員、失業(yè)人員再就業(yè)586人，就業(yè)目標超過預期。著力提升社會救助水平，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等各類救助資金1.84億元。大力發(fā)展養(yǎng)老服務，積極推行為老餐飲、生活照料、康復護理、精神慰藉等綜合性、專業(yè)化養(yǎng)老服務，多元化服務能力不斷提升。公共服務提質(zhì)增效。教育質(zhì)量進一步提升，高考升本率提高6.5個百分點，中考500分以上學生比例再創(chuàng)新高，“三年見成效”目標如期實現(xiàn)。健康卓資全面推進，縣醫(yī)院門診樓啟動運行，中蒙醫(yī)院特色科室完成改造，縣域醫(yī)共體建設全面完成，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療實現(xiàn)“一站式”結(jié)算。文化服務更加豐富，理論文章《論長城對中華民族共同體意識形成的作用》榮獲第四屆中國長城論壇征文優(yōu)秀獎，博物館、科技館等“五館合一”惠民項目建成開放，烏蘭牧騎惠民演出100余場次，群眾文化生活更加豐富充實。民族團結(jié)穩(wěn)步推進。深化以創(chuàng)促建工作，創(chuàng)建自治區(qū)民族團結(jié)進步集體1個、示范單位2家、模范個人1名;開展“民族政策宣傳月”“民族法治宣傳周”等活動，情景歌舞《中華民族一家親》等文藝作品相繼推出。持續(xù)落實“三項計劃”，卓資山鎮(zhèn)東街社區(qū)成功申報自治區(qū)各族群眾互嵌式發(fā)展計劃試點，推進“六句話的事實和道理”“七個作模范”等理念更加深入人心。
一年來，我們防風險、提效能，政府建設展現(xiàn)新作為。自身建設持續(xù)強化。堅持把政治建設擺在首位，認真履行意識形態(tài)工作責任制，扎實推進政府系統(tǒng)黨紀學習教育、整治形式主義為基層減負、整治群眾身邊不正之風和腐敗問題三項工作。堅持依法行政，辦理人大代表議案63件，政協(xié)委員提案44件。風險防范扎實有效。堅持防風險與促發(fā)展并重，化解政府債務1.28億元。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，常態(tài)化排查整治問題隱患2300余個，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。持續(xù)提升信訪法治化水平，引導群眾依法依規(guī)反映訴求和問題;嚴格落實領導干部定期接訪下訪制度，信訪事項及時受理率、按期答復率達到100%。誠信建設深入推進。完成經(jīng)營主體信用修復85家，認定自治區(qū)誠信典型企業(yè)2家，辦理“高效辦成一件事”事項3172件。嚴格執(zhí)行“首問負責制、服務承諾制”等4項制度，積極推行“信用+容缺受理、幫辦代辦、陽光服務”模式，落實容缺受理事項清單108項，辦理告知承諾138件，服務企業(yè)幫辦代辦26次，政務服務效能持續(xù)提升。
此外，退役軍人、雙擁優(yōu)撫、國防動員、外事僑務、糧食供銷、防震減災、科普氣象、審計統(tǒng)計、檔案地方志、婦女兒童、工會、共青團、殘聯(lián)、紅十字等各項工作均取得新成效，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。
各位代表!一年櫛風沐雨，一年春華秋實。過去一年，我們?nèi)〉玫某煽?，離不開習近平新時代中國特色社會主義思想的定向引航、凝心鑄魂，離不開上級黨委、政府和縣委的堅強領導、科學決策，離不開縣人大、政協(xié)和社會各界的有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開北京朝陽區(qū)、中國海油的深情厚意、真幫實扶，更離不開每一位卓資人的齊心協(xié)力、拼搏進取。
在此，我代表縣人民政府，向各級人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、駐縣部隊，向全縣各族群眾，以及關心、關注、支持、參與卓資發(fā)展的各界朋友們，表示誠摯的感謝并致以崇高的敬意!
