（遼寧?。?025年沈陽市新民市人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年12月19日在新民市第七屆人民代表大會
第四次會議上
新民市人民政府市長??魏鵬
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全面振興新突破三年行動的攻堅(jiān)之年。在沈陽市委、市政府和新民市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“打造全國鄉(xiāng)村振興示范，樹立東北地區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)縣域樣板”目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，全力推動新民縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)。
預(yù)計(jì)2024年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成335億元，增長6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成23.9億元，增長8%;一般公共預(yù)算收入完成21.3億元，增長32%;固定資產(chǎn)投資完成68億元，增長5%;社會消費(fèi)品零售總額完成132.5億元，增長5%;農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)25997元，增長7%。
(一)堅(jiān)持項(xiàng)目為王，深化“謀立推建”，高質(zhì)量發(fā)展更具潛力
謀劃招引成果豐碩。圍繞“兩重”“兩新”政策機(jī)遇，謀劃儲備新能源、新材料、高端裝備等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目268個，總投資2172.8億元，獲批中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債、國債等項(xiàng)目9個，累計(jì)爭取資金15.1億元。風(fēng)電新能源產(chǎn)業(yè)制造基地、威斯朗農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園等120個億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約。美團(tuán)共享單車(東北)結(jié)算中心、鮮生活中央廚房等66個億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地，總投資193.7億元。
項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。東新藥業(yè)中藥生產(chǎn)、瑞東工業(yè)園等150個重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開復(fù)工，總投資238.4億元。玖龍紙業(yè)62萬噸制漿、中儲糧新民直屬庫等55個重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。堅(jiān)持“增量開發(fā)”與“存量盤活”并舉，發(fā)展空間有效拓展，全年獲批建設(shè)用地1602畝、出讓1338畝，林特醫(yī)藥、韓兆機(jī)械、原農(nóng)機(jī)四廠等存量土地全面盤活。
新質(zhì)生產(chǎn)力加速布局。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，中電建150MW風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)完成，中奉分散式風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。投資10億元的100MW新型儲能電站項(xiàng)目列入全省試點(diǎn)示范，投資20億元的金風(fēng)科技風(fēng)電產(chǎn)業(yè)制造基地項(xiàng)目順利開工。綠色循環(huán)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成規(guī)劃，沈陽(新民)生物質(zhì)能源循環(huán)利用一體化項(xiàng)目進(jìn)場施工。新材料產(chǎn)業(yè)加快建鏈，星光碳化硅新材料項(xiàng)目持續(xù)增資擴(kuò)產(chǎn)，成功舉辦沈陽“新型碳化硅材料前沿技術(shù)”高峰論壇。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，占地1.23平方公里的醫(yī)藥化工園進(jìn)入市級初驗(yàn)階段，一經(jīng)獲批將有力推動化學(xué)原料藥項(xiàng)目批量落地。
(二)堅(jiān)持因地制宜，夯實(shí)發(fā)展根基，鄉(xiāng)村振興更加堅(jiān)實(shí)
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。耕地質(zhì)量穩(wěn)步提升，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)31萬畝，實(shí)現(xiàn)黑土地保護(hù)性耕作75.9萬畝、秸稈還田35萬畝，建成糧油綠色優(yōu)質(zhì)示范區(qū)1021畝?？朔辞椴焕绊懀３旨Z食、農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定，預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)量22億斤，實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”，蔬菜產(chǎn)量突破180萬噸。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持三產(chǎn)融合，稻米雜糧、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、淡水魚4條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)。育苗標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；芰Σ粩嗵嵘?，年育苗突破3.2億株?，F(xiàn)代漁業(yè)加速發(fā)展，國家漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)完成，華泰漁業(yè)國家淡水魚繁育標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)加快推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、清潔化的規(guī)模養(yǎng)殖基地逐步形成。胡臺稻香環(huán)線拓展新場景，富硒稻蝦循環(huán)養(yǎng)殖模式示范效應(yīng)凸顯。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，新增3家市級以上龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)深入實(shí)施，托管服務(wù)面積達(dá)18萬畝次。
農(nóng)業(yè)品牌持續(xù)叫響。成功舉辦沈陽“新民味道”商超對接交流會，區(qū)域公用品牌標(biāo)識正式發(fā)布，一批新民特色產(chǎn)品登陸山姆會員店、新隆嘉等大型商超。十月稻田獲評農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，秋實(shí)農(nóng)科獲評全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地，鑫王崗西芹入選全國特質(zhì)農(nóng)品名錄。眾盟禽業(yè)、秋實(shí)農(nóng)科獲評省級龍頭企業(yè)。新農(nóng)寒富蘋果、十月稻田大米等榮獲第三十一屆中國楊凌農(nóng)高會“后稷獎”。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系更加完善
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。優(yōu)化東西協(xié)同聯(lián)動格局，突出河西鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地、河?xùn)|鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化工業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，“前店后廠大基地”發(fā)展模式初步形成。酸菜產(chǎn)業(yè)再造重塑，東北酸菜產(chǎn)業(yè)園一期工程建成使用，10萬級GMP智能化生產(chǎn)車間投入運(yùn)營，首批酸菜產(chǎn)品被喜家德等合作企業(yè)預(yù)購一空。沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)科技園落戶新民，大白菜新品種引育品比獲得成功，規(guī)模化種植達(dá)7萬畝，為新民酸菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈方興未艾，林特醫(yī)藥廠區(qū)停工5年后成功盤活，北藥藥材中藥飲片加工基地完成廠房改造，智慧煎藥中心投入使用，林場顧屯工區(qū)、大趙工區(qū)等5200畝林下種植片區(qū)成果喜人，丹參、板藍(lán)根等8類中草藥完成采收。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力加速釋放。突出企業(yè)科創(chuàng)主體地位，高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，新增長信新材料、寶土科技兩家瞪羚企業(yè)，綠珠米業(yè)等4家企業(yè)獲評遼寧省“專精特新”中小企業(yè)，首耀新能源等8家企業(yè)獲評遼寧“創(chuàng)新型”中小企業(yè)。東新藥業(yè)獲批省級企業(yè)技術(shù)中心?？萍汲晒铀俎D(zhuǎn)化，完成技術(shù)合同成交額2.5億元，同比增長5.4%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)向好，春季房交會人氣火爆，成交房屋373套、4.2萬平，交易金額2.3億元，實(shí)現(xiàn)“量價(jià)齊升”?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，秋實(shí)農(nóng)產(chǎn)品交易冷鏈物流園年交易量突破70萬噸，中通快運(yùn)東北管理中心主體完工，鮮生活冷鏈基地二期即將竣工，買東北、賣全國的大物流體系正加速形成，新民市獲評國家農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點(diǎn)縣。電商經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，全年農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)零售額突破24億元，新民市位列全國電商百強(qiáng)縣第34位。新民商業(yè)案例入選全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”案例集，為沈陽市唯一入選案例。美團(tuán)共享單車(東北)結(jié)算中心年?duì)I收24億元，總部型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”，麥當(dāng)勞、霸王茶姬等知名連鎖餐飲品牌入駐新民。文旅產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，精心打造4條旅游線路，攝影、游湖、露營等10余類主題文旅活動深受游客青睞，預(yù)計(jì)全年旅游綜合收入2.7億元，增長8.4%。巨流河村、遼濱塔村列入第二批遼寧省傳統(tǒng)村落名錄，巨流河村、大紅旗村獲評省級歷史文化名村。
(四)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，深化改革開放，發(fā)展動力更加強(qiáng)勁
營商環(huán)境優(yōu)化升級。深化“只提交一次材料”改革，推行登記注冊“掌上辦”、優(yōu)化流程“快速辦”，“企業(yè)點(diǎn)餐政府配送”服務(wù)新模式廣受好評。“一網(wǎng)通辦”深入推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，336個服務(wù)事項(xiàng)打破部門“數(shù)據(jù)孤島”。推進(jìn)綜合窗口改革，打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式。政務(wù)服務(wù)胡臺分中心正式成立，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦、家門口辦”。新民市多項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境工作舉措被中國新聞網(wǎng)、遼寧日報(bào)等媒體宣傳報(bào)道。
重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。持續(xù)防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，完成新民農(nóng)商銀行金融機(jī)構(gòu)改革。農(nóng)村土地制度改革成效顯著，在全省率先開展農(nóng)村集體土地問題專項(xiàng)整治，整改面積29萬余畝，增加村集體收入8700萬元，形成了行之有效的“新民經(jīng)驗(yàn)”，被中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、省市多家媒體宣傳報(bào)道。新民市首宗“標(biāo)準(zhǔn)地”成功出讓，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革新突破。
對外開放不斷擴(kuò)大。帶領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)先后赴日、韓、俄等國開展招商推介活動，累計(jì)推動域內(nèi)29家企業(yè)參加對外經(jīng)貿(mào)對接45次，外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)雙量增長。全年預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資1927萬美元，超額完成全年任務(wù)。由沈陽凱成與韓國三星計(jì)器共同打造的智能水表研發(fā)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園一期即將完工、二期項(xiàng)目落地胡臺。雙蘭農(nóng)機(jī)增資擴(kuò)產(chǎn)，并進(jìn)軍俄羅斯市場。搭建對外貿(mào)易新平臺，鵬潤集團(tuán)聯(lián)合快手持續(xù)提升“新民味道”品牌知名度，聯(lián)合韓國辣蘋果集團(tuán)打造跨境電商綜服平臺，首批酸菜產(chǎn)品即將出口韓國。
(五)堅(jiān)持宜居宜業(yè)，提升功能品質(zhì)，新型城鎮(zhèn)化更趨深入
城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！缎旅袷袊量臻g總體規(guī)劃(2021—2035年)》順利獲批，國土空間開發(fā)保護(hù)格局系統(tǒng)優(yōu)化。城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)完善，新民環(huán)線工程通過國家發(fā)改委提級論證并完成初步設(shè)計(jì)，建設(shè)248.9公里“四好農(nóng)村路”。全域公交化項(xiàng)目深入實(shí)施，胡臺鎮(zhèn)公交場站如期運(yùn)營，城鄉(xiāng)公交綜合樞紐站即將投入使用。老舊小區(qū)改造及配套工程全部完工，實(shí)現(xiàn)2000年以前建成的老舊小區(qū)全部改造完成，群眾居住環(huán)境得到有效改善。森林公園、林里公園改造提升，林里運(yùn)動空間正式開放。新民市入選全省第一批鄉(xiāng)村振興補(bǔ)短板工程重點(diǎn)縣。
城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。供暖保障能力不斷提升，搭建智慧供熱監(jiān)管平臺，高質(zhì)量完成城市供暖“冬病夏治”，提前一周實(shí)現(xiàn)供暖。完成年度清潔取暖工程，惠及3萬余戶農(nóng)村居民，大民屯鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一網(wǎng)一熱源”項(xiàng)目投入使用。燃?xì)獍踩斤@著提高，改造燃?xì)夤艿览吓f管網(wǎng)27公里，建成奧德燃?xì)獬溲b站。城鄉(xiāng)供電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，啟動鐵專乙線、郊東甲線等11條線路配電自動化改造，電網(wǎng)雙回路網(wǎng)架得到加強(qiáng)。5G基站建設(shè)累計(jì)達(dá)到2062個，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)重要場景5G全覆蓋。
難點(diǎn)問題攻堅(jiān)突破。2515套“保交樓”項(xiàng)目如期竣工，586戶回遷戶即將回遷上樓。持續(xù)推進(jìn)解疑辦證，年內(nèi)累計(jì)解決1157戶“辦證難”問題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)危房整治，完成77戶農(nóng)村危房改造，西城金帝小區(qū)住宅樓完成拆除重建，50余戶居民住房安全隱患得到徹底解決。停緩建項(xiàng)目完成“一樓一策”方案編制，修正一品湯城項(xiàng)目停滯10年后重新捋順施工手續(xù)。東化賓館有效盤活，錦江之星連鎖酒店開張營業(yè)，住宿行業(yè)短板加速補(bǔ)齊。
(六)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展，生態(tài)底色更加鮮亮
污染防治成效顯著。水污染防治力度持續(xù)加大，全市河流斷面考核全面達(dá)標(biāo)，水質(zhì)創(chuàng)歷史最好水平。秀水河、養(yǎng)息牧河、城南明渠等水體整治工程如期竣工，10個黑臭水體完成整治，第二污水處理廠進(jìn)行設(shè)備安裝。酸菜污水處置實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，全年轉(zhuǎn)運(yùn)酸菜污水12萬噸。完善農(nóng)村集污管網(wǎng)設(shè)施，法哈牛鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、大民屯鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程完工，前當(dāng)堡污水處理廠擴(kuò)容項(xiàng)目、公主屯鎮(zhèn)污水處理站提標(biāo)改造項(xiàng)目投入使用，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水統(tǒng)一收集、集中治理。前當(dāng)堡鮮魚批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)水表入戶，多年來無序用水問題得到解決。嚴(yán)格控制耕地周邊涉重金屬污染物排放，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。大氣污染防治扎實(shí)推進(jìn)，完成2臺65蒸噸大型燃煤鍋爐超低排放改造和31臺小型燃煤鍋爐整治。全年空氣優(yōu)良天數(shù)保持在300天以上。
生態(tài)保護(hù)修復(fù)深入推進(jìn)。統(tǒng)籌水資源水環(huán)境水生態(tài)治理，遼河、養(yǎng)息牧河防洪治理工程進(jìn)入收尾階段，繞陽河一期和秀水河防洪提升、東北黑土區(qū)侵蝕溝、重點(diǎn)澇區(qū)系統(tǒng)治理等工程順利完工。完成2024年歷史遺留礦山治理工程，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量有效改善。持續(xù)打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)，完成退化林修復(fù)2.68萬畝、森林撫育2.7萬畝，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。公主屯鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)進(jìn)入驗(yàn)收階段。
人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。提質(zhì)擴(kuò)面“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，建成10條特色庭院示范街、50條和美示范街及500個五星庭院典范戶。農(nóng)村垃圾及污染物有效處置，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目加速建設(shè)，“村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級處理”的垃圾收運(yùn)處置模式逐步完善。探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物、廢棄農(nóng)膜“村級回收+鄉(xiāng)級集中+再生資源企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)再利用”體系，年內(nèi)收集處理農(nóng)藥包裝廢棄物120余噸，回收廢棄農(nóng)膜1000余噸。開展畜禽糞污集中整治行動，畜禽養(yǎng)殖綜合治理力度不斷加大，畜禽糞污消納與資源化利用水平有效提升。
(七)堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)社會治理，民生福祉更有質(zhì)感
社會保障更有溫度。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，累計(jì)投入鄉(xiāng)村振興銜接資金3401.7萬元。深化“舒心就業(yè)”工程，打造舒心就業(yè)社區(qū)、村37個。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2605人，失業(yè)人員控制在2300人。開展“萬名農(nóng)民進(jìn)職?！被顒?，累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民7000余人，助力我市酸菜和中草藥種植產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?！靶旅褶r(nóng)技工”獲評東北地區(qū)帶動就業(yè)勞務(wù)品牌稱號。完善“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，打造“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)綜合體1個，新培育“品質(zhì)養(yǎng)老”社區(qū)19個、村105個，實(shí)現(xiàn)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)35個社區(qū)全覆蓋，改造提升大紅旗鎮(zhèn)等7所農(nóng)村中心敬老院，完成110戶特殊困難老年人家庭適老化改造，養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。累計(jì)發(fā)放各類救助資金1.43億元。
公共服務(wù)更有力度。“健康新民”深入實(shí)施，門診共濟(jì)改革平穩(wěn)運(yùn)行。遼西北傳染病慢性病治療中心主體竣工，26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成中醫(yī)館建設(shè)，大柳屯中醫(yī)院獲評“遼寧省國醫(yī)堂”?！靶腋＝逃边M(jìn)社區(qū)(村)扎實(shí)推進(jìn)，35個社區(qū)幸福教育課堂實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打造糧食社區(qū)等5個市級示范點(diǎn)。持續(xù)改善辦學(xué)條件，特殊教育學(xué)校綜合樓及大民屯、東蛇山子學(xué)校操場改造等工程順利推進(jìn)。新民市高級中學(xué)高考成績連續(xù)兩年蟬聯(lián)省縣域高中聯(lián)合體第一名。
社會治理更有深度。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，踐行“兩鄰”理念，深化“三零”社區(qū)(村)建設(shè)，扎實(shí)開展“解民憂、紓民困、暖民心”行動，矛盾糾紛化解率達(dá)99.7%。推進(jìn)信訪工作法治化，加大“三到位一處理”力度，完成“萬件化訪行動”交辦案件186件，進(jìn)京訪總量下降63%。強(qiáng)力維護(hù)社會治安，持續(xù)深化掃黑除惡斗爭和反詐人民戰(zhàn)爭，依法嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)類犯罪，電信詐騙案件發(fā)案率下降29%。防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，上下學(xué)時(shí)段學(xué)校周邊見警率達(dá)100%，全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、亡人火災(zāi)事故、食品安全事故。
同時(shí)，我們高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”工作，國防動員、國家安全、雙擁共建、退役軍人、保密、審計(jì)、氣象、民族宗教、融媒體、公積金、人防和民兵預(yù)備役工作持續(xù)加強(qiáng)，工會、檔案、文史、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會、婦女兒童、慈善事業(yè)等方面工作都取得了新進(jìn)展。
一年來，我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，以實(shí)際行動堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。我們加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)重大行政決策事項(xiàng)規(guī)范管理，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理各級人大代表議案建議25件、政協(xié)委員提案22件，建議、提案辦理見面率、辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。我們踐行正確政績觀，堅(jiān)持新官理舊賬，全年政府債務(wù)還本付息、解決歷史遺留問題支出超10億元。我們堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)開展形式主義、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)、不作為問題專項(xiàng)整治，“三公”經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)一步下降，營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
各位代表，今年我們經(jīng)歷了1951年有氣象記載以來的最大降雨，蒲河流域出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。面對異常嚴(yán)峻復(fù)雜的防汛抗災(zāi)形勢，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，以“汛”為令、聞“汛”而動，市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶，全部下沉一線，全市各級各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、并肩戰(zhàn)斗、攻堅(jiān)克難，全力抓好城區(qū)排澇、農(nóng)田排水、隱患排查、險(xiǎn)情處置、人員轉(zhuǎn)移等防汛抗災(zāi)工作，安全有效轉(zhuǎn)移安置群眾4100余人次，實(shí)現(xiàn)了不潰一堤、不傷一人的目標(biāo)，奪取了防汛救災(zāi)工作的全面勝利。全市黨員干部群眾合力譜寫了黨群同心、眾志成城的防汛抗災(zāi)勝利贊歌!
各位代表，一年奮斗飽含艱辛，一年成績來之不易。這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是沈陽市委、市政府勉勵督促、悉心指導(dǎo)和新民市委科學(xué)謀劃、統(tǒng)攬全局的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市黨員干部、全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表新民市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向關(guān)心和支持新民發(fā)展的各人民團(tuán)體、社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不夠快，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體量還不大;一些中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加、預(yù)期偏弱，消費(fèi)潛力挖掘釋放不夠;營商環(huán)境還需持續(xù)改善優(yōu)化，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革仍需攻堅(jiān)突破;城市功能品質(zhì)還需提升，地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱;財(cái)政壓力較大，收支矛盾依舊突出;個別干部系統(tǒng)觀念、主動意識、執(zhí)行能力與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還不相適應(yīng)。對此，我們一定直面矛盾問題，采取有力有效措施加以解決。
