（遼寧?。?025年本溪市南芬區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
——2025年1月3日在南芬區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
代區(qū)長(zhǎng)秦學(xué)兵
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和各位列席同志提出意見(jiàn)和建議。
一、2024年工作回顧
2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，聚焦實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)“34456”發(fā)展戰(zhàn)略，深入開(kāi)展“六個(gè)年”活動(dòng)，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，交出了一份難中求成、殊為不易的發(fā)展答卷。
預(yù)計(jì)全年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)27%,一般公共預(yù)算收入2.72億元、增長(zhǎng)9.7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.78億元、增長(zhǎng)8.1%。
——這一年，我們恒心為引、毅力為驅(qū)，凝心聚力引建項(xiàng)目、擴(kuò)大投資，匯聚振興發(fā)展磅礴之勢(shì)
項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”不動(dòng)搖，緊扣“謀、立、推、建”全過(guò)程，年初確定的38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目上半年全部開(kāi)復(fù)工，較往年提前兩個(gè)月。謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化開(kāi)工率55%。思山嶺鐵礦一期前750萬(wàn)噸工程正式投產(chǎn)，成為國(guó)家“基石計(jì)劃”第一個(gè)投產(chǎn)的“雙超”項(xiàng)目，一期后750萬(wàn)噸工程同步啟動(dòng)?？偼顿Y38億元的徐家鐵礦、總投資25億元的日月重工風(fēng)電部件鑄造等重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，東鑠鋸條生產(chǎn)線技改項(xiàng)目竣工，本寬線甬子峪外環(huán)項(xiàng)目建成通車(chē)，錦繡大道、南南線項(xiàng)目艱難玉成，項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)聚能。
招商引資成果豐碩。堅(jiān)持招商為要不放松，在全市率先開(kāi)展集中簽約活動(dòng)，開(kāi)啟招商引資“狂飆模式”。首次舉辦鑄造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，搭建起高層次對(duì)外交流合作平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“朋友圈”不斷擴(kuò)大。抓牢“儲(chǔ)、談、簽、落”各環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，沿著“路線
圖”開(kāi)展“走請(qǐng)”247次，全年簽約項(xiàng)目52個(gè)、新儲(chǔ)備項(xiàng)目54個(gè)，實(shí)際到位資金76.1億元、增長(zhǎng)35.1%。翼順行二手車(chē)獲批出口資質(zhì)，開(kāi)辟二手車(chē)“出?！毙沦惖?。積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、融入省市布局，搶抓中央增發(fā)萬(wàn)億國(guó)債、“兩重”“兩新”、獨(dú)立工礦區(qū)等政策機(jī)遇，爭(zhēng)取政策資金3.1億元，招商引資的實(shí)際成效凝聚起高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)力。
——這一年，我們實(shí)干為槳、戰(zhàn)略為舵，千方百計(jì)振興產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，駕馭經(jīng)濟(jì)破浪前行之舟
工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效雙升。圍繞“一區(qū)三基地”工業(yè)布局，推進(jìn)遼材節(jié)能降碳綜合技改、天慧礦業(yè)石英精砂技改等項(xiàng)目建設(shè)，中泰礦業(yè)數(shù)智化提升改造項(xiàng)目竣工，沈家硅石礦勘查項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，新增太平山硅石礦、飾面用花崗巖2個(gè)財(cái)政出資勘查項(xiàng)目。編制固廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜打造固廢資源綜合利用承載區(qū)。推動(dòng)礦山專用車(chē)輛數(shù)智化、鐵路運(yùn)輸能力提升等項(xiàng)目建設(shè)，“雙本”融合見(jiàn)行見(jiàn)效?！胺?wù)秘書(shū)”“項(xiàng)目管家”精準(zhǔn)幫扶企業(yè)“輕裝前行”,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，預(yù)計(jì)全年“小升規(guī)”4戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值42.5億元、增長(zhǎng)15.2%。
文旅市場(chǎng)活力充沛。持續(xù)豐富旅游業(yè)態(tài)，大冰溝景區(qū)冬季游項(xiàng)目填補(bǔ)冰雪經(jīng)濟(jì)空白，大峽谷景區(qū)新建攀巖等體驗(yàn)項(xiàng)目引來(lái)“回頭客”,露天礦“花園式工廠”3A級(jí)景區(qū)開(kāi)啟工業(yè)旅游新篇章。完成思山嶺旅游服務(wù)設(shè)施提升改造，如意
山文旅項(xiàng)目主體工程完工，建設(shè)甬子峪村灣岸露營(yíng)基地，楊木溝村獲批中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。引進(jìn)社會(huì)資本合作經(jīng)營(yíng)遼硯產(chǎn)業(yè)園，遼硯多元開(kāi)發(fā)邁出新步伐。開(kāi)通3條旅游客運(yùn)班線，開(kāi)展“坐北京地鐵·看美麗南芬”“冰瀑秀谷·美硯南芬”、大峽谷“一元游”、東北首屆蕩繩挑戰(zhàn)賽等活動(dòng)，全年接待游客87萬(wàn)人次、旅游收入4158萬(wàn)元，文游市場(chǎng)從恢復(fù)性增長(zhǎng)邁向持續(xù)性繁榮。
農(nóng)業(yè)發(fā)展夯基賦能?？阜€(wěn)扛牢糧食安全重任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金715萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款716萬(wàn)元，推進(jìn)全市唯一大豆耕地輪作示范1400畝，糧食播種面積4.35萬(wàn)畝、產(chǎn)量3800萬(wàn)斤。投入鄉(xiāng)村振興銜接資金160萬(wàn)元，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。加快經(jīng)營(yíng)主體培育，新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家。擴(kuò)大冷水魚(yú)產(chǎn)業(yè)效能，艾格莫林虹鱒魚(yú)種質(zhì)資源場(chǎng)建成投運(yùn)，育苗量提升5倍。畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.5%,穩(wěn)產(chǎn)保供能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
——這一年，我們信念為光、勇氣為焰，堅(jiān)定不移深化
改革、創(chuàng)新賦能，點(diǎn)燃攻堅(jiān)突破燎原之火
營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。深化“高效辦成一件事”改革，打造“一件事一次辦”應(yīng)用場(chǎng)景40個(gè)。推進(jìn)“綜合窗口”改革，全區(qū)673項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，463項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入無(wú)差別“綜合窗口”。健全
12345熱線“接訴即辦”機(jī)制，受理訴求1511件，辦結(jié)率、按時(shí)反饋率均100%,平均辦理天數(shù)2天、同比壓減50%。認(rèn)真落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策舉措，新增市場(chǎng)主體459戶。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，促成政研企戰(zhàn)略合作、“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目5個(gè)。推動(dòng)遼寧高端與中科院金屬研究所聯(lián)合攻關(guān)，南芬生鐵首次走進(jìn)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)施“人才引領(lǐng)·創(chuàng)業(yè)興區(qū)”活動(dòng)，推進(jìn)專家人才與企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作10項(xiàng)。培育創(chuàng)新主體，新增科技型中小企業(yè)8家，高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)各1家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出5280萬(wàn)元、增長(zhǎng)103%,技術(shù)合同登記額1.46億元、增長(zhǎng)61.9%。
重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。完成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，制定內(nèi)部管理制度20項(xiàng)。完成園區(qū)道路及路燈建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施配套一期、66kV變電站等項(xiàng)目進(jìn)展順利，承載能力和投資環(huán)境不斷提升。深化國(guó)資國(guó)企改革，完成市政公司股權(quán)回購(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。修訂《政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》,規(guī)范公共資源交易管理。推進(jìn)基層管理制度改革，選聘鄉(xiāng)賢顧問(wèn)29人，為鄉(xiāng)村振興注入活力。財(cái)政出資試行“歸雁”績(jī)效考核制度，樹(shù)立鮮明的激勵(lì)導(dǎo)向。
——這一年，我們巧思為磚、細(xì)琢為瓦，全力以赴完善設(shè)施、優(yōu)化環(huán)境，筑造宜居宜業(yè)錦繡之家
城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。完成全域國(guó)土空間總體規(guī)劃，編制
電動(dòng)汽車(chē)公共充電設(shè)施布局規(guī)劃。加速城市有機(jī)更新，東溝門(mén)避險(xiǎn)廣場(chǎng)、民族文化廣場(chǎng)、南芬街道新時(shí)代文明實(shí)踐站建成投用，完成郭家地區(qū)三供一業(yè)改造、下馬塘老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、過(guò)街天橋維修改造、中心路電網(wǎng)改造等工程，城區(qū)排水防澇設(shè)施改造等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，新建5G基站55個(gè)。城區(qū)燃?xì)飧赂脑旃こ逃?jì)日以待，8700余戶群眾“扛罐上樓”即將成為歷史。推進(jìn)南山地區(qū)老舊民房拆改，助力城市人居環(huán)境蝶變。
美麗鄉(xiāng)村步履堅(jiān)實(shí)。編制村莊規(guī)劃10個(gè)。實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)行，新改建農(nóng)村公路56.2公里、橋梁3座，新建候車(chē)廳20個(gè)、客貨郵場(chǎng)站3處，首批8輛新能源公交車(chē)上線運(yùn)營(yíng)，交通運(yùn)輸條件持續(xù)改善。南芬村一組飲水工程竣工，解決村民“吃水難”問(wèn)題。完成徐家山洪溝治理工程、水毀修復(fù)工程，防災(zāi)減災(zāi)能力水平有效提升。統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境整治、生活垃圾和生活污水治理，建設(shè)美麗宜居村2個(gè)、“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村1個(gè)。
生態(tài)屏障更加牢固。開(kāi)展大氣污染防治，PM2.5平均濃度37.8微克/立方米。深入實(shí)施河長(zhǎng)制，推進(jìn)三道河創(chuàng)建省級(jí)幸福河湖，整治妨礙河道行洪“四亂”88處，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、斷面河流水質(zhì)優(yōu)良率均為100%,黑臭水體比例保持為零。推深做實(shí)林長(zhǎng)制，優(yōu)化“一長(zhǎng)三員”網(wǎng)格管理體系，完成樟子松改造486畝，恢復(fù)治理廢棄
礦山122.8畝。
——這一年，我們大愛(ài)為懷、責(zé)任為肩，矢志不渝為民造福、平安護(hù)航，建設(shè)人民滿意幸福之城
民生保障兜牢兜實(shí)。始終把人民放在心中最高位置，民生支出2.1億元。順利完成10件民生實(shí)事年度建設(shè)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保、特困、孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高4.5%、3.6%、7%,發(fā)放基本生活保障資金1220萬(wàn)元。加大就業(yè)服務(wù)力度，新增就業(yè)430人，失業(yè)再就業(yè)910人。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，化解欠薪案件148件，清欠工資2614萬(wàn)元。院前急救站正式上線運(yùn)行，護(hù)航人民群眾“生命線”。敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目順利竣工。支持建成社區(qū)食堂，為困難群體減免就餐費(fèi)用?！安荒苻k證”歷史遺留問(wèn)題解決率97.63%,全市排名第一。試運(yùn)行智慧社區(qū)平臺(tái)，暢通民意訴求通道，推動(dòng)基層治理和群眾滿意度雙提升。
社會(huì)事業(yè)日新日善。落實(shí)學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，普惠性幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，優(yōu)質(zhì)普惠率100%。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展順利通過(guò)國(guó)檢質(zhì)量監(jiān)測(cè)并達(dá)到國(guó)家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，南芬教育品牌影響力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，完成第四次全國(guó)文物普查，遼硯文化發(fā)展中心成為市級(jí)非遺傳習(xí)基地。舉辦“芬超”足球聯(lián)賽、玉米脫粒、全民拔河等體育賽事，開(kāi)展“文化惠民”活動(dòng)30次，下馬塘綜合文化站獲評(píng)省級(jí)二級(jí)文化站。打造“雙擁”公園，完成苗可秀紀(jì)
念廣場(chǎng)維修改造。圓滿完成“五經(jīng)普”工作。
平安建設(shè)有力有效。筑牢總體國(guó)家安全觀，打造全市首個(gè)國(guó)家安全教育基地。實(shí)施綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)項(xiàng)目，設(shè)置高層建筑小區(qū)AI智能監(jiān)控，以數(shù)字化賦能平安南芬建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，實(shí)施安全技術(shù)服務(wù)擴(kuò)面，同步做好防汛抗旱、森林防火、城鎮(zhèn)燃?xì)?、食藥安全、建筑安全等工作，全年無(wú)較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。構(gòu)建“兩官一輔一律”進(jìn)網(wǎng)格的解糾體系，創(chuàng)新“五聯(lián)六保”工作機(jī)制，把矛盾糾紛化解在“家門(mén)口”。建設(shè)公安執(zhí)法辦案管理中心，購(gòu)置警用電動(dòng)車(chē)，提高街面見(jiàn)警率和管事率，刑事案件發(fā)案持續(xù)下降，傳統(tǒng)刑事案件破案率位居全市前列。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)清收挽損和農(nóng)商行改革工作。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷4處23戶，筑起群眾“安居夢(mèng)”。
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、軍民融合、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、紅十字會(huì)、婦女兒童、殘疾人、關(guān)工委、青少年、工商聯(lián)、外事、檔案、宗教、史志、志愿服務(wù)等工作取得新進(jìn)展。
各位代表，一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視、巡察反饋問(wèn)題整改，全區(qū)各項(xiàng)工作得到全面加強(qiáng)和改進(jìn)。推進(jìn)依法行政，修訂政府工作規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，45件人大代
表建議、40件政協(xié)委員提案辦復(fù)率、滿意率100%。“南芬大講堂”助推干部能力素質(zhì)大提升。落實(shí)住房貨幣化補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工歸屬感。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，靶向發(fā)力解決群眾“急難愁盼”。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)維持綠色水平。
各位代表，一年來(lái)，每一道關(guān)口的跨越、每一項(xiàng)成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民勠力同心、砥礪奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體及離退休老同志，向駐區(qū)部隊(duì)官兵、公安民輔警和消防指戰(zhàn)員，向奮戰(zhàn)在村、社區(qū)基層一線的工作者，向所有關(guān)心和支持南芬建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，南芬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)總量偏小，財(cái)政運(yùn)行壓力增大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不扎實(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐還需加快;基礎(chǔ)設(shè)施仍然較為薄弱，民生領(lǐng)域還有諸多短板弱項(xiàng)，城區(qū)吸引力、承載力不足，老齡化問(wèn)題依然嚴(yán)重;個(gè)別
干部觀念封閉保守，干勁闖勁不足，改革創(chuàng)新能力、推動(dòng)振興本領(lǐng)還跟不上發(fā)展需要。這些問(wèn)題，我們將采取有效的措施，切實(shí)加以解決。
二、2025年重點(diǎn)工作安排
2025年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的決勝之年，做好全年工作意義重大。2025年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步全面深化改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)全面振興新突破三年行動(dòng)和“六個(gè)年”活動(dòng)，全力實(shí)施“34456”發(fā)展戰(zhàn)略，錨定“四個(gè)南芬”建設(shè)目標(biāo)，以超常規(guī)舉措打好打贏全面振興新突破三年行動(dòng)決勝之戰(zhàn)，確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官。
綜合考慮外部環(huán)境和南芬實(shí)際，2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%。居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六方面工作：
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“點(diǎn)燃”騰飛引擎，疾馳振興發(fā)展賽道
以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。完善招商圖譜，大力開(kāi)展資源招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目38個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目11個(gè)。完善項(xiàng)目論證、合同約定等機(jī)制，強(qiáng)化簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，提高履約落地率、資金到位率、投資轉(zhuǎn)化率，實(shí)際到位資金增長(zhǎng)12%以上。實(shí)施“政策敲門(mén)行動(dòng)”,用足用好中央、省、市一系列支持政策，常態(tài)化跟進(jìn)立項(xiàng)爭(zhēng)資，動(dòng)態(tài)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目30個(gè)以上，力爭(zhēng)全年?duì)幦∩霞?jí)支持項(xiàng)目12個(gè)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目12個(gè)。大力拓展產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，投資占比達(dá)到一半以上。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，加快思山嶺鐵礦一期后750萬(wàn)噸、徐家鐵礦、日月重工風(fēng)電部件鑄造等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)宏輝礦業(yè)露天開(kāi)采、云新礦業(yè)地下開(kāi)采等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)龍新礦業(yè)主體配套、孝祥墓園等項(xiàng)目竣工投運(yùn)。
以轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，挺起工業(yè)發(fā)展脊梁。扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,加快推進(jìn)遼材節(jié)能降碳綜合技改、徐家鐵礦智慧指揮集控系統(tǒng)、電動(dòng)重卡換電站等項(xiàng)目，全力盤(pán)活新鐵制造、宏發(fā)礦業(yè)、優(yōu)本鑄業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快沈家硅石礦、太平硅石礦、飾面用花崗巖勘查項(xiàng)目，推進(jìn)勝航實(shí)業(yè)硅石深加工、龍新礦業(yè)充填膠凝材料
廠等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)光伏壓延玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目落地開(kāi)工，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全年力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)22%以上。
以融合發(fā)展為路徑，增添文旅發(fā)展活力。積極融入高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地建設(shè)，推進(jìn)大冰溝智慧景區(qū)、大峽谷懸崖酒店、如意山文旅等項(xiàng)目。繼續(xù)推動(dòng)遼硯市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，打造文旅綜合體。持續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)通景道路建設(shè)，打造沿線景觀帶。探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析，定制化推廣旅游產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮文旅推薦官作用，舉辦遼硯文化節(jié)、冷水魚(yú)美食節(jié)、廚藝比賽等活動(dòng)，激活消費(fèi)“流量包",推動(dòng)旅游人次、旅游收入雙增長(zhǎng)。
以聯(lián)農(nóng)興農(nóng)為主線，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展根基?？阜€(wěn)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任，糧食播種面積穩(wěn)定在4.35萬(wàn)畝、產(chǎn)量3800萬(wàn)斤以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備提升，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%。推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)，培育冷水魚(yú)新品種、新技術(shù)2個(gè)以上，增加魚(yú)苗投放量20萬(wàn)尾。支持林蛙生態(tài)養(yǎng)殖和人工圈養(yǎng)，年產(chǎn)量擴(kuò)大至30噸以上。建設(shè)年出欄12萬(wàn)只白鵝養(yǎng)殖場(chǎng)。引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。完善灌溉渠、灌溉井等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
(二)深化改革開(kāi)放，“高擎”創(chuàng)新火炬，照亮銳進(jìn)拓新征途
以開(kāi)放合作為載體，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，加快形成高效統(tǒng)一的區(qū)級(jí)規(guī)劃體系。暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)通道，積極融入東北亞開(kāi)放合作樞紐地、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)“走出去”探索歐洲、東盟等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，參加遼寧出口商品展、廣交會(huì)、跨國(guó)采購(gòu)洽談會(huì)等活動(dòng)，全力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。深度融入“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接、文旅互通、人才交流等多領(lǐng)域多層次合作。
以改革突破為動(dòng)力，破解深層次發(fā)展瓶頸。深化國(guó)資國(guó)企改革，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組整合，推動(dòng)國(guó)有資本、資源、資產(chǎn)集中管理運(yùn)行。進(jìn)一步深化開(kāi)發(fā)區(qū)改革，完善招商引資統(tǒng)一管理和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持“畝均論英雄”,加強(qiáng)土地收儲(chǔ)和集約利用，盤(pán)活東方硅基停產(chǎn)企業(yè)和俊安物流園閑置土地，為發(fā)展留足空間。加快基礎(chǔ)設(shè)施配套一期、66kV變電站等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)2棟新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房投入使用，開(kāi)通開(kāi)發(fā)區(qū)客運(yùn)班線。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“熟地迎項(xiàng)目”“廠房等企業(yè)”和“要素全保障”的投資環(huán)境。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，加快釋放發(fā)展新潛力。搭建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、中試基地、博士后工作站等創(chuàng)新平臺(tái)，支持企業(yè)開(kāi)展全生命周期信息化管理，探索工業(yè)機(jī)器
人、5G、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)眾達(dá)軋輥納米修復(fù)技術(shù)研發(fā)，支持遼材參與高純生鐵研發(fā)，引導(dǎo)東鑠新材料與高校院所建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵(lì)紹文漁業(yè)、艾格莫林申報(bào)“揭榜掛帥”“帶土移植”項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年登記技術(shù)合同成交額1.6億元以上。全面落實(shí)“山城英才計(jì)劃”,大力引進(jìn)高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才，為科技創(chuàng)新提供智力支持。
以優(yōu)化服務(wù)為核心，打造營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。深化“高效辦成一件事”改革，完善“綜合窗口”建設(shè)，創(chuàng)建“無(wú)證明城市”。推進(jìn)“一網(wǎng)協(xié)同”,提升數(shù)字政府建設(shè)效能。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施政務(wù)大廳無(wú)障礙設(shè)施改造，制定街道便民服務(wù)中心和村、社區(qū)便民服務(wù)站統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展“雙進(jìn)雙促”專項(xiàng)行動(dòng)、“實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)，幫助企業(yè)和項(xiàng)目紓困解難，推動(dòng)惠企政策從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。深入落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督和涉企收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，創(chuàng)造公平公正、競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局，“勾勒”生態(tài)畫(huà)卷，塑造嶄新宜居風(fēng)貌
以品質(zhì)提升為出發(fā)點(diǎn)，打造魅力城市新形象。深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，完善城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)提級(jí)擴(kuò)能、
精細(xì)管理提質(zhì)增效，不斷增強(qiáng)城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力。加快數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)公交及客運(yùn)線路整合優(yōu)化，加快新能源車(chē)輛更換。優(yōu)化完善充電網(wǎng)絡(luò)布局，“續(xù)航”群眾綠色出行需求。探索新型物業(yè)管理模式，打造溫馨和諧的社區(qū)家園。建設(shè)三十六戶休閑健身廣場(chǎng)，盤(pán)活南山俱樂(lè)部等低效閑置用地，喚醒城市“被遺忘的角落”。
以鄉(xiāng)村振興為切入點(diǎn)，建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。推進(jìn)細(xì)河流域水環(huán)境綜合治理、侵蝕溝綜合治理等工程，提升災(zāi)害防御能力。實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化和小型農(nóng)村供水項(xiàng)目，讓群眾喝上“放心水”。謀劃施小線小高嶺段、千金嶺隧道改擴(kuò)建、本寬線二道河至三臺(tái)子段等道路工程，推進(jìn)錦繡大道、南南線建成通車(chē)，維修改造農(nóng)村公路40公里、橋梁3座。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境凈化整治和村莊清潔行動(dòng)，完成南芬街道村組路燈工程，創(chuàng)建美麗宜居村2個(gè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。鼓勵(lì)有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)壯大與農(nóng)民增收致富“雙贏”。
以綠色發(fā)展為落腳點(diǎn)，守護(hù)綠水青山新家園。踐行“兩山”理念，持續(xù)推進(jìn)中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。實(shí)施大氣污染防治，推動(dòng)空氣質(zhì)量穩(wěn)定向好，優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上。壓實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理，
推進(jìn)思山嶺污水處理廠建設(shè)，“一廠一策”保障污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、斷面河流水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。落實(shí)林長(zhǎng)制，提升森林資源監(jiān)管技術(shù)能力，實(shí)施跡地造林200畝、森林優(yōu)化撫育1000畝。加快生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)金家硫化鐵礦、露天礦邊坡等治理工程。落實(shí)能耗“雙控”,推進(jìn)遼材節(jié)能減排綜合利用發(fā)電、分布式光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。
(四)厚植為民情懷，“增進(jìn)”民生福祉，共建幸福溫暖家園
以兜牢底線為根本，織就更密民生保障網(wǎng)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，做好失業(yè)人員再就業(yè)和就業(yè)困難人員精準(zhǔn)幫扶，確保零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)為零。持續(xù)開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。優(yōu)化普惠性服務(wù)供給，提升養(yǎng)老、托育服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)困境兒童、留守兒童的關(guān)心關(guān)愛(ài)，加大城鄉(xiāng)低保、特困人員等群體保障救助力度，確保困難群眾基本生活得到有效保障。
以優(yōu)質(zhì)高效為方向，探索公共服務(wù)最優(yōu)解。繼續(xù)辦好人民滿意教育，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展(縣)區(qū)。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升改造項(xiàng)目，達(dá)到“強(qiáng)基行動(dòng)”建強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)1家、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)2家，建設(shè)中醫(yī)藥健康宣教基地1個(gè)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)，舉辦百姓
大舞臺(tái)、桃花會(huì)、青少年研學(xué)、群眾文藝展演等活動(dòng)，開(kāi)展迷你馬拉松賽、社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育賽事，豐富群眾文化體育生活。
以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，辦好民生實(shí)事暖民心。聚焦群眾關(guān)切，突出可感可及，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，繼續(xù)抓好辦成8件民生實(shí)事。一是實(shí)施城區(qū)供暖設(shè)施改造工程。二是推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造。三是實(shí)施南山區(qū)域環(huán)境綜合整治。四是推進(jìn)礦區(qū)路維修改造。五是推進(jìn)南芬村和美鄉(xiāng)村建設(shè)，完成下馬塘村和美鄉(xiāng)村建設(shè)。六是實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”。七是完成下馬塘排水防澇設(shè)施改造工程。八是完善思山嶺街道便民服務(wù)中心。
(五)堅(jiān)守安全底線，“構(gòu)筑”堅(jiān)固防線，鞏固安定祥和局面
以善為善治為目標(biāo)，解鎖基層治理效能密碼。積極探索治理現(xiàn)代化新路徑，全面建立街道履行職責(zé)事項(xiàng)清單，形成事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力的權(quán)責(zé)體系。繼續(xù)實(shí)施“歸雁”績(jī)效考核制度，為鄉(xiāng)村治理賦能增效。繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)，完善推廣智慧社區(qū)平臺(tái)。強(qiáng)化基層網(wǎng)格作用，暢通常態(tài)化民意直達(dá)通道，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，真正實(shí)現(xiàn)共治共管、共建共享。
以標(biāo)本兼治為方針，筑牢安全生產(chǎn)銅墻鐵壁。完成綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，打造應(yīng)急“智慧大腦”。探索貨車(chē)智能
車(chē)載監(jiān)管，助力道路交通安全治理。繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展專家“師帶徒”,提升本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)森林防火、防汛抗旱設(shè)施設(shè)備升級(jí)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，做好非煤礦山、?；?、工貿(mào)、消防、旅游、建筑施工、特種設(shè)備、食品藥品、城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
以未雨綢繆為原則，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，堅(jiān)決遏制增量、化解存量。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。聚焦“智慧公安”建設(shè)，打造樣板式執(zhí)法辦案管理中心，依法打擊和防范各類違法犯罪活動(dòng)，不斷提升社會(huì)治安防控能力和水平。扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，完善多渠道收集社情民意、常態(tài)化排查化解矛盾糾紛機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)自身錘煉，“鍛造”高效政府，譜寫(xiě)奮發(fā)有
為華章
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步鑄牢忠誠(chéng)底色。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，持續(xù)深挖用好理論“富礦”,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”,自覺(jué)在全局中謀劃工作、在大局中推動(dòng)工作，不折不扣落實(shí)上級(jí)決策部署。
以依法行政為準(zhǔn)則，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。厚植法治精神，嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫穿政府工作全過(guò)程各領(lǐng)域，以法治推動(dòng)善治。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，加大政務(wù)公開(kāi)力度。恪守契約精神，讓政府成為誠(chéng)信守約的典范。
以務(wù)實(shí)高效為導(dǎo)向，進(jìn)一步激勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，提升能力本領(lǐng)，勇于在思維觀念上“破冰”、堵點(diǎn)難點(diǎn)上“破局”。把抓落實(shí)、抓執(zhí)行作為政府工作“生命線”,以馬上就辦、辦就辦好的作風(fēng)提升工作質(zhì)效。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，做好事關(guān)群眾利益的大事，辦好群眾身邊的關(guān)鍵小事，做到民之所望、政之所向。
以廉潔奉公為準(zhǔn)則，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理，嚴(yán)厲打擊群眾身邊“微腐敗”,馳而不息推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，認(rèn)真執(zhí)行為基層減負(fù)規(guī)定。習(xí)慣于過(guò)緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展和改善民生上。
各位代表，道固遠(yuǎn)，篤行可至;事雖巨，堅(jiān)為必成。讓
我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化南芬篇章而努力奮斗!
名詞解釋
“34456”發(fā)展戰(zhàn)略：指用足用好礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源、紅色資源“三類資源”優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化政治生態(tài)、自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)“四個(gè)生態(tài)”,深入實(shí)施生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、人才興市、惠民富市“四大戰(zhàn)略”,加快建設(shè)實(shí)力本溪、活力本溪、美麗本溪、平安本溪、幸福本溪“五個(gè)本溪”,開(kāi)展好“項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年、營(yíng)商環(huán)境提升年、實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年、招商引資競(jìng)賽年、人才興市推進(jìn)年、重點(diǎn)改革突破年”六個(gè)年活動(dòng)。
“基石計(jì)劃”:指中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)向國(guó)家發(fā)改委、工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部四部委上報(bào)的計(jì)劃，該計(jì)劃旨在加強(qiáng)資源保障，用2-3個(gè)“五年規(guī)劃”時(shí)間，改變中國(guó)鐵資源來(lái)源構(gòu)成，從根本上解決鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈資源短板問(wèn)題，進(jìn)而降低鐵礦石對(duì)外依存度。
“雙超”:指超大規(guī)模、超深井。
“兩重”“兩新”:指國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，以及新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
“一區(qū)三基地”:“一區(qū)”指南芬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，“三基地”指人參鐵產(chǎn)業(yè)基地、新材料產(chǎn)業(yè)基地、大宗固廢綜合再利用
產(chǎn)業(yè)基地。
“四亂”:指清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建。
“一長(zhǎng)三員”:“一長(zhǎng)”指林長(zhǎng)，“三員”指林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)管員、護(hù)林員。
“兩官一輔一律”:指法官、檢察官、輔警、律師。
“五聯(lián)六?！?指公安分局局長(zhǎng)聯(lián)系社區(qū)(村)書(shū)記，主管副局長(zhǎng)聯(lián)系社區(qū)(村)治保主任，所長(zhǎng)聯(lián)系社區(qū)(村)組長(zhǎng)，社區(qū)(村)民警聯(lián)系治安骨干，輔警聯(lián)系社區(qū)(村)居民，共同開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。
“四個(gè)南芬”:指錦繡南芬、興旺南芬、智匯南芬、幸福南芬。
“一圈一帶兩區(qū)”:“一圈”即沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈，包括沈陽(yáng)、鞍山等7市及沈撫改革示范區(qū);“一帶”即遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，包括大連、丹東等6市;“兩區(qū)”即遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)。
能耗“雙控”:指能耗總量和強(qiáng)度雙控。
