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統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

（五）扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)步伐加快
完成7個(gè)貧困村和2684名貧困人口的脫貧摘帽任務(wù)，順利通過自治區(qū)核驗(yàn)。按照貧困村“十一有一低于”【9】和貧困戶“八有一超”【10】的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)施策，全力推進(jìn)“十大行動(dòng)”【11】和“七個(gè)一批”【12】脫貧攻堅(jiān)。扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶，從全縣選派114個(gè)駐村工作隊(duì)、23個(gè)貧困村黨組織第一書記、1249名干部全程參與結(jié)對(duì)幫扶工作，每戶貧困戶都有1名幫扶干部結(jié)對(duì)聯(lián)系；投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4195.2萬元，從交通、飲水、公共服務(wù)、易地扶貧搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育、醫(yī)療救助、技術(shù)、小額信貸等方面，實(shí)施全方位扶助。改善基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施投資超過1億元,實(shí)施了4個(gè)貧困村通建制村道路、7個(gè)貧困村村屯內(nèi)道路硬化、13個(gè)人畜飲水項(xiàng)目。建成楊堤唐家等5個(gè)貧困村籃球場(chǎng)、農(nóng)家書屋。完成易地扶貧搬遷268戶、農(nóng)村危房改造750戶。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造。完成14個(gè)臺(tái)區(qū)升級(jí)改造。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金250.64萬元，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貼息貸款3482萬元，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展金桔、砂糖桔等特色產(chǎn)業(yè)，基本覆蓋2016年脫貧的貧困村，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾以產(chǎn)業(yè)增收促脫貧的目標(biāo)。為111名學(xué)生發(fā)放雨露計(jì)劃【13】培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。開展“結(jié)對(duì)幫扶月”系列活動(dòng)，實(shí)施幫扶項(xiàng)目17項(xiàng)，全年新增建檔立卡低保戶231戶691人，低保對(duì)扶貧攻堅(jiān)的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.13%。
（六）民生質(zhì)量持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
為民辦實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。完成自治區(qū)層面10大項(xiàng)30小項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，涉及社保、健康、教育、水利、安居、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文化、扶貧、交通等惠民工程，共投入資金4.67億元。社會(huì)保障工作不斷加強(qiáng)。組織開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動(dòng)，新增就業(yè)2932人。進(jìn)一步提高在職村干部的報(bào)酬待遇。做好5·8洪澇災(zāi)害的各項(xiàng)救助工作。發(fā)放城鄉(xiāng)低保2014.4萬元，建立城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，共清退城鄉(xiāng)低保3108人。開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，全年共救助795人次，資助特困供養(yǎng)人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，做好殘疾人的就業(yè)、康復(fù)、社會(huì)保障、教育等工作。衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平不斷提升。2016年新農(nóng)合參合26.4萬人，參合率98.77％，新農(nóng)合基金支出1.23億元，共補(bǔ)償參合農(nóng)民19.23萬人次，參合農(nóng)民住院實(shí)際報(bào)銷比例51.75％,參合群眾受益率51.59%?；竟残l(wèi)生服務(wù)水平不斷提升，建立居民健康檔案23.16萬份，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、婦幼保健等工作有效開展。開展“十佳我喜愛的好醫(yī)生、好護(hù)士”評(píng)選活動(dòng)。福利衛(wèi)生院榮獲國(guó)家衛(wèi)計(jì)委“2015—2016年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號(hào)。全面落實(shí)二孩政策，人口自然增長(zhǎng)率8.53‰。教育科技事業(yè)全面發(fā)展。完成了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、學(xué)前教育推進(jìn)等工程，投入資金7419萬元；對(duì)困難學(xué)生11383人進(jìn)行了資助；繼續(xù)解決高中階段免學(xué)費(fèi)教育工作；繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮小區(qū)域差距、校際差距。開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)和“十月科普大行動(dòng)”活動(dòng)。實(shí)施富民強(qiáng)縣項(xiàng)目5個(gè)，完成專利申請(qǐng)91件。文化體育和對(duì)外交流工作不斷進(jìn)步。與法國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（UCPA）簽訂了陽朔戶外運(yùn)動(dòng)合作協(xié)議，與羅馬尼亞普奇瓦薩市締結(jié)為友好城市。成功舉辦2016陽朔國(guó)際攀石公開賽暨全國(guó)攀巖分站賽和第十七屆漓江漁火節(jié)、第十三屆金桔交易會(huì)、第五屆苗木花卉交易會(huì)。福利“五月八”成功入選廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄?；就瓿扇h9個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)。開展公益電影進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，全年放映公益電影1196場(chǎng)次。
（七）深化改革促進(jìn)發(fā)展，執(zhí)紀(jì)問責(zé)優(yōu)化作風(fēng)
開展行政審批制度改革，推行權(quán)責(zé)清單制度。取消行政審批事項(xiàng)23項(xiàng)，調(diào)整9項(xiàng)，保留行政審批事項(xiàng)228項(xiàng)。梳理出各部門共性權(quán)力10項(xiàng)，行政權(quán)力事項(xiàng)3078項(xiàng)，保留行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)58項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和政府信息公開工作?；就瓿蓷畹獭⒏咛?、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，啟動(dòng)陽朔鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地確權(quán)頒證工作。啟動(dòng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。成立不動(dòng)產(chǎn)登記局和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合工作。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”【14】機(jī)構(gòu)改革工作。深化推進(jìn)商事制度改革，推行“六證合一”“一照一碼”【15】、個(gè)體工商戶“兩證整合” 【16】。全面推開營(yíng)業(yè)稅改增值稅工作。公立醫(yī)院改革取得初步進(jìn)展。啟動(dòng)供銷社綜合改革和國(guó)有林場(chǎng)改革。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革工作。完成機(jī)關(guān)和參公單位公務(wù)用車改革，封存公車251輛，拍賣車輛166輛，報(bào)廢85輛。推進(jìn)改制企業(yè)安居房建設(shè)。
扎實(shí)抓好查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)” 【17】和腐敗問題專項(xiàng)工作，立案142件，結(jié)案142件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分142人。大力推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，共查處扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益、套取國(guó)家扶貧資金案件77件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分77人，清退侵占群眾利益資金146.5萬元，人民群眾從反腐敗中獲得了實(shí)實(shí)在在的成果，我縣專項(xiàng)工作獲自治區(qū)先進(jìn)集體。以開展“優(yōu)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范干部的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律，提高了干部想干事、能干事、干成事的能力。
（八）強(qiáng)化平安法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法行政
深入推進(jìn)平安陽朔、法治陽朔建設(shè)。堅(jiān)持社會(huì)矛盾源頭治理、依法治理，全年化解社會(huì)矛盾糾紛2535件，成功處置了破壞世外桃源景區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和擾亂漓江景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資環(huán)境的事件；深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完成了市深改項(xiàng)目網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)全覆蓋工作，推動(dòng)創(chuàng)新科技應(yīng)用能力，加快“天網(wǎng)工程”三期建設(shè)，把“天網(wǎng)”工程向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸，逐步構(gòu)建點(diǎn)線面全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化全防控的“天網(wǎng)”。打造了西街“掌上天網(wǎng)”高科技防控體系；重拳嚴(yán)打違法犯罪活動(dòng)，破獲各類刑事案件499起，查處治安案件620起，2016年度群眾安全感和滿意度位居自治區(qū)、桂林市前茅；大力化解信訪維穩(wěn)突出問題，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京赴邕零非訪；順利完成司法體制改革工作，司法質(zhì)量、司法效率和司法公信力穩(wěn)步提升；法院扎實(shí)推進(jìn)“基本解決執(zhí)行難”工作，全年共受理執(zhí)行案件848件，執(zhí)結(jié)778件，執(zhí)結(jié)率91.8%，執(zhí)結(jié)到位標(biāo)的2669萬元。全面啟動(dòng)“七五”【18】普法，讓尊法學(xué)法守法用法成為全社會(huì)的共識(shí)，依法推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)社會(huì)治理，為中外游客打造了平安幸福、和諧有序、生態(tài)文明的旅游環(huán)境。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，西街成為全市第一條食品安全示范街，積極推行餐飲企業(yè)“明廚亮灶”“量化評(píng)級(jí)”，大力開展食品、藥品等方面的生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保群眾“舌尖上的安全”。做好建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全工作。應(yīng)急處置能力有效提升，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo)，不斷提高施政能力和服務(wù)水平。重視人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、無黨派人士和各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士的意見，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。積極開展效能督查，有效促進(jìn)工作落實(shí)。自覺接受縣人大、政協(xié)監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率100%。
一年來，國(guó)防建設(shè)、雙擁及民兵預(yù)備役工作得到加強(qiáng)，民族、宗教、僑臺(tái)、審計(jì)、稅務(wù)、編制、物價(jià)、機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案、保密、海事、地方志、地震、社會(huì)科學(xué)、老齡、法制、信訪、調(diào)處、應(yīng)急、外事、文聯(lián)、消防、通信、郵政、金融、保險(xiǎn)、石油、煙草等事業(yè)取得全面新進(jìn)步，中、區(qū)直單位各項(xiàng)工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表！一年的成績(jī)來之不易。這是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門和全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士，向離退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向中區(qū)直駐陽朔單位，向部隊(duì)和武警官兵，向所有關(guān)心支持陽朔發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速壓力繼續(xù)加大，工業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨進(jìn)一步調(diào)整，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)優(yōu)；城鎮(zhèn)化率偏低，城鄉(xiāng)發(fā)展仍有較大空間；生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的矛盾突出；旅游環(huán)境還需進(jìn)一步改善，服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量還須進(jìn)一步提升；重大項(xiàng)目推進(jìn)不平衡，新城區(qū)建設(shè)、旅游配套設(shè)施、村級(jí)聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)仍需加大投入；補(bǔ)齊民生短板和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；城市規(guī)范化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政府職能轉(zhuǎn)變還未完全到位，一些深層次的體制機(jī)制問題還未根本解決，等等。面對(duì)困難和問題，我們絕不回避，將以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度和責(zé)任，切實(shí)加以解決，絕不辜負(fù)全縣人民的期望。
 
二、2017年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
 
各位代表，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)的關(guān)鍵之年，即將迎來黨的十九大召開，做好今年的工作意義重大。我們將緊緊把握國(guó)家建設(shè)“一帶一路”【19】、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快脫貧攻堅(jiān)等重大機(jī)遇，樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和追趕意識(shí)，針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，采取積極措施，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。
今年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“五大發(fā)展理念”[20]， 按照“五位一體”[21]總體布局和 “四個(gè)全面”[22]戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，緊緊圍繞自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、桂林市第五次黨代會(huì)和縣第十三屆黨代會(huì)二次會(huì)議的重大部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)，做好陽朔發(fā)展的“加減法”，盤活存量，培育增量，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、項(xiàng)目引領(lǐng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、綠色生態(tài) “四大發(fā)展”，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，為如期實(shí)現(xiàn)陽朔“兩個(gè)建成”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大牛工程師

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，力爭(zhēng)達(dá)到7%；財(cái)政收入增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，力爭(zhēng)達(dá)到17%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；主要污染物排放量控制在桂林市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，我們將著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合
打造特色品牌，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。實(shí)施發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，縣財(cái)政每年安排1000萬元設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、柑桔黃龍病防控、無病苗圃培育、特色生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略、農(nóng)村電商項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十大工程”。大力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)和精品示范園。繼續(xù)加大新品種、新技術(shù)、新成果的示范推廣力度，狠抓關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用。抓好無公害生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、金桔生態(tài)栽培、柑桔三避栽培技術(shù)的推廣。抓好農(nóng)作物新品種的引種試驗(yàn)、示范，將農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術(shù)的展示、示范和培訓(xùn)基地。大力抓好《金桔》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，加快休閑農(nóng)業(yè)等示范基地的建設(shè)，發(fā)展香草森林精致農(nóng)業(yè)生態(tài)園。充分利用“中國(guó)富硒之鄉(xiāng)”的品牌，創(chuàng)建一批富硒大米、富硒水果等富硒農(nóng)產(chǎn)品示范基地。做好“農(nóng)業(yè)+電商”文章，積極鏈接“互聯(lián)網(wǎng)+”【23】，力促農(nóng)產(chǎn)品上行。規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展水平，大力支持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。將農(nóng)業(yè)與旅游深度融合，積極培育生態(tài)觀光、休閑度假、精品民宿、戶外體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)旅游業(yè)態(tài)，全力打造休閑農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)行林旅結(jié)合、花旅結(jié)合。適度控制規(guī)模飼養(yǎng)畜禽，有序遷出禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖，治理養(yǎng)殖業(yè)污染，啟動(dòng)屠宰場(chǎng)的建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加大農(nóng)機(jī)新機(jī)具推廣力度。做好氣象服務(wù)工作，利用氣象預(yù)警預(yù)報(bào)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施27個(gè)農(nóng)村飲水安全和一批中小河流治理、農(nóng)田水利、水系連通、水土保持、高效節(jié)水、飲用水源地保護(hù)等與民生相關(guān)的水利工程。
加速結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新型工業(yè)。加快發(fā)展新型工業(yè)，積極發(fā)展與陽朔生態(tài)環(huán)境相融合、與農(nóng)業(yè)旅游相促進(jìn)的新型工業(yè)。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品深加工扶持力度。不斷整合優(yōu)質(zhì)資源，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)智慧縣域各項(xiàng)建設(shè)，加速推進(jìn)第四代移動(dòng)通信（4G）和網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。想方設(shè)法培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，引導(dǎo)和支持大理石、竹木制品、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，著力發(fā)展綠色工業(yè)，打造生態(tài)工業(yè)。加快“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加快福利工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的前期工作，引導(dǎo)葡萄工業(yè)園區(qū)企業(yè)有序向福利工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移。依托旅游和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展養(yǎng)生健康、生態(tài)食品、旅游工藝品加工等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造特色生態(tài)工業(yè)基地。
發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，打造全域旅游。實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。全力創(chuàng)建首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)、陽朔遇龍河國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，鞏固廣西特色旅游名縣成果。繼續(xù)加快瑞盛休閑度假區(qū)、興坪休閑度假區(qū)、十里畫廊景區(qū)升級(jí)改造等項(xiàng)目的建設(shè)。抓緊實(shí)施新城區(qū)旅游項(xiàng)目的招商和建設(shè)，促成燕莎滑翔項(xiàng)目、房車露營(yíng)項(xiàng)目早日建成運(yùn)營(yíng)。加快旅游集散中心和夏棠寨—金龍橋等旅游精品線路的建設(shè)及白沙富里橋周邊的保護(hù)力度，完善停車場(chǎng)、旅游廁所等各種旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化旅游綜合環(huán)境。完成大型商業(yè)綜合體戲樓項(xiàng)目建設(shè)并如期開業(yè)，打造獨(dú)具陽朔特色的民族風(fēng)情體驗(yàn)購(gòu)物中心，以媒介互動(dòng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、節(jié)慶活動(dòng)等形式強(qiáng)化形象宣傳，增強(qiáng)旅游吸引力。推行國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，抓好星級(jí)旅游企業(yè)和旅游示范點(diǎn)的復(fù)核及評(píng)審工作，抓好民宿發(fā)展的規(guī)范引領(lǐng)和提檔升級(jí)工作。鞏固提升全縣旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果，切實(shí)維護(hù)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，增加有效投資
切實(shí)提升項(xiàng)目工作水平。不斷完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持每月召開重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持重大項(xiàng)目“五個(gè)一”工作機(jī)制，努力推動(dòng)更多重大項(xiàng)目落地、建成和投產(chǎn)。積極引導(dǎo)民間投資。優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，創(chuàng)新合作模式，進(jìn)一步激活和擴(kuò)大民間投資。健全政府和社會(huì)資本合作工作機(jī)制，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定收益預(yù)期；加大對(duì)民間投資的融資支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入交通、民生、社會(huì)等領(lǐng)域，培育新的投資熱點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好旅游休閑、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的項(xiàng)目64個(gè)，其中自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，市級(jí)層面推進(jìn)項(xiàng)目39個(gè)，自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資60億元以上。項(xiàng)目推進(jìn)要采取六個(gè)一批的辦法，竣工一批、建設(shè)一批、開工一批、盤活一批、開展項(xiàng)目前期一批，招商儲(chǔ)備一批，滾動(dòng)推進(jìn)。國(guó)道321陽朔段、陽朔高鐵站連接線工程、興陽公路陽朔段要全面竣工。烏布小鎮(zhèn)基本建成，阿麗拉、鉑爾曼、阿瑪瑞等國(guó)際酒店要建成開業(yè)。要大力推進(jìn)瑞盛二期工程，加快萬豪傲途格、洲際假日、正好·希爾頓、溫德姆華美達(dá)等國(guó)際品牌酒店群建設(shè)。盡快開工文化演藝桂林·漓江千古情項(xiàng)目及配套工程，興坪休閑度假區(qū)一期、河畔酒店二期、精品酒店羅蘭夏朵、農(nóng)產(chǎn)品海吉星、旅游地產(chǎn)漓江山水情等項(xiàng)目。要盤活存量項(xiàng)目，妥善解決遺留問題，推動(dòng)香樟華蘋等項(xiàng)目的建設(shè)。要加快開展項(xiàng)目前期工作，興坪至陽朔一級(jí)公路、漓江二橋、陽朔至普益二級(jí)公路、城北連通工程、漓江沿岸碼頭提升等項(xiàng)目爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。進(jìn)一步加大招商力度，招大引強(qiáng)，儲(chǔ)備一批旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
（三）完善基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
加快新城區(qū)建設(shè)。2017年是新城區(qū)建設(shè)工作的攻堅(jiān)年，新區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)工作必須突破重點(diǎn)，必須舉全縣之力，推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作。推進(jìn)房屋拆遷安置工作，加快完成應(yīng)征未征1219.94畝土地和142座主住房屋的征收工作，同步啟動(dòng)就近就地安置區(qū)的“三通一平”【24】建設(shè)和返還安置宗地的抽簽工作，力爭(zhēng)在上半年拆遷安置房屋順利開工建設(shè)；推進(jìn)核心區(qū)市政設(shè)施的建設(shè)。加快山水大道（南段）、林溪路、臨月路等9條道路的前期審批工作，7條具備開工條件的道路在年底前完成管線、路基工程，進(jìn)一步完善新區(qū)路網(wǎng)框架；推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施安置區(qū)11條道路的人行道、綠化、路燈工程建設(shè)，完成給水、污水、電力管網(wǎng)的接通，爭(zhēng)取覽勝橋、甲一橋、栗木河橋在年底前實(shí)現(xiàn)合攏，為新區(qū)全面建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)新城區(qū)公共服務(wù)功能建設(shè)，加快教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出新城區(qū)核心區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、文化中心、城市游憩功能和商業(yè)服務(wù)功能的建設(shè)，啟動(dòng)核心區(qū)濱水廣場(chǎng)建設(shè)，組織做好公共建筑規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)工作，使核心區(qū)成為新城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)力引擎，帶動(dòng)新城區(qū)加速建設(shè)。加大新城區(qū)招商力度，盤活存量土地，盡快實(shí)現(xiàn)新城區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展。
推進(jìn)老城區(qū)改造。加強(qiáng)城市管理，抓好城市拓展建設(shè)和舊城改造提升。強(qiáng)化城市市容交通環(huán)境衛(wèi)生綜合管理，規(guī)范停車場(chǎng)收費(fèi)管理各項(xiàng)工作，著力解決交通擁堵、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑、非法營(yíng)運(yùn)等突出問題，促進(jìn)大西街的管理立法，不斷提升城市品質(zhì)和城市建設(shè)管理水平。實(shí)施城區(qū)綜合改造工程。完成迎賓路、蟠桃路、神山路的改造，完成縣城濱江路、雙月溪、桂花溪的景觀路燈改造，完成夜景燈光的更換升級(jí)；實(shí)施小街小巷改造，實(shí)現(xiàn)路面平、道路潔、街道暢、秩序好、環(huán)境美，進(jìn)一步提高群眾的幸福感和滿意度；積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，實(shí)施水系綜合改造，啟動(dòng)雙月溪、桂花溪與縣城8個(gè)湖塘的連通工程，疏通遇龍河引水渠，進(jìn)行湖塘生態(tài)修復(fù)，活化水體。要完成大村門北片區(qū)的改造，上半年啟動(dòng)新客運(yùn)站建設(shè)和配套道路建設(shè)。
抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資工作，加快全縣干線公路、旅游公路、通自然村公路的建設(shè)。力爭(zhēng)全縣99個(gè)建制村通四級(jí)公路，優(yōu)先支持實(shí)施群眾積極性高的農(nóng)村公路連通工程，完成100公里以上的道路硬化，解決4萬群眾的生產(chǎn)生活交通困難。實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化工程。進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架，做好城北繞城路的各項(xiàng)前期工作。抓好環(huán)境連片整治和耕地土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目，完成福利、葡萄污水處理設(shè)施的建設(shè)。深入實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造、自然村太陽能路燈亮化工程。加快建設(shè)白沙110千伏變電站，爭(zhēng)取將110千伏龍城變電站及配套線路項(xiàng)目列入2017年建設(shè)計(jì)劃。
（四）加大整治力度，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村
加大環(huán)境綜合整治力度。繼續(xù)加強(qiáng)漓江“四亂一臟”專項(xiàng)整治工作，持續(xù)加強(qiáng)漓江景區(qū)生態(tài)環(huán)境和秩序的執(zhí)法保護(hù)，啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)工作。繼續(xù)鞏固已關(guān)停采石場(chǎng)的生態(tài)修復(fù)成果，做好已規(guī)劃批復(fù)的金寶楓木寨、大橋2個(gè)采石場(chǎng)開采區(qū)的組織實(shí)施工作。繼續(xù)保持對(duì)“兩違”整治的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)控違法建設(shè)。重點(diǎn)開展漓江、遇龍河沿岸和十里畫廊景區(qū)沿線、興坪—福利—新城區(qū)沿線的綜合整治，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域的亂象整治，對(duì)新的違法建筑早發(fā)現(xiàn)、零容忍、零補(bǔ)償、強(qiáng)拆除，讓違法建設(shè)成為“蝕本買賣”。 做好城管體制改革工作，科學(xué)管理城市，不斷提高市容管理水平。
不斷完善和提高城鄉(xiāng)功能。加快完善城鄉(xiāng)服務(wù)功能，開展公共惠民工程，實(shí)施陽朔圖書館、市民文化中心、第二工人文化宮等公共服務(wù)項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)和群眾文化體育工作開展；完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室的服務(wù)能力，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生的公益性和普惠性。合理規(guī)劃農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、停車場(chǎng)，加快城市配套設(shè)施建設(shè)。健全完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大城鄉(xiāng)社會(huì)保障政策的覆蓋面和受益面，實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大以公租房、廉租房等為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)和管理力度，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)廣西新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)。完善興坪特色鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施高田鎮(zhèn)、葡萄鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范工程。以新型城鎮(zhèn)化示范工程為目標(biāo)，加大金寶、普益集鎮(zhèn)升級(jí)改造。啟動(dòng)“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”工作，開展15個(gè)宜居鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，重點(diǎn)開展“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，建設(shè)功能完善的新農(nóng)村。加快農(nóng)村村屯建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)縣城周邊村屯進(jìn)行規(guī)劃。啟動(dòng)陽朔鎮(zhèn)雞窩渡、白沙下山口、福利道山、高田歷村、葡萄下巖、下寨等6個(gè)特色村莊的規(guī)劃并盡早啟動(dòng)建設(shè)工作。做好鄉(xiāng)土特色建設(shè)示范縣工作，完成傳統(tǒng)古村落保護(hù)建設(shè)，抓好城鎮(zhèn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造，農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理兩年攻堅(jiān)項(xiàng)目的10個(gè)村級(jí)垃圾處理終端建設(shè)。繼續(xù)加大生態(tài)鄉(xiāng)村示范村的建設(shè)力度，加大遇龍河沿岸、漓江、旅游精品線路沿線村莊的建設(shè)力度，爭(zhēng)取農(nóng)村保潔集資獎(jiǎng)補(bǔ)工作覆蓋率達(dá)90%以上，垃圾分類覆蓋率達(dá)60%以上。推進(jìn)百里新村示范帶農(nóng)旅結(jié)合，促進(jìn)群眾增收。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)，做好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作，繼續(xù)抓好送戲、送電影、送科技、送法律下鄉(xiāng)活動(dòng)。（廣西）2017年陽朔縣人民政府工作報(bào)告（全文）

（五）抓好精準(zhǔn)扶貧，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
全力推進(jìn)“十大行動(dòng)”和“七個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。2017年計(jì)劃脫貧6個(gè)貧困村、2600名貧困人口。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作。因地制宜，因戶施策，引導(dǎo)貧困戶抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收、脫貧、致富、可持續(xù)發(fā)展。抓好以村屯道路建設(shè)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。做好易地扶貧搬遷、“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助發(fā)放、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等工作，提高貧困群眾的勞動(dòng)技能，引導(dǎo)貧困村群眾有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)增收。不斷深化干部結(jié)對(duì)幫扶工作，強(qiáng)化干部參與幫扶工作的責(zé)任感，使干部帶著對(duì)貧困群眾的真摯感情參與幫扶，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的落實(shí)。繼續(xù)做好脫貧戶的后續(xù)幫扶工作，加強(qiáng)跟蹤記錄，防止返貧。
（六）推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)全面小康
堅(jiān)持民生優(yōu)先，確保完成自治區(qū)、桂林市下達(dá)的為民辦實(shí)事項(xiàng)目。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大職業(yè)培訓(xùn)力度。加大教育投入，加強(qiáng)校園校舍建設(shè)、儀器圖書裝備，完成“全面改薄”【25】項(xiàng)目，全力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保2017年通過區(qū)、市評(píng)估驗(yàn)收。提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。加大對(duì)孤殘兒童家庭救助的投入。深入實(shí)施發(fā)明專利雙倍增計(jì)劃。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制。抓好誠(chéng)信計(jì)生工作，繼續(xù)實(shí)施全面兩孩政策。繼續(xù)認(rèn)真抓好群眾文化、體育工作，進(jìn)一步推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施免費(fèi)開放，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，舉辦2017年中國(guó)·陽朔國(guó)際山地越野賽，充分利用民間組織和企業(yè)舉辦各類運(yùn)動(dòng)賽事，促進(jìn)旅游+體育模式發(fā)展，爭(zhēng)取法國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目盡快落戶陽朔。加強(qiáng)食品藥品安全依法治理，嚴(yán)防嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持源頭控制，進(jìn)一步治理“餐桌上的污染”。重點(diǎn)開展旅游食品市場(chǎng)的監(jiān)管，開展景區(qū)景點(diǎn)超市、旅游團(tuán)餐、民宿飯店、旅游餐館等專項(xiàng)整治活動(dòng)。啟動(dòng)食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)，積極創(chuàng)建廣西食品安全示范縣。繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)惠民政策，集中財(cái)力物力，為群眾解決一批實(shí)實(shí)在在的問題。
（七）深化改革發(fā)展，提高行政效能
破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，組建縣國(guó)資委，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)管人、管事和管資產(chǎn)相結(jié)合，成立陽朔旅游旗艦龍頭企業(yè)，整合國(guó)有旅游資源，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深化商事登記改革，積極做好個(gè)體工商戶“兩證整合”的推進(jìn)工作。加快國(guó)有大源林場(chǎng)的改革，提升林場(chǎng)的生態(tài)功能。繼續(xù)深化行政審批制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證和民生領(lǐng)域改革，加快戶籍改革和社會(huì)治理改革。完成縣機(jī)械總廠和食品飲料廠2個(gè)片區(qū)的職工安居房建設(shè)工作。培育發(fā)展新動(dòng)力，鼓勵(lì)和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。堅(jiān)持依法行政、依法履職，集體研究決定“三重一大”【26】事項(xiàng)，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)的民主監(jiān)督，社會(huì)的輿論監(jiān)督，加大人大代表建議、政協(xié)委員提案的督辦力度。繼續(xù)開展“優(yōu)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化政風(fēng)政紀(jì)督查，嚴(yán)肅整治慵政怠政、不作為、亂作為行為，著力打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能。
（八）建設(shè)平安陽朔，護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展
深入實(shí)施“七五”普法工作，提高全民法治意識(shí)，樹立全民法治觀念。全面確立“重心治政保忠誠(chéng)，重力治害守底線，重點(diǎn)治警樹新風(fēng)”的工作新理念，以增強(qiáng)人民群眾安全感為核心，以提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力為重點(diǎn)，以提升社會(huì)治理創(chuàng)新力、執(zhí)法司法公信力、政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)平安陽朔、法治陽朔建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升政法工作法治化、現(xiàn)代化水平，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，公平正義的法治環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，全力維護(hù)公共安全。建設(shè)“以指揮中心為龍頭、以科技信息化為引領(lǐng)、以情報(bào)為支撐”的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，全力打造具有陽朔特色的“智慧警務(wù)”，建設(shè)“全區(qū)科技強(qiáng)警示范縣”。抓反恐防恐，牢牢守住不發(fā)生暴力恐怖事件的底線，在嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪上出實(shí)招、出重拳，堅(jiān)決把違法犯罪分子的囂張氣焰打下去。加強(qiáng)街面巡邏，全面推動(dòng)警務(wù)下沉。提高大街小巷特別是易發(fā)案時(shí)段、易發(fā)案地段的見警率，及時(shí)處置群眾反映的治安問題。加強(qiáng)校園安全管理，深入整治校園周邊環(huán)境，確保校園安全，進(jìn)一步提升群眾安全感和滿意度。從源頭上預(yù)防化解矛盾糾紛，從根本上解決信訪突出問題。加強(qiáng)監(jiān)所管理，確保監(jiān)所安全，啟動(dòng)新看守所、拘留所、戒毒所“三所合一”建設(shè)工程，完成民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。抓好消防、武警和民兵預(yù)備役工作。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
各位代表！今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的有力監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心，迎難而上，盡心盡力，抓早抓好，抓出成效，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！
 
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
 
[1]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
[2]“十三五”：即中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，簡(jiǎn)稱“十三五”規(guī)劃（2016－2020年）。
[3]全域旅游：指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
[4]智慧縣域：指運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合全縣運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全縣智慧式管理和運(yùn)行。
[5]“寬帶中國(guó)”： 2013年8月17日，中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布了“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施方案，部署未來8年寬帶發(fā)展目標(biāo)及路徑。即：到2015年，基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%，行政村通寬帶比例達(dá)到95%，學(xué)校、圖書館、醫(yī)院等公益機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)寬帶接入等等。到2020年，寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%，行政村通寬帶比例超過98%；寬帶應(yīng)用深度融入生產(chǎn)生活，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全面普及；技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，形成較為健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
[6]“三統(tǒng)一”：指統(tǒng)一材料、樣式，統(tǒng)一顏色、尺寸，統(tǒng)一 標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌。
[7]“兩違”：指未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地擅自建房的行為和沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的建房行為。
[8]“四亂一臟”：指亂挖、亂建、亂養(yǎng)、亂經(jīng)營(yíng)，環(huán)境衛(wèi)生臟。
[9]“十一有一低于”:十一有， 即有路通、有水喝、有房住、有電用、有服務(wù)設(shè)施、有電視看、有網(wǎng)絡(luò)寬帶、有醫(yī)療保險(xiǎn)、有集體收入、有特色產(chǎn)業(yè)、有好班子；一低于，即貧困村貧困發(fā)生率低于3%。
[10]“八有一超”： 八有：即有穩(wěn)固住房、有飲用水、有電用、有路通自然村、有義務(wù)教育保障、有醫(yī)療保障、有電視看、有收入來源或最低生活保障；一超：家庭人均純收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
[11]“十大行動(dòng)”：指特色農(nóng)業(yè)富民行動(dòng)；特色旅游扶貧行動(dòng)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)；扶貧移民搬遷行動(dòng)；農(nóng)村電商扶貧和農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)；金融扶貧行動(dòng)；貧困戶資產(chǎn)收益扶貧行動(dòng)；科技文化扶貧行動(dòng)；社會(huì)扶貧行動(dòng)；農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)。
[12]“七個(gè)一批”：即扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批、移民搬遷安置一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、教育扶智幫助一批、醫(yī)療救助解困一批、低保政策兜底一批。
[13]雨露計(jì)劃：在貧困地區(qū)實(shí)施以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與為特色，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，以中職（中技）學(xué)歷職業(yè)教育、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段，以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑，幫助貧困地區(qū)青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難，最終達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，最終促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雨露計(jì)劃”。雨露計(jì)劃的主要對(duì)象是：一是扶貧工作建檔立卡的青壯年農(nóng)民（16－45歲）；二是貧困戶中的復(fù)員退伍士兵（含技術(shù)軍士）；三是扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的村干部和能幫助帶動(dòng)貧困戶脫貧的致富骨干;四是中職或高職的在校學(xué)生。
[14]“四所合一”：即鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督四所合一。
[15]“六證合一” “一照一碼”：就是將企業(yè)申請(qǐng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證、公安部門印章準(zhǔn)刻證合為一證，由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證企業(yè)和印章準(zhǔn)刻證不再另行發(fā)放。
[16]“兩證整合”：是指將個(gè)體工商戶登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記制度。
[17]“四風(fēng)”：指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。（廣西）2017年陽朔縣人民政府工作報(bào)告（全文）

[18]“七五”普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016－2020年）。
[19]“一帶一路”：是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。
[20]“五大發(fā)展理念”：即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
[21]“五位一體”：即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。
[22]“四個(gè)全面”：即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。
[23]“互聯(lián)網(wǎng)+”：即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。
[24]“三通一平”：指基本建設(shè)項(xiàng)目開工的前提條件，具體指：水通、電通、路通和場(chǎng)地平整。
[25]“全面改薄”：是全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的簡(jiǎn)稱。
[26]“三重一大”:指重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。縣域經(jīng)濟(jì)_工作報(bào)告_工程資料