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（廣西）2016年東興市人民政府工作報(bào)告（全文）

　　各位代表，2015年工作任務(wù)的圓滿完成，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃勝利收官?；仡櫋笆濉睍r(shí)期不平凡的歷程，我們深深地體會(huì)到，要實(shí)現(xiàn)東興經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，大力推動(dòng)“三區(qū)”和防城港市邊海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)；必須堅(jiān)持把中央、自治區(qū)和防城港市的路線方針政策與東興實(shí)際相結(jié)合，發(fā)揮多重疊加優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展；必須堅(jiān)持深化開放合作，利用國(guó)家賦予的先行先試政策，發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”優(yōu)勢(shì)，全方位激發(fā)發(fā)展的活力和動(dòng)力；必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，提高人民生活水平，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。這些理念和經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們要倍加珍惜，在“十三五”時(shí)期繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大！
　　各位代表！五年的成就來之不易，這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開市人大、政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，歸功于全市人民的團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向在各戰(zhàn)線上辛勤工作的全市人民，向?yàn)闁|興開發(fā)開放作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
　　回顧五年來的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市面臨著經(jīng)濟(jì)總量小，新的增長(zhǎng)點(diǎn)未有效形成，區(qū)域發(fā)展不均衡，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，民生改善任務(wù)依然繁重等困難和問題。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有效措施加以解決，不辜負(fù)全市人民的期望！
　　“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)與主要任務(wù)
　　“十三五”時(shí)期，是我市大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，是全面深化改革開放，加快推進(jìn)邊海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的關(guān)鍵期。我們一定要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確科學(xué)判斷形勢(shì)，充分利用國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》等利好政策，搶抓自治區(qū)建設(shè)國(guó)際通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要門戶機(jī)遇，大力實(shí)施全域開放戰(zhàn)略，加快推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、跨境旅游合作區(qū)建設(shè)，構(gòu)建面向國(guó)內(nèi)國(guó)外開放合作新格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)防城港市打造廣西“兩個(gè)建成”先行區(qū)目標(biāo)。
　　根據(jù)市委四屆十次全會(huì)通過的《中共東興市委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，我市“十三五”發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)、防城港市委五屆七次全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照中央、自治區(qū)、防城港市以及市委的總體部署，發(fā)揮面向東盟的重要門戶作用，奮力建設(shè)我國(guó)沿邊開發(fā)開放引領(lǐng)區(qū)、中國(guó)-東盟戰(zhàn)略合作示范區(qū)，率先全面建成小康社會(huì)。
　　“十三五”期間，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)9%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%左右，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)16%左右，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)4%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)29%左右，引進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)外資金和實(shí)際利用資金年均增長(zhǎng)12%以上，城鎮(zhèn)化率提高到75%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%左右，各項(xiàng)約束性指標(biāo)控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。2019年率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
　　為確保完成以上工作目標(biāo)，突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：
　　一、堅(jiān)持全域開放，打造開放合作引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū)
　　緊緊抓住國(guó)家“一帶一路”、廣西“四大戰(zhàn)略”和防城港邊海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)全域開放，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)在貿(mào)易、投融資、人員往來、交通運(yùn)輸、貨物進(jìn)出、貨幣結(jié)算等體制機(jī)制方面的更多政策支持，完善出臺(tái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。優(yōu)化開放空間布局，打造“一區(qū)多園”、“一口岸多通道”的開放發(fā)展格局。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推動(dòng)?xùn)|興－上思－吳圩高速公路、東興－憑祥沿邊高等級(jí)公路、防東鐵路、東興通用機(jī)場(chǎng)等互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè)，形成連接?xùn)|盟和我國(guó)西南、中南的國(guó)際大通道，推動(dòng)開放發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)加快建設(shè)。擴(kuò)大開放合作領(lǐng)域，加快跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、北部灣自由貿(mào)易區(qū)（東興片區(qū)）、跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)建設(shè)，深化與越南等東盟國(guó)家在商貿(mào)、旅游、衛(wèi)生、文化、體育等領(lǐng)域的合作，形成中越邊境特色產(chǎn)業(yè)鏈條。構(gòu)建多元化對(duì)外招商，樹立“鏈條招商”理念，拓展東興對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的新渠道、新空間。開展“企業(yè)走出國(guó)門”活動(dòng)，支持鼓勵(lì)我市金灘管業(yè)、怡誠(chéng)海產(chǎn)品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和名特優(yōu)新產(chǎn)品走出去，搶占東盟市場(chǎng)。提升中越（東興-芒街）國(guó)際商貿(mào)•旅游博覽會(huì)格局，爭(zhēng)取成為中國(guó)-東盟博覽會(huì)分會(huì)場(chǎng)，構(gòu)建服務(wù)國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略平臺(tái)。
　　二、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
　　充分發(fā)揮我市沿邊沿海優(yōu)勢(shì)，精心謀劃發(fā)展布局，建設(shè)邊海經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。改造升級(jí)口岸基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)“一口岸多通道”建設(shè)；創(chuàng)新貿(mào)易發(fā)展模式，打造轉(zhuǎn)型升級(jí)版邊境貿(mào)易示范區(qū)。積極統(tǒng)籌園區(qū)和企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貿(mào)工互動(dòng)發(fā)展；壯大邊海特色加工業(yè)，建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)，大力實(shí)施落地加工，積極推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打響區(qū)域集群品牌。優(yōu)化京族三島產(chǎn)業(yè)布局，整合開發(fā)邊、海、山、少數(shù)民族特色旅游資源，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，推出邊關(guān)風(fēng)情游、濱海民俗游、生態(tài)養(yǎng)生游、跨境自駕游等，打造商貿(mào)旅游融合發(fā)展的國(guó)際旅游名城。加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，深化農(nóng)村綜合改革，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品”品牌建設(shè)，積極推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。打造區(qū)域性國(guó)際物流中心，建立多元化現(xiàn)代金融體系，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。
　　三、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)，著力增強(qiáng)城市發(fā)展后勁
　　優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，統(tǒng)籌開發(fā)各鎮(zhèn)資源，引導(dǎo)項(xiàng)目、要素、人口向沿海、沿邊區(qū)域集聚，引導(dǎo)山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展新格局。結(jié)合各鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化園區(qū)布局和功能分區(qū)，培育具有區(qū)域特色的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)，以園區(qū)輻射帶動(dòng)沿海、沿邊和山區(qū)的協(xié)同發(fā)展。構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，完善發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理、就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展體系。加快東興組團(tuán)、江平組團(tuán)、馬路組團(tuán)等十大組團(tuán)發(fā)展，率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)融合發(fā)展，大力開展國(guó)家文明城、衛(wèi)生城、雙擁城、園林城“四城”同創(chuàng)工作。
　　四、堅(jiān)持綠色生態(tài)，全力構(gòu)建魅力宜居國(guó)門城市
　　完善主體功能分區(qū)，統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，合理確定各功能區(qū)空間規(guī)模比例，科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)功能紅線和海洋生態(tài)紅線，落實(shí)用途管制，形成生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間合理布局。深入實(shí)施“東擴(kuò)北移，重點(diǎn)向東”城市發(fā)展戰(zhàn)略。重點(diǎn)推進(jìn)東興組團(tuán)建設(shè)，按照“邊關(guān)風(fēng)情、民族特色、東盟元素”三融合要求，大力實(shí)施城市特色風(fēng)貌改造，打造獨(dú)具東盟特色的門戶城市。完善城市交通體系、管網(wǎng)體系、監(jiān)控管理體系，抓好排水防澇等城市配套設(shè)施建設(shè)，謀劃建設(shè)“海綿城市”、“智慧國(guó)門城市”。不斷完善教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建美麗宜居?xùn)|興。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村。優(yōu)化防東高速公路、濱海一級(jí)公路沿線村莊布局，提高鎮(zhèn)村規(guī)劃和民居設(shè)計(jì)水平，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建和諧友好生態(tài)文明體系。
　　五、堅(jiān)持成果共享，建設(shè)幸福和諧東興
　　堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力抓好全市31個(gè)行政村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等十大扶貧項(xiàng)目建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)移民工程。全面完成整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，確保4個(gè)貧困村在今年“脫帽”、2672個(gè)貧困人口在2018年前全部脫貧，貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)1萬元以上，在防城港市乃至自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全市脫貧。深入實(shí)施教育振興行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化教育空間布局，推動(dòng)學(xué)前教育普及發(fā)展，學(xué)前教育三年幼兒入園率提高到85%以上，推進(jìn)一批中小學(xué)校建成使用。繼續(xù)推動(dòng)中小學(xué)教育教學(xué)改革，實(shí)施12年免費(fèi)教育。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保2019年通過自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)人力資源平臺(tái)建設(shè)。全面提升醫(yī)療服務(wù)水平，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源規(guī)劃布局，完善市鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)人民醫(yī)院與區(qū)內(nèi)外品牌醫(yī)院及衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)合作。發(fā)展壯大社會(huì)福利事業(yè)，逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇，鞏固發(fā)展新農(nóng)合醫(yī)療制度，保持新農(nóng)合參合率全覆蓋。深化收入分配制度改革，堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)收入差距。加強(qiáng)監(jiān)管防范食品藥品安全和安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)國(guó)防教育，依法強(qiáng)化邊境管控，維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫_報(bào)告模板

　　六、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，釋放體制機(jī)制新活力
　　全力推進(jìn)改革先試工作，深入推進(jìn)行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，加快政府職能轉(zhuǎn)變。深化社會(huì)管理體制改革，加快推進(jìn)財(cái)稅、投融資制度、沿邊金融、醫(yī)療衛(wèi)生體制、政府購買服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)施非公有制強(qiáng)優(yōu)企業(yè)培育計(jì)劃，落實(shí)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鼓勵(lì)政策。建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制，積極推廣PPP模式。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極穩(wěn)妥發(fā)展網(wǎng)絡(luò)金融，健全跨境金融合作交流機(jī)制，推動(dòng)人民幣與周邊國(guó)家貨幣的銀行間市場(chǎng)區(qū)域交易。出臺(tái)財(cái)稅、土地等園區(qū)優(yōu)惠政策，破解園區(qū)發(fā)展難題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度和相關(guān)配套政策、農(nóng)村信用信息體系，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)和海域使用權(quán)抵押融資試點(diǎn)，初步建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。
　　各位代表！邊疆的穩(wěn)定和繁榮責(zé)任重大。我們要全面貫徹落實(shí)國(guó)家支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放的政策措施，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，穩(wěn)邊安邊興邊，爭(zhēng)當(dāng)防城港市打造百里幸福邊境線的排頭兵。各位代表，“十三五”的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，美好前景催人奮發(fā)。我們堅(jiān)信，有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市人民的團(tuán)結(jié)拼搏，我市全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
　　2016年的主要目標(biāo)與重點(diǎn)工作
　　今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我市實(shí)施全域開放戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。我們要按照市委四屆十次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，充分利用“四大平臺(tái)”，大力發(fā)展“六大跨境產(chǎn)業(yè)”，著力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為“十三五”開好頭、起好步。
　　今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%；財(cái)政收入增長(zhǎng)5%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%，其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.6%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%；招商引資總額增長(zhǎng)9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；萬元產(chǎn)值能耗、主要污染物排放量控制在防城港市下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)。
　　實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，要著力抓好以下七個(gè)方面工作：
　　一、實(shí)施全域開放，加快東興國(guó)際化進(jìn)程
　　用好“四大”開放合作平臺(tái)。充分發(fā)揮國(guó)家賦予的先行先試政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全域開放向縱深發(fā)展。利用東興重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)，爭(zhēng)取獲批建設(shè)北部灣自由貿(mào)易區(qū)（東興片區(qū)）、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境旅游合作區(qū)等一批創(chuàng)新型開放發(fā)展平臺(tái)。利用沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)，在跨境投融資、跨境人民幣業(yè)務(wù)、個(gè)人跨境金融服務(wù)等方面爭(zhēng)取一批先行先試政策，建設(shè)面向東盟國(guó)家的區(qū)域性國(guó)際金融服務(wù)基地。利用邊民互市貿(mào)易區(qū)平臺(tái)，打造“一口岸多通道”的貿(mào)易發(fā)展模式，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，豐富互市商品品種，促進(jìn)貿(mào)易和落地加工業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)平臺(tái)，向國(guó)家商務(wù)部申請(qǐng)調(diào)整邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)，打造以海洋加工業(yè)為主的特色園區(qū)和中國(guó)東盟紅木家具知名品牌示范區(qū)。
　　加大先行先試突破力度。按照“轉(zhuǎn)化一批、突破一批、建設(shè)一批”的要求，深入推進(jìn)進(jìn)境種苗（景觀樹）指定口岸、個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、人民幣與越南盾現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)、“跨境直貸”、跨境保險(xiǎn)等成果轉(zhuǎn)化；爭(zhēng)取在指定口岸、“兩國(guó)一檢”、跨境自駕游、互認(rèn)原產(chǎn)地證、境外勞務(wù)合作、互市區(qū)免稅購物、邊民創(chuàng)業(yè)“零成本”注冊(cè)、人才引進(jìn)等方面取得新突破；積極申報(bào)建設(shè)水果、肉類等一批指定口岸。
　　完善開放合作交流機(jī)制。建立與東部沿海等國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，交流借鑒開放經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索符合東興實(shí)際開發(fā)開放新模式。進(jìn)一步拓寬與越南芒街市的溝通合作渠道，在現(xiàn)有聯(lián)合工作組機(jī)制基礎(chǔ)上，建立健全合作機(jī)制，深化雙方在貿(mào)易、旅游、電商、勞務(wù)等方面的溝通交流與合作。不斷強(qiáng)化與國(guó)際友好城市的交往，爭(zhēng)取與更多的東盟國(guó)家城市締結(jié)為友好城市。
　　二、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　大力發(fā)展跨境貿(mào)易。充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”優(yōu)勢(shì)，著力打造建材、輕紡、汽貿(mào)機(jī)電、自行車、紅木、景觀樹（含花鳥市場(chǎng)）、水果、海產(chǎn)品、糧食、農(nóng)產(chǎn)品交易中心等面向東盟國(guó)家和國(guó)內(nèi)的十大專業(yè)市場(chǎng)。不斷拓寬貿(mào)易通道，加快互市區(qū)二期工程和東興口岸二橋綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，改擴(kuò)建潭吉、竹山邊貿(mào)碼頭，爭(zhēng)取開通楊屋互市貿(mào)易點(diǎn)、建設(shè)連接越南芒街市成達(dá)碼頭的浮橋，推動(dòng)“一口岸多通道”貿(mào)易模式加快發(fā)展。全面優(yōu)化貿(mào)易服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)互市區(qū)監(jiān)管卡口“三合一”通關(guān)管理平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部核批程序，提高貿(mào)易便利化水平。
　　大力發(fā)展跨境旅游。爭(zhēng)取啟動(dòng)跨境旅游合作區(qū)建設(shè)。探索建立中越（東興－芒街）跨境旅游磋商協(xié)調(diào)機(jī)制，年內(nèi)爭(zhēng)取在旅游線路（產(chǎn)品）設(shè)計(jì)、出入境便利化、利益分配、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)主體培育、聯(lián)合營(yíng)銷、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)。完善自駕車旅游綜合服務(wù)體系，爭(zhēng)取開通跨境自駕游試點(diǎn)。加快國(guó)門景區(qū)、七彩貝丘灣、百果香等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，打造一批特色景區(qū)景點(diǎn)。開展北侖河口跨國(guó)濕地公園、金灘旅游島前期工作，推進(jìn)華美達(dá)五星級(jí)酒店、意境園二期工程等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，建成華美達(dá)輝達(dá)口岸城。打造中越邊關(guān)探秘游、中越跨境紅色之旅等一批跨境旅游精品線路。推動(dòng)旅游與文化融合發(fā)展，年內(nèi)建成《百鳥衣》民族風(fēng)情表演館。加快特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)，形成吃、住、行、游、購、娛融為一體的跨境旅游特色品牌。爭(zhēng)取年內(nèi)接待游客達(dá)737.7萬人次，增長(zhǎng)10%。
　　大力發(fā)展跨境加工。加快江平工業(yè)園、北投海產(chǎn)品加工區(qū)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)出口加工業(yè)，打造區(qū)域性進(jìn)出口加工制造基地。安排扶持資金2300萬元，支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。圍繞十大專業(yè)市場(chǎng)、十大落地加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)海產(chǎn)品、果蔬、糧油、飲料食品、紅木、輕紡、汽車機(jī)電、建材、光學(xué)電子和電器、橡膠和再生資源利用等十大類年產(chǎn)值10億元以上加工制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。新建中國(guó)重汽聯(lián)友汽車組裝中心、跨合區(qū)紡織品加工區(qū)等12個(gè)項(xiàng)目，續(xù)建金灘管業(yè)二期、芝麻加工等12個(gè)項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)金祥來農(nóng)產(chǎn)品加工、長(zhǎng)瀛海產(chǎn)品加工等19個(gè)項(xiàng)目，推進(jìn)歐寶堅(jiān)果加工、進(jìn)口水果加工區(qū)等22個(gè)項(xiàng)目。
　　大力發(fā)展跨境金融。積極穩(wěn)妥推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓展個(gè)人跨境貿(mào)易結(jié)算和跨境保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取與東盟國(guó)家開展人民幣雙向貸款、投資試點(diǎn)，支持符合條件的機(jī)構(gòu)到東盟國(guó)家發(fā)行人民幣債券，提高沿邊投資貿(mào)易便利化水平。建立金融合作交流機(jī)制，探索建立貨幣兌換特許機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)管模式，力爭(zhēng)在現(xiàn)鈔雙向跨境調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)、特許兌換機(jī)構(gòu)在越方銀行開立賬戶辦理結(jié)算業(yè)務(wù)、互相代理對(duì)方貨幣業(yè)務(wù)、深化農(nóng)村金融改革等五大方面取得新突破。
　　大力發(fā)展跨境電商。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，年內(nèi)建設(shè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)13個(gè)，農(nóng)村電子商務(wù)體系行政村覆蓋率達(dá)50%以上。積極申報(bào)跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)試點(diǎn)，探索跨境電商產(chǎn)品海關(guān)通關(guān)管理模式、檢驗(yàn)檢疫申報(bào)放行監(jiān)管模式，力爭(zhēng)成為廣西跨境電子商務(wù)示范縣。爭(zhēng)取新華速匯、八爪網(wǎng)等一批本地電商交易平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。加快北投電商創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，打造全區(qū)電商創(chuàng)業(yè)示范基地。以進(jìn)出口水果指定口岸、進(jìn)口生猛海鮮市場(chǎng)為基地，建設(shè)水果電商、生猛海鮮電商產(chǎn)業(yè)鏈，打造我市專業(yè)電商平臺(tái)。力爭(zhēng)電子商務(wù)企業(yè)達(dá)2500家以上，年銷售交易額20億元以上，就業(yè)崗位達(dá)9500個(gè)。
　　大力發(fā)展跨境物流。構(gòu)建物流體系，著力發(fā)展邊貿(mào)產(chǎn)品加工物流、跨境電商物流、國(guó)際快件分撥、冷鏈物流等物流業(yè)態(tài)。打通物流通道，積極推動(dòng)防東鐵路、東興-越南芒街-下龍高速公路等互聯(lián)互通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。發(fā)展海上跨境物流，發(fā)揮背靠我國(guó)西部第一大港的優(yōu)勢(shì)，降低物流成本，拓寬物流通道。加快物流園區(qū)建設(shè)，在中越北侖河二橋及主要園區(qū)周邊謀劃布局一批物流園區(qū)項(xiàng)目。打造物流信息平臺(tái)，推動(dòng)百岸電子等跨境物流電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過線上線下聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建智慧物流網(wǎng)絡(luò)體系。
　　三、擴(kuò)大有效投資，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
　　全面創(chuàng)新招商方式。借助“桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作論壇”、“中國(guó)-東盟博覽會(huì)”、中越商貿(mào)•旅游博覽會(huì)、發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)以及中國(guó)越南商會(huì)等平臺(tái)，瞄準(zhǔn)“雙百”企業(yè)，開展定向招商。重點(diǎn)圍繞十大類年產(chǎn)值10億元以上加工制造業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)與東盟進(jìn)出口百強(qiáng)企業(yè)特別是與進(jìn)出口到東興-芒街的東盟企業(yè)洽談對(duì)接，組織專業(yè)招商小分隊(duì)上門招商，力爭(zhēng)引進(jìn)2-3家東盟進(jìn)出口百強(qiáng)企業(yè)入駐我市。
　　不斷拓寬融資渠道。積極推廣PPP模式，吸納更多社會(huì)資金參與城市建設(shè)，降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。盤活國(guó)資公司、開投公司、城投公司的資產(chǎn)，推進(jìn)與國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、桂林銀行等銀行融資合作。整合現(xiàn)有各類信貸引導(dǎo)基金和擔(dān)保基金，建立本級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善政銀企協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建銀企合作平臺(tái)，解決中小微企業(yè)融資難問題。抓好國(guó)內(nèi)國(guó)外有實(shí)力銀行引進(jìn)工作，鼓勵(lì)民間資本開辦銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取證券機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、信托公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。年內(nèi)引進(jìn)區(qū)外境內(nèi)資金50.4億元、實(shí)際利用外資到位資金3180萬美元。工程咨詢_十四五_工作報(bào)告

　　強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目用地指標(biāo)，加快推進(jìn)審批制度改革，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序，建立責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。圍繞續(xù)建一批、開工一批、竣工一批、謀劃一批“四個(gè)一批”目標(biāo)，加快農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)站、馬路至峒中二級(jí)公路等43個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，新建廣西（東興）紅木產(chǎn)品質(zhì)檢中心、東興國(guó)際客運(yùn)中心等59個(gè)項(xiàng)目，竣工界河大道、城東污水處理廠二期等35個(gè)項(xiàng)目，推進(jìn)東興自行車專業(yè)市場(chǎng)、中國(guó)-東盟紡織服裝商貿(mào)城等44個(gè)項(xiàng)目前期工作。積極謀劃2017－2019年重大項(xiàng)目盤子。重點(diǎn)抓好跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)二橋綜合服務(wù)區(qū)、東郊及楠木山安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)中越北侖河二橋年內(nèi)實(shí)現(xiàn)合龍，確保友好大道等5條跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全線貫通。
　　實(shí)施精準(zhǔn)征地搬遷?？茖W(xué)組織重點(diǎn)項(xiàng)目征地，完成征地1500畝以上。加大征地搬遷安置工作力度，注重項(xiàng)目用地和安置區(qū)用地掛鉤聯(lián)動(dòng)。全力推進(jìn)東郊、楠木山安置區(qū)等項(xiàng)目征地拆遷工作，重點(diǎn)做好跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)啟動(dòng)區(qū)、江平工業(yè)園區(qū)及進(jìn)城大道沿線、長(zhǎng)湖路沿線等區(qū)域重大項(xiàng)目供地。
　　四、突出管理提升，打造特色國(guó)門城市
　　構(gòu)建面向東盟國(guó)門城市新格局。大力實(shí)施“東擴(kuò)北移，重點(diǎn)向東”城市發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動(dòng)?xùn)|興口岸二橋新區(qū)、城北區(qū)、低丘緩坡區(qū)建設(shè)，不斷拉大城市框架。推進(jìn)濱海一級(jí)路（東興-江平段）雙向八車道、界河大道建設(shè)，打造成展示東興形象的標(biāo)志性景觀大道。著力推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，加快東興邊貿(mào)中心、京族風(fēng)情街、東南亞風(fēng)情美食街、東盟免稅購物一條街等商業(yè)副中心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)門文化廣場(chǎng)、京族博物館、東盟文化墻等特色城市文化品牌項(xiàng)目建設(shè)。
　　推進(jìn)城市風(fēng)貌改造。積極融入邊關(guān)風(fēng)情、民族特色、東盟元素，完成口岸片區(qū)、河堤路特色風(fēng)貌改造；對(duì)高速公路和高興大道交叉口、羅浮轉(zhuǎn)盤等7個(gè)重要路口節(jié)點(diǎn)和進(jìn)城大道、東盟大道等4條重要道路，輕紡城市場(chǎng)、公園社區(qū)等5個(gè)主要街區(qū)實(shí)施改造；做好新華路、羅浮江四橋和國(guó)門口岸引橋等城市主干道及主要節(jié)點(diǎn)的綠化、美化、亮化和彩化提升工程。
　　加強(qiáng)城鎮(zhèn)宜居環(huán)境建設(shè)。全面提升城鎮(zhèn)生態(tài)宜居環(huán)境水平，完成和諧北路、鑫巢凱旋會(huì)項(xiàng)目周邊道路、其沿大酒店西側(cè)道路等工程建設(shè)，加速修通“斷頭路”。加快城區(qū)垃圾處理、污水處理、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好污水處理廠排污管網(wǎng)配套工程、羅浮江兩岸污水截流管工程和深溝河道改造工程建設(shè)，全力推動(dòng)興東路、民族路等排水改造，解決城市水澇問題。加強(qiáng)城鎮(zhèn)主干道和背街小巷的路燈安裝和改造、沿路大型建筑物燈光亮化工作。提高城區(qū)綠化率，完成深溝水庫公園、城區(qū)道路等重點(diǎn)區(qū)域綠化建設(shè)。
　　提升城市管理水平。建立完善綜合執(zhí)法聯(lián)席工作會(huì)議制度，不斷提高城市綜合執(zhí)法效能。強(qiáng)化和創(chuàng)新城市管理，全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。積極開展“四城”同創(chuàng)，實(shí)施市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)，大力開展市場(chǎng)管理、車輛停放、消防通道、閑置土地和建筑工地管理等五大專項(xiàng)整治，打造整潔、優(yōu)美、和諧、有序的市容環(huán)境，進(jìn)一步提升城市形象。
　　五、注重綠色發(fā)展，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
　　夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善村屯建設(shè)規(guī)劃編制，全面整合涉農(nóng)各專項(xiàng)資金，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)名鎮(zhèn)名村、村屯道路硬化、農(nóng)村危房改造、供排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施“屯屯通”工程，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高公路網(wǎng)絡(luò)化水平。重點(diǎn)推進(jìn)東興鎮(zhèn)牛軛嶺村等村屯道路、交東海堤和黃淡水庫等除險(xiǎn)加固工程及農(nóng)村飲水安全工程。
　　大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。鞏固提升京島海洋漁業(yè)（核心）示范區(qū)建設(shè)，積極開展特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，著力發(fā)展皇帝果、金花茶、“紅姑娘”紅薯等特色種植業(yè)，推動(dòng)?xùn)|興蝦、東興石斑魚和野生動(dòng)物等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。加快東興有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和長(zhǎng)壽食品的品牌建設(shè)。重點(diǎn)抓好市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)示范區(qū)建設(shè)達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，爭(zhēng)創(chuàng)廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范試點(diǎn)縣。以國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為契機(jī)，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)開放合作，力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)展自治區(qū)、防城港市龍頭企業(yè)4家以上，農(nóng)民合作社50家。鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展“漁家樂”、“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民致富融合發(fā)展。
　　深化農(nóng)村綜合改革工作。積極推廣轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、租賃等流轉(zhuǎn)方式，加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，力爭(zhēng)年內(nèi)引導(dǎo)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)1萬畝以上。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)抵押、農(nóng)村金融等配套改革。充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)作用，開展產(chǎn)權(quán)交易和抵押登記；推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款和信用戶無抵押貸款試點(diǎn)，在各個(gè)行政村建立“三農(nóng)”金融服務(wù)站，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額人身保險(xiǎn)覆蓋面，全面建成我市農(nóng)村信用體系。
　　加快生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。繼續(xù)推進(jìn)“美麗東興•生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)，打造9個(gè)重點(diǎn)生態(tài)示范村屯，統(tǒng)籌抓好“飲水凈化”、“道路硬化”和“村屯綠化”92個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，完成“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)廣西生態(tài)鄉(xiāng)村示范縣（市）。
　　六、堅(jiān)持成果共享，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
　　大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。按照“掛圖作戰(zhàn)、清單管理、滾動(dòng)集成、精準(zhǔn)摘帽”的要求，實(shí)施脫貧“六個(gè)一批”工程，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000人以上脫貧、4個(gè)貧困村摘帽。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作，強(qiáng)化貧困人口動(dòng)態(tài)管理。統(tǒng)籌整合各級(jí)各類涉農(nóng)資金和扶貧專項(xiàng)資金，深入推進(jìn)貧困村路、水、電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)貧困村有特色富民產(chǎn)業(yè)、有合作組織、有公共服務(wù)場(chǎng)所、有安全飲用水、有新村新貌，通電、通路、通廣播電視、通寬帶網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)“五有四通”。大力實(shí)施扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批、教育扶智幫助一批、醫(yī)療救助解困一批、邊貿(mào)政策扶助一批、低保政策兜底一批，多措并舉打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
　　推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。加大教育投入，爭(zhēng)取實(shí)施高中階段免費(fèi)教育。實(shí)施“改薄”計(jì)劃，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)市三中，續(xù)建市一幼等一批教育項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)與上海益課集團(tuán)、清華附中的合作，深入實(shí)施“基礎(chǔ)教育軟實(shí)力提升”工程，大膽推進(jìn)新課改，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，打造具有公信力的本土專家隊(duì)伍。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，建立健全教師職業(yè)行為的激勵(lì)和約束機(jī)制。完善義務(wù)教育交流機(jī)制，有計(jì)劃安排校長(zhǎng)教師進(jìn)行交流輪崗，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距，促進(jìn)教育資源均衡發(fā)展。
　　提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。加快市人民醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)，大力推進(jìn)中越友好醫(yī)院建設(shè)。加快市疾控中心實(shí)驗(yàn)室、東興鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診綜合樓、江平中心衛(wèi)生院住院樓等項(xiàng)目建設(shè)，籌建福中堂醫(yī)藥加工配送中心。強(qiáng)化與省級(jí)三甲級(jí)醫(yī)院的對(duì)口幫扶合作，進(jìn)一步完善市人民醫(yī)院軟、硬件設(shè)施建設(shè)，加大醫(yī)療人才引進(jìn)力度，逐步形成區(qū)域衛(wèi)生優(yōu)勢(shì)。加大新農(nóng)合“一卡通”建設(shè)和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。實(shí)施全面兩孩政策，貫徹落實(shí)婦幼衛(wèi)生“一免二補(bǔ)”政策，加強(qiáng)生育公共服務(wù)供給。
　　加快文體事業(yè)發(fā)展。建成游泳館和體育館，全面開放運(yùn)營(yíng)體育場(chǎng)。引進(jìn)廣西壯族魔幻雜技劇《百鳥衣》，打造東盟風(fēng)情“一臺(tái)戲”。加大文體產(chǎn)業(yè)開發(fā)，辦好中國(guó)－東盟國(guó)際青少年足球邀請(qǐng)賽等大型文體活動(dòng)，打造文化體育品牌，擴(kuò)大東興影響力。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視無線發(fā)射臺(tái)站、農(nóng)民體育健身工程等文化惠民項(xiàng)目。完善文化館、圖書館、博物館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，提升綜合服務(wù)水平。
　　健全社會(huì)保障體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，抓好社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳和安全防范工作。完善城鄉(xiāng)低保信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)審批。建設(shè)東郊、城南、興桂3個(gè)社區(qū)服務(wù)中心。以打造幸福社區(qū)為目標(biāo)，實(shí)施幸福社區(qū)“三網(wǎng)四聯(lián)五達(dá)標(biāo)”工程。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，深入開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上。完成棚戶區(qū)改造3447套以上、農(nóng)村危舊房改造800間。
　　加快科技創(chuàng)新步伐。積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)以及創(chuàng)新型企業(yè)，增設(shè)自治區(qū)農(nóng)業(yè)良種培育中心、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地各1個(gè)，認(rèn)定市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心1家。致力創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器，積極穩(wěn)妥推進(jìn)科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目工程，完成東興蝦養(yǎng)殖與加工新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)。加強(qiáng)質(zhì)量興市工作，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。
　　強(qiáng)化社會(huì)治理。優(yōu)化邊境管控，維護(hù)邊境安全穩(wěn)定。加快推進(jìn)7.4公里國(guó)防欄建設(shè)，繼續(xù)做好反恐禁毒和反走私綜合治理等工作。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，特別是重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)。開展人防地面應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)工程建設(shè)，抓好警報(bào)系統(tǒng)維護(hù)工作。充分利用“網(wǎng)格化”管理和“天網(wǎng)”工程，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（廣西）2016年東興市人民政府工作報(bào)告（全文）

　　七、推進(jìn)依法治市，打造高效廉潔政府
　　全面依法行政。認(rèn)真接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)和各民主黨派的民主監(jiān)督以及人民群眾和社會(huì)、輿論的監(jiān)督，提高人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作的質(zhì)量和效果。完善重大事項(xiàng)集體決策、公眾參與、專家咨詢制度。建立健全法律顧問制度、政府領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴制度。開展“七五”普法工作，提高政府機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力。
　　堅(jiān)持廉潔行政。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“約法三章”，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)估，厲行節(jié)約，勤儉辦事。嚴(yán)格審計(jì)，強(qiáng)化政府性投資項(xiàng)目和招投標(biāo)程序管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)交易行為。以制度建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，加大源頭防治腐敗力度，堅(jiān)決查處腐敗案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，建設(shè)廉潔政府。
　　打造高效政府。推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋政府服務(wù)”，提高行政辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推動(dòng)行政綜合審批制度改革，加快綜合審批局籌建，深化“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批，推進(jìn)“并聯(lián)”審批，全面落實(shí)“先照后證”，鞏固和擴(kuò)大“三證合一、一照一碼”改革成果；大力推進(jìn)政府購買社會(huì)服務(wù)的改革試點(diǎn)工作；全面改進(jìn)政府績(jī)效管理，強(qiáng)化督查督辦和電子監(jiān)察力度，提高政府執(zhí)行力，推動(dòng)政府工作提速提效。
　　
　　各位代表，乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海！讓我們倍加珍惜來之不易的發(fā)展勢(shì)頭，倍加珍惜深化改革開放的難得機(jī)遇，倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的良好局面，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，干在實(shí)處、走在前列，開拓創(chuàng)新、奮勇拼搏，爭(zhēng)當(dāng)防城港市打造廣西“兩個(gè)建成”先行區(qū)的排頭兵，為把東興建設(shè)成為我國(guó)沿邊開發(fā)開放引領(lǐng)區(qū)、中國(guó)-東盟戰(zhàn)略合作示范區(qū)，率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！大牛工程師