（黑龍江省）2025年哈爾濱市木蘭縣人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2025年1月3日在木蘭縣十七屆人大五次會議上
縣??長??鄒永剛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作報告，請予審議。
一、2024年工作回顧
2024年，在市委、市政府和縣委堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示和中央經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，實施“一二三四五六七”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，各項工作取得新進展、新成效。
——主要經濟指標總體向好。預計2024年，地區(qū)生產總值增長1.8%;農林牧漁總產值增長6%;規(guī)上工業(yè)增加值下降46.7%;固定資產投資增長68%;社會消費品零售總額增長7.5%;實際利用內資增長23%;進出口總值增長70%。一般公共預算收入增長220.4%。規(guī)上工業(yè)增加值、地區(qū)生產總值兩項指標受天滋礦業(yè)停產影響較大，但經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。
——發(fā)展優(yōu)勢不斷積蓄彰顯。調整新增開發(fā)區(qū)工業(yè)用地200.86萬平方米，新建和改造標準化廠房15.28萬平方米。“三低一高”和國企民營雙輪驅動的招商引資新優(yōu)勢初步形成。大健康產業(yè)形成集聚效應，中氣食族、珠海澳彎、三懂藥業(yè)等企業(yè)相繼落地。落實惠企政策資金883.84萬元，培育高新技術企業(yè)3家，新增工業(yè)規(guī)上企業(yè)3家，轉化科技成果13項。藍藝地毯藝術毯創(chuàng)意產品榮獲全市創(chuàng)意設計賦能優(yōu)秀案例;中氣食族中醫(yī)雪糕榮獲全省創(chuàng)意設計十大經典案例。
——項目建設實現(xiàn)新突破。謀劃儲備項目130個。主渠道爭取項目14個，到位資金12.8億元。推進省重點項目11個，完成投資10.27億元;推進市重點項目15個，完成投資8.67億元。爭取并實施增發(fā)國債項目7個，獲得支持資金總額7.76億元。招商簽約億元以上項目6個，簽約額32.63億元。木蘭通用航空機場開工建設，開辟了低空經濟全市首發(fā)新賽道。
——農業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。新建高標準農田16萬畝，五一灌區(qū)項目建成使用，香磨山灌區(qū)續(xù)建配套和改造完成主體工程，糧食播種面積196萬畝，糧食產能穩(wěn)定在14億斤以上。推廣“三新”集成示范區(qū)5.16萬畝、大壟密植和品字擺栽技術13.67萬畝。認證綠色、有機標志產品13個。培育市級以上龍頭企業(yè)2家。投入銜接資金4553萬元，實施項目22個，脫貧戶家庭人均收入穩(wěn)步增長。
——抓改革優(yōu)環(huán)境成效明顯。全市率先建立公路養(yǎng)護市場化管理新模式，節(jié)省運營成本10%以上。實施“501”企業(yè)開辦服務新模式，全縣新登記各類市場主體1296戶。創(chuàng)新打造“企業(yè)共享服務專區(qū)”，全市首推“云直播”，實現(xiàn)政務服務觸屏可及?！耙淮巴ㄞk”“一網(wǎng)通辦”覆蓋全域。創(chuàng)建信用場景應用77個，2728家市場主體完成信用等級評估。低碳實踐案例榮獲第三屆“新華信用金蘭杯”ESG優(yōu)秀案例。
——生態(tài)環(huán)境保護有力有效。深化環(huán)境污染治理，改造散煤取暖用戶3274戶。兩個國控斷面水質均達到功能區(qū)水體標準，集中式飲用水源地水質全年達標。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制完成。完成礦山修復階段性整改任務，建成少陵河治理四期、達河綜合治理項目，吉興鄉(xiāng)、新民鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)建設完成主體工程。人工造林0.86萬畝，森林撫育1.12萬畝?；兽r藥使用量呈雙降態(tài)勢，黑土區(qū)侵蝕溝治理工程項目完工。
——城鄉(xiāng)規(guī)劃建設統(tǒng)籌推進?？h級國土空間規(guī)劃編制完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實用性村莊規(guī)劃編制完成16個。城區(qū)排水系統(tǒng)完成更新改造，水廠升級改造、小區(qū)供水改造穩(wěn)步推進。新建供熱鍋爐1臺，改造供熱管網(wǎng)16.5公里。改造老舊小區(qū)11個，惠及居民423戶。木蘭大街新增停車位720個。新建充電場所7個、充電端口248個。升級改造農村公路81公里、危橋6座，創(chuàng)建美麗農村路33.5公里。打造五星級村1個、四星級村4個，成為和美鄉(xiāng)村建設新示范。
——民生福祉進一步增強。高質量辦成民生實事22件，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款450萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1371人、再就業(yè)686人。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險13.8萬人。困難群體救助保障標準進一步提升。完成中小學校消防設施維修改造，縣高級中學運動場投入使用。緊密型縣域醫(yī)共體建設穩(wěn)步推進，基本實現(xiàn)“七統(tǒng)一”管理模式?？h人民醫(yī)院醫(yī)共體總院完成二甲初評工作。雞冠山紅色抗聯(lián)小鎮(zhèn)民宿項目穩(wěn)步推進?？h文化中心投入使用，縣體育公園開工建設。高質量舉辦全民運動會，氣勢磅礴、精彩紛呈，獲得廣泛贊譽。
——社會大局保持安全穩(wěn)定。全面推進依法行政，扎實開展“八五”普法。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，調處矛盾糾紛998件。深化司法體制綜合配套改革和行政執(zhí)法體制改革，執(zhí)法司法公信力不斷提升。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。信訪總量同比下降23.3%。嚴格落實安全生產責任制，扎實開展各行業(yè)領域安全生產專項整治，應急管理和防災減災救災能力持續(xù)提升。未發(fā)生一般以上生產安全事故，連續(xù)41年無森林草原火災。
——政府自身建設全面加強。自覺把黨的領導落實到政府工作各方面全過程。認真落實意識形態(tài)責任制，宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神。黨紀學習教育、深化能力作風建設“抓基層、打基礎、強落實、見實效”活動扎實開展，完成攻堅破難任務12個。集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，督促職能部門自查自糾發(fā)現(xiàn)問題219個，向縣紀委監(jiān)委移交問題線索61件，解決群眾急難愁盼問題75個。嚴格執(zhí)行重大事項法定決策程序，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，辦理人大代表建議79件、政協(xié)委員提案70件，辦復率100%，政府執(zhí)行力、公信力不斷提升。
與此同時，國防動員和退役軍人保障服務能力進一步增強，民族宗教、婦女兒童、審計監(jiān)察、統(tǒng)計監(jiān)測、殘疾人、氣象、供銷社、老區(qū)建設、紅十字會等各項事業(yè)取得長足進步。
這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想領航指引的結果，是市委、市政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結果，是全縣人民團結奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關心、支持、參與木蘭建設的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，木蘭發(fā)展中還存在一些問題和不足：經濟體量小，產業(yè)結構不優(yōu)，工業(yè)占比低;傳統(tǒng)產業(yè)轉型未定型，新興產業(yè)起勢未成勢;經濟硬實力與文化軟實力發(fā)展不匹配;社會治理和風險防范化解還有薄弱環(huán)節(jié);城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務水平與群眾期盼還有差距;少數(shù)干部的能力作風還需要進一步提升和轉變。對此，我們將直面問題，認真加以解決。
