（黑龍江省）2025年大慶市紅崗區(qū)人民政府政府工作報告
——2025年1月3日在紅崗區(qū)第十一屆人民代表大會第五次會議上
紅崗區(qū)人民政府區(qū)長 ?宋玉紅
各位代表：
現(xiàn)在，我代表紅崗區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年，在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定不移貫徹習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，錨定“五個城區(qū)”，加壓奮進、拼搏實干，順利完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)增長，經(jīng)濟運行展現(xiàn)更強韌性。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上。工業(yè)支柱作用更加突出。堅持“穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長”，落實領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)制度，“一企一策”解決用工、貸款等難題140余個，兌現(xiàn)惠企資金947萬元，爭取助企貸款1.57億元，工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率超50%，“壓艙石”作用進一步彰顯?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。試點推廣水肥一體化種植技術(shù)，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“二十一連豐”。建成義和千頭肉牛等規(guī)模養(yǎng)殖場4個，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到40家，畜禽出欄量增長41.4%、創(chuàng)歷史新高。發(fā)展活力后勁持續(xù)增強。緊抓消費品以舊換新契機，舉辦17場促消費活動，培育限上商貿(mào)企業(yè)3家。實訓(xùn)基地等16個重點項目建成投用，興隆園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目爭取資金近1億元，新簽約億元以上項目7個、簽約額52.8億元，實際利用內(nèi)資增長50%以上。
一年來，我們統(tǒng)籌兼顧抓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級邁出更快步伐。堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)“134”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。創(chuàng)新主體增量提質(zhì)。成功納入“環(huán)東北石油大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”，省級以上科創(chuàng)平臺達(dá)到6個，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新等創(chuàng)新型企業(yè)總量突破80家，全社會研發(fā)經(jīng)費首次達(dá)到1億元大關(guān)，華理生物“壓裂用生物酶破膠劑開發(fā)及應(yīng)用示范”獲批省級“重點研發(fā)項目”。新型工業(yè)化全面提速。中清能通過省級“無廢企業(yè)”認(rèn)證，恒馳電氣全力爭創(chuàng)省級“綠色工廠”，射孔器材自主研發(fā)的“慶矛”射孔器穿孔深度再創(chuàng)世界紀(jì)錄。青島百豐電池正極材料項目簽約落地，零碳智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)海產(chǎn)品淡水養(yǎng)殖項目開工建設(shè)，新材料、新能源等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加速布局，轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐更加強勁。特色文旅提標(biāo)提效。升級改造“女子采油隊”石油精神教育基地，設(shè)計“鐵人一口井”紅色研學(xué)線路，研學(xué)旅游接待人數(shù)快速增長。園區(qū)建設(shè)擴容提質(zhì)。新建2.7公里供電線路、4.6公里道路和給水管網(wǎng)，成片開發(fā)方案成功獲批，重新修訂控詳規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由3類增加至11類，園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力大幅提升。
一年來，我們久久為功提品質(zhì)，城鄉(xiāng)環(huán)境得到更好改善。穩(wěn)步推動城市更新。維修城區(qū)道路21條、18公里，疏通雨排管網(wǎng)30公里，更換路燈638盞，建設(shè)交通護欄14.3公里、信號燈21處。改造小區(qū)外墻保溫14萬平，投用便民電動自行車集中充電設(shè)施38處。修繕老舊住宅26棟，惠及居民1500余戶。持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。新增6臺環(huán)衛(wèi)車輛、實現(xiàn)生活垃圾“日產(chǎn)日清”。維修養(yǎng)護農(nóng)村道路17條、13.2公里，更換自來水管線7.5公里，修建排水設(shè)施4.8公里，改廁128戶。扎實推進和美鄉(xiāng)村“5151”工程，創(chuàng)建精品村1個、示范村3個，評選最美庭院150個。全面加強生態(tài)建設(shè)。第三輪省級環(huán)保督察年度整改任務(wù)全部完成，辦結(jié)信訪案件7件。河湖長制、林長制、田長制全面落實，安肇新河流域水環(huán)境持續(xù)改善，義務(wù)植樹10萬株，秸稈綜合利用率達(dá)92.8%，大氣優(yōu)良天數(shù)持續(xù)保持全市前列。
一年來，我們靶向施策補短板，民生福祉惠及更多百姓。始終緊盯薄弱、對接需求，全年80%以上的本級財力用于民生支出。放大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2428.1萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2034人，失業(yè)人員再就業(yè)724人，就業(yè)困難人員就業(yè)316人。村集體經(jīng)濟年收入超5000萬元，脫貧人口人均純收入增長6.6%。追繳欠薪270萬元，有效保障勞動者合法權(quán)益。投入資金682萬元提質(zhì)改造9所中小學(xué)，普惠性幼兒園覆蓋率100%。區(qū)人民醫(yī)院設(shè)立便民門診和一站式服務(wù)中心，
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達(dá)標(biāo)率100%，成功通過省級慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審。發(fā)放各類社會救助補助資金1760萬元。新建養(yǎng)老服務(wù)中心3個、老年餐廳3個，加快打造“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。實施文化和體育惠民工程，開展群眾性文化活動90余場，新增健身器材39件。常態(tài)化推進掃黑除惡，成立禁毒教育基地和社康社戒中心，建成全市首家“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心，違法犯罪警情下降7.2%、創(chuàng)5年來新低，群眾安全感不斷增強。
一年來，我們轉(zhuǎn)變職能優(yōu)環(huán)境，政府效能獲得更大提升。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)管政府投資項目、政府采購等重點領(lǐng)域，堅定不移推動政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。政府黨組帶頭落實安全生產(chǎn)“兩個清單”，實施細(xì)化責(zé)任單元“本質(zhì)安全”提升行動，整改安全隱患540處，完成全區(qū)6218棟建筑安全體檢，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。持之以恒推進能力作風(fēng)建設(shè)，落實“四下基層”、運用“四個體系”推動工作、化解難題，2195項群眾反映問題“接訴即辦”。以改革優(yōu)環(huán)境、添動力，加快數(shù)字政府建設(shè)，46項“高效辦成一件事”全面實施，涉企事項實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，累計減退緩稅超1.7億元，新增市場主體1959家。深入推進法治政府建設(shè)，建成覆蓋全區(qū)的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系。堅持過“緊日子”，“三公”經(jīng)費壓減2%，化解政府債務(wù)9412萬元。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大建議88件、政協(xié)提案71件。同時，統(tǒng)計、審計、外事、氣象、殘疾人、中醫(yī)藥、婦女兒童、國防動員等各項事業(yè)都取得了新進展。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成!過去一年，我們務(wù)實前行、克難求成，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，一批歷史遺留問題化解取得明顯成效，科技創(chuàng)新、地企合作實現(xiàn)新突破，“五個城區(qū)”建設(shè)邁出堅實步伐。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是市委市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是油化央企、高校和軍警部隊攜手共建、鼎力相助的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位代表、各位委員和全區(qū)人民，向所有關(guān)心和支持紅崗發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力較大，重大項目少，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐;民生領(lǐng)域還有短板，優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)供給不足;本質(zhì)安全基礎(chǔ)不夠牢固，安全穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻;自身建設(shè)還需加強，個別干部抓落實的狠勁韌勁不足，用創(chuàng)新思維破解發(fā)展難題的能力有待提升，等等。對于這些問題，我們將采取有力有效措施加快解決。
