(黑龍江?。?025年雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2025年1月4日在四方臺(tái)區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上
四方臺(tái)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) ?劉 鵬
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
過(guò)去一年,在市委、市政府及區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,全區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興主題,努力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)壓力,先立后破、應(yīng)變克難,穩(wěn)中攀升、轉(zhuǎn)型奮進(jìn),一體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、民生、生態(tài)文明建設(shè)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.5%、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.5%、實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)44.2%、外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)43%;城鄉(xiāng)居民收入增幅與GDP增幅持平。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
(一)堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)支撐,發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)
——園區(qū)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)中心,優(yōu)化園區(qū)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)效,科學(xué)劃定工業(yè)用地紅線1690畝,預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地1343畝。完成翰泓機(jī)械、龍冶科技裝備制造等9戶企業(yè)土地供應(yīng),實(shí)現(xiàn)園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓;引入雪熊精釀啤酒、玉米方便面等項(xiàng)目12個(gè),盤活閑置土地475畝。園區(qū)納入供水保障范圍,6千伏電力專線架設(shè)運(yùn)維步伐加快,水、電、熱、路、通信等配套設(shè)施進(jìn)一步完善,土地規(guī)劃、環(huán)評(píng)工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。
——工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。堅(jiān)定不移“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”,給予企業(yè)財(cái)稅補(bǔ)貼、要素保障等全方位支持,玉米方便面項(xiàng)目完成主體建設(shè)及設(shè)備安裝;爐渣綜合利用項(xiàng)目主體封頂,進(jìn)入試生產(chǎn);新宏騰和潤(rùn)華光伏發(fā)電項(xiàng)目完成場(chǎng)地基礎(chǔ)施工;汽車拆解及廢舊電器拆解、雪熊啤酒項(xiàng)目分別完成用地、環(huán)評(píng)關(guān)鍵手續(xù)。全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5.19億元,海裝風(fēng)電、偉明環(huán)保成為規(guī)上企業(yè)主力軍。
——特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)有增值。完成糧食播種13.48萬(wàn)畝,超額完成大豆種植任務(wù),產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”,農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4%。“一村一品”帶動(dòng)作用充分發(fā)揮,七一、開(kāi)源、靠山、九三等村農(nóng)特產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷模式。保障農(nóng)田有增量。永久基本農(nóng)田保持在11.42萬(wàn)畝以上,通過(guò)騰退土地、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)及街區(qū)邊角地復(fù)耕復(fù)墾,新增耕地面積達(dá)113.38公頃,小菜園入統(tǒng)面積367.3畝。通過(guò)耕地占補(bǔ)平衡,補(bǔ)充耕地362處1029畝。在全省率先構(gòu)建“田長(zhǎng)制”保護(hù)五級(jí)網(wǎng)格化管理體系,啟用移動(dòng)端APP實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)數(shù)字化監(jiān)管,土壤“三普”樣本檢測(cè)完成100%,競(jìng)拍發(fā)包區(qū)屬土地3048畝,收益實(shí)現(xiàn)四連增。促進(jìn)農(nóng)民有增收。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金3423萬(wàn)元。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)采摘園豐富經(jīng)營(yíng)品種,擴(kuò)充百菇園、九三蒜苗、五四蔬菜等棚室生產(chǎn)面積,搶抓反季上市,實(shí)現(xiàn)收益最大化。領(lǐng)頭雁孵化器、婦聯(lián)、科協(xié)等部門和企業(yè)面向農(nóng)民先后開(kāi)展科技下鄉(xiāng)和農(nóng)技、手工業(yè)技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)民增收能力水平有效提升。2024年,在糧食交易價(jià)格持續(xù)走低背景下,我區(qū)農(nóng)民人均收入與經(jīng)濟(jì)增速基本同步。
——第三產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升。紫云嶺景區(qū)全年接待游客28萬(wàn)人次,被省文旅廳重點(diǎn)推介。成功舉辦“冬捕節(jié)”“凍貨節(jié)”,鮮魚、凍貨及農(nóng)副產(chǎn)品日均銷售額超10萬(wàn)元。“景區(qū)+農(nóng)產(chǎn)品”直播方式,加速推廣電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì),舉辦第三屆電商年貨節(jié),7家單位與企業(yè)開(kāi)展線上銷售,“鄉(xiāng)村有好物 電商助振興”網(wǎng)絡(luò)直播帶貨在線人次達(dá)16.8萬(wàn),高鈣果、生態(tài)葡萄、桃李、榛果、驢肉等農(nóng)產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益234.8萬(wàn)元,線上農(nóng)產(chǎn)品全年累計(jì)銷售額770余萬(wàn)元。
(二)千方百計(jì)謀項(xiàng)目、蓄動(dòng)能,發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉?/span>
——項(xiàng)目支撐更加堅(jiān)實(shí)。利用大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新機(jī)遇,完成國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目84個(gè),29個(gè)項(xiàng)目列為市級(jí)儲(chǔ)備。全年新增入庫(kù)項(xiàng)目11個(gè),新增計(jì)劃總投資6.25億元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.6億元,同比增長(zhǎng)10%。全年500萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè),實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工17個(gè),開(kāi)復(fù)工率85%,超額完成開(kāi)復(fù)工任務(wù)目標(biāo)189%。梳理申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券資金儲(chǔ)備項(xiàng)目3個(gè),超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目10個(gè),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯。
——招商引資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。新簽約項(xiàng)目9個(gè),簽約額30.33億元,投資億元以上項(xiàng)目6個(gè),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利用內(nèi)資7.5億元,同比增長(zhǎng)44.2%。總投資5億元的雪熊啤酒加工項(xiàng)目順利推進(jìn),總投資17億元的三峽新能源風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目完成土地評(píng)審。
——產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展逐步成型。從無(wú)到有打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。深入實(shí)施從廢料到原料至材料的價(jià)值升級(jí),固體廢棄物資源綜合利用項(xiàng)目設(shè)備調(diào)試及鋼結(jié)構(gòu)封頂有序推進(jìn),廢舊輪胎環(huán)保綜合處理利用項(xiàng)目完成土地摘牌、水土保持、環(huán)評(píng)報(bào)告等前期手續(xù);廢舊電器回收拆解項(xiàng)目辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。從好到優(yōu)升級(jí)煤礦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。東榮一礦、集賢礦信息自動(dòng)化改造項(xiàng)目、井下安全材料及設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目投入使用,數(shù)字礦山建設(shè)初具規(guī)模。雙吉、順興達(dá)等地方煤礦升級(jí)改造項(xiàng)目審批復(fù)核。從弱到強(qiáng)培育食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。開(kāi)源鮮食玉米產(chǎn)量突破800萬(wàn)棒,綠豐源玉米方便面項(xiàng)目完成車間改造和設(shè)備安裝。全區(qū)認(rèn)證綠色食品生產(chǎn)企業(yè)2家、產(chǎn)品種類6個(gè),粘玉米、高鈣果、驢肉、胡蘿卜加工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
(三)全力以赴抓改革、促開(kāi)放,發(fā)展活力逐步釋放
——重點(diǎn)改革持續(xù)深化。加快“放管服”改革,建立健全市場(chǎng)主體容錯(cuò)、政務(wù)服務(wù)幫辦代辦機(jī)制,發(fā)布鎮(zhèn)、街權(quán)責(zé)清單,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦、即辦、一次辦比率達(dá)95%以上,零跑動(dòng)率、承諾時(shí)限壓縮比率90%以上?!耙患隆逼骄k理時(shí)間從33個(gè)工作日壓減為4個(gè)工作日,辦理環(huán)節(jié)、跑動(dòng)次數(shù)壓減為1次。醫(yī)聯(lián)體改革持續(xù)深入,引進(jìn)全流程信息化系統(tǒng)、完善現(xiàn)代化手術(shù)室,助推優(yōu)質(zhì)資源下沉,診療人次同比增長(zhǎng)203.6%,年收入同比增長(zhǎng)413.2%,提高基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)待遇水平,職工基本醫(yī)保年度支付限額由30萬(wàn)元調(diào)高至50萬(wàn)元。
——企業(yè)創(chuàng)新持續(xù)強(qiáng)化。推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,22戶企業(yè)入駐省數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái),7戶規(guī)上企業(yè)完成“中小企業(yè)數(shù)字化水平等級(jí)評(píng)測(cè)”。華東橡膠、盛安民爆、墨礫新材料相繼完成數(shù)字化車間、大規(guī)模設(shè)備更新申報(bào),炭黑生產(chǎn)線升級(jí)更新及保溫項(xiàng)目建設(shè)順利完成。申報(bào)推薦入庫(kù)科技型中小企業(yè)11家,墨礫新材料獲得省內(nèi)第一批“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定,填補(bǔ)我區(qū)空白。六六鴨網(wǎng)絡(luò)科技智能倉(cāng)儲(chǔ)-農(nóng)資儲(chǔ)備配送中心項(xiàng)目,獲省“匯智龍江”科技成果推介暨市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成長(zhǎng)組三等獎(jiǎng)。
——營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)新推出涉企訴求“1+1+N”部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、行政見(jiàn)證遺囑備案制度和不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)與租賃權(quán)糾紛解決機(jī)制,“企業(yè)之家”完成建設(shè),“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)拓展,“信易貸”平臺(tái)入駐市場(chǎng)主體257戶,發(fā)布融資特色產(chǎn)品76個(gè)。通過(guò)企業(yè)包聯(lián)、首席服務(wù)員、“政商沙龍”“接待日”系列舉措,助企紓困解難。華東橡膠、墨礫新材料、豐成洗煤等企業(yè)分別獲得達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)、新增規(guī)上、兩化融合獎(jiǎng)勵(lì)資金。2024年新增市場(chǎng)主體470戶,增長(zhǎng)16.5%。
(四)多措并舉查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善
突出規(guī)劃引領(lǐng),《四方臺(tái)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》通過(guò)市政府批復(fù),實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”全域管控,補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板,統(tǒng)籌實(shí)施污水、垃圾、道路等項(xiàng)目。
——基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成供熱設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造,總投資4100萬(wàn)元的主城區(qū)供熱設(shè)施改造專項(xiàng)債項(xiàng)目獲批,實(shí)施“冬病夏治”供熱設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)100%;新建污水處理站3座,升級(jí)改造主城區(qū)11.5公里污水管網(wǎng),污水集中收集率提升至95%以上,高于全市28.2個(gè)百分點(diǎn)。獨(dú)立工礦區(qū)污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)加快建設(shè),龍江生活污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行,二次供水升級(jí)改造老舊管網(wǎng)14公里,長(zhǎng)安路加油站建成投運(yùn)。
——城區(qū)品質(zhì)不斷提升。清理商戶、攤販占道經(jīng)營(yíng)300余處,亂堆亂放、私搭亂建、空中飛線問(wèn)題有序治理。治理建筑垃圾違規(guī)堆放點(diǎn)8個(gè),清理補(bǔ)栽小開(kāi)荒面積6000余平方米,建設(shè)垃圾分類小區(qū)14個(gè),設(shè)立分類亭40個(gè),覆蓋率達(dá)到90%。定期維護(hù)路燈和節(jié)日裝飾,城區(qū)美化亮化質(zhì)效提升。
——鄉(xiāng)村振興不斷推進(jìn)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,結(jié)合“四有四無(wú)一穩(wěn)定”,守牢防返貧底線。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興銜接資金1667萬(wàn)元,建設(shè)百菇園三期和農(nóng)村生活污水處理、道路硬化、供水等人居環(huán)境整治項(xiàng)目。扎實(shí)開(kāi)展“六清一修一改一建”農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)廁所革命,1523戶農(nóng)村戶廁完成整改,累計(jì)清理垃圾散亂堆放、畜禽糞污等6680立方米,糞污還田面積3.5萬(wàn)畝。
(五)持之以恒護(hù)生態(tài)、守底線,環(huán)境保護(hù)更加有力
深入落實(shí)“生態(tài)總長(zhǎng)制”,完成25件中央、省級(jí)環(huán)保督察交辦反饋問(wèn)題整改,辦結(jié)率86%,打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),力爭(zhēng)把綠水青山冰天雪地轉(zhuǎn)化為金山銀山。
——大氣污染防治全面實(shí)施。全面淘汰20蒸噸鍋爐,完成30蒸噸燃煤鍋爐環(huán)保改造,啟動(dòng)50蒸噸燃煤鍋爐建設(shè)。開(kāi)展揚(yáng)塵源治理專項(xiàng)執(zhí)法,對(duì)散煤堆放點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)管。秸稈綜合利用率達(dá)到95.9%,秸稈還田率達(dá)到69.1%,超額完成年度工作目標(biāo)。大氣優(yōu)良天數(shù)342天,優(yōu)良比例為97.16%,較去年提升1.9個(gè)百分點(diǎn)。
——水體污染治理逐步深入。開(kāi)展地表水水質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)11處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)飲用水水源地、17處入河排污口及飲用水水源地開(kāi)展常態(tài)化檢查;整改河流“清四亂”問(wèn)題,清理河湖垃圾587立方米,一河一策編制工作高效完成,河道志愿保潔隊(duì)伍、退休黨員志愿巡河服務(wù)隊(duì)發(fā)揮重要作用。
——黑土安全屏障不斷筑牢。嚴(yán)查非法開(kāi)采、私挖盜采黑土違法行為。全面開(kāi)展38處歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。完成林草濕地荒漠化年度監(jiān)測(cè)樣地圖斑調(diào)查1539個(gè),全民義務(wù)植樹2000余株。農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到94.74%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%,資源化利用率達(dá)85%以上。土壤定點(diǎn)檢測(cè)指標(biāo)有機(jī)質(zhì)平均含量由每千克44.14克提升到52.1克。
——綠色低碳發(fā)展加快推進(jìn)。嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目審批和監(jiān)管,推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐替換傳統(tǒng)鍋爐。助力完成省級(jí)化工園區(qū)評(píng)估迎檢工作,倡導(dǎo)綠色出行、節(jié)水節(jié)電、垃圾分類等生活方式,全市首個(gè)電動(dòng)自行車充電站在東榮街道投用,4處新建新能源充電場(chǎng)地運(yùn)營(yíng);開(kāi)展“無(wú)廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建,太保鎮(zhèn)中心校創(chuàng)建為無(wú)廢學(xué)校。
(六)傾情傾力惠民生、增福祉,社會(huì)效益顯著提升
全力保障辦好民生實(shí)事,政府一般性支出和非剛性支出進(jìn)一步收窄17%以上,民生支出比重達(dá)78.35%。爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金、債券資金1.4億元,相當(dāng)于年初預(yù)算88%,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
——就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)分別達(dá)1141和1704人,分別完成全年就業(yè)目標(biāo)的103.72%和227.2%。發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼45.82萬(wàn)元、小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼及時(shí)到位。持續(xù)推進(jìn)校區(qū)融合發(fā)展,與雙鴨山技校簽訂人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議,合作共建人才工作站、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,吸引更多人才和智力資源向四方臺(tái)匯聚。
——社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。在市級(jí)教師素養(yǎng)競(jìng)賽中榮獲一等獎(jiǎng)1人、二等獎(jiǎng)3人。育紅小學(xué)榮獲全省基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃競(jìng)賽“二等獎(jiǎng)”,優(yōu)秀學(xué)生獲第十六屆宋慶齡國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金。太保中心校和第六中學(xué)分別與玉龍小學(xué)、市第三十六中學(xué)整合教育資源,農(nóng)村學(xué)子受教育質(zhì)量跨越提升。有序落實(shí)教育“雙減”,育紅小學(xué)與佛山市南海區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校深化合作,組織線上聯(lián)合教研16次。區(qū)第一幼兒園入園率同比增長(zhǎng)13%。“健康四方臺(tái)”加快建設(shè)。全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)全面超省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目執(zhí)行考核列全市首位?;鶎有l(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)保定點(diǎn)管理,降低群眾看病負(fù)擔(dān)。及時(shí)為0-6周歲兒童、康復(fù)需求殘疾人申請(qǐng)精準(zhǔn)康復(fù)理療。兩癌篩查完成率達(dá)100%;城鄉(xiāng)居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)滿意度高于90%。區(qū)衛(wèi)健局被確定為全市首家“中國(guó)計(jì)生協(xié)項(xiàng)目突出指導(dǎo)單位”。養(yǎng)老撫幼等事業(yè)有序推進(jìn)。居家養(yǎng)老服務(wù)站、“嵌入式”養(yǎng)老助餐點(diǎn)、社工站建成運(yùn)營(yíng),“民政+社工+社會(huì)資源+社區(qū)”聯(lián)動(dòng)養(yǎng)老格局基本形成,留守、困境、殘疾兒童一并納入救助幫扶保護(hù)范圍。持續(xù)推動(dòng)殯葬業(yè)移風(fēng)易俗改革。惠民文化廣泛傳播。隆重舉辦慶祝新中國(guó)成立七十五周年系列文藝文化活動(dòng);推進(jìn)45場(chǎng)文藝匯演進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村,重啟露天電影放映活動(dòng),蒲公英小分隊(duì)發(fā)揮基層文化宣傳重要作用,推動(dòng)文化真正惠民。
——民生保障堅(jiān)實(shí)有力。多渠道對(duì)上爭(zhēng)取債券資金4753萬(wàn)元,為民生保障夯實(shí)基礎(chǔ)。全面落實(shí)特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助和退役軍人優(yōu)撫等政策,累計(jì)發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金3250萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)95%,發(fā)放公共衛(wèi)生類、基本藥物、人口監(jiān)測(cè)等補(bǔ)助資金800余萬(wàn)元、公租房補(bǔ)貼400萬(wàn)元。6個(gè)歷史遺留小區(qū)具備不動(dòng)產(chǎn)登記辦理?xiàng)l件,辦理完成531戶。上線應(yīng)用龍薪碼,通過(guò)碼上維權(quán),快速處理欠薪問(wèn)題。
(七)集中精力保穩(wěn)定、護(hù)安全,治理效能不斷提高
——保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展平安、法治四方臺(tái)建設(shè),全面開(kāi)展“八五”普法,司法調(diào)解矛盾糾紛169件,對(duì)社區(qū)矯正、安置幫教對(duì)象依法管理,高質(zhì)量完成標(biāo)準(zhǔn)化司法所建設(shè)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,破獲違法犯罪案件148起,偵破特大制售假冒偽劣農(nóng)用機(jī)械專用潤(rùn)滑油案,獲得公安部賀電,被評(píng)為全省公安機(jī)關(guān)十起打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪典型案件。通過(guò)“專職+專業(yè)+兼職”模式,城鄉(xiāng)網(wǎng)格化社會(huì)治理體系進(jìn)一步完善。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,化解群眾信訪事項(xiàng)79件,重要節(jié)點(diǎn)“零非訪、零通報(bào)、零滯留”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。
——牢牢守住安全發(fā)展底線。依托煤礦治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、成品油專項(xiàng)治理、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治、打通消防生命通道行動(dòng)、?;穼m?xiàng)整治,全面排查整治問(wèn)題隱患,全力打擊違法違規(guī)行為。轄區(qū)內(nèi)7601棟建筑體檢工作全部完成;實(shí)時(shí)監(jiān)控煤礦作業(yè)安全,累計(jì)下礦檢查190次,入井檢查93次,深入開(kāi)展打非治違執(zhí)法,應(yīng)急救援能力不斷提升。交通、森防、燃?xì)?、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全形勢(shì)保持平穩(wěn),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
(八)馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,自身建設(shè)全面加強(qiáng)
——全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),嚴(yán)格落實(shí)第一議題、會(huì)前學(xué)法制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,有力提升政府自身作風(fēng)建設(shè)。
——扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),法律顧問(wèn)全程參與政策、方案、合同制定審核,及時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件合法性審查,依法辦結(jié)行政復(fù)議案件6件、法律援助案件86件。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,辦理人大代表建議35件、政協(xié)提案23件,辦復(fù)率100%。全區(qū)審計(jì)建議27條,促進(jìn)被審計(jì)單位建立完善制度機(jī)制8項(xiàng)。高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”工作,受到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局充分肯定。促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展,落實(shí)雙擁共建,宣傳營(yíng)造良好征兵氛圍。
——持續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)控新增債務(wù),“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”,緊盯工程建設(shè)、征地拆遷、教育醫(yī)療、國(guó)有資產(chǎn)、公共資源等領(lǐng)域,推進(jìn)“群腐”專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題51個(gè),匯集線索及時(shí)移交。
與此同時(shí),外事、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、民族宗教、檔案史志、老齡和殘疾人等工作都取得了新的發(fā)展和進(jìn)步。
各位代表。以上成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委省政府、市委市政府及區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全區(qū)群眾同心同向、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持、參與四方臺(tái)建設(shè)的各界人士,致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨諸多困難和問(wèn)題:一是綜合實(shí)力弱、經(jīng)濟(jì)總量小,區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展不夠,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。二是稅源結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)質(zhì)稅源支撐不足,財(cái)政收支矛盾突出,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分,教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾的期盼還有差距。四是人才、資金、土地、能耗等制約日益凸顯,招商引資吸引力不強(qiáng),重大項(xiàng)目支撐不足,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯,科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力較弱。五是部分干部服務(wù)精神、目標(biāo)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)能力、干事效率有待提升。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以更強(qiáng)的決心、更大的力度切實(shí)加以解決。

