（黑龍江?。?025年伊春市鐵力市人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2025年1月7日在鐵力市第九屆人民代表大會第五次會議上
鐵力市人民政府市長?王浩
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府向大會作工作報告，請予審議。并請列席人員提出寶貴意見。
2024年工作回顧
過去一年，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神以及黨的二十屆三中全會精神，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)以及社會各界的監(jiān)督支持下，頂壓奮進(jìn)、克難前行，交出了一份“難中有為、干中有成、穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展答卷。前三季度，我市進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名第一方陣，全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計同比增長3.5%;一般公共預(yù)算收入同比增長53.8%;社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計同比增長4%;外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計同比增長65.5%;預(yù)計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長幅度。
一年來，我們?nèi)σ愿胺牢廴?、守底線，生態(tài)底色更加鮮明。聚力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全年空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，國控斷面水體達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布全省首部縣級河湖長制黨內(nèi)規(guī)范性文件，呼蘭河鐵力市段入選全國幸福河湖優(yōu)秀案例，我市成為全省第一家通過侵蝕溝治理驗收的縣市。高質(zhì)量完成歷史遺留礦山修復(fù)42.39公頃，第三次全國土壤普查成果獲省級表彰。因地制宜推進(jìn)秸稈“五化”利用，連續(xù)5年獲評國家級秸稈綜合利用重點縣。積極落實“雙碳”戰(zhàn)略，鹿鳴鉬礦智能礦山建設(shè)項目穩(wěn)步推進(jìn)，并入選省級綠色礦山名錄。小白河水庫成為全省首個開工的國債資金水庫項目，完成年度投資計劃的150.7%，年豐200MW風(fēng)電項目成功并網(wǎng)發(fā)電，“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化通道正一步步加速打通。
一年來，我們堅定不移補(bǔ)短板、延鏈條，產(chǎn)業(yè)發(fā)展再譜新篇?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新突破。把保障國家糧食安全擺在首位，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)30.05萬畝，創(chuàng)新出臺大豆種植激勵政策7項，糧食產(chǎn)量達(dá)到11.3億斤，實現(xiàn)“八連豐”，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域榮獲國家級榮譽(yù)19項。牢固樹立大食物觀，寒地小龍蝦養(yǎng)殖量突破500萬尾，梅花鹿繁育基地建成落地，首批純種梅花鹿完成入欄，特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)嶄“鹿”頭角?！熬耪涫似贰碑a(chǎn)品成功入駐縣域醫(yī)藥連鎖門店，“鐵力大米”榮登世界稻米地理標(biāo)志(縣域)百強(qiáng)品牌榜第64位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增添新活力。鹿鳴礦業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)47.5億元，喜人藥業(yè)、葵花藥業(yè)等技術(shù)改造項目進(jìn)展順利，翔遠(yuǎn)礦業(yè)、雙億米業(yè)產(chǎn)值雙雙突破億元大關(guān)。為54戶企業(yè)爭取兌現(xiàn)政策資金2188.37萬元，3戶企業(yè)進(jìn)入規(guī)上企業(yè)。4個省級、16個伊春市級重點項目超額完成年度投資計劃，全年簽約招商引資項目8個，實際利用內(nèi)資22.29億元、同比增長30.96%。爭取各類政策資金43.17億元，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新氣象。透龍山景區(qū)晉升國家4A級旅游景區(qū)，日月峽滑雪場完成改造升級。投資7785萬元的年豐村、北星村民宿產(chǎn)業(yè)試點項目相繼投入運(yùn)營，嶺尚十年民宿入選全國甲級旅游民宿，酒章文創(chuàng)園獲評省級五星級民宿。日月峽滑雪場、年豐鄉(xiāng)入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。全年預(yù)計接待游客336.35萬人次、實現(xiàn)旅游收入15.1億元，分別同比增長39.2%和42%，我市獲評全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣。組織開展促消費(fèi)活動6場次，發(fā)放惠民消費(fèi)券，拉動消費(fèi)增長5.5倍。新增限上企業(yè)4戶，益豐惠農(nóng)業(yè)實現(xiàn)當(dāng)年注冊、當(dāng)年入統(tǒng)，線上銷售額突破3200萬元?，F(xiàn)代物流云倉建成投用，全市年快遞上行量達(dá)469萬件，榮膺國家農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點縣。
一年來，我們與時俱進(jìn)促改革、優(yōu)環(huán)境，內(nèi)生動力積厚成勢。2戶國有企業(yè)完成重組整合，經(jīng)營管理更加規(guī)范精細(xì)。穩(wěn)步開展高中、公辦幼兒園以及醫(yī)共體中心醫(yī)院績效工資改革工作，“優(yōu)教優(yōu)籌、良醫(yī)多籌”成為常態(tài)。24家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入按病種分值付費(fèi)結(jié)算范圍，醫(yī)共體中心醫(yī)院獲評全國百佳市縣醫(yī)院?！案咝мk成一件事”主題套餐增加至21件，“民宿開辦一件事”獲評全國應(yīng)用創(chuàng)新優(yōu)秀案例。數(shù)字政府建設(shè)成效明顯，我市建成伊春首個“交通運(yùn)輸信息一體化平臺”。落實免申即享等惠企政策26條，為小微企業(yè)發(fā)放貸款10.23億元。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，助力5家企業(yè)同高校及科研院所合作開展科技創(chuàng)新項目6個，全省首家專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)所入駐經(jīng)開區(qū)。全年新增高新技術(shù)企業(yè)8戶、創(chuàng)新型中小企業(yè)1戶、科技型中小企業(yè)18戶，科技成果實現(xiàn)落地生“金”。
一年來，我們毫不松懈除隱患、保平安，社會大局和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)、消防安全治本攻堅三年行動，統(tǒng)籌抓好食品藥品、建筑安全、城鎮(zhèn)燃?xì)?、校園場館安全監(jiān)管工作，全年未發(fā)生較大及以上事故，實現(xiàn)連續(xù)43年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)目標(biāo)。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，治安案件、刑事案件、八類案件發(fā)案率分別下降25.7%、9.3%、60%，連續(xù)19年獲評省級平安縣稱號。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，投資569.34萬元改造提升社區(qū)黨群服務(wù)中心12個，我市公共法律服務(wù)中心獲評全國公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體。嚴(yán)格落實處級干部接訪約訪下訪制度，“面對面”溝通信訪群眾671人次，成功化解進(jìn)京到省信訪積案21件，進(jìn)京訪量同比下降15.7%、信訪總量同比下降58.6%。
一年來，我們矢志不渝增福祉、惠民生，幸福指數(shù)穩(wěn)步攀升。全年支出民生保障資金40.56億元，占一般公共預(yù)算支出的86%。城鄉(xiāng)建設(shè)一體推進(jìn)。累計改造市政“四網(wǎng)”44.31公里、樓房54棟，實施呼蘭河、鐵甲河流域可持續(xù)發(fā)展項目及干餾體育公園續(xù)建項目，城區(qū)綠地率和綠化覆蓋率分別提升至41.4%和45.8%。鐵科高速基礎(chǔ)施工有序推進(jìn)，嘉臨公路養(yǎng)護(hù)工程按時完工，鐵伊客專項目主線鋪軌進(jìn)入收尾階段，鐵力站房在哈伊高鐵項目中率先投入使用。爭取資金4414.5萬元，實施農(nóng)村公路大修工程106.84公里，拓寬農(nóng)村公路3.3公里，養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路1103公里，改造危橋17座。高質(zhì)量編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃，投資5199.34萬元，實施萬人飲水工程1個和村莊建設(shè)項目19個，成功爭取4000萬元中央專項彩票公益金用于鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。社會事業(yè)欣欣向榮。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3028人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的149.2%，社會保險參保率達(dá)到98%以上。在全省率先開發(fā)建設(shè)低收入人口信息篩查平臺，累計發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金8168.44萬元。成功爭取國家級縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點項目，我市榮膺全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣，典型經(jīng)驗入選全國優(yōu)秀案例。改造提升11所學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，在全省率先通過學(xué)前教育普及普惠國家級驗收，全市高考本科進(jìn)段率達(dá)到68.48%，取得歷史最好成績。不斷鞏固拓展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，慢性病示范區(qū)順利通過省級復(fù)審，基層衛(wèi)生服務(wù)多次獲國家衛(wèi)生健康委通報表揚(yáng)。全國文明城市創(chuàng)建工作獲得中央文明辦考察評估資格。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。組織開展文化惠民展演240場次、文博展覽31場次，受眾超10萬人次。我市融媒體工作榮獲2024年全國廣播電視媒體融合體制機(jī)制改革典型案例提名獎。高質(zhì)量承辦全國中學(xué)生排球區(qū)域聯(lián)賽省內(nèi)聯(lián)賽等國、省級大型體育賽事活動5場次，鐵力一中獲評全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎，被國家體育總局認(rèn)定為新周期國家級后備人才基地，鐵力一中女排創(chuàng)造了“一年十冠”非凡佳績，頑強(qiáng)拼搏、永不言敗的女排精神已經(jīng)融入城市發(fā)展“血脈”。
一年來，我們持之以恒鑄忠誠、轉(zhuǎn)作風(fēng)，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。將旗幟鮮明講政治貫穿政府工作全過程，持續(xù)深化能力作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議16條、政協(xié)委員提案23條。堅持“過緊日子”思想不放松，持續(xù)強(qiáng)化重點領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育以及群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，推動整改焦點熱點問題52個、痛點難點問題157個，累計為民辦實事190件、完善制度機(jī)制114個，交出了一份溫暖厚實的“為民答卷”。此外，國防雙擁、退役軍人、統(tǒng)計調(diào)查、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、援疆共建、供銷氣象、檔案史志等工作均取得了新進(jìn)展。
各位代表!看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。過去一年，我們用拼搏實干點燃了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎，用擔(dān)當(dāng)有為繪就了城鄉(xiāng)共美宜居、百姓福祉殷實、社會安定和諧的幸福畫卷。以上成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市干部群眾同舟共濟(jì)、辛勤付出的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐鐵部隊、政法干警、消防救援隊伍，向各位企業(yè)家以及所有為鐵力發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會各界朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意!
思危方能居安，知憂才能克難。過去的一年，成績固然可喜，但問題也必須正視，全市經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，“一鉬獨(dú)大”問題尚未得到有效解決，民營經(jīng)濟(jì)實力偏弱，生物經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力培育力度還不夠;國有林區(qū)改革歷史遺留問題有待解決;民生保障領(lǐng)域仍有短板弱項，供熱、供水保障能力距離群眾要求還有差距;部分干部擔(dān)當(dāng)不夠、作風(fēng)不實問題依然存在。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，拿出實招硬招認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)代表的厚望、人民的重托!
